農(nóng)村檔案工作

　　第一條為了加強農(nóng)村檔案工作，規(guī)范村級檔案管理，服務(wù)新形勢下的農(nóng)村工作，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國村民委員會組織法》《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱村級檔案是指村黨組織、村民委員會、村集體經(jīng)濟組織等（以下簡稱村級組織）在黨組織建設(shè)、村民自治、生產(chǎn)經(jīng)營等活動中形成的具有保存價值的文字、圖表、音像等不同形式和載體的歷史記錄。

　　第三條村級檔案工作主要包括村級組織對村級檔案進行的收集、整理、保管、鑒定、利用等工作。

　　第四條村級檔案工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、安全方便的原則。

　　村級組織應(yīng)將檔案工作作為村級工作的重要事項，健全相應(yīng)的工作制度，明確領(lǐng)導(dǎo)、健全機制、保障經(jīng)費，確保檔案的真實、完整、規(guī)范和安全。

　　第五條村級檔案工作在業(yè)務(wù)上接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、檔案行政管理部門、民政部門、農(nóng)業(yè)部門和相關(guān)部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

　　第六條村級組織應(yīng)當指定專人負責檔案的收集、管理和提供利用。有條件的村應(yīng)當設(shè)立專用檔案柜和檔案庫房集中管理檔案。

　　檔案管理人員應(yīng)當具有良好的政治素質(zhì)，遵紀守法，忠于職守，具備相應(yīng)的檔案管理知識，并經(jīng)過一定的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　第七條村級組織形成的具有保存價值的文件材料，均應(yīng)當按照要求規(guī)范整理后歸檔，任何組織和個人不得據(jù)為己有或者拒絕歸檔。

　　縣級檔案行政管理部門可以依據(jù)《村級文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》（見附件）的規(guī)定，制定符合本地實際的村級文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表。

　　第八條村級檔案一般包括文書、基建項目、設(shè)施設(shè)備、會計、音像、實物等類別。各類文件材料整理方法和歸檔時間如下：

　?。ㄒ唬┪臅悜?yīng)當按照《文書檔案案卷格式》（GB/T 9705-2008）或者《歸檔文件整理規(guī)則》（DA/T 22-2015）的要求進行整理，于次年上半年歸檔。

　?。ǘ┗椖款悜?yīng)當按照《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》（GB/T 11822-2008），并參照《國家重大建設(shè)項目文件材料歸檔要求與檔案整理規(guī)范》（DA/T 28-2002）的有關(guān)規(guī)定及時整理歸檔。

　?。ㄈ┰O(shè)施設(shè)備類應(yīng)當在開箱驗收后即時歸檔，使用維修記錄等按照《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》進行收集管理。

　?。ㄋ模嬵悜?yīng)當按照《會計檔案管理辦法》（財政部國家檔案局令第79號）的要求進行收集整理，在會計年度終了后于次年3月底之前歸檔。

　?。ㄎ澹┱掌瑧?yīng)當按照《照片檔案管理規(guī)范》（GB/T 11821-2002）、《數(shù)碼照片歸檔與管理規(guī)范》（DA/T 50-2014）整理，由拍攝者在拍攝后1個月內(nèi)將照片原圖連同文字說明一并歸檔。

　?。╇娮游募?yīng)當按照《電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》（GB/T 18894-2016）收集歸檔并管理。

　?。ㄆ撸嵨锖推渌T類按照檔案工作有關(guān)規(guī)定及時歸檔。

　　第九條檔案制成材料和裝訂材料應(yīng)當符合檔案保護的要求。

　　第十條檔案庫房應(yīng)當采取防火、防盜、防水（潮）、防光、防塵、防磁、防高溫、防有害生物等措施。

　　檔案管理人員應(yīng)當定期檢查檔案的保管狀況，確保檔案安全。對音像檔案和電子檔案，要定期檢查信息記錄的安全性，確保檔案可讀可用。

　　第十一條不具備檔案安全保管條件的，應(yīng)當將檔案交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案機構(gòu)代為保管，村級組織可以保存檔案目錄等檢索工具以方便利用。

　　第十二條村級組織換屆選舉后10日內(nèi)，應(yīng)當履行檔案交接手續(xù)。必要時可以在選舉前將檔案暫存鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。村以及村民小組在設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整時，應(yīng)當將檔案妥善移交。

　　檔案工作人員離任時應(yīng)當進行檔案移交，履行交接手續(xù)，防止檔案散失。

　　第十三條銷毀已達到保管期限的檔案時，應(yīng)當成立檔案鑒定工作小組及時進行鑒定。

　　鑒定工作小組由村級檔案管理人員和形成檔案的村級組織的人員（或者村民代表）組成，鑒定后應(yīng)當形成檔案鑒定報告。對失去保存價值的檔案，應(yīng)當清點核對并編制檔案銷毀清冊，經(jīng)過必要的審批手續(xù)后按照規(guī)定銷毀。

