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檔案整理工作目標(biāo)
有較強(qiáng)方向性是工作方案的特點(diǎn)之一。當(dāng)計(jì)劃開(kāi)展某項(xiàng)工作時(shí),上級(jí)通常會(huì)要求我們先準(zhǔn)備幾份工作方案,是不是無(wú)從下筆、沒(méi)有頭緒?以下是我?guī)痛蠹艺淼臋n案整理工作方案范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
為使政法委機(jī)關(guān)工作有序化、規(guī)范化,檔案建設(shè)是重要的一環(huán)。目前在硬件投入的基礎(chǔ)上,正在進(jìn)行檔案的整理、歸檔工作??偟南敕ㄊ牵毫⒆阌诟咂瘘c(diǎn),規(guī)范化進(jìn)行整理和建設(shè),力爭(zhēng)檔案工作提檔升級(jí)。
基本設(shè)想及工作內(nèi)容如下:
一、檔案整理目標(biāo)
按重慶市檔案局號(hào)文件標(biāo)準(zhǔn)(?。ㄊ校┮患?jí))。
二、分類
按照政法委的職能、業(yè)務(wù)特點(diǎn)及檔案管理的要求,分成三大類:
1、文書(shū)檔案
主要內(nèi)容是:上級(jí)文件、同級(jí)文件及各類材料。
2、財(cái)務(wù)檔案
主要內(nèi)容是:帳目、憑證、票據(jù)、報(bào)表等。
3、人事檔案
主要內(nèi)容是:干部人事檔案、人事調(diào)動(dòng)文件、受獎(jiǎng)懲情況、黨員基本信息資料等。
4、科技檔案
主要內(nèi)容是:重大科技(學(xué)術(shù))創(chuàng)新成果、學(xué)術(shù)協(xié)會(huì)資料、調(diào)研成果等。
5、基建檔案
主要內(nèi)容是:基礎(chǔ)建設(shè)的方案、設(shè)計(jì)圖紙、預(yù)算等檔案資料。
三、整理方式及內(nèi)容
文書(shū)檔案:收集、整理上三級(jí)和本級(jí)文件的正文及底稿,將機(jī)關(guān)有保存價(jià)值的文件刻錄光盤(pán)(包括紙質(zhì)檔案)。
聲像檔案:收集有關(guān)工作、會(huì)議、活動(dòng)方面的聲像資料包括照片(包括底片)、音像帶、磁盤(pán)等,分類歸檔。
財(cái)會(huì)檔案:帳簿、報(bào)表、憑證裝訂成冊(cè)、編號(hào)、存檔。科技檔案包括:重大科技(學(xué)術(shù))創(chuàng)新成果。對(duì)所有重大科技(學(xué)術(shù))創(chuàng)新成果按件立卷、打目錄、打頁(yè)號(hào)、填寫(xiě)備考表、編號(hào)等。
基建檔案包括:設(shè)計(jì)圖紙檔案、竣工圖紙檔案、工程前期文件材料等。
四、編制檔案檢索工具和各種統(tǒng)計(jì)、登記冊(cè)
1、文書(shū)檔案(案卷目錄、分類目錄、字號(hào)目錄);
2、聲像檔案(聲像檔案總目錄、照片檔案總目錄、分類目錄);
3、財(cái)會(huì)檔案(三冊(cè)案卷目錄);
4、科技檔案(總目錄、案卷目錄、分類目錄);
5、基建檔案(總目錄、案卷目錄、分類目錄);
6、建立健全各類檔案的統(tǒng)計(jì)冊(cè)、查借閱登記冊(cè)等。
五、制訂檔案管理規(guī)章制度
1、借閱制度;
2、歸檔制度;
3、管理人員崗位責(zé)任制;
4、保密制度;
5、其它工作制度。
六、大致時(shí)間表
12月底前,完成機(jī)關(guān)20XX年各類檔案整理、歸檔及編制相關(guān)檢索工具。之后,進(jìn)入正常管理階段。
七、建議
1、為使我委20XX年各類檔案及時(shí)統(tǒng)一歸檔管理,建議外請(qǐng)一名經(jīng)驗(yàn)豐富、政治立場(chǎng)堅(jiān)定、保密意識(shí)強(qiáng)的同志協(xié)助整理各類歸檔資料,整理前與其簽訂保密協(xié)議書(shū),預(yù)計(jì)經(jīng)費(fèi)2000元,經(jīng)費(fèi)可以視整理情況適當(dāng)調(diào)整。
2、為使我委各類檔案實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一管理,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化,需要求各部門(mén)將保存在個(gè)人手中的所有文件、材料、圖紙、光盤(pán)、照片、錄音、錄象帶等,向檔案室移交,并填寫(xiě)移交目錄。時(shí)間為12月25日前。
為加強(qiáng)檔案資源建設(shè)管理和開(kāi)發(fā)利用,加速檔案信息化進(jìn)程,提高檔案管理水平,努力實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化管理,根據(jù)《檔案法》的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定如下工作方案:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)
為保證檔案達(dá)標(biāo)工作順利進(jìn)行,決定成立檔案達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其成員組成如下:組長(zhǎng):XX理事長(zhǎng),副組長(zhǎng):XX副理事長(zhǎng),成員:辦公室工作員兼檔案工作人員,負(fù)責(zé)具體操作和日常工作。
二、加強(qiáng)協(xié)作配合
檔案目標(biāo)管理是機(jī)關(guān)整體工作一個(gè)不可或缺的一項(xiàng)重要工作,在各門(mén)類檔案的收集過(guò)程中,各有關(guān)人員和有關(guān)科室要密切配合,大力支持,積極幫助,共同努力,確保完成機(jī)關(guān)檔案目標(biāo)管理任務(wù)。
三、工作步驟
第一階段:準(zhǔn)備階段(時(shí)間:年3月1日至3月5日)
1、制定檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)工作實(shí)施方案,明確工作人員,分解落實(shí)責(zé)任。
2、組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)檔案管理的有關(guān)文件、法律法規(guī)、廣泛宣傳檔案等級(jí)的目的和意義。
3、制定和完善檔案管理辦法,各項(xiàng)制度及歸檔范圍,分類大剛、保管期限表。
4、完善和添置檔案的硬件設(shè)施,如:,調(diào)整實(shí)物檔案陳列室、空調(diào)防塵、防鼠、防蟲(chóng)設(shè)施和檔案盒等。
第二階段:實(shí)施階段(時(shí)間:4月11日至5月30日)做好檔案材料的收集工作。包括各類文件材料的收集、整理、裝袋、著錄、歸檔、打印歸檔文件目錄等。各類檔案的收集、歸檔工作由相關(guān)科室負(fù)責(zé),即文書(shū)檔案、人事檔案由辦公室負(fù)責(zé);會(huì)計(jì)檔、基建檔案案由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)。
第三階段自評(píng)自查,總結(jié)迎檢。
對(duì)照《機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》的要求自我檢查,做好迎接縣局檢查的準(zhǔn)備。
四、幾點(diǎn)要求
檔案整理工作目標(biāo)
?。ㄒ唬┌凑毡痉桨敢?guī)定需收集、整理的檔案資料,各股室要不折不扣、毫無(wú)保留地移交辦公室集中管理。凡因檔案資料移交不及時(shí)、不完整而發(fā)生的遺失、損毀、泄密等問(wèn)題,由責(zé)任股室和責(zé)任人員承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
?。ǘ┰谑占砉ぷ鏖_(kāi)始之前,制定詳細(xì)的計(jì)劃,分段整理,按時(shí)完成。
?。ㄈ?shí)行檔案整理定期調(diào)度和通報(bào)制度。在檔案交由本縣檔案局規(guī)范化整理之前,辦公室對(duì)檔案整理工作在辦公會(huì)上通報(bào)檔案整理進(jìn)展情況。
為提升我鎮(zhèn)黨員檔案管理工作水平,實(shí)現(xiàn)黨員管理規(guī)范化管理,保護(hù)盒利用好黨員檔案資料,我鎮(zhèn)決定對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員檔案進(jìn)行一次全面整理,現(xiàn)將實(shí)施方案制定如下:
一、目標(biāo)任務(wù)
1、嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)確實(shí)的黨員檔案資料進(jìn)行補(bǔ)齊,無(wú)法補(bǔ)齊的要求黨員填寫(xiě)好黨員信息登記表并予以歸檔,對(duì)每名農(nóng)民黨員的檔案材料予以整理,形成規(guī)范的農(nóng)村黨員檔案。
2、建設(shè)好專門(mén)的農(nóng)村黨員檔案室,由黨政辦成麗負(fù)責(zé)日常管理和使用工作。
二、內(nèi)容及步驟
?。ㄒ唬?zhǔn)備工作(3月下旬)
成立檔案整理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由曹巍任組長(zhǎng),鄧紅梅、劉慈玲、成麗、劉娜、易明弘、劉康為成員,確保工作順利完成。
?。ǘn案的收集整理(4月—6月)
按照歸檔要求,對(duì)黨員檔案資料進(jìn)行收集整理,做好檔案收集、立卷、編號(hào)、裝盒等工作,對(duì)立卷的檔案進(jìn)行分類存放,并編制好臺(tái)賬。
?。ㄈ┩晟朴布O(shè)施設(shè)備的建設(shè)(7月—8月)
合理建設(shè)好黨員檔案室,配齊檔案柜、防光窗簾等設(shè)備設(shè)施,并將黨員檔案管理制度上墻。
?。ㄋ模┛偨Y(jié)(9月—10月)
開(kāi)展一次”回頭看”,認(rèn)真檢查各項(xiàng)工作是否存在紕漏,并總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),做好其他資料的收集整理。
為全區(qū)農(nóng)村居民建立健康檔案制度是落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的重要內(nèi)容,是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等的重要舉措,居民健康檔案是居民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重要體現(xiàn),是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為居民提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的有效工具,是各級(jí)政府制定衛(wèi)生政策的參考依據(jù)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(20xx—2011年)的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕12號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革20xx年工作安排的通知》(國(guó)辦函〔20xx〕75號(hào))和《衛(wèi)生部、財(cái)政部、國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見(jiàn)》(衛(wèi)婦社發(fā)〔20xx〕70號(hào))等有關(guān)文件提出的建立居民健康檔案相關(guān)工作任務(wù),現(xiàn)就建立全區(qū)農(nóng)村居民健康檔案制定以下工作方案:
一、工作目標(biāo)
以鎮(zhèn)(街道)為單位,按照《農(nóng)村居民健康檔案管理規(guī)范(20xx版)》的內(nèi)容要求,到20xx年底,建立健康檔案的農(nóng)業(yè)人口數(shù)不低于轄區(qū)農(nóng)業(yè)人口數(shù)的95%,到20xx年建檔率達(dá)到98%以上。同時(shí)把老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人、慢性病人等重點(diǎn)人群健康檔案建立作為工作重點(diǎn)。
二、基本原則
?。ㄒ唬┱咭龑?dǎo),居民自愿。在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)過(guò)程中,加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)農(nóng)村居民積極參與建檔。
?。ǘ┲攸c(diǎn)突出,循序漸進(jìn)。以老年人、慢性病患者、孕產(chǎn)婦、0-3歲兒童等為重點(diǎn),逐步擴(kuò)展到全人群。
大學(xué)排名
?。ㄈ┮?guī)范建檔,有效使用。規(guī)范健康檔案的建立、使用和管理,保證健康信息的連續(xù)性,并逐步實(shí)現(xiàn)電子健康檔案信息化。
?。ㄋ模┵Y源整合,信息共享。以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),充分利用轄區(qū)相關(guān)資源,共建、共享農(nóng)民居民電子健康檔案信息。
三、健康檔案的建立、管理和使用本文來(lái)自
?。ㄒ唬┙⒔】禉n案。
堅(jiān)持農(nóng)民知情同意并自愿參與的原則,結(jié)合實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化和推行新農(nóng)合制度等醫(yī)改重點(diǎn)改革任務(wù),在區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,由鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室通過(guò)周期性健康體檢、院內(nèi)外醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、入戶調(diào)查等多種形式,獲取農(nóng)民健康基本信息,建立居民健康檔案。堅(jiān)持以家庭為單位統(tǒng)一建立農(nóng)村居民健康檔案,健康檔案應(yīng)包括農(nóng)村居民個(gè)人健康檔案和家庭健康檔案。首次建檔原則上由鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)負(fù)責(zé),村衛(wèi)生室協(xié)助完成。更新檔案可由鎮(zhèn)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同完成。
建立農(nóng)民家庭健康檔案時(shí)要照衛(wèi)生部下發(fā)的《20xx版規(guī)范》和《健康檔案基本架構(gòu)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕46號(hào))等有關(guān)文件要求建立電子化的健康檔案。逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民健康檔案與疾病控制、婦幼保健、醫(yī)院管理、新農(nóng)合等各有關(guān)信息系統(tǒng)之間的`互聯(lián)互通,構(gòu)建以健康檔案為基礎(chǔ)的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)健康信息資源共有共享共用。
?。ǘ┕芾砗褪褂媒】禉n案。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)和村衛(wèi)生室要指定專兼職人員負(fù)責(zé)健康檔案的管理。在建檔農(nóng)村居民復(fù)診或接受隨訪過(guò)程中,要及時(shí)記錄、補(bǔ)充、更新和完善相關(guān)的健康檔案資料,并定期進(jìn)行整理、核查,以掌握轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民的健康動(dòng)態(tài)變化情況。要有效使用農(nóng)村居民健康檔案,鄉(xiāng)、村醫(yī)務(wù)人員根據(jù)健康檔案提供的動(dòng)態(tài)信息,采取相應(yīng)的適宜技術(shù)和措施,有針對(duì)性地開(kāi)展健康教育、醫(yī)療、預(yù)防、保健和康復(fù)等服務(wù)。
