人事檔案整理服務(wù)

　　第一章總則

　　第一條為了進一步加強我縣人事檔案管理，維護人事檔案的真實性、嚴肅性，完善人力資源社會化服務(wù)體系，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所管人事檔案范圍是：

　　(一)按照干部管理權(quán)限,政府系統(tǒng)機關(guān)及所屬的事業(yè)單位、直屬事業(yè)單位(教育、衛(wèi)生系統(tǒng)除外)的正式干部職工;

　　(二)各類縣屬國有、集體企業(yè)和民營企業(yè)、私營企業(yè)、民營非企業(yè)等非國有單位干部職工;

　　(三)辭職或被辭退、解除勞動合同(聘用合同)以及以其他方式與原單位脫離了工作關(guān)系的國家公務(wù)員，企業(yè)、事業(yè)單位干部職工;

　　(四)未落實工作單位的各類畢業(yè)生;

　　(五)實行人事代理的單位干部職工、各類畢業(yè)生;

　　(六)自費出國、出境的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員;

　　(七)合資、三資企業(yè)的中方雇員;

　　(八)其他社會人才。

　　第三條人事檔案管理遵循"集中統(tǒng)一，歸口管理"的原則，接受同級黨委組織部門和政府人事行政部門的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第二章人事檔案管理機構(gòu)

　　第四條縣人力資源和社會保障部門檔案管理科室是縣政府系統(tǒng)人事檔案管理機構(gòu)，按管理權(quán)限負責(zé)縣政府系統(tǒng)人事檔案管理工作。

　　(一)政府機關(guān)、企事業(yè)單位負責(zé)本單位的干部職工和離退休人員的人事檔案資料的收集、整理，人事檔案由政府人事檔案管理部門管理;

　　(二)人事檔案管理部門受用人單位和個人委托，可以管理全縣范圍內(nèi)干部職工人事檔案;

　　(三)嚴禁其他未經(jīng)授權(quán)的任何單位(包括其他行業(yè)主管部門、企事業(yè)單位內(nèi)設(shè)的人才交流中心、人事檔案室)管理人事檔案，嚴禁個人保管他人和本人人事檔案;

　　(四)凡不具備人事檔案管理權(quán)限，擅自管理社會人才人事檔案的單位或個人，必須在本辦法施行后三個月之內(nèi)向人事檔案管理部門移交人事檔案。

　　第五條人事檔案管理部門按照《中華人民共和國檔案法》和《干部檔案工作條例》之規(guī)定，認真做好人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉(zhuǎn)遞等管理工作，認真做好與人事檔案管理有關(guān)的各項人事代理等社會化服務(wù)工作。人事代理社會化服務(wù)內(nèi)容有：

　　(一)按國家規(guī)定核定存檔人員的連續(xù)工齡，調(diào)整記載檔案工資;

　　(二)負責(zé)專業(yè)技術(shù)人員職稱資格認定，辦理職稱考評的有關(guān)手續(xù);

　　(三)辦理因公或因私出國、出境政審及相關(guān)手續(xù);

　　(四)負責(zé)為辦理人及代理人員出具有關(guān)婚育證明;

　　(五)按黨章、團章有關(guān)規(guī)定接轉(zhuǎn)黨、團組織關(guān)系;

　　(六)負責(zé)人才引進工作，辦理人才集體戶口掛靠手續(xù);

　　(七)辦理實行人事代理的各類應(yīng)往屆畢業(yè)生的聘用合同備案管理手續(xù);

　　(八)為參加工作滿一年的各類大中專畢業(yè)生辦理轉(zhuǎn)正定級手續(xù);

　　(九)辦理與聘用單位的聘用合同鑒證手續(xù);

　　(十)辦理確因人才流動等原因失去原有身份的身份認定手續(xù);

　　(十一)代辦社會養(yǎng)老保險及其他保險;