　　禁止擅自銷毀檔案。村級檔案銷毀清冊應(yīng)當永久保存。第十四條村級檔案工作應(yīng)當積極推進檔案信息化建設(shè)，配備必要的設(shè)施設(shè)備和檔案管理軟件，建立檔案電子目錄和全文數(shù)據(jù)庫，逐步實現(xiàn)檔案的信息網(wǎng)絡(luò)共享。

　　村級檔案管理辦法

　　法律分析：村級組織應(yīng)當指定專人負責檔案的收集、管理和提供利用。有條件的村應(yīng)當設(shè)立專用檔案柜和檔案庫房集中管理檔案。檔案管理人員應(yīng)當具有良好的政治素質(zhì)，遵紀守法，忠于職守，具備相應(yīng)的檔案管理知識，并經(jīng)過一定的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　法律依據(jù)：《村級檔案管理辦法》

　　農(nóng)村檔案工作

　　第一條為了加強農(nóng)村檔案工作,規(guī)范村級檔案管理，服務(wù)新形勢下的農(nóng)村工作，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國村民委員會組織法》《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第五條村級檔案工作在業(yè)務(wù)上接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、檔案行政管理部門、民政部門、農(nóng)業(yè)部門和相關(guān)部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

　　農(nóng)村檔案管理怎么弄

　　一、上下聯(lián)動，健全農(nóng)村檔案工作管理體制

　　縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村民委員會和涉農(nóng)部門要明確檔案工作第一責任人的職責，充分發(fā)揮主管作用，將檔案工作納入議事日程，當做一項重要基礎(chǔ)工作來抓，加強領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，改善農(nóng)村檔案的保管條件，制定有利于"三農(nóng)"檔案工作發(fā)展的辦法、規(guī)定，將"三農(nóng)"檔案工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子目標管理和"三農(nóng)"工作計劃之中，將村級建檔納入全面建設(shè)小康示范村的考核內(nèi)容，做到檔案工作與"三農(nóng)"工作同布置、同檢查、同驗收，使"三農(nóng)"檔案工作與"三農(nóng)"工作同步發(fā)展?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檔案行政管理部門要主動加強與農(nóng)業(yè)、民政、建設(shè)、水利、土地、林業(yè)、科技、衛(wèi)生、文化等部門的溝通和協(xié)調(diào)，配合涉農(nóng)部門共同抓好對"三農(nóng)"檔案工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，逐步完善以加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、農(nóng)事企業(yè)檔案室建設(shè)為主體，以廣大農(nóng)民為主要服務(wù)對象的條塊結(jié)合、行業(yè)主抓的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作管理體系。

　　二、多管齊下，完善農(nóng)村檔案工作管理機制

　　縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檔案行政管理部門要進一步提高認識，把做好為"三農(nóng)"服務(wù)方面的檔案工作當成檔案工作的重中之重，認真履行籌劃、組織、管理、監(jiān)督"三農(nóng)"檔案工作的職責，依據(jù)《檔案法》、《湖南省檔案管理條例》和本地檔案管理辦法，加強對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。要講究工作方法，做到因地制宜，分類指導(dǎo)，宏觀指導(dǎo)與具體指導(dǎo)相結(jié)合。要針對我縣“三農(nóng)”檔案工作中存在的問題，制定《加強我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的意見》，并以縣委辦和縣政府辦的名義下發(fā)；制定、出臺和完善《汝城縣村級檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》、《汝城縣村級文件材料歸檔范圍和保管期限標準》。要開展針對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村檔案管理工作的專項執(zhí)法檢查，對違法案件嚴厲查處。

　　要進一步加大對農(nóng)村基層檔案人員的培訓(xùn)力度，針對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村檔案人員兼職多、流動性大、專業(yè)水平不高的特點，改進培訓(xùn)內(nèi)容，開展經(jīng)常性、專題性的培訓(xùn)，提高他們的管理水平和業(yè)務(wù)技能。要進一步鞏固鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村建檔成果，在規(guī)范管理、提高水平上下功夫。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村檔案部門要把收集全農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案信息作為一項重要任務(wù)切實抓好，特別要注意收集與農(nóng)民切身利益有關(guān)的文件材料，整合檔案資源，提高檔案管理水平。同時，要注意改善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村檔案的保管條件，加強安全保管制度建設(shè)和防范措施，杜絕各種不安全因素，確保檔案的安全。對經(jīng)濟條件差的地方，可開展"村檔鄉(xiāng)管"的嘗試，探索出一條行之有效的檔案工作管理機制。

　　三、優(yōu)化服務(wù)，發(fā)揮農(nóng)村檔案工作管理作用

　　各級檔案部門要牢固樹立為"三農(nóng)"服務(wù)的思想，牢牢把握農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革方向，緊扣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的熱點、難點和關(guān)系農(nóng)民群眾切身利益的問題，找準為"三農(nóng)"服務(wù)的切入點，理清工作思路，突出工作重點，落實為農(nóng)民服務(wù)的各項措施，緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟的戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、基層民主政權(quán)建設(shè)以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的問題創(chuàng)新服務(wù)方式，扎扎實實做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作。

