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檔案整理企業(yè)
每年的歸檔文件整理,各單位都很重視,但整理與編目不規(guī)范的還不少,原因是檔案人員對歸檔文件分類、鑒定等技能掌握得不夠好。
為此,筆者對如何規(guī)范歸檔文件(即文書檔案)的整理與編目提出了簡明扼要的方法,供大家參考。
第一步 清理文件,即把上一年收發(fā)文及帳外文件材料區(qū)分為:不歸檔、永久和定期。
劃分保管期限要結(jié)合《國家檔案局關(guān)于機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限的規(guī)定》(即國家檔案局8號令)制定好本單位的檔案保管期限表,對照條款,逐份文件進行鑒定。
概要地說,即便于實際工作中掌握的保管期限劃分方法如下:
永久(Y):
1.收文中針對性文件:A、看是否主送本單位即批復(fù)類文件;B、看內(nèi)容是否反映本單位人與事,如任免、表彰、處分類文件。
2.收文中方針政策性文件,如決定、規(guī)定、辦法、意見等。
3.發(fā)文中屬本單位主要職能活動的重要的文件材料;本單位開展重大活動形成的文件材料。
4.注重“賬外”文件材料的收集與歸檔(即本單位計劃與總結(jié)、各類人員名冊、工資冊、勞動工資年報,重要創(chuàng)建活動文件材料等)。
定期30年(D30):
1.收文:上級主管機關(guān)下發(fā)的需要長期執(zhí)行的方針政策性文件(如注明試行的、暫行的辦法、條例、規(guī)定等;非主要職能工作但要貫徹的政策法規(guī);
2.發(fā)文:本單位形成的比較重要的業(yè)務(wù)文件材料(大致包括:內(nèi)部管理制度,獎勵制度,業(yè)務(wù)操作規(guī)程等)。
定期10年(D10):
1.收文:上級主管機關(guān)及本地區(qū)各部、局、辦普發(fā)的短期內(nèi)需要查考的文件;
2.本單位形成的事務(wù)性的、辦理一般性工作形成的文件。
簡單扼要地講,區(qū)(縣)級機關(guān)、文件數(shù)量比較大,特別是要進館的單位,區(qū)分保期限期盡量按照國家檔案局8號令的規(guī)定來;文件數(shù)量不多或比較基層的單位,可以往“自己”靠,即本單位形成的、針對本單位工作的文件材料,其保管期限可從長。
第二步 按件裝訂:界定何為一“件”,具體見《歸檔文件整理規(guī)則》?!凹庇袃煞N,①為自然件,這很好界定;②適當?shù)摹敖M件”。文件材料已有電子文檔的,可采用縫紉機軋邊(固定);后期要掃描加工的,推薦用不銹鋼推訂來裝訂,以便于還原和高速掃描。裝訂后的文件材料,每件敲上“檔號章”。
第三步 排列文件:區(qū)分“黨群”、“行政”、“業(yè)務(wù)”三大類之后在每類的二級類目下按事由排列文件。黨群工作類下設(shè)二級類目,一般設(shè):①黨務(wù)、②工會,③共青團、④婦女工作、⑤學(xué)(協(xié))會,在①下按時間排列文件,②③④⑤同上,文件數(shù)量少的單位可在黨群類下直接按二級類目排列。
行政管理類下設(shè)二級類目,一般有:①組織人事;②政(事)務(wù);③財產(chǎn)管理,①下按時間先后排列,②③同理。(政務(wù):文字秘書工作;事務(wù):后勤保障一類;財產(chǎn)管理即審計、會計、經(jīng)費、車輛、設(shè)備、房產(chǎn)管理等工作中形成的文件材料)。
業(yè)務(wù)管理類:本單位業(yè)務(wù)管理工作中形成的文件材料,要根據(jù)各單位主管業(yè)務(wù)的不同情況,區(qū)分屬類、排列文件。
第四步 編號:永久、定期30年、定期10年分別編三個流水號,一年一編(即填寫檔號章上的歸檔信息)。
第五步 編目:按保管期限分別填寫《歸檔文件目錄》。
第六步 填寫備考表,裝盒、填寫脊背(可統(tǒng)一用數(shù)字、代碼章印上,以保持整潔與美觀。
企業(yè)如何做好檔案管理