　　(十二)協(xié)助辦理與人事檔案管理相關(guān)的其它服務(wù)事宜。

　　第三章人事檔案的轉(zhuǎn)遞

　　第六條人事檔案管理部門在收到檔案后應(yīng)進行嚴格的檢查，若發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)來的檔案材料不整齊或不完整、不清楚，應(yīng)要求原管理單位補齊或查清。人事檔案管理部門收到檔案后應(yīng)在回執(zhí)單上簽名蓋章并立即退回。逾期一個月未退回者轉(zhuǎn)出單位應(yīng)去函催問，以防丟失。

　　第七條人事檔案轉(zhuǎn)遞，應(yīng)通過機要交通或派專人送取，不準郵寄或交本人自帶。轉(zhuǎn)遞檔案必須按統(tǒng)一規(guī)定的"檔案轉(zhuǎn)遞通知單"的項目詳細登記，嚴密包封。

　　第四章人事檔案的收集、整理和利用

　　第八條人事檔案材料包括如下內(nèi)容：

　　(一)履歷材料;

　　(二)自傳材料;

　　(三)鑒定、考核、考察材料;

　　(四)學(xué)歷和評聘專業(yè)技術(shù)職稱材料(包括學(xué)歷、學(xué)位、學(xué)績、培訓(xùn)成績表和評審表、考績、審批材料);

　　(五)政治、歷史情況的審查材料(包括甄別、復(fù)查材料和依據(jù)材料、黨籍、參加工作時間等問題的審查材料);

　　(六)參加中國共-產(chǎn)-黨、共青團及民-主黨派的材料;

　　(七)獎勵材料(包括科技和業(yè)務(wù)獎勵，英雄模范先進事跡);

　　(八)處分材料(包括復(fù)查材料，免于處分的處理意見);

　　(九)錄用、任免、聘用、轉(zhuǎn)業(yè)、工資、待遇、出國、退(離)休、退職材料及各種代表會代表登記表等材料;

　　(十)其他可供參考的材料。

　　第九條人事檔案管理部門應(yīng)當(dāng)按照檔案管理工作的有關(guān)規(guī)定，加強與各單位的聯(lián)系，認真做好人事檔案材料的收集、鑒別和歸檔工作。

　　(一)要經(jīng)常收集各單位在職務(wù)晉升、流動、考察考核、培訓(xùn)、獎懲等工作中新形成的反映職工德、能、勤、績的材料，充實檔案內(nèi)容;

　　(二)可根據(jù)工作需要及檔案中缺少材料的情況，有計劃地布置填寫干部職工履歷表，作鑒定、寫自傳等，并及時將這些材料補充進人事檔案;

　　(三)有關(guān)用人單位和部門要建立主動向人事檔案管理部門送交人事檔案歸檔的工作制度，確定專人報送，及時將新形成的檔案材料送交人事檔案管理部門;

　　(四)收集的材料必須經(jīng)過認真的鑒別，屬于歸檔的材料應(yīng)真實、完整，文字清楚，對象明確，手續(xù)完備。需經(jīng)組織審查蓋章或本人簽字的，蓋章簽字后方能歸入人事檔案;

　　(五)復(fù)印件不能作為歸檔材料。不屬于歸檔范圍的材料，不得擅自歸檔，經(jīng)過鑒別，可分別情況予以處理。凡銷毀材料，必須詳細登記，并報請主管負責(zé)人審查批準;

　　(六)屬于應(yīng)歸入人事檔案的材料，均應(yīng)按照《干部檔案整理工作細則》進行整理立卷;

　　(七)人事檔案材料，須統(tǒng)一使用十六開規(guī)格(19cm×26cm)的辦公用紙，使用藍黑或碳素墨水書寫，不得使用圓珠筆、鉛筆或紅色及純藍色墨水和復(fù)寫紙書寫;

　　(八)在整理人事檔案過程中，要防止丟失檔案材料和擅自泄露檔案內(nèi)容，不得擅自涂改、抽取、銷毀或偽造社會人才人事檔案材料。

　　人事檔案整理步驟

　　人事檔案是中國人事管理制度的一項重要特色，它是個人身份、學(xué)歷、資歷等方面的證據(jù)，以下是我為大家整理人事檔案整理步驟相關(guān)內(nèi)容，僅供參考，希望能夠幫助大家！