　　一是要圍繞村務(wù)公開和民主管理，建立村務(wù)公開和民主檔案監(jiān)督管理工作網(wǎng)絡(luò)。把檔案工作納入村務(wù)、政務(wù)公開考核內(nèi)容，建立由一把手親自主抓，有關(guān)人員互相協(xié)作，檔案員具體操作的運行機制，形成有人抓、有人管、有人監(jiān)督檢查的工作格局，保證村務(wù)公開檔案管理與村務(wù)公開工作同步進行。

　　二是要圍繞陽光工程，建立并管理好農(nóng)村富裕勞動力檔案。要切實加強農(nóng)村勞動力資源調(diào)查研究，為各級政府轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力檔案，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，促進城鄉(xiāng)共同進步提供服務(wù)。

　　三是要圍繞落實土地承包政策和妥善解決土地承包糾紛問題，進一步加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)檔案的管理。根據(jù)省檔案局和省農(nóng)委的要求及當前土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)檔案管理的現(xiàn)狀，縣（市）、區(qū)檔案館應(yīng)將土地承包檔案接收進檔案館一份，實行專題、專門管理，并無償向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級組織和農(nóng)民提供利用。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村檔案部門要及時將土地承包與經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)過程中的形成的檔案實行動態(tài)管理，無償提供利用，保證土地流轉(zhuǎn)收益歸農(nóng)戶，維護農(nóng)民的合法權(quán)益。

　　四是要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和招商引資，抓好農(nóng)業(yè)園區(qū)和基地檔案建設(shè)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營服務(wù)。各級檔案部門要把發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)等作為檔案工作服務(wù)的重點，重點抓好這些龍頭企業(yè)檔案工作，促進和帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營檔案的建立。要加強對農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技示范基地、科技示范戶、專業(yè)戶建檔的引導(dǎo)和檔案管理，充分發(fā)揮其輻射帶動作用。特別要指導(dǎo)、幫助農(nóng)民建立農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖檔案，從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的源頭抓起，對種養(yǎng)殖基地農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、條件及生產(chǎn)加工、包裝、運輸?shù)娜^程進行詳細記錄，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案。

　　五是要圍繞科技興農(nóng)、網(wǎng)絡(luò)惠農(nóng)，配合農(nóng)業(yè)科技部門建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案信息平臺。爭取用五年時間基本建成以涉農(nóng)部門為主要信息源，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室為信息站，以村檔案室和示范戶為信息點的三級農(nóng)業(yè)檔案信息網(wǎng)絡(luò)。

　　六是圍繞實行村賬鄉(xiāng)管、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財縣管，加強對村級財務(wù)會計檔案的管理。實現(xiàn)村賬鄉(xiāng)管的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立會計檔案室（柜），明確專人對村級會計檔案進行管理；有條件的村，由村會計負責會計檔案的整理立卷、保管、調(diào)閱工作。會計年度結(jié)算后，移交村委會檔案室。

　　農(nóng)村檔案工作

　　如何推行村級檔案工作規(guī)范化標準化

　　推行村級檔案工作規(guī)范化、標準化是實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)、為三農(nóng)服務(wù)的重要中間環(huán)節(jié)，在搞好新農(nóng)村建設(shè)、為三農(nóng)服務(wù)的同時，做好文書處理工作則是實現(xiàn)檔案工作規(guī)范化、標準化的重要基礎(chǔ)工作。

　　一、文件資料收集齊全是推進村級檔案工作規(guī)范化、標準化的基礎(chǔ)性前提

　　文件資料是檔案的前身，檔案由各類村務(wù)工作、活動中形成有資料轉(zhuǎn)化而來?？梢哉f資料制發(fā)的怎樣，不僅僅決定村務(wù)活動本身的質(zhì)量。同時，也影響日后檔案的質(zhì)量，決定了檔案工作規(guī)范化、標準化的質(zhì)量問題。因此，我們在收集資料中必須要注意解決好規(guī)范化、標準化問題，以提高檔案實體質(zhì)量，為檔案工作實施規(guī)范化、標準化管理打下牢固的工作基礎(chǔ)。

　　第一把好紙質(zhì)關(guān)，尺寸規(guī)格要統(tǒng)一、規(guī)范、標準，符合國家的有關(guān)規(guī)定。

　　第二把好材料書寫格式關(guān)、要注意檢查材料是否履行了簽發(fā)手續(xù)，是否符合審批權(quán)限，落款是否與材料一致，有無日期等等。

　　第三把好材料書寫字跡關(guān)，要牢固清晰。不論是草擬公文，繕印公文，還是做出的各種記錄、報表、簽字、批注等，都不應(yīng)使用容易褪色的筆種、墨水和紙張，以保證字跡鮮明、清晰，有利于日后長久保管利用。四是使用文種要合理，擬制格式要規(guī)范，行文不要濫用簡稱和使用不規(guī)范的字，以利于日后標準化、現(xiàn)代化檢索手段的實施應(yīng)用。