?。ㄈ┐龠M(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)模式轉(zhuǎn)變。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所要充分發(fā)揮健康檔案的作用,推進(jìn)轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,為農(nóng)民群眾提供更多的上門(mén)服務(wù)、定期訪視等便民服務(wù),積極開(kāi)展健康促進(jìn),實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)民的健康管理。鼓勵(lì)充分利用電子化健康檔案等有關(guān)信息資源,為農(nóng)村居民提供更加方便、快捷、高效的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù),最大限度地方便農(nóng)民群眾看病就醫(yī)。
五、加強(qiáng)組織管理
(一)切實(shí)提高認(rèn)識(shí)。
各鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)要把建立農(nóng)村居民健康檔案工作作為落實(shí)促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化和轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)模式的重要舉措,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村居民健康檔案工作,將預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針落到實(shí)處。
?。ǘ┙?yán)格的績(jī)效考核制度。
要嚴(yán)格按照工作要求,建立績(jī)效考核制度,制定以結(jié)果為導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)健康檔案的建立、使用和管理等情況進(jìn)行全面考核,考核結(jié)果與財(cái)政安排的相關(guān)補(bǔ)助資金掛鉤。大學(xué)排名
?。ㄈ┩晟乒ぷ髦贫群头桨?。
各鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)要結(jié)合實(shí)際確定各自工作目標(biāo),發(fā)揮好技術(shù)指導(dǎo)作用,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,完善有關(guān)健康檔案建立、使用和管理等方面的長(zhǎng)效制度,注重加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)。
(四)做好信息統(tǒng)計(jì)工作。
要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理,做好健康檔案有關(guān)數(shù)據(jù)和相關(guān)資料的匯總、整理和分析等信息統(tǒng)計(jì)工作。20xx年農(nóng)民健康檔案統(tǒng)計(jì)基數(shù)暫以按照《20xx版規(guī)范》建立的農(nóng)民健康檔案份數(shù)予以統(tǒng)計(jì)。
六、全面做好20xx年規(guī)范建立農(nóng)村居民健康檔案工作中國(guó)大學(xué)排名
20xx年是按照《20xx版規(guī)范》建立農(nóng)村居民健康檔案工作的啟動(dòng)年,各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)文件精神,從以下幾方面做好建立農(nóng)村居民健康檔案試點(diǎn)工作。
?。ㄒ唬┳龊眯麄靼l(fā)動(dòng)工作。
(20xx年10月)各鎮(zhèn)(街道)要對(duì)建立健康檔案的重要意義進(jìn)行廣泛宣傳,提高農(nóng)民群眾的健康意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)自愿參與健康查體建檔工作。
?。ǘ╅_(kāi)展全員培訓(xùn)。
?。?0xx年10月20日-30日)對(duì)本單位及村衛(wèi)生所相關(guān)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),使其充分了解相關(guān)政策和工作要求,掌握健康檔案建立、使用和管理的基本技術(shù)和方法。大學(xué)排名
?。ㄈ┲贫ǚ桨负凸ぷ髦贫取?/p>
?。?0xx年xx月xx日前)各鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)要結(jié)合本地實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作方案,要制定建立、使用、管理健康檔案等方面的工作制度和相關(guān)技術(shù)方案,確保試點(diǎn)工作順利開(kāi)展。
(四)建立規(guī)范農(nóng)民健康檔案。
(20xx年xx月-xx月)以鎮(zhèn)(街道)為單位對(duì)各行政村開(kāi)展農(nóng)村居民健康調(diào)查,對(duì)重點(diǎn)人群進(jìn)行健康查體,完成《20xx版規(guī)范》農(nóng)民健康檔案的建立,建檔率以鎮(zhèn)(街道)為單位達(dá)到95%以上,電子健康檔案輸入完成達(dá)到30%以上。
為貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局《電子檔案移交與接收辦法》,確保我市電子檔案的真實(shí)、完整、可用和安全,保存歷史記錄,促進(jìn)檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用,積極開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家級(jí)檔案館活動(dòng),結(jié)合我市實(shí)際,制訂本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
依托市電子文件中心平臺(tái),推動(dòng)市直單位對(duì)市統(tǒng)一辦公平臺(tái)產(chǎn)生的電子文件進(jìn)行整理歸檔,實(shí)現(xiàn)電子檔案的在線移交接收。20xx年的任務(wù)是,依法接收65家市直單位在市統(tǒng)一辦公平臺(tái)上形成的,20xx年及以前的期限為永久或定期30年的電子文件。
二、實(shí)施步驟
檔案整理工作目標(biāo)
(一)局(館)內(nèi)部培訓(xùn)。全局干部職工負(fù)責(zé)對(duì)市直單位移交電子檔案審核工作。由管理科負(fù)責(zé)對(duì)全局干部職工進(jìn)行手把手培訓(xùn),使全局工作人員熟練掌握通過(guò)電子文件中心平臺(tái)對(duì)電子文件進(jìn)行整理歸檔、接收審核的操作。
?。ㄓ?jì)劃時(shí)間:2月10日-2月21日責(zé)任科室:管理科)
?。ǘ┮平粏挝慌嘤?xùn)。印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展電子檔案移交接收工作及下達(dá)2014年工作計(jì)劃的通知》文件,同時(shí)組織移交單位檔案人員集中培訓(xùn)電子檔案整理歸檔操作方法。重點(diǎn)引起各單位對(duì)該項(xiàng)工作的重視和支持,使各移交單位檔案人員了解掌握電子檔案整理移交方法。
?。ㄓ?jì)劃時(shí)間:2月24日-2月28責(zé)任科室:管理科法宣科)
(三)現(xiàn)場(chǎng)審核把關(guān)。根據(jù)《電子檔案移交單位和市檔案館審核人員分工表》的安排,全局干部職工上門(mén)服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、審核接收,確保按期完成任務(wù)。
?。ㄓ?jì)劃時(shí)間:3月1日-4月15日責(zé)任科室:全局各科室)
(四)加強(qiáng)督查通報(bào)。管理科負(fù)責(zé)電子檔案移交接收工作監(jiān)督檢查,每半月向局領(lǐng)導(dǎo)和各科室通報(bào)一次進(jìn)度。
?。ㄓ?jì)劃時(shí)間:3月1日-4月15日責(zé)任科室:管理科)
(五)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。管理科要及時(shí)總結(jié)電子檔案移交接收工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)各單位整理移交情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),分析存在問(wèn)題,采取有效措施加以解決,并對(duì)下一步工作提出意見(jiàn)。
?。ㄓ?jì)劃時(shí)間:4月16日-4月30日責(zé)任科室:管理科)
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)。電子檔案是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織在處理公務(wù)過(guò)程中形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值并歸檔保存的電子文件,是信息時(shí)代國(guó)家和社會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)的重要記錄,做好電子檔案移交與接收工作,對(duì)確保電子檔案真實(shí)、完整、可用和安全具有重要意義。做好電子檔案移交接收工作也是積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)檔案館必然要求和迫切需要,我們要高度重視,強(qiáng)力推進(jìn),加強(qiáng)督導(dǎo),狠抓落實(shí),務(wù)必取得實(shí)效。
(二)全員參與。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)檔案館已列入市政府《工作報(bào)告》和2014年工作重點(diǎn),也是全局干部職工的多年心愿。開(kāi)展電子檔案移交接收工作已成為創(chuàng)建國(guó)家級(jí)檔案館重點(diǎn)和難點(diǎn)工作,而且這項(xiàng)工作涉及面廣、任務(wù)重、時(shí)間緊,需要全局上下共同努力,齊心協(xié)力,才能圓滿完成。全局干部職工要強(qiáng)化責(zé)任感、使命感,積極參與,主動(dòng)指導(dǎo),認(rèn)真審核,確保按期完成任務(wù)。
(三)注重質(zhì)量。全局干部職工要牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí),自覺(jué)加強(qiáng)電子檔案移交接收工作的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟練掌握操作方法,主動(dòng)聯(lián)系溝通對(duì)口單位,爭(zhēng)取移交單位的支持,主動(dòng)上門(mén)服務(wù),開(kāi)展指導(dǎo)工作,履行審核職責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成任務(wù)。
一、措施要求
1、深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹《檔案法》等法律法規(guī)。全鎮(zhèn)上下要廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),提高全社會(huì)檔案意識(shí),尤其是各級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)要重視學(xué)習(xí)和貫徹,把檔案工作列入本單位議事日程,扎實(shí)抓好本單位檔案建設(shè)工作。
2、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。檔案是各單位和部門(mén)過(guò)去和現(xiàn)在從事各項(xiàng)活動(dòng)形成的具有保存和利用價(jià)值的各種文字、圖表、聲像、電子文件等不同形式和載體的歷史記錄,建立和完善本單位和部門(mén)的檔案,是維護(hù)自身合法權(quán)益和歷史真實(shí)面貌的一項(xiàng)重要工作,各單位和部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)檔案工作的作用,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)管理,切實(shí)解決本單位檔案建設(shè)和完善所需的經(jīng)費(fèi)、設(shè)施等,做到檔案建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、加強(qiáng)管理,充分發(fā)揮檔案信息資源的作用。各單位和部門(mén)的檔案管理人員要按照檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)要求,認(rèn)真收集、規(guī)范整理,嚴(yán)格保管,采取必要的防盜、防火、防光、防潮、防蟲(chóng)、防塵、防高溫等“七防”措施,定期檢查,確保檔案的完整與安全,并積極開(kāi)展檔案利用工作,編制必要的檔案檢索工具,快速有效地提供檔案為各項(xiàng)工作服務(wù)。
鎮(zhèn)檔案管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各單位和部門(mén)檔案工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),不斷地提高我鎮(zhèn)檔案管理工作的質(zhì)量和水平。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)認(rèn)定。根據(jù)市檔案局年初下達(dá)的年檔案工作考核目標(biāo),今年我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案室必須完成以前永、檔案的計(jì)算機(jī)錄入工作和檔案工作各類臺(tái)帳,檢索工具、匯編資料的續(xù)編和更新,建成文書(shū)檔案(永久、期)全文數(shù)據(jù)庫(kù)。在此基礎(chǔ)上達(dá)到和完成省一級(jí)檔案室創(chuàng)建工作。
2、鎮(zhèn)勞動(dòng)和社保所的建檔和工業(yè)集中區(qū)檔案工作的鞏固和提高。根據(jù)檔發(fā)[]10號(hào)文件精神,鎮(zhèn)勞動(dòng)和社保檔案管理統(tǒng)一納入鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案工作現(xiàn)代化的統(tǒng)籌規(guī)劃中,提高了對(duì)勞動(dòng)和社保檔案的認(rèn)識(shí),明確歸屬、流向和歸檔范圍。按照要求,鎮(zhèn)社保檔案今年要完成向鎮(zhèn)檔案室移交工作。工業(yè)集中區(qū)的檔案要繼續(xù)鞏固和提高,并做好前園區(qū)檔案向鎮(zhèn)檔案室移交等工作。
3、加強(qiáng)村級(jí)和社區(qū)檔案管理工作的鞏固和提高。通過(guò)鎮(zhèn)、村(社區(qū))各級(jí)幾年來(lái)的共同努力,我鎮(zhèn)各村、社區(qū)的檔案室已全面通過(guò)了市合格檔案室的檢查和驗(yàn)收,并且有8個(gè)村,已于去年順利地通過(guò)了度村合格室的復(fù)查驗(yàn)收工作。根據(jù)規(guī)定,復(fù)查的內(nèi)容主要有:⑴檔案管理的組織網(wǎng)絡(luò)情況;⑵檔案管理制度的執(zhí)行情況;⑶文件材料收集、立卷情況;⑷檔案管理和開(kāi)發(fā)利用情況。請(qǐng)有關(guān)單位對(duì)照要求作好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取在10月底前通過(guò)上級(jí)部門(mén)的驗(yàn)收。
檔案員的檔案目標(biāo)應(yīng)該是什么
將自己所管理的檔案,條條是道,橫是橫豎是豎,要什么有什么,要什么拿什么,不管什么時(shí)間什么條件都能夠在最短的時(shí)間內(nèi)解決。這就是檔案員的目標(biāo)。最重要的保密更應(yīng)該有。
如何做好檔案管理工作?