導(dǎo)語:企業(yè)檔案是企業(yè)在各項活動中形成的全部檔案的總和,真實地記錄著企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)濟和企業(yè)發(fā)展的全過程。借助檔案資料,能夠更好地了解企業(yè)的過去,把握現(xiàn)在,規(guī)劃未來。因此,企業(yè)做好檔案管理對企業(yè)的長遠發(fā)展和人員調(diào)整具有重要作用。
1、建立健全檔案管理制度。
按照《企業(yè)檔案管理標準》的要求,依據(jù)《檔案法》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)實際編制各種規(guī)章制度,并在實際工作中不斷進行完善,對檔案的形成、收集、整理要嚴格按照檔案管理的有關(guān)要求,加強對歸檔范圍、保存期限,保密文件收發(fā)、存檔、銷毀等各個環(huán)節(jié)工作程序要做出明確規(guī)定,保證檔案管理沿著制度化、規(guī)范化的軌道運行。
2、檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)直接影響檔案管理的質(zhì)量,提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平是檔案管理工作的重要保證。
我們要把提高檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)作為搞好檔案工作重要環(huán)節(jié)來常抓不懈,要提高檔案人員對搞好檔案:工作重要意義的認識,增強檔案人員的責(zé)任心,責(zé)任感,為搞好檔案工作打下堅實基礎(chǔ)。
3、提高檔案管理水平,強化服務(wù)。
要進一步提高檔案管理水平,必須貫徹檔案的集中統(tǒng)一管理的原則,即要注意所藏檔案門類齊全,又要注意檔案的重要程度,使那些反映本部門主要職能活動的業(yè)務(wù)檔案及反映重要活動的照片、錄音帶不同載體的檔案,也能向本部門歸檔,實現(xiàn)集中統(tǒng)一管理。
要強化服務(wù)意識,檔案的收集、整理、搶救、保存這些基礎(chǔ)工作是必要的,但目的是用檔案為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),把死的東西變活,這也是檔案工作的一項重要任務(wù)。例如:我公司在1990年成立了檔案室.所有的檔案都進行了集中統(tǒng)一管理,在1991年IO月被評為省級先進檔案室,但我們并沒有滿足于現(xiàn)狀,而是向更高的標準邁進。
針對我公司在檔案利用開發(fā)管理不夠完善的方而,從提高思想認識入手,進一步學(xué)習(xí)《檔案法》、《國有企業(yè)檔案管理暫行規(guī)定》。公司領(lǐng)導(dǎo)班子對此項工作給予高度重視,納入領(lǐng)導(dǎo)議事日程,多次召開專門會議討論檔案管理工作,及時解決檔案工作中存在的問題。
4、企業(yè)的不斷改革和發(fā)展.檔案在標準化、規(guī)范化、科學(xué)化的綜合建檔過程中和檔案管理中由單純的存放走向應(yīng)用、分析的道路.使之更好地為生產(chǎn)服務(wù),還有很多需要研究和解決的實質(zhì)性問題。
企業(yè)管理檔案存在的問題:
4.1 企業(yè)檔案工作缺乏長期性、連續(xù)性的發(fā)展規(guī)則
企業(yè)檔案工作在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視下進行了檔案的達標升級工作。但達標工作作為一項考核,一次考試在進行,整個過程加班加點,在短時間內(nèi)取得了一定的效果,但達標以后,就出現(xiàn)后力不足,沒有長期性和連續(xù)性,再由于部分干部對檔案綜合管理的參與程度不夠,對檔案在企業(yè)中的重要作用的認識不足,甚至有部分干部還認為檔案室就是資料室,檔案室在某些人眼中成了廢紙倉庫,造成了檔案工作有領(lǐng)導(dǎo)、無計劃;有任務(wù)、無落實;有形式、無效果。檔案工作缺乏應(yīng)有的長期性和連續(xù)性的發(fā)展規(guī)則。
4.2 檔案工作缺乏制度化的管理程序
當前企業(yè)檔案管理不規(guī)范主要表現(xiàn)在:
一是檔案收集不規(guī)范。在收集過程中,制度形同虛設(shè),想交就交,不想交就不交,檔案收集考核不明確;