　　二、推行“科學(xué)分類、以我為主“立卷歸檔不重復(fù)原則是實施村級檔案工作規(guī)范化、標準化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

　　相近文件、材料的重復(fù)與立卷組合的無序是阻礙檔案工作實現(xiàn)規(guī)范化、標準化的最大問題。實現(xiàn)村級檔案工作規(guī)范化、標準化的根本目標就是要實現(xiàn)檔案保管利用價值的最大化和案卷完整化、檢索利用便捷化。而“科學(xué)分類、以我為主”原則就是解決問題、實現(xiàn)目標的關(guān)鍵性工作。“科學(xué)分關(guān)、以我為主”立卷歸檔原則，即歸檔的文件、材料就是要以本單位形成的文件、材料為主的原則，不僅是在我國文書立卷歸檔工作實踐中形成并堅持下來的一條原則，而且還是推進村級檔案工作規(guī)范化、標準化，乃至現(xiàn)代化的一個重要原則。

　　它要求我們在實際工作中，注意解決好三個問題：

　　一是要準確把握文件立卷歸檔的時效性，完成現(xiàn)行文件、材料階段任務(wù)的才能予以立卷或歸檔，而沒有完成的，則不能立卷或歸檔，否則，將會給檔案管理造成無序和混亂。

　　二是明確立卷歸檔的重點和進行合理的立卷分工。要在“以我為主”不重復(fù)原則指導(dǎo)下確立立卷歸檔的重點，在實際工作中要注意區(qū)分文件與資料，特別是要注意區(qū)分在內(nèi)容、形式和作用等方面都具有很多相似之處的文件、材料之別，具體問題具體分析，以減少檔案管理中的重復(fù)性和信息冗余度，提高檔案利用的效率和效果。

　　三是在堅持貫徹“科學(xué)分類、以我為主”立卷歸檔原則的前提下，要注意有效地維護全宗的完整性。在歸檔工作中既要掌握重點，分清主次，把住內(nèi)容的入口關(guān)，使不該歸檔文件不致混入，同時，又要注意防止應(yīng)歸檔文件的散失。

　　特別是在立卷中，要把同類并具有內(nèi)在聯(lián)系的文件材料組在一個卷內(nèi)，保持同一問題的完整性，反映同一問題的全部處理過程及來龍去脈，從而在提高檔案利用價值的同時，使立卷歸檔后所形成的檔案既完整，又不龐雜，為實現(xiàn)村級檔案的規(guī)范化、標準化管理奠定堅實的工作基礎(chǔ)。

　　三、提高案卷質(zhì)量是推進村級檔案工作規(guī)范化、標準化的可靠保證

　　在長期的工作實踐中，目前村級檔案中存在著三個問題，一是文件的形成不夠規(guī)范，行文不標準；

　　二是有的材料不夠完整、齊全；

　　三是有些村干部思想認識不到位、資料分散、收集困難。

　　部分村干部普遍認為自己管轄內(nèi)形成的資料，就是自己管理范疇，仍不知檔案是由他們手里文件資料轉(zhuǎn)化來的，而文件資料轉(zhuǎn)化為檔案應(yīng)具備兩個條件，第一是留存，第二是歸檔。文件資料向檔案轉(zhuǎn)化是人為的，是人們有意識“挑選”出來的。在“挑選”過程中，由于個人對檔案工作的認識和業(yè)務(wù)水平上的差距，導(dǎo)致了檔案在形成、收集、立卷歸檔工作中的差距。

　　案卷材料收集的是否完整是決定和影響檔案價值的因素，而立卷方法問題與案卷裝訂質(zhì)量問題則可能是決定和影響檔案工作規(guī)范化、標準化質(zhì)量的操作性因素。

　　因此，在推進村級檔案工作規(guī)范化、標準化的工作進程中，我們必須一方面要注意解決好各個方法問題，以有利于村級檔案標準化管理中的分類和檢索，另一方面，要注意解決好案卷裝訂質(zhì)量問題，以有利于村級檔案規(guī)范化管理。

　　還有一方面，為提高檔案工作人員的水平，筆者認為在村級檔案工作中要找準工作重點，注重抓基層、抓基礎(chǔ)。最后一方面要保持兼職檔案人員相對穩(wěn)定，加強檔案專業(yè)知識方面的培訓(xùn)，要深入基層，加強指導(dǎo)，為實現(xiàn)村級檔案工作的科學(xué)化、標準化、規(guī)范化打下堅實的基礎(chǔ)。