　　第一步：分類

　　按照《干部檔案工作條例》規(guī)定，干部人事檔案材料應(yīng)根據(jù)其內(nèi)容特征分為十大類。

　　第一類：履歷材料。這一類主要包括以反映干部本人自然情況、經(jīng)歷、家庭和社會關(guān)系等基本情況為主要內(nèi)容的材料。注意，中央和地方各級黨委委員（候補委員）簡歷，人大常委會委員、政協(xié)委員簡歷歸入第一類。

　　第二類：自傳材料；報告?zhèn)€人有關(guān)事項的材料。自傳材料包括自傳和屬于自傳性質(zhì)的材料。自傳是個人撰寫自己家世、身世和主要社會關(guān)系的自述。自傳材料的歸類，應(yīng)該以內(nèi)容和用途為依據(jù)，不能單純按名稱歸類，如以自傳為主的履歷或簡歷表也應(yīng)該歸在第二類。

　　第三類：考察、考核、鑒定材料；審計材料。這一類主要包括干部人事管理工作中，組織、人事部門通過各種途徑，對干部德能勤績廉進行考察和評價的材料。歸入本類的材料，必須是經(jīng)過組織研究認可正式形成的，手續(xù)完備，能正確、歷史地反映干部實際情況，具有查考價值的鑒定、考察、考核材料。注意，根據(jù)利用工作實際需要，“干部任免審批表及其相應(yīng)的考察材料或表現(xiàn)材料歸第九類”。

　　第四類：學(xué)歷學(xué)位材料；職業(yè)（任職）資格材料；評（聘）專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）材料；反映科研學(xué)術(shù)水平的材料；培訓(xùn)材料。這一類主要包括記載和反映干部學(xué)習(xí)、技能、科研水平的各種材料。注意，過去學(xué)生登記表歸第一類，學(xué)習(xí)（培訓(xùn)）鑒定表、學(xué)習(xí)（培訓(xùn)）考核表歸第三類，此次修訂中統(tǒng)一調(diào)整到第四類。

　　第五類：政審材料；更改或認定姓名、民族、籍貫、國籍、出生日期、入黨入團時間、參加工作時間等材料。這一類主要包括干部審查和干部基本情況更政形成的材料。注意，過去更改或認定姓名的材料是歸在第一類的，此次調(diào)整到了第五類；“三齡一歷”認定材料統(tǒng)一規(guī)定歸在第五類。

　　第六類：黨、團組織建設(shè)工作中形成的材料。這一類主要包括干部參加黨、團組織的有關(guān)材料。注意，此類包括民主黨派的入黨材料。

　　第七類：表彰獎勵材料。這一類主要包括對干部給予獎勵或表彰的材料。注意，享受政府特殊津貼材料有的歸在第四、七、九類，此次統(tǒng)一規(guī)定歸在第七類。

　　第八類：涉法違紀材料。問責(zé)材料、處分材料、上級決定解除處分材料、檢察院不起訴決定書、法院裁定書以及公安機關(guān)有關(guān)行政處理決定等材料。

　　第九類：招錄、聘用材料；任免、調(diào)動、授銜、軍人轉(zhuǎn)業(yè)（復(fù)員）安置、退（離）休材料；辭職、辭退、罷免材料；工資、待遇材料；出國（境）材料；黨代會、人代會、政協(xié)會議，人民團體和群眾團體代表會議；民主黨派代表會議形成的材料。注意，《公務(wù)員登記表》和《參照公務(wù)員法管理機關(guān)（單位）工作人員登記表》應(yīng)歸在第九類。

　　第十類：健康檢查和處理工傷事故材料；治喪材料；干部人事檔案報送、審核工作材料；其他材料。第十類包括錄用體檢表，反映嚴重慢性病、身體殘疾的體檢表；工傷致殘診斷書，確定致殘等級的有關(guān)材料；生平、非正常死亡調(diào)查報告等。干部檔案報送單，干部檔案有關(guān)情況說明等材料也入此類。

　　人事檔案整理服務(wù)