一、提高綜合工作素質(zhì)
要想將綜合檔案的管理工作更好的實(shí)施下去,那么首先需要引起領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于檔案管理工作的重視,這樣才可以促進(jìn)工作順利的開(kāi)展下去。只有贏得領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于檔案工作的認(rèn)同,才可以使檔案工作人員具備良好的工作態(tài)度提高綜合檔案管理工作的質(zhì)量。檔案管理的工作人員應(yīng)該將自己的主觀能動(dòng)性充分的發(fā)揮出來(lái),奧正檔案管理工作更加順利的進(jìn)行下去,讓領(lǐng)導(dǎo)明確這項(xiàng)工作的重要性。以下是日常工作中需要注意的方面:
1.管理人員應(yīng)該保持良好工作態(tài)度,將自己的本質(zhì)工作做好,要獲得領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己工作的滿意,領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于工作的滿意主要是由于工作人員的工作質(zhì)量。檔案工作者需要做到愛(ài)崗敬業(yè),給領(lǐng)導(dǎo)留下深刻的印象。
2.加強(qiáng)宣傳檔案工作的重要性。一些領(lǐng)導(dǎo)不夠重視檔案工作,他們認(rèn)為檔案工作是可有可無(wú)的,這是因?yàn)樗麄儗?duì)于檔案管理工作缺乏基本的認(rèn)知度,以此檔案工作者的宣傳工作就顯得特別重要。工作人員可以理應(yīng)比較重要的文件資料給領(lǐng)導(dǎo)看,使領(lǐng)導(dǎo)可以對(duì)于檔案工作留下深刻的印象,并且受到一定的啟發(fā),在實(shí)踐工作當(dāng)中得到有效的利用。工作人員也可以找機(jī)會(huì)交流檔案工作,發(fā)揮出管理工作的重要性,這樣可以使領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于檔案工作產(chǎn)生極大的認(rèn)同感。
二、綜合利用各種資源,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理
當(dāng)前各個(gè)領(lǐng)域的工作都在循序發(fā)展,檔案工作也由此發(fā)生很大的改變,出現(xiàn)一系列需要解決的問(wèn)題。檔案數(shù)量不斷加大,因此有關(guān)檔案的分類管理體系也逐漸變得復(fù)雜,對(duì)于管理者的要求也逐漸提高,需要利用各種現(xiàn)代管理手段,將檔案管理當(dāng)中存在的問(wèn)題信息進(jìn)行解決。
1.加強(qiáng)職業(yè)素質(zhì):檔案管理工作對(duì)于管理人員的專業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求,工作人員需要具備豐厚的專業(yè)知識(shí),并且具備職業(yè)責(zé)任感和職業(yè)道德,加強(qiáng)樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神。管理者需要利用各種相關(guān)的資料,使自身的知識(shí)領(lǐng)域得到拓展,從而使自身的綜合素質(zhì)得到有效的提高,使新時(shí)代的檔案管理工作得到有效的發(fā)展。
2.提高綜合管理素質(zhì):針對(duì)傳統(tǒng)的檔案管理工作,通常都是利用手工抄寫(xiě)的方式,雖然很容易操作,但是其工作效率卻比較低,很容易出錯(cuò)。近些年電子技術(shù)不斷發(fā)展,傳統(tǒng)手工檔案工作方式不再適用,檔案管理工作需要利用科技手段,檔案管理人員需要熟練掌握這些先進(jìn)的科技手段,使自身的職業(yè)技能進(jìn)行提高個(gè),在崗位上一邊工作一邊學(xué)習(xí),對(duì)于最新的管理方法及時(shí)的掌握,并且對(duì)于不斷發(fā)展的信息文化給予關(guān)注,成為具有很高綜合素質(zhì)的檔案管理工作人員。
3.充分利用現(xiàn)有的資源:檔案當(dāng)中涉及到豐富的信息,這也是重要的信息資源。但是這樣一來(lái),檔案整理工作就會(huì)變得更加沉重,具有很多重復(fù)的工作,加大了勞動(dòng)強(qiáng)度。現(xiàn)代的工作通常都是利用計(jì)算機(jī)完成,使工作變得更加簡(jiǎn)單。工作人員整理分類資料通常都是結(jié)合自己的工作習(xí)慣,雖然工作標(biāo)準(zhǔn)都是統(tǒng)一的,但是由于個(gè)人的主觀因素是不同的,這會(huì)為立卷工作帶來(lái)很大的不便,這樣看來(lái)計(jì)算機(jī)管理具有不可代替的優(yōu)勢(shì),避免出現(xiàn)手工操作所造成的失誤,使工作效率得到極大的提高。
三、加強(qiáng)培訓(xùn)的工作力度
檔案管理工作這的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平對(duì)于檔案管理工作的質(zhì)量造成直接的影響。檔案管理者應(yīng)該適應(yīng)工作的需要,將檔案管理者的主觀能動(dòng)性充分的發(fā)揮出來(lái),使其知識(shí)水平和掛歷能力得到全面提高,要想使檔案管理工作的變化得到更好的適應(yīng),將工作強(qiáng)度進(jìn)行簡(jiǎn)化,從而認(rèn)識(shí)工作觀念得到轉(zhuǎn)變,放棄傳統(tǒng)的工作方式,不斷學(xué)習(xí)新的管理方式和管理工具。
1.加強(qiáng)繼續(xù)教育的力度:不斷發(fā)展繼續(xù)教育,使新的工作環(huán)境和工作內(nèi)容可以得到進(jìn)一步的適應(yīng),在檔案管理過(guò)程中,繼續(xù)教育的實(shí)際意義需要得到充分的認(rèn)識(shí),可以對(duì)于時(shí)代發(fā)展的要求更好的適應(yīng),從而培養(yǎng)出更多專業(yè)的檔案管理人才。
2.加強(qiáng)制度建設(shè):開(kāi)展檔案工作的培訓(xùn)需要建立良好的運(yùn)行機(jī)制。建立有關(guān)繼續(xù)教育的管理制度,并且嚴(yán)格的執(zhí)行下去。以此為基礎(chǔ),建立有關(guān)繼續(xù)教育的約束和鼓勵(lì)機(jī)制,從而對(duì)于繼續(xù)教育運(yùn)行機(jī)制得到有效的監(jiān)督和保障。
3.開(kāi)展綜合培訓(xùn):以管理人員的職業(yè)素養(yǎng)程度為基礎(chǔ),在培訓(xùn)的過(guò)程中,需要按照層次、崗位等為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)多渠道多形式的開(kāi)展。盡量提供給檔案管作者更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),從而將管理工作者的職業(yè)水平在最大程度上進(jìn)行提高。對(duì)于相關(guān)的知識(shí)進(jìn)行普及,例如哲學(xué)、歷史學(xué)等等,與此同時(shí),需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)科學(xué)信息知識(shí),在檔案的管理工作中應(yīng)用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù),從而將管理工作的效率得到提高。
四、深入和完善現(xiàn)代的檔案資料
檔案管理人員在收集和整理檔案的過(guò)程中,需要明確的分類所有的文件,對(duì)其實(shí)現(xiàn)編號(hào)。與此同時(shí),需要科學(xué)的分類所有的文件資料,以不同部門(mén)為基礎(chǔ),對(duì)所有的資料進(jìn)行分類。以資料的屬性和作用進(jìn)行分類。這樣可以減少由于傳統(tǒng)手寫(xiě)借閱浪費(fèi)的時(shí)間,同時(shí)也可以避免發(fā)生資料損壞或者丟失的情況,使服務(wù)質(zhì)量得到提高,使檔案管理人員的專業(yè)技能得到有效的提升。
檔案什么是檔案工作的目標(biāo)方向
檔案工作也正是把握住了這一正確的服務(wù)方向而開(kāi)展檔案利用工作的;檔案工作的服務(wù)性突出地表現(xiàn)在檔案利用工作這個(gè)環(huán)節(jié)上。提供檔案的服務(wù)形式包括檔案的檢索及開(kāi)發(fā)編研檔案信息等。服務(wù)形式的精品定位就是使檔案檢索及傳遞的檔案信息最有效、最具特色。
如何做好干部人事檔案的整理工作
干部人事檔案工作只有與時(shí)俱進(jìn),采取措施,立足實(shí)際,切實(shí)抓好干部人事檔案管理以提高檔案質(zhì)量,才能更高效地為人事干部工作服務(wù)。而檔案材料的收集與整理工作是否齊全規(guī)范,將直接影響著干部人事檔案的質(zhì)量。因此,做好收集與整理工作是干部人事檔案工作中的重中之重。
一、檔案材料的收集是做好干部人事檔案工作之關(guān)鍵
1.主動(dòng)收集。目前,有些檔案材料形成部門(mén)和個(gè)人的檔案意識(shí)淡薄,材料產(chǎn)生后把材料據(jù)為己有,不及時(shí)移交管檔部門(mén)。因此,作為管檔部門(mén)要隨時(shí)了解干部人事檔案材料產(chǎn)生的信息,應(yīng)主動(dòng)深入材料形成部門(mén)收集歸檔,不能被動(dòng)等待,避免材料形成時(shí)間過(guò)長(zhǎng)未及時(shí)收集或經(jīng)辦人員崗位變動(dòng)造成檔案材料丟失。
2.建立部門(mén)人員網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系圖,重點(diǎn)收集。管檔人員建立部門(mén)人員網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系圖,各部門(mén)設(shè)立一名聯(lián)絡(luò)員,再根據(jù)干部人事檔案分類法的十項(xiàng)分類,擬出十類重點(diǎn)收集的材料。如:三類考核材料,四類學(xué)籍材料、職稱評(píng)聘材料、培訓(xùn)材料,五類政審材料,六類加入黨團(tuán)組織材料,九類工資材料、干部任免材料、調(diào)動(dòng)錄用材料、聘用合同書(shū)及退休審批表等重要材料,及時(shí)與聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系,盡快收集歸檔,以防止散落在部門(mén)或個(gè)人手中,從而影響檔案的完整性。
3.追蹤收集與經(jīng)常收集。檔案管理人員要經(jīng)常關(guān)注個(gè)人基本信息,隨時(shí)掌握所有人員的變化情況,工作中做到“口勤、腿勤、手勤”。如:學(xué)歷深造、參加各類培訓(xùn)所掌握的技能、出國(guó)等相關(guān)信息,廣泛收集材料。對(duì)新進(jìn)入單位人員,要認(rèn)真審查檔案材料,發(fā)現(xiàn)缺漏的材料,要及時(shí)與相關(guān)人員或單位取得聯(lián)系,盡快把所缺材料補(bǔ)齊入檔,避免時(shí)間過(guò)長(zhǎng)造成檔案材料無(wú)法收集歸檔。
二、檔案材料的整理是干部人事檔案工作之基礎(chǔ)
1.材料鑒定。凡需組織審查蓋章或個(gè)人簽字的,一定要蓋章或簽字后方可歸檔。如收集時(shí)發(fā)現(xiàn)未蓋章或簽字的,應(yīng)及時(shí)與歸檔單位或個(gè)人取得聯(lián)系,盡量避免長(zhǎng)時(shí)間擺放或先歸檔不及時(shí)完善手續(xù),導(dǎo)致材料形成不歸范。對(duì)不屬于歸檔范圍的材料及時(shí)轉(zhuǎn)送或按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行銷毀。對(duì)弄虛作假者堅(jiān)決反對(duì),以確保檔案的真實(shí)性。
2.技術(shù)加工,分類準(zhǔn)確,編排有序。對(duì)折皺、破損的材料進(jìn)行裱糊,對(duì)過(guò)長(zhǎng)或過(guò)寬的材料,在不影響或損害檔案材料文字內(nèi)容和保持檔案歷史原貌的前提下,對(duì)其進(jìn)行裁剪。裁剪時(shí)注意上下左右,避免裁到內(nèi)容,如內(nèi)容太多會(huì)被裁到可對(duì)檔案材料進(jìn)行折疊后貼在備用紙上,做到裁剪仔細(xì)。對(duì)小于檔案規(guī)格的干部人事檔案材料,要進(jìn)行加邊或包邊,加邊后的檔案材料上、下、左、右邊沿要和本卷其它材料相等。裝訂整齊,高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)檔案材料進(jìn)行技術(shù)加工,嚴(yán)把技術(shù)質(zhì)量關(guān),通過(guò)整理,使每卷檔案達(dá)到完整、真實(shí)、條理、精煉、方便利用。
3.及時(shí)、準(zhǔn)確做好目錄,錄入計(jì)算機(jī)。對(duì)于每年每個(gè)人常規(guī)產(chǎn)生的檔案材料,如年度考核表、工資晉升表,可進(jìn)行集中整理,而對(duì)于年中不定期產(chǎn)生的材料,可采取隨時(shí)產(chǎn)生隨時(shí)整理的方式,及時(shí)裝入檔案,以避免材料的丟失,確保檔案的完整。
三、檔案從業(yè)者的職業(yè)素質(zhì)是干部人事檔案工作之必須
1.人事檔案工作具有很強(qiáng)的政策性。干部人事檔案工作目標(biāo)考核中明確指出:檔案管理干部必須是中共黨員。這就要求檔案人員要有較高的思想政治素養(yǎng)、作風(fēng)正派、腳踏實(shí)地、責(zé)任心強(qiáng),用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指引自己的工作,起好黨員模范先鋒帶頭作用,永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。
2.人事檔案工作具有很強(qiáng)的專業(yè)性。干部人事檔案工作目標(biāo)考核中要求:檔案人員具有中專(高中)以上學(xué)歷,熟練掌握檔案材料的收集、鑒別、歸檔、整理、提供利用以及檔案的保管保護(hù)知識(shí)和技能。從事干部檔案管理工作,要不斷學(xué)習(xí)人事工作及檔案工作方面的新政策、新知識(shí)、新理論、新規(guī)范、新技術(shù),這就要求檔案人員要有一定的學(xué)習(xí)能力,才能準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)、掌握和運(yùn)用相關(guān)知識(shí)及理論指導(dǎo)。
檔案人員要經(jīng)常與檔案材料形成部門(mén)聯(lián)系,開(kāi)展好檔案材料收集工作。要完成好這些工作,都需要我們的檔案人員有較好的協(xié)調(diào)與溝通能力,并且具有極強(qiáng)的工作責(zé)任意識(shí),把當(dāng)前檔案工作局面變被動(dòng)為主動(dòng),保證工作順利開(kāi)展。檔案人員還必須具備一定的計(jì)算機(jī)操作能力,掌握現(xiàn)代化管理技術(shù)并能熟練運(yùn)用于實(shí)際工作中。
3.人事檔案工作具有保密性、服務(wù)性。檔案人員要忠于職守,一絲不茍,樂(lè)于奉獻(xiàn)。要有高尚的職業(yè)道德,嚴(yán)于律己,認(rèn)真負(fù)責(zé),堅(jiān)持原則,做到不該說(shuō)的堅(jiān)決不說(shuō)。要不斷思考、勇于創(chuàng)新,結(jié)合本單位實(shí)際情況積極探索出適合現(xiàn)代化的檔案管理措施,以便更好地為人事干部工作服務(wù)。
如何做好檔案工作的目標(biāo)管理認(rèn)定工作
機(jī)關(guān)檔案是機(jī)關(guān)工作的真實(shí)記錄,是國(guó)家檔案事業(yè)的基礎(chǔ)和重要組成部分,是維護(hù)黨和國(guó)家歷史的重要憑證。做好機(jī)關(guān)檔案管理工作至關(guān)重要,意義深遠(yuǎn)。今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)機(jī)關(guān)檔案目標(biāo)管理認(rèn)定工作推進(jìn)會(huì),主要目的是:解放思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),規(guī)范機(jī)關(guān)檔案目標(biāo)管理認(rèn)定工作,確保機(jī)關(guān)檔案目標(biāo)管理認(rèn)定工作健康、有序的開(kāi)展,全面提升我省機(jī)關(guān)檔案工作的軟、硬件和現(xiàn)代化管理水平,緊緊圍繞省委、省政府的中心工作,充分發(fā)揮檔案的”資政惠民”功能,提高檔案在“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北”偉大歷史進(jìn)程中的貢獻(xiàn)率。
同時(shí),希望大家通過(guò)這次觀摩學(xué)習(xí),汲取先進(jìn)單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,振奮精神,鼓足干勁,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,全力推進(jìn)全省檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定工作,以機(jī)關(guān)檔案目標(biāo)管理認(rèn)定工作為抓手,著力打造一批標(biāo)桿示范單位,以點(diǎn)帶線,以線帶面,全面開(kāi)花,使我省機(jī)關(guān)檔案管理工作實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
一、我省機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定的基本情況
“十一五”期間,依據(jù)《河北省機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位檔案工作目標(biāo)管理辦法》(冀檔[2003]4號(hào))文件要求,全省“上檔升級(jí)”工作可以說(shuō)一直在扎扎實(shí)實(shí)有序的進(jìn)行,有力的推動(dòng)了我省檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。但隨著時(shí)代的進(jìn)步,出現(xiàn)了許多新的理念、新的技術(shù)和新的要求,特別是全省各單位信息化、數(shù)字化建設(shè)迅猛發(fā)展,現(xiàn)行的目標(biāo)管理辦法和標(biāo)準(zhǔn),很難再引領(lǐng)各單位檔案工作更好更快地開(kāi)展。因此,我局決定對(duì)現(xiàn)行目標(biāo)管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。