　　如何做好農(nóng)村民生檔案工作

　　改善民生,關(guān)注民生,是社會關(guān)注的熱點問題,已成為當前各級黨委政府工作的重中之重。服務(wù)人民群眾,建設(shè)民生檔案,是檔案部門服務(wù)和諧社會建設(shè)的最佳切入點和順時應(yīng)勢之舉。那么,如何才能做好民生檔案工作,更好地改善民生服務(wù)呢?筆者認為,應(yīng)從以下幾方面做起:

　　建立協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)有效的民生檔案監(jiān)管機制。民生檔案是在涉及人民生計各項管理活動中產(chǎn)生的歷史記錄,是維護人民群眾切身利益的原始憑證,是眾多政府部門和企事業(yè)單位從事社會管理和內(nèi)部管理活動的產(chǎn)物。

　　國家檔案局要求全國各級檔案部門要把做好民生檔案工作作為檔案部門貫徹十八大精神和落實科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略舉措來抓,自覺將民生檔案工作納入工作范疇,積極探索民生檔案管理和利用的最佳方式和有效途徑,為社會主義和諧社會建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。

　　但民生檔案面廣量大,涉及到社會方方面面,如何做到各部門各司其職,協(xié)調(diào)配合,真正將民生檔案收齊、管好、有效利用,是擺在各級檔案部門面前的一項新任務(wù)。筆者認為,在建設(shè)民生檔案工作中,各級檔案行政管理部門要發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)作用。民生檔案的形成領(lǐng)域非常廣泛,內(nèi)容非常豐富,較重要的有房產(chǎn)檔案、村建檔案、信訪檔案、就業(yè)檔案、公證檔案、新

　　鞍山市村級檔案管理辦法

　　第一條為加強村級檔案管理工作，更好地為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《遼寧省檔案條例》及其它有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的村級檔案管理適用本辦法。

　　第三條本辦法所稱村級檔案，是指村民委員會等村級組織以及村民個人在各項活動中直接形成的，屬于村集體所有的具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式和載體的歷史記錄。

　　第四條市檔案行政管理部門是本市村級檔案管理工作的行政主管部門，對本市的村級檔案管理工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)。

　　縣（市）、區(qū)檔案行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的村級檔案管理工作，并對本地區(qū)的村級檔案管理工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府直接負責對本行政區(qū)域內(nèi)村級檔案管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。

　　農(nóng)業(yè)、民政等有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責，協(xié)同做好村級檔案管理工作。

　　第五條村民委員會具體負責本村村級檔案的收集、整理、保管及利用工作，接受檔案行政管理部門和所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檔案工作人員的監(jiān)督與指導(dǎo)。

　　第六條村民委員會應(yīng)當根據(jù)農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展需要，積極采用先進技術(shù)，逐步實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。

　　第七條村民委員會應(yīng)當建立綜合檔案室，對村級檔案實行集中統(tǒng)一管理，保證檔案的完整、安全和有效利用。暫未建立綜合檔案室的，應(yīng)當設(shè)專柜保管。不具備保管條件的村民委員會，經(jīng)協(xié)商，可將其檔案交由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府代為保管。

　　村民委員會應(yīng)當配備專（兼）職人員管理村級檔案，檔案工作人員應(yīng)當忠于職守，遵守相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，具備專業(yè)知識。村級檔案工作人員調(diào)動工作時，應(yīng)當在辦理好交接手續(xù)后，方可離崗。

　　第八條村民委員會應(yīng)當建立立卷歸檔、檔案保管、檔案保密、檔案鑒定、檔案借閱利用、檔案登記統(tǒng)計等各項制度。

　　第九條歸檔范圍：

　　（一）上級機關(guān)頒發(fā)的需要本村貫徹執(zhí)行的文件，上級對本村工作的批復(fù)、通報等材料；

　?。ǘ┐妩h組織、村民委員會及群團組織的工作資料；

　?。ㄈ┐鍎?wù)公開和民主管理會議記錄、決定以及村務(wù)公開工作中形成的各種資料；

　?。ㄋ模┙ㄔO(shè)規(guī)劃、權(quán)屬登記、戶籍管理、計劃生育、民事調(diào)解、治安保衛(wèi)、文教衛(wèi)生、救災(zāi)撫恤及公益活動等資料；