　　檔案材料的分類有兩點說明：

　?。ㄒ唬┑谒念悺⒌诰蓬惒牧系亩壏诸惖谒念?、第九類材料內(nèi)容復(fù)雜、數(shù)量眾多，都處于動態(tài)變化中，由低到高、由少到多、為了便于添加材料、方便查找，還需要采用二級分類法，即對這兩類中的材料，按照內(nèi)容的不同再分別分為四小類，具體來說：

　　第四類材料二級分類分為：

　　1、學(xué)歷學(xué)位材料；

　　2、職業(yè)（任職）資格和評（聘）專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）材料；

　　3、反映科研學(xué)術(shù)水平的材料；

　　4、培訓(xùn)材料等。

　　第九類材料二級分類分為：

　　1、工資材料；

　　2、任免材料；

　　3、出國（境）材料；

　　4、參加會議的代表登記表等其它材料。

　　今后，報送的新任市管干部檔案，第四類、第九類材料必須進行二級分類。

　　（二）內(nèi)容交叉材料的分類

　　1、以自傳為主的履歷或簡歷表歸第二類。

　　2、學(xué)生登記表、學(xué)習(xí)（培訓(xùn)）鑒定表、學(xué)習(xí)（培訓(xùn)）考核表歸第四類。

　　3、享受政府特殊津貼材料歸第七類。

　　4、干部任免審批表及其相應(yīng)的考察材料或表現(xiàn)材料歸第九類。

　　5、中央和地方各級黨委委員（候補委員）簡歷，人大常委會委員、政協(xié)委員簡歷歸第一類。

　　第二步，排序

　　排序是指將每一類別的材料按其形成時間的先后順序或內(nèi)容的內(nèi)在聯(lián)系排列順序，并通過編寫類號、順序號和頁碼固定下來。

　　具體方法有：按材料形成的時間排序適用于干部人事檔案材料第一、二、三、四、七、九、十類材料。

　　第四類、第九類材料排序時，在采用二級分類后的各小類中分別按時間排序。

　　2、按材料的內(nèi)容以及材料之間的內(nèi)在聯(lián)系排序適用于第五、六、八類材料。

　　其中，第五類和第八類材料的排列順序一般為：上級批復(fù)，結(jié)論或處分決定，本人對結(jié)論或處分決定的意見，調(diào)查報告，證明材料，本人檢討或交待材料等。

　　第六類材料，入團志愿書應(yīng)排在入團的其他材料之前；入黨志愿書應(yīng)排在入黨的其他材料之前，黨員登記表等可按時間先后依次排序。每個類別中的檔案材料排序后，要用鉛筆在每份材料首頁的右上角編上類號和順序號，并在其右下角逐頁編寫頁碼。頁碼的編寫方法為，凡有圖文的頁面，每面作為一頁，有封面的材料從封面開始編寫?？瞻准埡屯旭延玫囊r紙不計頁數(shù)；復(fù)件和原件應(yīng)視為一份材料，統(tǒng)一編寫頁數(shù)。

　　第三步，編目

　　修訂后的目錄與舊目錄的不同：

　　一是“類號”改為“序號”；

　　二是“材料制成時間”改為“材料形成時間”；

　　三是刪除“份數(shù)”欄。

　　編目的具體要求是：

　　1、檔案材料應(yīng)按照排列順序，逐份逐項進行編目，做到目錄清楚，填寫準確。書寫目錄要工整、準確、清楚、美觀，使用規(guī)范的書寫材料，不得使用圓珠筆、鉛筆、熒光筆、水彩筆、紅墨水、純藍墨水和復(fù)寫紙書寫。檔案目錄不能粘貼涂改。

　　2、每類目錄之前應(yīng)注明材料類號和類別名稱。

　　3、“序號”填寫材料類號和排列順序號。序號欄的規(guī)范填寫方法是：材料類號用漢字的“一”至‘十’，二級分類的類號用（一）至（四），序號用阿拉伯?dāng)?shù)字。

　　4、“材料名稱”根據(jù)材料題目填寫。沒有標(biāo)題或標(biāo)題不規(guī)范的，應(yīng)另擬標(biāo)題。材料的題目過長，可適當(dāng)簡化。凡原材料題目不符合實際內(nèi)容的，須另行擬定題目。擬定或簡化題目，必須確切反映材料的主要內(nèi)容或性質(zhì)特點。