二是檔案整理不規(guī)范。企業(yè)近幾年發(fā)展較快,新檔案人員不斷進入,檔案人員的專業(yè)素質(zhì)參差不齊,在立卷過程中有的沒有按照卷內(nèi)文件目錄順序進行排序組卷,卷內(nèi)目錄與實際整理文件不相符,卷內(nèi)資料漏失現(xiàn)象比較普遍。此外,在立卷時間上,有時會累積起來一次立卷,既不符合事畢立卷要求,又不利于查找利用;
三是檔案綜合管理力度不夠。由于現(xiàn)在綜合檔案管理室都規(guī)辦公室管理,在進行這項工作時,須向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,但主管領(lǐng)導(dǎo)一般都是兼任,本身的各項工作時間都較緊張,檔案人員要想向領(lǐng)導(dǎo)說明一項工作較難,各項工作開展起來也較為困難,現(xiàn)在某些部門自設(shè)資料庫,給檔案的綜合管理也造成困難。
四是檔案利用不規(guī)范。檔案管理人員對檔案借閱內(nèi)松外緊,借出的檔案沒有按期歸還。
4.3 缺乏運用辦公自動化對檔案管理方法進行更新改造
目前,一般檔案管理都是采用一臺微機一套軟件的管理辦法,檔案管理與提供利用遠遠適應(yīng)不了檔案網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的需要。檔案管理手段的落后,給檔案工作帶來消極后果,主要是落后的檔案管理技術(shù)跟不上日益增長的檔案利用需求。
造成檔案技術(shù)落后的主要原因有兩點:
一是部分領(lǐng)導(dǎo)缺乏對檔案工作重要性的足夠認識,財力投入少;
二是一些單位雖然購買了不少先進的檔案管理設(shè)備.但由于檔案管理人員操作不熟練,導(dǎo)致先進設(shè)備沒有起到先進作用。
三是,領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,雖有微機和檔案網(wǎng)絡(luò),但檔案并沒有錄入電腦,還按手工在進行工作。
5、檔案工作存在問題的解決對策
檔案室雖然是一個龐大的信息庫,但它是一種原生的信息資源,各種信息零散地儲存在眾多的.雜亂堆積的資料中,只有根據(jù)需要,把相關(guān)信息系統(tǒng)地、規(guī)范地整理出來,通過加工整理才能更好地發(fā)揮檔案的信息作用,實現(xiàn)其價值。
檔案管理作為工作中的一項重要工作,為企業(yè)發(fā)揮著不可磨滅的功績。要充分發(fā)揮檔案管理的作用,才能使之更好地為企業(yè)做好服務(wù)。
6、檔案工作必須進行系統(tǒng)管理
6.1 抓好組織建設(shè),完善管理制度,做到“五個統(tǒng)一”
抓好組織建設(shè)是做好檔案管理工作的關(guān)鍵。
一是成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、辦公室主任任副組長、主要科室負責(zé)人為成員的檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組.協(xié)調(diào)各部門間的檔案工作,為檔案工作的綜合管理提供組織保障;
二是把檔案管理工作列入到公司領(lǐng)導(dǎo)的議事日程.年初有部署,年終有總結(jié),平時有檢查指導(dǎo),并接受上級省市和上級檔案管理部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo);
三是完善檔案管理制度,確保檔案管理工作協(xié)調(diào)發(fā)展,檔案部門做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一制度,統(tǒng)一制定計劃,統(tǒng)一檢查指導(dǎo)和統(tǒng)一培訓(xùn)交流。
6.2 檔案工作要有計劃和目標
檔案工作要想取得長遠的發(fā)展,必須增強檔案工作的主動性、前瞻性,制定出有指導(dǎo)性的檔案發(fā)展規(guī)則。
為此,領(lǐng)導(dǎo)干部要意識到檔案工作的重要性,把檔案工作提上工作日程,研究及過問檔案的具體工作,要結(jié)合當今公自動化、社會信息化發(fā)展的新趨勢,加大技術(shù)投入,制定出既符合檔案管理要求,又有合乎實.際的工作計劃。