　?。ㄎ澹┬姓^(qū)域管理及村志、村史等歷史沿革資料；

　?。┺r(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營活動形成的重要資料；

　?。ㄆ撸┘w財產(chǎn)、財務(wù)、招商引資、經(jīng)貿(mào)洽談、出國考察、友好往來等資料；

　?。ò耍└骷夘I(lǐng)導(dǎo)及上級機關(guān)視察、督導(dǎo)本村工作中形成的講話、指示、題詞、錄音、錄像、照片等資料；

　?。ň牛┢渌哂斜４鎯r值的文件資料。

　　第十條村民委員會工作人員在執(zhí)行公務(wù)活動中形成的屬于歸檔范圍的文件材料，應(yīng)當在辦理完畢后及時移交給檔案工作人員。

　　第十一條歸檔時間：

　?。ㄒ唬┪臅牧显谛纬珊蟮拇文?月底前歸檔；

　?。ǘ┗窘ㄔO(shè)文件材料在項目竣工驗收之日起3個月內(nèi)歸檔；

　　（三）會計材料由會計部門在會計年度終了后保管1年，期滿后的次年3月底前歸檔；

　?。ㄋ模┱掌Y料由拍攝者在拍攝、洗印完畢后連同底片、說明一并及時歸檔；

　?。ㄎ澹┢渌T類和載體的文件材料，按檔案行政管理部門有關(guān)規(guī)定及時歸檔。第十二條村級檔案按下列規(guī)定進行分類整理：

　?。ㄒ唬┪臅鴻n案按“保管期限--年度”或者“年度--問題”分類整理；

　?。ǘ┰诳萍紮n案中，產(chǎn)品、設(shè)備儀器檔案按型號整理，基本建設(shè)檔案按工程項目整理，科學(xué)研究檔案按課題整理；

　?。ㄈ嫏n案先按憑證、賬簿、報表等分類，再按保管期限，最后按年度分類整理；

　?。ㄋ模┐迕駲n案以戶為單位，按一人一表或者一冊，一戶一盒或者數(shù)戶一盒整理；

　?。ㄎ澹┞曄駲n案按載體形式分類整理；

　?。嵨餀n案以件為單位分類整理。

　　第十三條村級檔案保管期限分為永久、長期、短期，其中會計檔案保管期限分為永久、定期。

　　第十四條村民委員會應(yīng)當加強檔案安全保管工作，積極采取防火、防盜、防高溫、防潮、防塵、防鼠、防蟲、防光等措施，并定期檢查檔案的保管狀況，確保檔案的安全。

　　齊齊哈爾市村級檔案管理辦法

　　第一條為加強村級檔案管理，有效地保護和利用村級檔案，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。

　　第二條凡本市行政區(qū)域內(nèi)村級檔案管理均適用本辦法。

　　第三條本辦法所稱村級檔案，是指村級組織在各項活動中直接形成的具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。

　　第四條縣（市）、區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關(guān)部門應(yīng)加強對村級檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持和幫助村委會做好村級檔案工作。

　　第五條村級檔案工作是村級管理工作的組成部分，村委會應(yīng)將檔案工作列入村領(lǐng)導(dǎo)負責制和有關(guān)人員崗位責任制。

　　第六條村級檔案管理工作應(yīng)遵守和執(zhí)行國家、省級市有關(guān)檔案管理的法律、法規(guī)和規(guī)章及技術(shù)標準，接受上級檔案行政管理部門和所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檔案工作人員的指導(dǎo)監(jiān)督。

　　第七條村委會應(yīng)指定人員負責管理本村形成的各種門類的檔案并對所屬單位和科技示范戶（專業(yè)戶）的檔案管理進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　村級檔案工作人員應(yīng)具備初中以上文化，忠于職守，熟悉檔案管理業(yè)務(wù)。

　　第八條村委會應(yīng)設(shè)置專門檔案室，配備必要的檔案裝具及設(shè)備，集中統(tǒng)一保管各種門類的檔案，確保檔案安全。

　　第九條村的科技示范戶（專業(yè)戶）是縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)業(yè)科技檔案信息工作網(wǎng)絡(luò)的組成部分，應(yīng)做好農(nóng)業(yè)科技有關(guān)材料和檔案的收集、積累、整理、利用工作，充分發(fā)揮三級網(wǎng)絡(luò)作用。

　　第十條歸檔范圍：

　?。ㄒ唬┍敬妩h組織、村委會、群團組織形成的會議記錄、工作計劃及總結(jié)、通知、典型經(jīng)驗材料、調(diào)查材料和向上級的請示、報告。

　?。ǘ┍敬逶诟黜椈顒又行纬傻木哂袣v史查考價值的照片、錄音帶、錄像帶等聲像材料。

　　（三）本村民主選舉，干部任免職，人員錄用、獎懲，評選的先進、模范名單及事跡材料，上級授予的獎狀、獎旗、榮譽證書等。

　?。ㄋ模h團員名冊、現(xiàn)役和復(fù)員軍人名單、非黨積極分子登記表、村民戶口登記簿、介紹信存根等。

　　（五）本村制定的村民自治章程、村規(guī)民約、制度和村務(wù)公開的材料等。

　?。┰谥伟脖Ｐl(wèi)、糾紛處理、文教衛(wèi)生、計劃生育和征兵工作中形成的材料。

　?。ㄆ撸﹩⒂糜≌?、信訪、公證、村民社會養(yǎng)老保險材料。

　?。ò耍嫀げ尽{證、報表和審計部門對本村財務(wù)審計形成的審計決定、結(jié)論及清產(chǎn)核資、財產(chǎn)登記、房地產(chǎn)管理材料、各種稅費征收及減免結(jié)帳明細表、各種統(tǒng)計表、登記表、審批表。