通過(guò)深入到省民政廳、聯(lián)通河北分公司、省國(guó)土資源廳等單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,經(jīng)過(guò)認(rèn)真準(zhǔn)備、充分論證,起草了初稿,去年9月中旬又召開(kāi)省直34家單位參加的座談會(huì),征詢意見(jiàn)。12月下旬,深入到省紀(jì)委、省交通運(yùn)輸廳、省人社廳、省國(guó)防科工局、省人大、省政府辦公廳、省工商局、省林業(yè)局、省供銷社等9家省直單位用新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了試測(cè)評(píng),檢驗(yàn)了新認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的針對(duì)性和可操作性。經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)研、論證和征求意見(jiàn),于今年一月正式出臺(tái)了《河北省機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定辦法》,此《辦法》是具有前瞻性和先進(jìn)性的,是進(jìn)一步促進(jìn)全省檔案工作發(fā)展的需要,也是對(duì)全省機(jī)關(guān)檔案工作的全面系統(tǒng)要求。對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案業(yè)務(wù)建設(shè),提升機(jī)關(guān)檔案整體管理水平,具有重要的作用。
今年是“十二五”的開(kāi)局之間,也是新《辦法》實(shí)施的第一年,任務(wù)艱巨,意義重大,為了開(kāi)好這個(gè)頭、打好這個(gè)基礎(chǔ),我局對(duì)全省各級(jí)機(jī)關(guān)“十二五”期間計(jì)劃認(rèn)定做了全面的統(tǒng)計(jì)。各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))單位計(jì)劃認(rèn)定共有12148單位(次),其中,2011年1839單位(次)、2012年2458單位(次)、2013年2560單位(次)、2014年2552單位(次)、2015年2739單位(次)。
省本級(jí)“十二五”期間,計(jì)劃認(rèn)定172單位(次),省直部門(mén)所屬單位的等級(jí)認(rèn)定,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),達(dá)到294單位(次)。從全省各級(jí)機(jī)關(guān)的五年計(jì)劃來(lái)看,大家對(duì)新《辦法》是認(rèn)同的,工作熱情是很高的。今年計(jì)劃進(jìn)行認(rèn)定的單位申報(bào)工作已基本結(jié)束,截止到目前,各市今年AAAA級(jí)及以上等級(jí)檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定申報(bào)單位共計(jì)109家。省直機(jī)關(guān)及其所屬單位和中直駐冀機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的申報(bào)工作也已進(jìn)入最后的倒計(jì)時(shí)。
二、工作開(kāi)展情況
為了宣傳貫徹《河北省機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定辦法》,使全省各級(jí)檔案部門(mén)嚴(yán)肅、準(zhǔn)確地掌握標(biāo)準(zhǔn),保證機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理的認(rèn)定質(zhì)量,我們采取了培訓(xùn)、超前指導(dǎo)、抓試點(diǎn)、樹(shù)典型、創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)等多種形式相結(jié)合的方式推動(dòng)工作的開(kāi)展。
今年,面向全省各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))檔案人員舉辦了兩期新《辦法》專題培訓(xùn),和三期地礦、省高速公路系統(tǒng)培訓(xùn)班,在培訓(xùn)班上對(duì)《辦法》和《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了詳細(xì)的講解和分析,會(huì)后又分組進(jìn)行了討論和重點(diǎn)答疑,五期培訓(xùn)大大了提升了全省檔案干部對(duì)政策的解讀力和執(zhí)行力,掌握了尺度、統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)。省局培訓(xùn)過(guò)后,多個(gè)設(shè)區(qū)市檔案局和縣(市、區(qū))檔案局根據(jù)自身情況舉辦了形式多樣、內(nèi)容豐富的培訓(xùn)班,為《辦法》在全省的推行奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
抓試點(diǎn),是推進(jìn)此項(xiàng)工作的一個(gè)有力抓手,年初的省直檔案工作會(huì)上,就明確提出了5A試點(diǎn)單位。搞試點(diǎn)工作的目的就是能夠讓大家更直接和具體的找到差距,比出壓力,明確標(biāo)準(zhǔn)。要把試點(diǎn)工作真正抓出成效,深入指導(dǎo)、搞好服務(wù)是關(guān)鍵,為此我局分組指定專人負(fù)責(zé)省紀(jì)委、省交通運(yùn)輸廳、省國(guó)土資源廳、省出入境檢驗(yàn)檢疫局、人行石家莊中心支行、省高管局6家5A試點(diǎn)單位工作。各試點(diǎn)單位定計(jì)劃、抓進(jìn)度、任務(wù)到人、責(zé)任到人,做了大量卓有成效的工作,取得了良好的效果,現(xiàn)已有家單位通過(guò)了5A級(jí)認(rèn)定。
以資源處為主,調(diào)動(dòng)多個(gè)部門(mén)骨干力量,全面鋪開(kāi)對(duì)全省各級(jí)機(jī)關(guān)的超前指導(dǎo)工作,目前已對(duì)張家口、秦皇島、唐山、廊坊、保定、邢臺(tái)、邯鄲7市4A級(jí)及以上等級(jí)的29家單位進(jìn)行了調(diào)研,并根據(jù)各單位的實(shí)際情況和工作進(jìn)展程度進(jìn)行了指導(dǎo),基本做到了市、縣、區(qū)每層必到,較為全面準(zhǔn)確地了解掌握了全省認(rèn)定工作的開(kāi)展和準(zhǔn)備情況。從目前的情況來(lái)看,前期工作的效果是明顯的,許多好的工作方法和工作機(jī)制,是可圈可點(diǎn)的,也是值得在全省推廣的。
抓試點(diǎn),突出試點(diǎn)單位的示范作用。各市下大力氣抓試點(diǎn)工作,制定方案,做出專門(mén)安排,特別是根據(jù)試點(diǎn)單位的特點(diǎn)和實(shí)際,進(jìn)行了一些有針對(duì)性的指導(dǎo),應(yīng)該說(shuō)取得了明顯的成效。
唐山市檔案局弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,在工作內(nèi)容、機(jī)制、方式方法上狠下功夫。注意做好檔案目標(biāo)管理認(rèn)定工作的規(guī)劃和部署,按照每年25%的比例,計(jì)劃用4年時(shí)間完成全市的認(rèn)定工作。大的方面講規(guī)劃細(xì)節(jié)方面講方法,在推行新《辦法》的第一年,注重試點(diǎn)工作,在全市范圍內(nèi)對(duì)一些基礎(chǔ)條件好、工作熱情高的的部門(mén)進(jìn)行仔細(xì)比較,經(jīng)反復(fù)篩選,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān),好中選好,優(yōu)中選優(yōu),市直確定3家,每縣(區(qū)、市)確定1家做為試點(diǎn)單位(玉田縣沒(méi)有,遵化縣兩家)。
同時(shí)提出了一系列的工作措施:一是注重調(diào)研,加強(qiáng)對(duì)共性問(wèn)題的指導(dǎo)。二是舉辦專題培訓(xùn)班,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。三是加強(qiáng)重點(diǎn)指導(dǎo),對(duì)試點(diǎn)單位的指導(dǎo)工作同步跟進(jìn)、全程參與。四是積極探索規(guī)范化的工作模式等等。通過(guò)在全市范圍內(nèi)開(kāi)展試點(diǎn),使各地學(xué)有榜樣、干有方向、趕有目標(biāo)。通過(guò)試點(diǎn)先行,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、摸索經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新思路,形成了廣泛的示范帶動(dòng)效應(yīng)。
抓系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的全面開(kāi)花。抓系統(tǒng)檔案工作,是我們檔案目標(biāo)管理認(rèn)定工作中的一個(gè)很好的不可或缺的工作方式。
保定今年申報(bào)認(rèn)定的34家4A級(jí)及以上等級(jí)的單位中,僅國(guó)稅系統(tǒng)就占到了27家,這充分說(shuō)明保定國(guó)稅系統(tǒng)對(duì)檔案工作的重視,更加說(shuō)明保定市檔案局抓系統(tǒng)的力度。我們各級(jí)檔案部門(mén)對(duì)各行各業(yè)的檔案工作就是要抓系統(tǒng);各行各業(yè)的檔案主管部門(mén)對(duì)本系統(tǒng)檔案工作就是要系統(tǒng)抓,兩種職責(zé)相互貫通、目標(biāo)一致。
二者齊抓共管,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),才能更好的更有優(yōu)勢(shì)的促進(jìn)工作的開(kāi)展。在保定國(guó)稅系統(tǒng)認(rèn)定工作準(zhǔn)備過(guò)程中,多次召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,簽訂責(zé)任狀,將其列入了基礎(chǔ)工作考核,統(tǒng)一要求、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),橫向比較、查找不足,群策群力、攜手并進(jìn),為保定國(guó)稅系統(tǒng)的“滿堂紅”打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)認(rèn)定工作的規(guī)范化。各單位檔案工作基礎(chǔ)不同,水平參差不齊、對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)》的理解存在差異。為了把認(rèn)定工作順利的推行下去,秦皇島市檔案局做了大量的工作。首先,本著高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、保質(zhì)量的原則逐條分析、逐項(xiàng)解讀,大到業(yè)務(wù)建設(shè),小到臺(tái)賬格式,制定統(tǒng)一范本,并做了詳盡的說(shuō)明,單位不分大小、水平不分高低,全市的檔案目標(biāo)管理認(rèn)定工作標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。其次對(duì)全市各級(jí)檔案部門(mén)及各級(jí)機(jī)關(guān)檔案人員進(jìn)行培訓(xùn),宣講《辦法》和《標(biāo)準(zhǔn)》,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。
今年此項(xiàng)準(zhǔn)備工作基本已經(jīng)完成,明年將有步驟的全面展開(kāi)認(rèn)定工作。我們一直在說(shuō)“一把尺子量長(zhǎng)短”,干同樣的事情,用同樣的尺子,量一樣的工作,誰(shuí)好誰(shuí)差,分?jǐn)?shù)說(shuō)話,可比性強(qiáng),容易操作。為后期工作的開(kāi)展打了一個(gè)好底子。
努力提高各單位認(rèn)定工作的積極性。做好檔案目標(biāo)管理認(rèn)定工作,僅靠檔案局的單方努力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需要各單位的共同重視和支持。首先要爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的關(guān)心和重視。其次要充分發(fā)揮各單位檔案人員的積極性。廊坊、邢臺(tái)市檔案局在工作開(kāi)展伊始,便非常重視位領(lǐng)導(dǎo)支持這個(gè)問(wèn)題,注重與各級(jí)機(jī)關(guān)的聯(lián)系與溝通,從爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持入手,反復(fù)深入,耐心細(xì)致地做宣傳、動(dòng)員工作,同時(shí)努力激發(fā)和保護(hù)各單位檔案人員的積極性。
在申報(bào)過(guò)程中把那些領(lǐng)導(dǎo)重視,檔案人員積極主動(dòng),條件成熟的單位作為優(yōu)先考慮的對(duì)象。因?yàn)橛姓_的思路,工作開(kāi)展便能夠按計(jì)劃、有步驟,取得實(shí)效。
這一年來(lái),全省各級(jí)機(jī)關(guān)從提升自身檔案工作水平需要出發(fā),積極主動(dòng)地開(kāi)展“定級(jí)”工作,取得了顯著的成績(jī),目前通過(guò)5A級(jí)認(rèn)定的單位4家,通過(guò)4A級(jí)認(rèn)定的單位5家,通過(guò)3A級(jí)認(rèn)定的單位3家,通過(guò)2A級(jí)認(rèn)定的單位6家,全省對(duì)標(biāo)單位19家,效果顯著、成績(jī)喜人。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到,還有一些困難需要克服,還有一些問(wèn)題需要妥善解決,還有許多工作需要去做。下一步我們將進(jìn)入全面認(rèn)定的最后沖刺階段,必須堅(jiān)持在工作中發(fā)展,在實(shí)踐中完善和提高,高質(zhì)量的完成今年的目標(biāo)管理認(rèn)定工作。
時(shí)間賬、任務(wù)賬,今年剩下的有效時(shí)間不足20天,明年的申報(bào)工作也要開(kāi)始準(zhǔn)備了,大家心中要有數(shù)。會(huì)上,我們將請(qǐng)今年的5A試點(diǎn)單位的相關(guān)同志就機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定工作準(zhǔn)備過(guò)程中的一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行交流發(fā)言,希望能對(duì)大家今后的工作有所幫助,同時(shí),也希望大家把這種精神、這種勁頭、這些措施落實(shí)到具體工作當(dāng)中,確保本單位認(rèn)定計(jì)劃能夠順利完成。
居民健康檔案管理工作計(jì)劃
時(shí)間過(guò)得太快,讓人猝不及防,我們的工作又將在忙碌中充實(shí)著,在喜悅中收獲著,是時(shí)候開(kāi)始寫(xiě)計(jì)劃了。好的計(jì)劃是什么樣的呢?以下是我整理的居民健康檔案管理工作計(jì)劃,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
一、工作目標(biāo)
1.建立統(tǒng)一、科學(xué)、規(guī)范的居民健康檔案,實(shí)現(xiàn)居民健康檔案管理信息化。
2.以健康檔案為載體,為城鄉(xiāng)局面提供聯(lián)系、綜合、適宜、經(jīng)濟(jì)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
二、主要任務(wù)
(一)建立城鄉(xiāng)居民健康檔案
1.健康檔案內(nèi)容。包括個(gè)人基本信息、健康體檢記錄、重點(diǎn)人群健康管理和其它衛(wèi)生服務(wù)記錄。
2.建檔工作方式。通過(guò)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)、日常門(mén)診、健康體檢服務(wù)、醫(yī)務(wù)人員入戶調(diào)查等多途徑的信息采集方式,遵循自愿與引導(dǎo)相結(jié)合的原則,為轄區(qū)居民建立健康檔案。
3.確定建檔對(duì)象。以孕產(chǎn)婦,0—6歲兒童、老年人群、高血壓、糖尿病、重性精神疾病等慢性病人群為重點(diǎn),逐步為全體居民建立城鄉(xiāng)居民健康檔案。
4.填寫(xiě)檔案表單,發(fā)放信息卡。按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20xx版)》填寫(xiě)要求,填寫(xiě)居民基本信息,記錄主要健康問(wèn)題和服務(wù)提供情況,填寫(xiě)并發(fā)放居民健康檔案信息卡,詳細(xì)說(shuō)明用途與保管要求。初次建檔,填寫(xiě)個(gè)人基本信息、健康體檢表、信息卡。要求記錄內(nèi)容齊全完整、真實(shí)準(zhǔn)確、書(shū)寫(xiě)規(guī)范,基礎(chǔ)內(nèi)容無(wú)缺失。
兒童保健科室醫(yī)務(wù)人員在新生兒訪視時(shí)建立0—6歲兒童健康管理和預(yù)防接種服務(wù)專項(xiàng)檔案;婦產(chǎn)科或婦女保健科醫(yī)護(hù)人員在早孕診斷確認(rèn)后建立孕產(chǎn)婦保健服務(wù)專項(xiàng)檔案;醫(yī)療技術(shù)人員填寫(xiě)初建健康檔案?jìng)€(gè)人基本信息、實(shí)施健康體檢并填寫(xiě)體檢表。
5.表單記錄歸檔。健康檔案相關(guān)記錄表單裝入居民健康檔案袋,農(nóng)村可以家庭為單位,統(tǒng)一存放于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。負(fù)責(zé)建立健康檔案的村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心報(bào)送已建立的健康檔案,以便歸檔。按照自治區(qū)居民健康檔案信息化實(shí)施步驟和要求,及時(shí)將有關(guān)信息錄入電子健康檔案。