　　5、“材料形成時間”填寫材料落款時間。有多個時間的材料，一般以最后的時間為準。復(fù)制的檔案材料，采用原件的形成時間。時間填寫要盡量詳細、規(guī)范，有具體年月日的，必須填寫齊全。

　　6、“頁數(shù)”填寫材料的頁數(shù)。按編好的頁數(shù)如實填寫。

　　7、“備注”填寫需要說明的情況。歸檔材料因為內(nèi)容相關(guān)合并為一份材料的，要在備注欄中進行簡要說明，如附有考察材料的干部任免審批表，復(fù)制件等。

　　8、每類目錄之后須留出適量的空格，供補充檔案材料時使用。

　　特別是第三、四、九類等，不能在同一頁中填寫其它類別材料的條目。不要求大類空四行，小類空三行。

　　第四步：技術(shù)加工

　　技術(shù)加工對紙張破損、幅面不規(guī)則，或字跡材料不符合歸檔要求的檔案材料，應(yīng)進行技術(shù)加工。

　　1、對紙張破損或字跡材料不符合要求的檔案材料，應(yīng)采用復(fù)印、掃描、拍攝等方法進行復(fù)制。復(fù)制件應(yīng)附在原件后，與原件作為一件。

　　2、幅面過大的檔案材料應(yīng)進行折疊或剪裁。折疊后的`檔案材料要保持平整，文字、照片不得損壞，便于展開閱讀。剪裁時不得損壞檔案材料上的文字、印章、圖形等內(nèi)容。注意，從保護檔案原貌，簡化整理的目的出發(fā)，不要對檔案材料進行過度裁剪。

　　3、幅面過小的材料應(yīng)進行托裱，裝訂邊過窄或裝訂線內(nèi)有文字的材料應(yīng)加邊。檔案材料一般應(yīng)留夠2厘米的裝訂邊，不夠應(yīng)加邊。有些材料幅面太小，無法裝訂，應(yīng)當(dāng)在材料的底部托上一層質(zhì)量較好的紙張。

　　4、檔案材料上的訂書釘、曲別針、大頭針等金屬裝訂物應(yīng)當(dāng)拆除。

　　5、檔案材料應(yīng)各自獨立，嚴禁將多份材料以縫紉、裱糊等形式粘連在一起。

　　第五步：裝訂

　　檔案目錄置于卷首，干部職務(wù)變動登記表排列其后，卷內(nèi)材料排列順序與目錄相符。檔案材料應(yīng)左邊、下邊對齊，在左側(cè)打孔裝訂，做到結(jié)實、齊整、美觀，不掉頁、不倒頁、不壓字、不損壞文件，方便閱讀。反對刻意追求“四邊齊”。

　　干部人事檔案如果太厚，應(yīng)該分成兩卷裝訂。分卷裝訂時，必須保證同一類材料分在同一卷中。干部檔案卷夾材質(zhì)應(yīng)符合檔案保護要求，報送市管干部檔案必須使用規(guī)定的卷夾。卷夾背脊應(yīng)附邊簽，用于書寫干部的姓名、籍貫、檔案編號等；書寫姓名不得使用同音字或不規(guī)范的簡化字。

　　檔案管理的方法和技巧

　　(一)要求提高企業(yè)全員的檔案意識和檔案業(yè)務(wù)知識，堅持依法治檔，確?！凹薪y(tǒng)一管理”。

　　“集中統(tǒng)一管理”就是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一機構(gòu)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一監(jiān)督和指導(dǎo)，為了提高檔案員及兼職要案員的業(yè)務(wù)水平，今年六月下旬，我們特邀專業(yè)老師前來舉辦檔案管理培訓(xùn)，對部門及公司十名兼職檔案員進行為期七天的培訓(xùn)。