　?。ň牛┤蝿?wù)糧和定購糧的確定及完成情況，農(nóng)用物資分配、融資貸款、義務(wù)攤派、救濟優(yōu)撫和興辦集體福利事業(yè)形成的材料。

　?。ㄊ┍敬逋恋爻邪?、各業(yè)生產(chǎn)、營銷活動中形成的租賃、承包合同，協(xié)議和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、拍賣材料。

　?。ㄊ唬┐逋蛥^(qū)劃、規(guī)劃，山、水、林、田、路綜合治理工作形成的方案、設(shè)計圖和村民建房審批等材料。

　?。ㄊ└鞣N機械設(shè)備圖紙及說明書，產(chǎn)品檢驗、鑒定形成的文字和數(shù)據(jù)材料。

　　（十三）在良種繁育、飼養(yǎng)、栽培及病蟲害防治等項科學(xué)試驗中形成的技術(shù)材料。

　　（十四）上級機關(guān)下發(fā)的材料。

　?。ㄊ澹┢渌麘?yīng)歸檔的材料。

　　第十一條文件材料形成后的次年上半年或基本建設(shè)項目竣工后，由檔案管理人員將應(yīng)歸檔的文件材料收集齊全完整，分門別類立卷歸檔。任何人不得拖延或拒絕歸檔，更不得據(jù)為己有。

　　第十二條村檔案室應(yīng)建立立卷歸檔、檔案保管、檔案鑒定、檔案利用、檔案登記統(tǒng)計等各項制度。

　　村級檔案室應(yīng)定期向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檔案機構(gòu)報送檔案基本情況統(tǒng)計表和案卷目錄（復(fù)制件）。

　　第十三條村檔案室應(yīng)編寫村史、組織沿革和大事記等編研材料，根據(jù)需要及時有效地提供檔案，為村民和村的各項工作服務(wù)。

　　第十四條對保管期滿的檔案，應(yīng)按規(guī)定及時進行價值鑒定。對經(jīng)鑒定確無保存價值的檔案，應(yīng)登記銷毀清冊，履行批準手續(xù)后可監(jiān)督銷毀。

　　第十五條村級檔案管理人員應(yīng)定期檢查檔案的保管情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。檔案丟失或損毀的，應(yīng)及時向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和上級檔案行政管理部門報告。

　　第十六條對于在管理、保護和開發(fā)利用檔案工作中做出突出貢獻的村及有關(guān)人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)給予表彰獎勵。

　　第十七條丟失、損毀、涂改、偽造和擅自銷毀檔案的，由縣級以上檔案行政管理部門依據(jù)檔案管理的有關(guān)規(guī)定予以查處。

　　農(nóng)村人個人檔案存放在哪里

　　檔案大眾的保管方式一般在縣(市)團級及以上的人事檔案管理部門保管，這主要是指國家行政或事業(yè)單位的在冊人員等；對于廣大的農(nóng)村人口一般在鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍管理部門；對于企業(yè)單位另有規(guī)定，一般應(yīng)在他的所屬上級行管單位。對于大量的流動人口則另有規(guī)定。

　　初中的學(xué)生檔案一般情況下都存放在本校，如學(xué)校拆遷或者并校都會隨同學(xué)校的變更轉(zhuǎn)存到新的學(xué)校，如果學(xué)校破產(chǎn)以前的檔案會轉(zhuǎn)到當?shù)氐慕逃帧?/p>

　　派出所只管戶籍不管學(xué)籍

　　當然你要是取你個人的戶籍檔案就得去當?shù)氐呐沙鏊恕?/p>

　　每個地方在實際的行政管理中會有點不同

　　一般檔案托管單位有兩個

　　一個是教育局；一個是人事局

　　不是在教育局，就在人事局

　　只要不是太落后的地方，一般都是檔案電子入庫了，也就是說在檔案管理單位電腦上是查的到的，如果是電子政務(wù)推行的比較好的地方，可以在互聯(lián)網(wǎng)上查詢的

　　所以你現(xiàn)在要做的就是先給你們教育局打電話

　　查不到就打人事局電話

　　石家莊市行政村檔案管理辦法

　　第一條為加強對行政村檔案管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，有效地保護、利用行政村檔案，為農(nóng)村民主政治建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《河北省檔案工作條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)行政村的檔案管理工作。

　　第三條本辦法所稱行政村檔案，是指行政村在政治、經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)、文化教育、村民自治等活動中，直接形成的對國家、集體和社會具有保存、利用價值的各種文字、圖表、音像制品等形式的歷史記錄。