(二)健康檔案使用與居民健康管理
1.健康檔案記錄補(bǔ)充更新。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(村衛(wèi)生室)要在居民復(fù)診、醫(yī)護(hù)人員入戶服務(wù)時(shí),調(diào)取、查閱健康檔案,由接診醫(yī)生或入戶服務(wù)的人員根據(jù)居民健康狀況,及時(shí)更新、補(bǔ)充健康檔案相應(yīng)內(nèi)容。其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)在居民就診、轉(zhuǎn)診、會(huì)診時(shí)負(fù)責(zé)填寫(xiě)接診、轉(zhuǎn)診、會(huì)診等服務(wù)記錄,通過(guò)例會(huì)等形式定期進(jìn)行信息溝通,保持資料的連續(xù)性。
對(duì)需要轉(zhuǎn)診、會(huì)診的居民,由接診醫(yī)生填寫(xiě)轉(zhuǎn)診、會(huì)診記錄,負(fù)責(zé)向社區(qū)轉(zhuǎn)診醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)雙向反饋。所有服務(wù)記錄由責(zé)任醫(yī)務(wù)人員或檔案管理人員統(tǒng)一匯總、及時(shí)歸檔。已建檔居民到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(村衛(wèi)生室)就診須持健康檔案信息卡。
2.及時(shí)分析居民健康問(wèn)題。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少每半年整理、分析轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民健康檔案的有關(guān)信息,列出各類人群健康狀況、主要健康問(wèn)題、生活方式等列為重點(diǎn)管理對(duì)象。項(xiàng)目初期以重點(diǎn)人群為主整理、分析轄區(qū)居民主要健康問(wèn)題,書(shū)面向旗衛(wèi)生局和疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。旗疾病預(yù)防控制中心至少每半年整理、匯總居民主要健康問(wèn)題,提出預(yù)干建議,報(bào)告衛(wèi)生局。旗衛(wèi)生局、旗疾病預(yù)防控制中心每半年逐級(jí)向上級(jí)主管機(jī)構(gòu)報(bào)告。
3.制定轄區(qū)居民健康管理工作計(jì)劃。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要及時(shí)制定轄區(qū)居民健康管理工作計(jì)劃,明確主要健康管理對(duì)象、主要健康問(wèn)題、干預(yù)措施。
4.實(shí)施轄區(qū)居民健康問(wèn)題干預(yù)和效果評(píng)價(jià)。衛(wèi)生局和專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要有計(jì)劃有重點(diǎn)地采取相應(yīng)的技術(shù)和措施,組織實(shí)施轄區(qū)健康問(wèn)題干預(yù),開(kāi)展多種形式的健康教育與咨詢、預(yù)防、保健、醫(yī)療和康復(fù)等健康管理服務(wù),并及時(shí)實(shí)施干預(yù)、效果評(píng)價(jià)。
5.農(nóng)村建立居民健康檔案可與新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作相結(jié)合。利用新型農(nóng)村合作醫(yī)療居民發(fā)病情況信息,進(jìn)行居民健康問(wèn)題分析和干預(yù)等健康管理;利用居民健康檔案管理項(xiàng)目整理分析居民主要疾病發(fā)生狀況,逐步提高疾病干預(yù)能力和醫(yī)療保障水平。
(三)規(guī)范居民健康檔案管理
1.配備健康檔案管理人員。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康檔案管理人員要符合《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,接受本項(xiàng)目的培訓(xùn),并且成績(jī)合格,方可錄用。
2.統(tǒng)一居民健康檔案編碼。采用16位編碼制,以國(guó)家統(tǒng)一的行政區(qū)劃編碼為基礎(chǔ),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為范圍,村(居)委會(huì)為單位,編制居民健康檔案編碼。同時(shí)以建檔居民的身份證號(hào)碼作為身份識(shí)別碼,為在信息平臺(tái)下實(shí)現(xiàn)資源享奠定基礎(chǔ)。
3.嚴(yán)格健康檔案使用的管理。居民健康檔案為社會(huì)公共信息資源,健康檔案管理者和服務(wù)人員、考核人員在使用、管理、考核等工作中有權(quán)使用健康檔案,其它機(jī)構(gòu)或個(gè)人需要使用健康檔案時(shí),必須向健康檔案管理機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng),管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)并經(jīng)居民本人或其監(jiān)護(hù)人同意后,方可使用。使用健康檔案要嚴(yán)格保護(hù)服務(wù)對(duì)象的`個(gè)人隱私。
4.嚴(yán)格健康檔案保存與保管。要為居民終身保存健康檔案,要遵守檔案安全制度,不得造成健康檔案的損毀、丟失,不得擅自泄露健康檔案中的居民個(gè)人信息以及涉及居民健康的隱私信息。除法律規(guī)定外必須出示或出于保護(hù)居民健康目的,居民健康檔案不得轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)給其他人員或機(jī)構(gòu),不能用于商業(yè)目的。城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)因故發(fā)生變更時(shí),應(yīng)當(dāng)將所建立的居民健康檔案完整移交給旗衛(wèi)生局或承接延續(xù)其職能的機(jī)構(gòu)管理,拒不執(zhí)行并造成檔案流失、損毀的,依法追究責(zé)任。
一、年度工作目標(biāo)一、建立統(tǒng)一、科學(xué)、規(guī)范的居民健康檔案,實(shí)現(xiàn)居民健康檔案信息化管理100%。以健康檔案為載體,為全體居民提供連續(xù)、綜合、適宜、經(jīng)濟(jì)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
二、所有村優(yōu)先為老年人、慢性病患者、孕產(chǎn)婦、0-6歲兒童等重點(diǎn),重點(diǎn)人群建立居民健康檔案率大于95%,其它一般人群大于90%。
三、年內(nèi)65歲以上老年人群,高血壓、糖尿病等慢性病人群規(guī)范建檔率達(dá)100%。所有建檔人群電子檔案錄入率100%;健康檔案真實(shí)率達(dá)100%;電子化健康檔案合格率達(dá)99%以上,健康檔案使用率50%;健康檔案及時(shí)更新維護(hù)達(dá)到80%以上。
二、主要工作內(nèi)容
一、完善紙質(zhì)與電子化健康檔案內(nèi)容:健康檔案的基本內(nèi)容應(yīng)主要包含個(gè)人基本信息和主要衛(wèi)生服務(wù)記錄兩部分。包括個(gè)人基本信息、健康體檢記錄、重點(diǎn)人群健康管理和其它衛(wèi)生服務(wù)記錄,今年重點(diǎn)做好個(gè)人的電話與疾病史的錄入。
二、完善未建檔人群補(bǔ)建檔:通過(guò)日常門(mén)診、疾病篩查、健康體檢服務(wù),醫(yī)務(wù)人員網(wǎng)格化入戶服務(wù)等多途徑,采集到?jīng)]有建立檔案的人員的信息,遵循自愿與引導(dǎo)相結(jié)合的原則,由中心或村衛(wèi)生室的醫(yī)務(wù)人員為他們居民建立健康檔案,并根據(jù)其主要健康問(wèn)題和衛(wèi)生服務(wù)需要填寫(xiě)相應(yīng)記錄,錄入電子檔案系統(tǒng),提高建檔率。
三、完善檔案使用:中心或村衛(wèi)生室要在居民診療、醫(yī)護(hù)人員網(wǎng)格化入戶服務(wù)時(shí),調(diào)取、查閱健康檔案,由接診醫(yī)生或入戶服務(wù)的人員根據(jù)居民健康狀況,及時(shí)更新、補(bǔ)充健康檔案相應(yīng)內(nèi)容。其它工作人員在居民外出就診、轉(zhuǎn)診、會(huì)診等服務(wù)記錄,通過(guò)不定期進(jìn)行信息溝通,及時(shí)將資料錄入系統(tǒng),保持資料的連續(xù)性。所有服務(wù)記錄由責(zé)任醫(yī)務(wù)人員或檔案管理人員統(tǒng)一匯總、及時(shí)歸檔。
四、完善居民健康卡發(fā)放工作:按照省市衛(wèi)生主管部門(mén)有關(guān)居民健康卡發(fā)放的要求,積極做好發(fā)放前期工作,核實(shí)好健康檔案中居民基本信息,主要健康問(wèn)題和服務(wù)提供情況的真實(shí)性、完整性。做好居民健康卡的發(fā)放準(zhǔn)備,條件成熟立即開(kāi)展發(fā)放。
五、完善健康檔案歸檔:紙質(zhì)健康檔案以家庭為單位,統(tǒng)一放在一起,以自然村為單元,統(tǒng)一存放于村衛(wèi)生室。對(duì)死亡或外出人員的健康檔案,及時(shí)進(jìn)行歸檔處置,每月報(bào)中心匯報(bào)上報(bào)。
六、完善健康問(wèn)題干預(yù)和效果評(píng)價(jià):中心或村衛(wèi)生室要有計(jì)劃有重點(diǎn)地采取相應(yīng)的適宜技術(shù)和措施,組織實(shí)施轄區(qū)健康問(wèn)題干預(yù),開(kāi)展多種形式的健康教育與咨詢、預(yù)防、保健、醫(yī)療和康復(fù)等健康管理服務(wù),并及時(shí)實(shí)施干預(yù)效果評(píng)價(jià)。
七、完善居民健康檔案與新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作相結(jié)合:利用新型農(nóng)村合作醫(yī)療居民發(fā)病報(bào)銷情況信息,進(jìn)行居民健康問(wèn)題分析和干預(yù)等健康管理;利用居民健康檔案管理項(xiàng)目整理分析的居民主要疾病發(fā)生狀況,指導(dǎo)合作醫(yī)療報(bào)銷范圍和比例等政策的制定,逐步提高疾病干預(yù)能力和醫(yī)療保障水平。
八、完善健康檔案理,人員要符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,接受本項(xiàng)目的培訓(xùn),且有一定的專業(yè)基礎(chǔ)和責(zé)任心。管理人員為居民終身保存健康檔案,要遵守檔案安全制度,不得造成健康檔案的損毀、丟失,不得擅自泄露健康檔案中的居民個(gè)人信息以及涉及居民健康的隱私信息。除法律規(guī)定必須出示或出于保護(hù)居民健康目的,居民健康檔案不得轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)給其他人員或機(jī)構(gòu),不能用于商業(yè)的。村衛(wèi)生室因故發(fā)生變更時(shí),應(yīng)當(dāng)將所建立的居民健康檔案完整移交給中心或承接衛(wèi)生室延續(xù)其職能的機(jī)構(gòu)管理,拒不執(zhí)行并造成檔案流失、損毀的,依法追究責(zé)任。
一、工作目標(biāo):
1.完成轄區(qū)常住居民健康檔案的建立和電腦信息錄入。以婦女、兒童、65歲以上老年人、慢性病人、殘疾人、精神病人為重點(diǎn)人群,逐步擴(kuò)展到一般人群。建立統(tǒng)一、科學(xué)和規(guī)范的健康檔案,并錄入電腦實(shí)行微機(jī)化管理。
2.使健康檔案及電子健康檔案建檔率達(dá)到70%以上,健康檔案合格率達(dá)到XX0%以上。健康檔案使用率達(dá)到60%以上。
二、具體措施:
1.組織領(lǐng)導(dǎo):
成立健康檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)居民健康檔案建立工作的組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組定期檢查如有不能達(dá)到規(guī)定的數(shù)量將列入年底績(jī)效考核中。
2.培訓(xùn)宣傳:
居民健康檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織各站相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括居民健康檔案的科學(xué)建立、有效使用和規(guī)范管理,同時(shí),采用多種方式在各社區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行相關(guān)宣傳,取得廣大群眾的支持配合。
3.建檔方式:
?。?)門(mén)診接診:采用患者前來(lái)就診,填寫(xiě)健康檔案,健康檔案的首頁(yè)。
?。?)在各村衛(wèi)生室工作人員的配合下,到轄區(qū)采集居民個(gè)人基本信息等,取得健康檔案建立的第一手材料。其中包括居民個(gè)人基本信息。
?。?)入戶調(diào)查:采用下鄉(xiāng)到村民家中采集方法。在入戶采集的時(shí)候,為了得到轄區(qū)居民的配合,應(yīng)加多宣傳,加深轄區(qū)居民之間的溝通了解。同時(shí),可以在村衛(wèi)生室工作人員的配合下,與村衛(wèi)生室工作人員一起到家中采集信息。
?。?)健康體檢:通過(guò)下鄉(xiāng)入戶調(diào)查對(duì)居民進(jìn)行簡(jiǎn)單的體格檢查并做登記,利用每年的婦女檢查、兒童隨防、慢非病人隨訪、老年人健康檢查等方式進(jìn)行采集。
4.建檔要求:
?。?)建立健康檔案以及老年人、高血壓患者、2型糖尿病患者和重性精神疾病患者的健康檔案;
?。?)堅(jiān)持循序漸進(jìn),從重點(diǎn)人群起步,逐步擴(kuò)展到一般人群;
?。?)健康檔案記錄內(nèi)容應(yīng)齊全完整、客觀真實(shí)準(zhǔn)確、書(shū)寫(xiě)規(guī)范、字跡工整、基礎(chǔ)內(nèi)容無(wú)缺失。
5.信息錄入:開(kāi)始信息錄入前對(duì)所有相關(guān)人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn),使其掌握信息錄入的基本操作方法及注意事項(xiàng);健康檔案的錄入由各衛(wèi)生站醫(yī)生負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的檔案錄入。
并保證錄入的檔案合格率達(dá)到XX0%。
秦都區(qū)馬泉社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心
20xx年1月XX日
一、工作目標(biāo):
1.完成轄區(qū)常住居民健康檔案的建立和電腦信息錄入。以婦女、兒童、60歲以上老年人、慢性病人、殘疾人、精神病人為重點(diǎn)人群,逐步擴(kuò)展到一般人群。建立統(tǒng)一、科學(xué)和規(guī)范的健康檔案,并錄入電腦實(shí)行微機(jī)化管理。
2.使健康檔案及電子健康檔案建檔率達(dá)到70%以上,健康檔案合格率達(dá)到100%以上。健康檔案使用率達(dá)到60%以上。
二、具體措施:
1.組織領(lǐng)導(dǎo):成立健康檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)居民健康檔案建立工作的組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組定期檢查如有不能達(dá)到規(guī)定的數(shù)量將列入年底績(jī)效考核中。
2.培訓(xùn)宣傳:居民健康檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織各站相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括居民健康檔案的科學(xué)建立、有效使用和規(guī)范管理,同時(shí),采用多種方式在各社區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行相關(guān)宣傳,取得廣大群眾的支持配合。
3.建檔方式:
?。?)門(mén)診接診:采用患者前來(lái)就診,填寫(xiě)健康檔案,健康檔案的首頁(yè)、第1頁(yè)、第2頁(yè)、第3頁(yè)中的查體(婦科除外)接診人員必須填寫(xiě),帶有*號(hào)的是選填的(如輔助檢查,如果患者有化驗(yàn)結(jié)果就必須填寫(xiě))。
?。?)在各村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,與各村委會(huì)配合,到轄區(qū)采集居民個(gè)人基本信息等,取得健康檔案建立的第一手材料。其中包括居民個(gè)人基本信息。
(3)入戶調(diào)查:采用下鄉(xiāng)到村民家中采集方法。在入戶采集的時(shí)候,為了得到轄區(qū)居民的配合,應(yīng)加多宣傳,加深轄區(qū)居民之間的溝通了解。同時(shí),可以在村委會(huì)的配合下,與村干部、村醫(yī)一起到家中采集信息。
(4)健康體檢:通過(guò)下鄉(xiāng)入戶調(diào)查對(duì)居民進(jìn)行簡(jiǎn)單的體格檢查并做登記,利用每年的婦女檢查、兒童隨防、慢非病人隨訪、老年人健康檢查等方式進(jìn)行采集
4.建檔要求:
(1)建立健康檔案以及老年人、高血壓患者、2型糖尿病患者和重性精神疾病患者的健康檔案;
(2)堅(jiān)持循序漸進(jìn),從重點(diǎn)人群起步,逐步擴(kuò)展到一般人群;
(3)健康檔案記錄內(nèi)容應(yīng)齊全完整、客觀真實(shí)準(zhǔn)確、書(shū)寫(xiě)規(guī)范、字跡工整、基礎(chǔ)內(nèi)容無(wú)缺失。
5.信息錄入:開(kāi)始信息錄入前對(duì)所有相關(guān)人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn),使其掌握信息錄入的基本操作方法及注意事項(xiàng);健康檔案的錄入由各衛(wèi)生站醫(yī)生負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的檔案錄入。并保證錄入的檔案合格率達(dá)到100%
龍華鎮(zhèn)衛(wèi)生院
20xx年12月15日
檔案工作的內(nèi)容和基本任務(wù)是什么?