6.3 加強檔案基礎(chǔ)工作,按時完成上級部門下發(fā)文件的歸檔工作。
在檔案基礎(chǔ)管理中,要堅持把檔案管理工作作為一項長期的、重要的基礎(chǔ)工作,從領(lǐng)導(dǎo)機制到管理體系,從規(guī)章制度到檔案管理,在組織上、制度上要形成一套科學(xué)、合理、完整的管理辦法,為檔案管理工作的有效開展提供可靠的保障。
檔案貴在利用,重在管理,對每年上級主管部門下發(fā)的文件按規(guī)定進行歸檔、立卷,按時完成。
6.4 加強培訓(xùn)力度,努力提高檔案管理人員的素質(zhì),建立健全相關(guān)管理制度,一是要明確檔案管理負責(zé)人,專職、兼職檔案員的崗位職責(zé)。在各部門選拔素質(zhì)較高的人員為兼職檔案員負責(zé)本部門檔案的收集、整理歸檔工作,形成覆蓋企業(yè)的檔案管理機制。
6.5 搞好檔案的信息化建設(shè),促進檔案資源的充分利用
運用高新科技對檔案工作進行創(chuàng)新、改造,適應(yīng)檔案信息化建設(shè)的新要求,是順應(yīng)當今科學(xué)技術(shù)突飛猛進的發(fā)展新趨勢,應(yīng)大膽采用先進的技術(shù)手段對傳統(tǒng)的檔案管理方法進行創(chuàng)新,實現(xiàn)檔案信息資源共享。
檔案管理的目的,在于服務(wù)和利用,因此要增強檔案工作與生產(chǎn)發(fā)展的貼近度,更好地發(fā)揮檔案的服務(wù)作用和應(yīng)盡的職能,為生產(chǎn)部門提供更好的服務(wù)。企業(yè)檔案作為企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的重要歷史憑證,在各項工作中起著越來越無法替代的積極作用,我們應(yīng)重視這項工作,使檔案工作再上新臺階。
怎么做好企業(yè)檔案管理
導(dǎo)語:檔案管理工作做好了,一方面為企業(yè)高層管理人員及時了解企業(yè)整體經(jīng)營狀況,適時調(diào)整經(jīng)營策略提供準確依據(jù),為經(jīng)營決策提供支持性證據(jù);另一方面有利于社會各方準確認定企業(yè)經(jīng)營成果,為企業(yè)與各有關(guān)方面進行有益合作奠定堅實的基礎(chǔ)。
第一,領(lǐng)導(dǎo)重視是根本
目前,我們企業(yè)檔案機構(gòu)的發(fā)展水平普遍偏低,這與領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作重視不夠有很大的關(guān)系。
檔案是一種歷史文化遺產(chǎn),是一種無形資產(chǎn),它不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益和社會效益,因此,領(lǐng)導(dǎo)常常忽略了企業(yè)檔案的建設(shè),認為只要將文件收好不丟失,保證用的時候能夠查到就行,殊不知這種想法是有失偏見的。
首先,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要對檔案室中檔案的價值有清楚的認識,知道這些檔案在企業(yè)工作中發(fā)揮的作用,比如:工作中的參考、備查、憑證等諸多文件資料與對企業(yè)發(fā)展的實質(zhì)性影響。
其次,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要加大對檔案室的投入,對檔案室的庫房建設(shè)、設(shè)備完善、人才引進都要給予政策傾斜和財力保障。
再次,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分認識到檔案的服務(wù)性。將檔案的合理利用與檔案的安全保密有機結(jié)合,使檔案建設(shè)向良性循環(huán)邁進。
第二,硬件設(shè)施是基礎(chǔ)
企業(yè)檔案對硬件設(shè)施的投入相對較少,甚至檔案室與圖書室達不到二分開的標準,一些檔案整理的不規(guī)范,缺少必要的裝具,檔案信息化建設(shè)更是無從談起。