　　這次培訓(xùn)的特點是理論結(jié)合實際操作，培訓(xùn)內(nèi)容針對各兼職檔案員所在部門形成的檔案進行詳細講解，授課內(nèi)容分別為：文書、科技、會計檔案等基本知識，培訓(xùn)時要求每個兼職檔案員帶未整理裝訂的資料，面對面、手把手地指導(dǎo)他們?nèi)绾窝b訂、分類、排列、編號、編目、裝盒等一系列步驟。此次培訓(xùn)，效果顯著，也為單位檔案管理達國家2A標(biāo)準奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　(二)要求無紙化辦公，每個崗位都形成電子文檔。

　　這就要求每個員工懂得文書處理和歸檔的一整套程序，了解紙質(zhì)文件和電子文件歸檔的關(guān)系，明確各類文件材料形成、積累、歸檔在各個管理崗位上應(yīng)負的責(zé)任。檔案利用的廣泛性主要表現(xiàn)在計算機在企業(yè)內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)后，企業(yè)各部門對檔案信息資源實現(xiàn)了共享。檔案部門要發(fā)揮信息中心的作用，對信息的利用和保密等問題，通過新的管理制度和管理方法來解決。

　　(三)檔案工作既是單位重要基礎(chǔ)工作之一，也是國家檔案的重要組成部分。

　　為了規(guī)范檔案工作，必須加強自身基礎(chǔ)建設(shè)，大力開發(fā)利用檔案信息資源;提高整體管理水平，以便更好地為生產(chǎn)和發(fā)展服務(wù)?？傊?，企業(yè)檔案工作要適應(yīng)檔案管理現(xiàn)代化的需要，檔案工作人員要不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識，敢于創(chuàng)新、敢于開拓，與企業(yè)發(fā)展同步。

　　(四)服務(wù)創(chuàng)新

　　在信息化環(huán)境下，檔案管理工作在服務(wù)內(nèi)容與服務(wù)方式等方面，都要對傳統(tǒng)檔案服務(wù)利用工作進行改變。首先，要對信息服務(wù)理念進行樹立，在深入廣泛應(yīng)用信息系統(tǒng)的過程中，大量優(yōu)質(zhì)的電子信息文件資源逐漸形成，越來越多的信息系統(tǒng)用戶，使信息服務(wù)工作面臨著越來越廣、越來越多的服務(wù)要求。因此，有關(guān)人員要對信息服務(wù)的理念進行樹立。其次，還要強調(diào)主動服務(wù)，在對用戶潛在需求進行調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，對不同層次、不同內(nèi)容的信息資源進行有針對性的開發(fā)、利用和提供。再次，還要在信息服務(wù)方式上進行創(chuàng)新。

　　檔案管理的方法和技巧

　　一、觀念創(chuàng)新，使檔案在服務(wù)中發(fā)揮經(jīng)濟效益

　　(一)要管好檔案、用好檔案，首先要熟悉檔案。

　　隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整、優(yōu)化，整體的技術(shù)含量也在不斷提高，單位也由計劃經(jīng)濟下按計劃完成工作任務(wù)，逐步走出去開辟市場，完成億元以上的貨幣工程量，逐步由承建二級路面建設(shè)，轉(zhuǎn)為參與強烈的市場競爭，承建一級路面的建設(shè)任務(wù)，因此，檔案管理人員也要為接收和管理好這一類科技檔案而轉(zhuǎn)變觀念，不要在辦公室坐等，要主動請教有關(guān)技術(shù)人員，深入施工一線，熟悉了解施工工藝流程，弄懂技術(shù)檔案的內(nèi)涵關(guān)系和保存意義，使檔案人員對各種科技檔案資料做到“胸中有數(shù)”。

　　(二)要確立檔案是資產(chǎn)的觀念。

　　在企業(yè)無論是科技、還是文書、聲像、會計檔案，都是全體員工從事生產(chǎn)實踐活動的勞動結(jié)晶和智慧積累，是企業(yè)發(fā)展歷程的真實記錄和客觀評價。以產(chǎn)品為例，從設(shè)計、預(yù)算到整個工程竣工，無不包含著一代甚至幾代領(lǐng)導(dǎo)者和員工的聰明才智和辛勞汗水，無不凝聚在以文字、數(shù)據(jù)、圖紙、音像等各種形式的檔案載體上。