檔案工作就是用科學(xué)的原則和方法管理檔案,為黨和國(guó)家各項(xiàng)工作服務(wù)的工作。它的工作具體內(nèi)容是指檔案業(yè)務(wù)工作所包括的檔案的收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)、檢索、編研和提供利用等工作,通常稱為八個(gè)環(huán)節(jié)。前六個(gè)環(huán)節(jié)為基礎(chǔ)工作,后兩個(gè)環(huán)節(jié)為編研利用工作。
檔案工作的基本任務(wù)包括五個(gè)方面的內(nèi)容:第一,堅(jiān)持集中統(tǒng)一管理檔案的原則;第二建立國(guó)家檔案工作制度;第三,科學(xué)地管理檔案,大力開(kāi)展檔案信息資源;第四,逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化;第五,使檔案工作更好地為黨的總?cè)蝿?wù)、總目標(biāo)服務(wù),為建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明服務(wù)。
怎樣做好檔案工作
應(yīng)從以下幾個(gè)方面抓起:
一、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視一個(gè)單位的任何一項(xiàng)工作,都必須有領(lǐng)導(dǎo)的重視,才能使這項(xiàng)工作順利開(kāi)展;領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的價(jià)值和認(rèn)識(shí)程度,決定著他們對(duì)檔案工作的態(tài)度,從而在很大程度上決定著檔案工作的發(fā)展。因此,把檔案工作列入議事日程,是規(guī)范檔案工作的需要。對(duì)檔案管理人員來(lái)說(shuō),則應(yīng)該充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性,以自己的實(shí)際行動(dòng)去影響,去爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視。要使一個(gè)單位的檔案工作有起色,領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員都必須重視檔案工作。就檔案工作而言,檔案人員的工作態(tài)度、工作效率、工作質(zhì)量、工作成果是決定檔案工作好壞的根本原因。這個(gè)根本工作是內(nèi)因,領(lǐng)導(dǎo)的重視是外因,外因必須通過(guò)內(nèi)因起作用。
如何發(fā)揮主觀能動(dòng)性,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視,檔案管理人員應(yīng)當(dāng)做到如下幾點(diǎn):
1、愛(ài)崗敬業(yè),使領(lǐng)導(dǎo)滿意自己的工作。領(lǐng)導(dǎo)是否重視檔案工作,很大程度上取決于對(duì)檔案工作人員的工作滿意不滿意。因此作為一名檔案工作人員首先要熱愛(ài)本職工作,忠于職守,在領(lǐng)導(dǎo)和群眾心目中留下一個(gè)好的印象。
2、積極宣傳,使領(lǐng)導(dǎo)增強(qiáng)檔案管理意識(shí)。有些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作重視不夠,很多都是因?yàn)槿狈n案意識(shí),認(rèn)為檔案工作在一個(gè)單位可有可無(wú),因此,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)有關(guān)檔案方面的宣傳是十分必要的,要經(jīng)常把有關(guān)文件、材料給領(lǐng)導(dǎo)看,在領(lǐng)導(dǎo)的腦海里留下印象,尤其是一些與本單位密切相關(guān)的材料,很可能會(huì)使領(lǐng)導(dǎo)看后受到啟發(fā),并在實(shí)踐中加以應(yīng)用。檔案管理人員要經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)檔案工作情況,多談一些搞好檔案工作對(duì)單位的益處,使領(lǐng)導(dǎo)更加重視檔案工作。
二、綜合利用各種資源,實(shí)現(xiàn)檔案現(xiàn)代化管理隨著改革的深入發(fā)展,檔案管理面臨著許多亟待解決的問(wèn)題,諸如檔案數(shù)量越來(lái)越多,數(shù)量的龐大給保管和提供利用帶來(lái)困難。管理方法手段的落后直接影響檔案的質(zhì)量,只有實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化,才能有效地解決新形勢(shì)下出現(xiàn)的新問(wèn)題。
1、增強(qiáng)責(zé)任感,提高管理意識(shí)。檔案管理是一門(mén)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,管理人員既要有高度的工作責(zé)任感,良好的職業(yè)道德,辦事細(xì)心的工作態(tài)度,樂(lè)于奉獻(xiàn)的工作精神,又要有扎實(shí)的檔案管理的方法管理檔案的基本技能。因此,檔案管理工作者只有涉獵廣博的專業(yè)知識(shí),開(kāi)拓視野,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì),才能做好新時(shí)期的檔案管理工作。
2、掌握管理技能,提高綜合素質(zhì)。以前,檔案材料的形成從文件的起草、修改、刪減到定稿打印、傳閱、整理、歸檔都是以手工抄寫(xiě)為主。而電子計(jì)算機(jī)技術(shù)在檔案管理中的運(yùn)用,可以系統(tǒng)地完成文件的起草、修改、刪減、檢索、打印、登記、匯集統(tǒng)計(jì)等工作,這種現(xiàn)代化科技手段和先進(jìn)操作管理技術(shù),都迫切需要檔案管理工作者去掌握和運(yùn)用。檔案管理數(shù)字化、信息化都是信息社會(huì)對(duì)檔案工作的要求,也是檔案工作者的必然方向。
所以,檔案管理工作者要結(jié)合自己的崗位工作,邊學(xué)習(xí)邊操作,在提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí),特別是要注重計(jì)算機(jī)知識(shí)、信息文化的學(xué)習(xí)掌握,努力使自己具備信息知識(shí)和網(wǎng)絡(luò)文化的綜合型檔案管理人才。3、利用現(xiàn)有資源,整理檔案。檔案匯集著大量的指示,也記載著豐富的信息,成為一種豐富的信息資源。但檔案的整理工作繁瑣,重復(fù)勞動(dòng)多,勞動(dòng)強(qiáng)度大。而利用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化手段整理檔案,則可以收到事半功倍的效果。
一是人工立卷時(shí),立卷人根據(jù)自己的理解對(duì)文件進(jìn)行分類,盡管都依照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),但因每個(gè)人的理解能力不同,對(duì)同一個(gè)文件有不同的分類,因此不可避免的產(chǎn)生分類不準(zhǔn)的現(xiàn)象,影響案卷的質(zhì)量,給利用工作帶來(lái)不便。因此,要發(fā)揮計(jì)算機(jī)的管理優(yōu)勢(shì),減少手工操作,提高工作效率。
三、加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高管理人員綜合素質(zhì)檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平直接影響檔案管理工作的質(zhì)量,為了使檔案工作人員能夠適應(yīng)檔案管理工作的需要,首先要充分發(fā)揮檔案工作人員的主觀能動(dòng)性、創(chuàng)造性,努力提高檔案人員的知識(shí)水平和管理能力。
由于設(shè)備的現(xiàn)代化,檔案種類和載體的多樣化,管理方法要不斷改革,因此,對(duì)檔案工作人員在業(yè)務(wù)知識(shí)、科學(xué)知識(shí)以及管理操作能力等方面都提出了新的更高要求。原來(lái)那些傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識(shí)與工作方法,已不能適應(yīng)新的形勢(shì),所以必須對(duì)檔案人員加強(qiáng)繼續(xù)教育,盡快培養(yǎng)一批既能掌握新技術(shù),又能熟悉檔案專業(yè)知識(shí)的人才,才能完成檔案管理現(xiàn)代化的任務(wù)。
1、提高認(rèn)識(shí)水平,強(qiáng)化繼續(xù)教育。發(fā)展繼續(xù)教育需要解決的問(wèn)題很多,首先,要解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。要充分認(rèn)識(shí)到檔案人員繼續(xù)教育在檔案事業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略作用和實(shí)際意義,認(rèn)識(shí)檔案事業(yè)的發(fā)展,檔案服務(wù)質(zhì)量的提高,其根本出路在于檔案人員整體素質(zhì)的不斷提高。其次,21世紀(jì)的檔案管理工作者的機(jī)遇挑戰(zhàn)并存,必須真正啟動(dòng)檔案人才工程,培養(yǎng)世紀(jì)人才,將檔案管理工作者的教育培訓(xùn)列入重要的議事日程。
2、加強(qiáng)制度建設(shè),建立運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)制度建設(shè),建立良性運(yùn)行機(jī)制是開(kāi)展檔案工作者教育培訓(xùn)的關(guān)鍵和保證。首先,要建立和健全繼續(xù)教育的管理制度,如登記、統(tǒng)計(jì)、考核、評(píng)估、獎(jiǎng)勵(lì)制度。其次,要建立繼續(xù)教育的約束和激勵(lì)機(jī)制。約束和激勵(lì)機(jī)制可以促使檔案管理工作者產(chǎn)生緊迫感和危機(jī)感,主動(dòng)地參加定期的繼續(xù)教育,更新知識(shí),提高業(yè)務(wù)能力和水平。比如,檔案管理工作者上崗前和輪崗后的崗位培訓(xùn),檔案專業(yè)技術(shù)人員獲得的專業(yè)技術(shù)職務(wù)可由終身有效改為動(dòng)態(tài)管理。這樣,便可以激發(fā)檔案工作者增強(qiáng)參加教育培訓(xùn)的主動(dòng)性和積極性。
3、開(kāi)展綜合培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。應(yīng)從實(shí)際出發(fā),按崗位、分層次、多渠道、多形式的進(jìn)行教育培訓(xùn)。要堅(jiān)持“學(xué)用結(jié)合,按需施教,重視實(shí)效”的方針,切實(shí)遵守學(xué)以致用的原則。第一要給檔案專業(yè)人員提供全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)檔案專業(yè)知識(shí)的機(jī)會(huì),盡快提高其專業(yè)水平。給檔案專業(yè)人員提高吸收、補(bǔ)充檔案學(xué)新理論、新方法、新觀念的機(jī)會(huì),彌補(bǔ)一次性教育的不足。
第二要普及相關(guān)學(xué)科知識(shí)。檔案工作融匯了許多相關(guān)學(xué)科知識(shí),如哲學(xué)、歷史學(xué)、心理學(xué)、行為學(xué)、公共關(guān)系學(xué)等,檔案工作者的繼續(xù)教育應(yīng)注重對(duì)相關(guān)科學(xué)知識(shí)的補(bǔ)充和更新。第三要強(qiáng)化現(xiàn)代科技知識(shí)的學(xué)習(xí)?,F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用是檔案工作的特征之一,也是檔案現(xiàn)代化的標(biāo)志之一,檔案工作者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)、科技軟件等新技術(shù)的學(xué)習(xí),并靈活運(yùn)用到實(shí)際工作之中。
4、建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,細(xì)化考核監(jiān)管。
要進(jìn)一步提高檔案管理人員對(duì)檔案管理工作的認(rèn)識(shí),要通過(guò)各種形式對(duì)他們進(jìn)行《檔案法》和國(guó)家有關(guān)檔案工作規(guī)定的宣傳教育,使檔案管理人員充分認(rèn)識(shí)到搞好檔案管理工作是自己應(yīng)盡的法律責(zé)任和義務(wù),增強(qiáng)自覺(jué)性,為提高效率創(chuàng)造條件。把檔案材料的積累工作納入檔案管理人員的責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)檔案材料的控制、積累并進(jìn)行檢查考核,做到獎(jiǎng)罰分明。要建立一個(gè)檔案管理組織的領(lǐng)導(dǎo)體系,加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查和考核,不斷提高檔案管理工作水平。
一、檔案的重要性檔案工作是一項(xiàng)記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)的重要工作。京滬處檔案室存放著自建設(shè)期至運(yùn)營(yíng)期所形成的文書(shū)、科技、會(huì)計(jì)、照片、聲像等檔案資料,為京滬今后的發(fā)展及領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)。檔案管理人員應(yīng)意識(shí)到當(dāng)前檔案工作的重要性,切實(shí)將檔案工作收齊、管好、用活,為維護(hù)京滬處的歷史真實(shí)面貌和今后的發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
二、檔案的收集為確保檔案材料的完整性,并能夠及時(shí)、有效地提供利用,這就要求我們做好檔案資料的收集工作。檔案資料的完整收集,需要各科室(單位)的緊密配合與支持。各科室(單位)要指定一名檔案員負(fù)責(zé)本科室文件材料的收集,一方面要根據(jù)檔案管理規(guī)定抓好上級(jí)來(lái)文的傳閱和歸檔,定期對(duì)文件材料進(jìn)行清查,確保材料齊全;另一方面,要抓好本單位活動(dòng)所形成的文件材料的收集,確保文件材料的作用得到充分發(fā)揮。檔案人員在做好檔案資料收集工作的同時(shí),還要做到統(tǒng)一收發(fā)。
凡是往來(lái)文件,檔案人員應(yīng)統(tǒng)一拆封、統(tǒng)一登記、統(tǒng)一管理,防止文件材料的散失。文件材料的收集除了領(lǐng)導(dǎo)重視,各科室配合外,更重要的是檔案人員要積極主動(dòng),盡職盡責(zé)的做好檔案收集工作。
科學(xué)規(guī)范的檔案管理只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),才能適應(yīng)新形勢(shì)的需要,開(kāi)創(chuàng)檔案管理工作的新局面,很多人在認(rèn)識(shí)上存在一個(gè)誤區(qū),那就是檔案管理工作可有可無(wú),對(duì)檔案管理工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。
其實(shí),檔案管理工作對(duì)我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度的健康發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。要做好檔案管理工作,就必須立足于我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)管理的現(xiàn)狀,吸收和借鑒優(yōu)秀的檔案管理工作研究成果,不斷適應(yīng)檔案管理工作的新形勢(shì),逐步完善檔案管理工作,培養(yǎng)檔案管理工作人員的歷史責(zé)任感感和使命感,進(jìn)而激發(fā)廣大檔案管理工作人員工作熱情。使檔案管理工作走上科學(xué)化、規(guī)范化和法制化的道路。
一、做好檔案管理工作的重要意義
為什么要在做好檔案管理工作呢?這個(gè)問(wèn)題是擺在每一個(gè)檔案管理工作人員面前所必須必須解決的問(wèn)題。本文認(rèn)為:
做好檔案管理工作一個(gè)企業(yè)健康發(fā)展的需要,檔案管理工作是企業(yè)管理工作的一部分,是提高企業(yè)工作質(zhì)量和工作效率的必要條件,是維護(hù)歷史真實(shí)面貌的一項(xiàng)重要工作??茖W(xué)規(guī)范的管理檔案,是衡量一個(gè)企業(yè)業(yè)績(jī)與管理水平的重要尺度。企業(yè)檔案記載著這個(gè)企業(yè)發(fā)展史上的優(yōu)秀成果,對(duì)研究本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和科學(xué)發(fā)展提供了第一手資料,是進(jìn)行科學(xué)分析,揚(yáng)長(zhǎng)避短,制定發(fā)展方向的好教材。