　　第四條石家莊市檔案行政管理部門負責全市行政村檔案的行政管理工作。縣（市）、區(qū)檔案行政管理部門主管本轄區(qū)內(nèi)行政村檔案的行政管理工作。

　　第五條行政村檔案工作在上級檔案行政管理部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府檔案工作機構(gòu)的指導(dǎo)監(jiān)督下，由行政村對檔案實行集中統(tǒng)一管理。

　　第六條行政村檔案歸行政村所有；村民個人依法繼承或取得的檔案，歸村民個人所有。

　　第七條各行政村分別為獨立的立檔單位，所形成的檔案為一個全宗，全宗名稱由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和行政村名組成。

　　第八條有條件的行政村應(yīng)當配備必需的檔案庫房、裝具和設(shè)備。

　　第九條行政村應(yīng)當建立文件資料立卷歸檔制度。凡是反映本村工作活動、具有查考價值的各種文件資料均應(yīng)歸檔保存，確保檔案的完整、安全和有效利用，任何單位或個人不得據(jù)為己有。

　　第十條行政村應(yīng)當指定專人負責本村各類檔案的管理，并對村辦企業(yè)或其它單位的檔案管理進行指導(dǎo)。

　　第十一條行政村從事檔案管理工作的人員，應(yīng)具有初中以上文化程度，并經(jīng)過縣級以上檔案行政管理部門培訓(xùn)合格，方可上崗。

　　檔案管理人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定，行政村調(diào)換檔案管理人員，須征得鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檔案工作機構(gòu)的同意。

　　第十二條行政村檔案包括下列資料：

　　（一）民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等村民自治組織的工作資料；

　?。ǘ┬姓^(qū)域管理及村志、村史等歷史沿革資料；

　　（三）經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)規(guī)劃及合同、小康建設(shè)等資料；

　?。ㄋ模艏芾?、計劃生育、民事調(diào)解、治安保衛(wèi)、文教衛(wèi)生、救災(zāi)撫恤及公益活動的資料；

　?。ㄎ澹┺r(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營活動、村辦企業(yè)及其它單位形成的重要資料；

　?。┘w財產(chǎn)、財務(wù)、招商引資、經(jīng)貿(mào)洽談、出國考察、友好往來等資料；

　?。ㄆ撸└骷夘I(lǐng)導(dǎo)及上級機關(guān)視察、督導(dǎo)本村工作中形成的講話、指示、題詞、錄音、錄像、照片等資料；

　　（八）上級機關(guān)頒發(fā)的有關(guān)方針、政策性文件以及需要貫徹執(zhí)行的文件，上級對本村工作的批復(fù)、通報等文件材料；

　?。ň牛┢渌哂斜４鎯r值的文件資料。

　　第十三條行政村檔案的各類資料應(yīng)于次年3月底前立卷歸檔；財務(wù)資料由會計人員在年度終了后立卷保管1年并在跨年后3月底前移交檔案管理人員。

　　第十四條行政村應(yīng)根據(jù)資料形成的規(guī)律和特點，按照下列方式進行整理：

　　（一）文書、財務(wù)檔案，按“年度－－問題”或“問題－－年度”分類法整理；

　?。ǘ┛茖W(xué)研究檔案，按課題整理；

　?。ㄈ┗窘ㄔO(shè)檔案，按工程項目整理；

　?。ㄋ模┊a(chǎn)品、設(shè)備儀器檔案，按型號整理；

　?。ㄎ澹艏畽n案，以戶為單位整理；

　?。┮粝駲n案，按載體形式整理。

　　第十五條行政村應(yīng)按照國家規(guī)定期限保管檔案，并上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檔案工作機構(gòu)備案。

　　第十六條行政村銷毀檔案，須經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檔案工作機構(gòu)批準，并由二名鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作人員監(jiān)督執(zhí)行。

　　第十七條行政村應(yīng)建立檔案利用制度。利用檔案應(yīng)當辦理手續(xù)。任何單位和個人不得涂改、污損檔案或拆卷、抽頁；未經(jīng)批準，不得抄錄、復(fù)制檔案。

　　第十八條行政村對屬于保密和控制使用的新工藝、新材料、名優(yōu)特產(chǎn)品生產(chǎn)配方等檔案，應(yīng)按照國家保密法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進行控制管理，檔案人員不得擅自提供和泄露其內(nèi)容。

　　第十九條行政村和村民個人所有的對國家和社會具有保存價值或者應(yīng)當保密的檔案，檔案所有者應(yīng)當妥善保管。

　　檔案的出售、贈送、轉(zhuǎn)讓和交換，以及攜帶、運輸、郵寄出國（境），按有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

　　第二十條鼓勵村民將個人所有的檔案資料，包括國家領(lǐng)導(dǎo)人、著名人物的手跡、手稿、信札日記、照片和歷代有價值的文史資料，向有關(guān)檔案館（室）捐贈或寄存。

　　捐贈或寄存者可無償利用其捐贈和寄存的檔案資料。其它單位和個人利用村民個人寄存的檔案資料，須經(jīng)寄存者同意。