　　檔案是一種非常重要的資產(chǎn)，它除了具有企業(yè)無形資產(chǎn)的屬性外，還具有專有性、地域性等公共屬性。企業(yè)法人認識到檔案是資產(chǎn)以后，就會千方百計去管理、保護、利用好這些資產(chǎn)，就會下決心做好檔案工作。

　　(三)要確立檔案是企業(yè)獨有的信息和知識觀念。

　　在當(dāng)今瞬息萬變的知識經(jīng)濟大潮中，企業(yè)各自的檔案是獨有的原始記錄，如各種設(shè)計資料、預(yù)算、圖紙數(shù)據(jù)等。占有這方面的檔案就是占有企業(yè)的技術(shù)秘密和獨有知識。如果企業(yè)的檔案材料不收集、整理、保管好，在市場競爭和信息流通的今天，很可能給企業(yè)造成無法挽回的損失。只有管理好、利用好檔案資料，關(guān)鍵時刻能產(chǎn)生好的經(jīng)濟效益和社會效益。

　　二、體制創(chuàng)新，使檔案工作適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的高速發(fā)展

　　現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確，政企分開，管理科學(xué)。企業(yè)的檔案工作要適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度，就必須對企業(yè)檔案工作實行機構(gòu)創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。

　　(一)機構(gòu)創(chuàng)新的核心是精簡。

　　無論哪個企業(yè)，精干是一個必然趨勢，企業(yè)檔案工作也要順應(yīng)企業(yè)的需要，檔案管理的工作方法也必須創(chuàng)新，其內(nèi)容就是要擴大檔案工作的外延，深化檔案工作的內(nèi)涵，把過去只是單一的.管理檔案的檔案室擴大為集檔案、資料、情報、信息、統(tǒng)計等為一體的“企業(yè)檔案信息中心”。

　　這個中的主要任務(wù)和職責(zé)是負責(zé)單位各類檔案資料和信息資料的收集、整理、保管和提供利用等工作，例如，公路段可通過計算機網(wǎng)絡(luò)與各分公司、各部室實施聯(lián)網(wǎng)，從而達到各種信息資源的聯(lián)合開發(fā)和資源共享，真正形成一個集團化的信息聯(lián)合體。這樣符合現(xiàn)代企業(yè)精干、高效的原則，有利于增加企業(yè)檔案管理的自主性和靈活性。

　　(二)機制創(chuàng)新的關(guān)鍵是高效。

　　企業(yè)進行整合改造的目的是適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的需要，轉(zhuǎn)換機制，高效運行，創(chuàng)造最大的經(jīng)濟效益和社會效益。企業(yè)的檔案工作管理機制也要隨著企業(yè)管理機制的轉(zhuǎn)換而創(chuàng)新，要激活機體，堅持沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展的最基本管理理念，敢于否定自己，善于完善自己。從單純的檔案資料管理機制向檔案、情報、信息、科技一體化管理機制轉(zhuǎn)換;提高辦事效率，充分發(fā)揮人的聰明才智，讓檔案資源成為企業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)改造的動力源之一。

　　(三)制度創(chuàng)新的實質(zhì)是要從企業(yè)的實際出發(fā)，回顧多年來的檔案工作實踐，領(lǐng)導(dǎo)支持固然重要，但具體活動的開展卻要靠各項制度的規(guī)范和檔案人員的不懈努力。

　　目前看來，適合各類性質(zhì)、各類機制的檔案管理制度還不夠健全，一些重要的檔案分散在各部門、各分公司，不夠規(guī)范，降低了利用率，制度創(chuàng)新已迫在眉睫，我們必須制定較為詳盡的制度，不斷創(chuàng)新單位檔案管理制度，明確規(guī)定檔案工作的年度方針和目標(biāo)，以及兼職檔案員在檔案工作中的義務(wù)和責(zé)任，評價檔案活動效果的方式、方法，制定考核辦法進行總結(jié)考評。職責(zé)明確，獎罰分明，從而調(diào)動檔案人員的工作積極性。用制度來規(guī)范檔案管理工作。