檔案管理工作做好了,一方面為企業(yè)高層管理人員及時(shí)了解企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)狀況,適時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略提供準(zhǔn)確依據(jù),為經(jīng)營(yíng)決策提供支持性證據(jù);另一方面有利于社會(huì)各方準(zhǔn)確認(rèn)定企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果,為企業(yè)與各有關(guān)方面進(jìn)行有益合作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的歷史背景下,做好檔案管理工作,不斷地更新檔案管理觀念,勇敢探索和嘗試新的檔案管理手段,以全面、真實(shí)地反映企業(yè)整體發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)營(yíng)成果。
檔案管理成果同企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的有機(jī)結(jié)合決定了該企業(yè)資源配置的取向和模式,決定著企業(yè)的商業(yè)版圖和未來(lái)發(fā)展,對(duì)于實(shí)現(xiàn)該企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,不斷提高管理效率具有深遠(yuǎn)的影響。因此,做好檔案管理工作對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展、不斷提升企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。
二、檔案管理工作的邊緣化危險(xiǎn)
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展,檔案管理工作的重要性進(jìn)一步淡化,很多人對(duì)檔案管理工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí),認(rèn)為檔案管理工作可有可無(wú)。再加上一些企業(yè)的檔案管理工作人員自身就對(duì)檔案管理工作沒(méi)有給予高度重視,在檔案管理工作中缺乏高度的工作責(zé)任感,良好的職業(yè)道德,辦事細(xì)心的工作態(tài)度,樂(lè)于奉獻(xiàn)的工作精神,又沒(méi)有積累扎實(shí)的檔案管理的理論知識(shí)、科技知識(shí),因而不能充分認(rèn)識(shí)到檔案事業(yè)在社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略作用和實(shí)際意義。
工作中存在失位現(xiàn)象,工作責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)檔案管理工作重要性的宣傳力度不夠,檔案管理無(wú)用論在本部門(mén)滋生蔓延到整個(gè)企業(yè)。不利于形成企業(yè)管理層關(guān)心、重視檔案管理工作的氛圍,整個(gè)企業(yè)的檔案意識(shí)進(jìn)一步弱化。從而導(dǎo)致檔案管理工作在管理方式新舊更替的歷史進(jìn)程遇到新的障礙,在整個(gè)企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中有邊緣化危險(xiǎn)。
三、堅(jiān)持依法治檔是做好檔案管理工作的必由之路
3.1立足于法,搞好建章立制工作
法制化是做好檔案管理工作的基礎(chǔ),要做好檔案管理工作就必須以依法治檔為根本,實(shí)現(xiàn)檔案管理制度化。檔案管理設(shè)備的現(xiàn)代化,檔案種類和載體的多樣化特點(diǎn)決定了檔案管理方法要不斷改革,只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),才能適應(yīng)新形勢(shì),開(kāi)創(chuàng)檔案管理工作的新局面。因此,日新月異的形勢(shì)對(duì)檔案工作人員在業(yè)務(wù)知識(shí)、科學(xué)知識(shí)以及管理操作能力等方面都提出了新的更高要求。檔案事業(yè)的發(fā)展必須堅(jiān)持走依法治檔的道路。只有實(shí)現(xiàn)檔案管理的制度化,檔案管理工作才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
為了加強(qiáng)對(duì)檔案的管理和收集、整理工作,有效地保護(hù)和利用檔案,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),《中華人民共和國(guó)檔案法》應(yīng)運(yùn)而生,經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展,為我國(guó)檔案管理工作的良性發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。然而,新的形勢(shì)對(duì)檔案管理工作提出了更高的要求,這就要求各地方要充分利用地方的立法權(quán)限,建立一整套有地方特色的檔案法律法規(guī),是檔案管理工作與時(shí)俱進(jìn),有法可依。在此基礎(chǔ)上,各部門(mén)都要建立健全檔案管理規(guī)章制度,項(xiàng)制度要管理,項(xiàng)制度要效益,只有這樣,檔案管理工作才能做到因地制宜、靈活有效。
3.2實(shí)現(xiàn)檔案管理同現(xiàn)代技術(shù)的有機(jī)結(jié)合
隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展,對(duì)如何做好檔案管理工作提出了新的挑戰(zhàn),本文認(rèn)為:只有正視這個(gè)挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)檔案管理同現(xiàn)代技術(shù)的有機(jī)結(jié)合,檔案管理工作才能走上良性發(fā)展的軌道。檔案管理工作是一門(mén)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,要求檔案管理人員既要有檔案管理者應(yīng)具備服務(wù)意識(shí),又要掌握現(xiàn)代化管理技能。檔案匯集著大量的指示,也記載著豐富的信息,成為一種豐富的信息資源。但檔案的整理工作繁瑣,重復(fù)勞動(dòng)多,勞動(dòng)強(qiáng)度大。
而利用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化手段整理檔案,則可以收到事半功倍的效果。在高科技情況下的檔案管理可按文件形成的先后順序排列打印,既降低了人為因素在文件歸檔工作中的影響,又發(fā)揮計(jì)算機(jī)的管理優(yōu)勢(shì),減少了手工操作,提高了工作效率。在檔案管理中要注重檔案信息的組織化、系統(tǒng)化,在輸入檢索詞時(shí)再點(diǎn)查找范圍,檢索得出的文件就是與事件密切相關(guān)的,既準(zhǔn)確又不浪費(fèi)時(shí)間,只有這樣,豐富的庫(kù)藏資源才能得到充分利用。
然而,現(xiàn)代科技的一大弊端是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全系數(shù)會(huì)隨著時(shí)間的推移而降低。為了保證安全,就必須制定嚴(yán)密電子文件安全管理制度,完善電子文件流轉(zhuǎn)跟蹤登錄管理。在電子文件管理系統(tǒng)中建立有效的操作權(quán)限管理體系,按照信息安全、人員職責(zé)、設(shè)備管理等因素,對(duì)電子文件管理系統(tǒng)的操作權(quán)限進(jìn)行合理劃分,在工作模式和軟件功能上周密設(shè)計(jì)。同時(shí)結(jié)合電子簽章、口令管理、活體指紋識(shí)別等新技術(shù),提高身份認(rèn)定的精度。其中應(yīng)重點(diǎn)對(duì)最常用的口令方式進(jìn)行嚴(yán)格管理。設(shè)置自動(dòng)啟動(dòng)的電子文件操作日志,以備日后進(jìn)行安全查考或真實(shí)性鑒定時(shí)作為依據(jù)。
3.3檔案管理的根本目的在于檔案利用
檔案運(yùn)用的合理有效是經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。對(duì)于把握經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本規(guī)律和未來(lái)發(fā)展方向具有很強(qiáng)的借鑒意義。全面加強(qiáng)檔案管理工作的根本目的在于充分發(fā)揮檔案的作用,為實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)服務(wù)。檔案利用工作是檔案自身價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)的直接手段,做好檔案的開(kāi)發(fā)和利用是檔案管理自身價(jià)值的重要體現(xiàn),檔案開(kāi)發(fā)利用已經(jīng)成為全社會(huì)重要的不可或缺的信息資源。要加強(qiáng)檔案的開(kāi)發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)信息資源的共享。
就必須加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)管理。檔案員除了在檔案收集、整理、鑒定、保管等方面下功夫外,應(yīng)著重做好檔案的編目、檢索、編研工作,編制較適用的檢索工具,建立健全檢索體系和檔案文件匯編等參考資料,及時(shí)、系統(tǒng)、完整地提供、滿足檔案利用工作的需要。在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)檔案的保管工作,隨時(shí)準(zhǔn)備為利用者提供所急需的檔案。
重要、珍貴的檔案要備有微縮或復(fù)制件,以代替檔案原件提供利用。同時(shí)加強(qiáng)檔案庫(kù)房設(shè)施建設(shè),減少外界條件對(duì)檔案造成的損害。在管理好檔案的基礎(chǔ)上,檔案管理工作也要適應(yīng)社會(huì)需求的變化,尋求更為有效的服務(wù)新途徑,以提高檔案利用的質(zhì)量和水平,把“死”檔案變成“活”檔案,更好地發(fā)揮檔案的作用,在創(chuàng)造社會(huì)效益的同時(shí),促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展。因此,只有全力做好檔案管理工作,才能為社會(huì)的全面進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效的檔案服務(wù)。
綜上所述,科學(xué)規(guī)范的檔案管理只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),才能適應(yīng)新形勢(shì)的需要,開(kāi)創(chuàng)檔案管理工作的新局面。科學(xué)規(guī)范的檔案管理可以不斷地提升一個(gè)企業(yè)的管理水平,做好檔案的開(kāi)發(fā)和利用工作,不但可以實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的自身價(jià)值,而且可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。展望未來(lái),機(jī)遇和挑戰(zhàn)共存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),只要我們搶抓機(jī)遇,避免消極因素帶來(lái)的不利影響,充分發(fā)揮我國(guó)特有的管理優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義檔案管理道路,一定會(huì)實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化、法制化。
創(chuàng)新檔案工作需要解決的主要問(wèn)題
首先,要在思想觀念上創(chuàng)新。任何工作的跨越和創(chuàng)新,都必須有一個(gè)嶄新的有創(chuàng)意的思想觀念作前導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新是檔案工作發(fā)展的動(dòng)力,創(chuàng)新是檔案工作題中應(yīng)有之意,檔案工作的建立、發(fā)展、壯大離不開(kāi)創(chuàng)新。而現(xiàn)實(shí)工作中,創(chuàng)新檔案工作面臨著許多思想障礙和框框套套。有的片面強(qiáng)調(diào)原則,習(xí)慣照既定的框框辦事。
思想上患得患失,工作上畏首畏尾,改革怕出亂子,創(chuàng)新怕?lián)L(fēng)險(xiǎn);有的片面強(qiáng)調(diào)繼承,缺乏辯證的觀點(diǎn),對(duì)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)、做法一味照搬照套,食而不化。所有這些,在本質(zhì)上都是思想僵化、觀念陳舊的表現(xiàn),導(dǎo)致在工作上墨守成規(guī),按部就班,出不了新意,邁不開(kāi)步子,到頭來(lái),怨天憂人,落伍于形勢(shì),打不開(kāi)局面。
其次,要在宏觀管理上創(chuàng)新。宏觀管理包括檔案工作的方針政策、法律、法規(guī)和發(fā)展方向,檔案工作的宏觀決策及人員素質(zhì)的培養(yǎng)。
宏觀管理創(chuàng)新,一是由近到遠(yuǎn)的創(chuàng)新,即把近期發(fā)展目標(biāo)定在未來(lái)發(fā)展需要的基礎(chǔ)上。
二是實(shí)現(xiàn)由小到大的創(chuàng)新,就是走出檔案工作單純是檔案部門(mén)之事的誤區(qū),把檔案工作定位在全社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)之必需的基點(diǎn)上。
三是由淺到深的創(chuàng)新,就是檔案不但要保管好,而且更要利用好。把檔案工作的重點(diǎn)放在開(kāi)發(fā)利用,全方位為社會(huì)搞好深層次的服務(wù)上。
四是由低到高的創(chuàng)新,把檔案工作的著眼點(diǎn)放在現(xiàn)代化管理水平高、檔案工作人員素質(zhì)好的基點(diǎn)上。
五是實(shí)現(xiàn)由單一向全方位的創(chuàng)新,即改變過(guò)去單純面向機(jī)關(guān)的現(xiàn)象,逐步能做到為全社會(huì)服務(wù)。改變過(guò)去主要管理和利用文書(shū)檔案的現(xiàn)象,逐步做到保管和開(kāi)發(fā)利用多種信息資源,特別是加強(qiáng)科技檔案,專業(yè)檔案和特色檔案的征集、保管和開(kāi)發(fā)利用的工作。
第三,要在微觀管理上的創(chuàng)新。微觀管理,主要包括一個(gè)單位的檔案管理或一個(gè)方面的檔案管理。檔案的微觀管理包括檔案的收集,整理、鑒定、保管到開(kāi)發(fā)利用?;A(chǔ)工作是為利用工作創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)和工作條件的,利用工作則是直接為社會(huì)服務(wù)的。即為機(jī)關(guān)工作服務(wù),為生產(chǎn)建設(shè),科學(xué)技術(shù)工作以及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)服務(wù)和為人民群眾服務(wù),這是我們檔案工作的根本宗旨和目的。
第四、在服務(wù)的觀念上要?jiǎng)?chuàng)新。檔案工作的服務(wù)性是檔案工作賴以存在和發(fā)展的基本因素。
就檔案服務(wù)來(lái)說(shuō),一是要真正樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí),特別是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)。要采取積極有效的措施,擴(kuò)大宣傳,擴(kuò)大檔案工作的知名度,讓更多的人了解檔案,進(jìn)而讓更多人利用檔案。
二是要全面認(rèn)識(shí)檔案的利用價(jià)值。不斷豐富館藏,特別是加強(qiáng)科技檔案、專業(yè)檔案和特色檔案的收藏,提供給利用者為現(xiàn)實(shí)服務(wù)。
三是重視和加強(qiáng)對(duì)利用者的研究。不僅研究當(dāng)前的利用者,還要研究潛在的利用者,不僅研究利用者當(dāng)前的需要,還要研究利用者潛在的需求,以便最大限度消除利用者利用檔案的障礙,以利用者的需求和潛在需求來(lái)加強(qiáng)檔案服務(wù)的創(chuàng)新。
第五、在服務(wù)的內(nèi)容和范圍上要?jiǎng)?chuàng)新。隨著檔案工作的發(fā)展,檔案服務(wù)范圍和內(nèi)容不斷擴(kuò)大,從編史修志到歷史研究,從證明年齡身份到處理經(jīng)濟(jì)合同,作用越來(lái)越大,應(yīng)用的范圍越來(lái)越廣。在檔案服務(wù)的范圍和內(nèi)容上,特別是要增強(qiáng)和提高檔案服務(wù)的主動(dòng)性、針對(duì)性和及時(shí)性。一是圍繞黨和政府的中心工作,為各級(jí)
領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),為滿足廣大人民群眾服務(wù)的要求,結(jié)合館藏內(nèi)容,主動(dòng)地開(kāi)展深層次的加工,主動(dòng)地為社會(huì)各方面服務(wù)。
二是結(jié)合黨和政府的中心工作,有針對(duì)性地為有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界提供文檔信息服務(wù)。
三是依托現(xiàn)代化設(shè)備和手段,充分挖掘檔案信息資源,提高服務(wù)的及時(shí)性。
第六、在服務(wù)機(jī)制上要?jiǎng)?chuàng)新。檔案工作服務(wù)機(jī)制只有不斷創(chuàng)新,檔案工作才能生機(jī)勃勃,檔案部門(mén)的服務(wù)水平,才能隨著形勢(shì),任務(wù)的變化發(fā)展得到不斷提高。在當(dāng)前,檔案服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新和改革,應(yīng)為領(lǐng)導(dǎo)決策,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各部門(mén)工作提供服務(wù),為社會(huì)各界和人民群眾提供服務(wù)工作為主要內(nèi)容;以開(kāi)展能夠公開(kāi)的現(xiàn)行文件利用工作為主要方面,把為加強(qiáng)社會(huì)基層組織建設(shè)服務(wù)為主要途徑。
通過(guò)服務(wù)機(jī)制的不斷創(chuàng)新和改革,實(shí)現(xiàn)檔案工作服務(wù)由被動(dòng)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變,由單一服務(wù)向全方位服務(wù)轉(zhuǎn)變,由一般服務(wù)向深層次服務(wù)轉(zhuǎn)變。真正做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展到哪里,檔案工作就服務(wù)到哪里,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展進(jìn)步做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。隨著高技術(shù)的廣泛應(yīng)用,檔案的保管條件逐步改善,利用范圍越來(lái)越廣,我們的服務(wù)方式也應(yīng)隨著形勢(shì)的變化不斷創(chuàng)新。走向社會(huì)宣傳檔案意識(shí),宣傳檔案工作,變“看攤守業(yè),等客上門(mén)”等被動(dòng)式服務(wù)為“招客上門(mén)”主動(dòng)式的服務(wù)。創(chuàng)特色,抓實(shí)效,使檔案服務(wù)真正走進(jìn)社會(huì),走近群眾。
三、創(chuàng)新檔案工作主要措施
創(chuàng)新檔案工作是應(yīng)對(duì)時(shí)代變革,開(kāi)創(chuàng)檔案工作新局面的必由之路和必然選擇。**市檔案工作要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,我個(gè)人認(rèn)為要抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)抓調(diào)研,在工作思路上創(chuàng)新
調(diào)查研究是謀事之基、成事之道,是一個(gè)檔案部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備的基本功。檔案工作要?jiǎng)?chuàng)新,就要大興調(diào)查研究之風(fēng),調(diào)研出思路,調(diào)研出對(duì)策,調(diào)研出成果。通過(guò)調(diào)研開(kāi)拓視野、掌握實(shí)情,通過(guò)調(diào)研形成科學(xué)的認(rèn)識(shí),并在實(shí)踐中大膽實(shí)驗(yàn),形成創(chuàng)新的成果,以達(dá)到加強(qiáng)和促進(jìn)檔案工作發(fā)展的目的。
(二)抓規(guī)范,在工作機(jī)制上創(chuàng)新
檔案工作要?jiǎng)?chuàng)新,必須有健全、完善的工作機(jī)制和工作保證。創(chuàng)新工作機(jī)制,就是要克服和防止工作的隨意性和盲目性,加強(qiáng)法律、法規(guī)和制度建設(shè),做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。促進(jìn)檔案工作的制度化、程序化和規(guī)范化。要形成系統(tǒng)完整的工作程序,用于指導(dǎo)和規(guī)范檔案工作,要完善崗位責(zé)任制度,嚴(yán)明崗位紀(jì)律,真正形成一套職責(zé)明確,程序嚴(yán)謹(jǐn),落實(shí)有力,運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制,為檔案工作各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成提供堅(jiān)實(shí)的保證。
(三)抓服務(wù),在服務(wù)意識(shí)上創(chuàng)新
增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),檔案工作就有了市場(chǎng),收集工作要改變過(guò)去“坐等收集”為“主動(dòng)收集”,如“一事一案”要形成制度,同時(shí)要從基層檔案室抓起,變一家的積極性為千家萬(wàn)戶的積極性。整理工作要改變過(guò)去先收后整為邊收邊整,并重點(diǎn)放在基層檔案室進(jìn)行,使檔案歸檔工作從源頭抓起。
查閱利用工作要改變過(guò)去“等客上門(mén)”為“主動(dòng)送信息上門(mén)”。開(kāi)發(fā)利用工作要改變過(guò)去以檔案部門(mén)利用館藏檔案資料搞編研為主,為以組織社會(huì)力量搞合作會(huì)戰(zhàn),開(kāi)發(fā)利用社會(huì)檔案資源,利用網(wǎng)上信息,研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新課題為主,由關(guān)門(mén)服務(wù)向開(kāi)門(mén)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)轉(zhuǎn)變,從根本上提高檔案信息的利用效率。
(四)抓特色,在館(室)藏檔案結(jié)構(gòu)上創(chuàng)新
客觀地說(shuō)各部門(mén)、各單位工作業(yè)務(wù)千差萬(wàn)別,所形成的檔案也各具特色。建立各具特色的檔案結(jié)構(gòu)體系,應(yīng)該是完全可能的。就目前情況來(lái)看,豐富檔案內(nèi)容應(yīng)從機(jī)關(guān)文書(shū)檔案為主體的基礎(chǔ)上加強(qiáng)專門(mén)檔案的建設(shè),加強(qiáng)專業(yè)檔案建設(shè)及“聲像檔案、電子檔案”等不同載體的檔案建設(shè)。檔案部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)必須分類進(jìn)行,根據(jù)不同層次、不同行業(yè)的特點(diǎn),突出不同的重點(diǎn),形成與各自工作特點(diǎn)相對(duì)應(yīng)的檔案結(jié)構(gòu)體系。
(五)抓隊(duì)伍建設(shè),在知識(shí)技能上創(chuàng)新
作為信息產(chǎn)業(yè)組成部分的檔案工作,急需高素質(zhì)人才。就目前情況來(lái)看,檔案部門(mén)引進(jìn)人才的能力不強(qiáng),還必須走“自我提高、自我發(fā)展”的道路,通過(guò)各種培訓(xùn)和研討活動(dòng),采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“走出去”的辦法,開(kāi)闊眼界,擴(kuò)展視野,更新知識(shí),提高技能,盡快培養(yǎng)一支新型的高素質(zhì)檔案干部隊(duì)伍,以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。
(六)抓典型,在整體工作上創(chuàng)新
通過(guò)樹(shù)立方方面面的典型,推動(dòng)檔案工作的全面展開(kāi),促進(jìn)整體工作上臺(tái)階、上水平。要全方位樹(shù)立各條戰(zhàn)線、各個(gè)層次的典型,采取扶持、幫助、指導(dǎo)的辦法,總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),不斷培植新的典型,及時(shí)排解典型存在的問(wèn)題和困難,著力構(gòu)筑檔案工作的先進(jìn)群體,以典型帶動(dòng)面上工作,整體推進(jìn)。
如何做好學(xué)校文書(shū)檔案的管理工作
一、高校文書(shū)檔案管理中存在的問(wèn)題
1、文書(shū)檔案立卷質(zhì)量不高
高校檔案整理的目的就是為了保存學(xué)校在各種工作與活動(dòng)中所形成的有保存價(jià)值文件材料中的原始記錄,可以為后人提供借鑒的經(jīng)驗(yàn)、查考憑證,也為編寫(xiě)校志等提供寶貴資料,所以全宗檔案的真實(shí)、齊全、完整極為重要。檔案收集得齊全,就能準(zhǔn)確、系統(tǒng)地反映出學(xué)校工作的歷史原貌;反之,檔案殘缺不齊,就不能很好地反映一所學(xué)校的工作原貌,如嚴(yán)重不齊全的,反映的將是支離破碎的情況,直接影響將來(lái)的編史修志等工作。
2、檔案材料歸檔措施不到位
近年來(lái),隨著科技進(jìn)步的加快,高校辦公自動(dòng)化程度不斷提高。電腦、復(fù)印機(jī)、掃描儀等科技產(chǎn)品迅速普及,極大地提高了文書(shū)檔案材料的收集與處理效率。但利用現(xiàn)代化辦公設(shè)備形成的一些文書(shū)檔案資料,則與傳統(tǒng)的檔案立卷方式產(chǎn)生了沖突。
目前,高校文書(shū)檔案資料歸檔存在著兩種傾向:一種是只存于軟盤(pán)、硬盤(pán)和光盤(pán)之中,不打印文字資料進(jìn)行留底保存,很難達(dá)到長(zhǎng)久保存的目的;另一種是只存文字性資料而不存軟盤(pán)、硬盤(pán)等電子版材料,也不利于重要文件檔案的保存。
3、管理工作人員積極性不高
有些高校檔案管理工作人員由于缺乏檔案意識(shí)和責(zé)任心,或者缺乏文書(shū)檔案管理方面的知識(shí),致使文書(shū)在立卷過(guò)程中不符合原則、要求和方法,出現(xiàn)案卷保管期限劃分混亂或者造成全宗檔案收集不齊全等。例如有些管理工作人員認(rèn)為一件工作做完了就算過(guò)去了,而工作中的資料在工作完成后便隨手一扔,認(rèn)為沒(méi)有保存的必要,認(rèn)為檔案收集工作是檔案室工作人員的事情,與自己無(wú)關(guān)。
三、解決高校文書(shū)檔案管理問(wèn)題的措施
針對(duì)高校文書(shū)檔案管理工作中存在的問(wèn)題,筆者談一下自己對(duì)高校文書(shū)檔案管理對(duì)策的一些看法。
1、加強(qiáng)高校文書(shū)工作與檔案管理工作規(guī)范的銜接
文件是檔案的前身,文件質(zhì)量的好與壞直接影響到檔案的質(zhì)量,沒(méi)有高質(zhì)量的文件就沒(méi)有高質(zhì)量的檔案,高水平的檔案管理是建立在高校文書(shū)部門(mén)規(guī)范處理文件的基礎(chǔ)之上的。文書(shū)人員要有非常強(qiáng)的檔案意識(shí),做好文書(shū)資料的立卷歸檔。在文件處理中,要時(shí)刻想到檔案工作,實(shí)現(xiàn)文書(shū)、檔案工作一體化。
這就要求文書(shū)人員要把好文件資料的質(zhì)量關(guān)。比如紙張大小、文體格式要做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,不能五花八門(mén);嚴(yán)禁用圓珠筆、紅墨水、鉛筆、復(fù)寫(xiě)紙等起草、修改、批閱文件資料等等。此外,強(qiáng)化“文書(shū)部門(mén)立卷”工作也是文書(shū)檔案管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),“文書(shū)部門(mén)立卷”是《中華人民共和國(guó)檔案法》中早有明確的一項(xiàng)基本制度,它不僅是文書(shū)工作的最后環(huán)節(jié),也是檔案工作的開(kāi)始環(huán)節(jié),并成為真正意義上的銜接點(diǎn)。因此公文辦理完畢之后,文書(shū)部門(mén)或業(yè)務(wù)部門(mén)必須及時(shí)整理立卷及歸檔。只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)高校文書(shū)工作與檔案管理的最佳銜接。
2、做好高校文書(shū)檔案現(xiàn)代化歸檔工作,杜絕錯(cuò)誤傾向
辦公現(xiàn)代化是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。由于計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在工作中的普遍運(yùn)用和迅速發(fā)展,公文中不可避免地將出現(xiàn)大量的電子文件,這些新型文件要?dú)w檔,就必須借助現(xiàn)代化的管理平臺(tái),建設(shè)一個(gè)全新的電子文件管理系統(tǒng),同時(shí)讓這個(gè)系統(tǒng)能夠與其他信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息的優(yōu)化配置與共享,使得高校的文書(shū)、檔案管理工作納入到整個(gè)信息管理工作中。
當(dāng)現(xiàn)代化的辦公設(shè)施與傳統(tǒng)的檔案管理模式發(fā)生沖突、出現(xiàn)碰撞的時(shí)候,文書(shū)工作人員或檔案員必須要努力提高自身的認(rèn)識(shí),更新陳舊的觀念,不斷研究和探索在新形勢(shì)新條件下文書(shū)檔案管理的新路子、新模式,使得文書(shū)檔案管理工作不斷地向縱深領(lǐng)域發(fā)展,不僅要繼承傳統(tǒng)的優(yōu)秀做法,而且做到開(kāi)拓進(jìn)取,與時(shí)俱進(jìn)。
3、提高高校文書(shū)檔案管理人員的專業(yè)技能
高校文書(shū)檔案管理工作人員要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),充實(shí)和提高自己的檔案管理業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力水平,要積極參加檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)檔案專業(yè)知識(shí)理論。
另外,科學(xué)技術(shù)特別是信息技術(shù)的迅猛發(fā)展也對(duì)文書(shū)工作和檔案管理提出了新的更高要求,管理工作人員要充分發(fā)揮接受新知識(shí)、學(xué)習(xí)新業(yè)務(wù)的積極性和主動(dòng)性,堅(jiān)持素質(zhì)教育、終生學(xué)習(xí)的理念,不斷提高新的學(xué)習(xí)目標(biāo)、任務(wù)和要求,主動(dòng)學(xué)習(xí)信息技術(shù)、現(xiàn)代管理等相關(guān)專業(yè)知識(shí),掌握和提高應(yīng)用計(jì)算機(jī)、外語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的能力和水平,努力打造成為管理型、技術(shù)型和復(fù)合型的專業(yè)人才。
4、提高文書(shū)檔案管理工作人員的積極性
學(xué)校首先要重視檔案管理工作,建立健全規(guī)章制度,加強(qiáng)檔案整理工作的檢查監(jiān)督,做好宣傳工作,全面提高思想認(rèn)識(shí),促進(jìn)文件材料的收集工作;其次要增強(qiáng)文書(shū)檔案管理工作人員的責(zé)任感,把好人員變動(dòng)關(guān)、調(diào)入關(guān)。要培育文書(shū)檔案工作人員的工作熱情,提高腳踏實(shí)地、實(shí)事求是的工作作風(fēng)和工作態(tài)度,把好業(yè)務(wù)技能關(guān),要及時(shí)對(duì)從事檔案管理的專兼職人員進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
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