由此可見,完善的硬件設(shè)施管理是企業(yè)檔案服務(wù)職能提升的基礎(chǔ),是做好檔案對生產(chǎn)一線服務(wù)的保障,檔案室只有規(guī)范硬件措施的配置規(guī)模、裝具數(shù)量、計算機配套設(shè)置等基本內(nèi)容,其服務(wù)才能順利的實現(xiàn),只有最基本的硬件設(shè)施得到保證,企業(yè)檔案才有一個良好的生存環(huán)境,才能通過更為優(yōu)質(zhì)的工作為企業(yè)利用者提供服務(wù)。
第三,完善管理是源泉
在新的形勢下,企業(yè)檔案要不斷開拓進取,緊緊跟上企業(yè)發(fā)展的步伐,突出重點,做到行業(yè)中工作發(fā)展到哪里,檔案工作就延伸到哪里、服務(wù)到哪里,切實為生產(chǎn)一線服務(wù)。檔案室建設(shè)主要表現(xiàn)在兩個方面:
一是加大對本企業(yè)現(xiàn)有檔案的收集力度,擴大收集范圍,拓寬收集渠道,充分做好檔案的收集整理歸檔工作。
此項工作是檔案工作的重要組成部分,是為企業(yè)服務(wù)的前提和基礎(chǔ)。
在工作中,要學(xué)會抓重點,注意收集和保管專業(yè)的、學(xué)術(shù)的與企業(yè)工作密切相關(guān)的資料。
二是加大現(xiàn)有檔案成果的轉(zhuǎn)化。檔案中蘊藏著大量的有價值的信息,如何對檔案室的'檔案資源進行整合,使死信息轉(zhuǎn)化為活成果,向利用者提供滿意的信息服務(wù),也是完善建設(shè)的關(guān)鍵所在。
第四,開發(fā)利用是關(guān)鍵
收集來的材料往往是零散的、無序的,不利于檔案的開發(fā)和利用,檔案工作就要從廣泛的信息中選出有保存價值的信息,依據(jù)一定的原則方法,進行了科學(xué)的分類、系統(tǒng)的組合排列,以保持文件的歷史聯(lián)系和形成規(guī)律,使其有序化,成為有價值信息,經(jīng)過鑒定,用科學(xué)的方法加以妥善保管,為檔案信息的開發(fā)和利用提供可靠的保證。
檔案信息資源要通過利用才能實現(xiàn)其自身的價值。信息資源在利用同時,我們必須注意保持檔案資源的完整與安全,避免流失。
因此,要建立健全檔案管理制度,如檔案員崗位責(zé)任制、檔案借閱制度、利用保管制度、檔案銷毀制度、檔案保密制度等來加強檔案管理。
同時制訂科學(xué)的檢索體系,可以加快檔案的查找速度和準確度,為企業(yè)利用提供快速、準確的服務(wù)。我們要下工夫編制完備適用、配套的檢索工具,為檔案的開發(fā)利用提供必要的條件。
第五,高新技術(shù)是支撐
企業(yè)單位檔案機構(gòu)管理大多采用手工操作方式,存在著查詢效率低、查詢頻繁、勞動強度大、紙質(zhì)檔案存放占用空間大、管理困難等問題。
如今,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,計算機的普及深入到各個單位,根據(jù)查閱檔案的管理制度,在計算機上實現(xiàn)一個查閱流程環(huán)節(jié),根據(jù)流程最終實現(xiàn)查閱目的。使用計算機進行管理,可以避免手工檢索的繁瑣,并根據(jù)查檔者的權(quán)限提供相應(yīng)的檔案,同時也防止失泄密的發(fā)生。這樣不僅方便內(nèi)部查詢,也更好的提高了辦公效率。
第六,服務(wù)觀念是宗旨
檔案人員服務(wù)意識的淡薄嚴重影響了檔案資料信息的綜合利用,阻礙了社會、經(jīng)濟、文化價值及開發(fā)人力資源價值的充分實現(xiàn)。
長期以來企業(yè)單位檔案重保密、輕利用現(xiàn)象嚴重,未能處理好保密與利用的關(guān)系,檔案室成為純粹的保密室。
在相當程度上影響了檔案信息的利用。
作為檔案人員要想做好服務(wù),首先應(yīng)該讓人們了解檔案室的庫藏情況,這是開發(fā)利用檔案信息資源的首要前提。
由于檔案工作人員對自身形成的檔案比較了解,在工作中遇到問題很自然地都會想到借助于檔案來解決;
其次是主動服務(wù),即工作者在熟悉庫藏檔案、掌握檔案利用工作規(guī)律的基礎(chǔ)上,預(yù)測各類用戶的利用趨勢,主動提供檔案服務(wù);
最后樹立超前服務(wù)意識,多渠道、多形式地開發(fā)檔案信息,將封閉式服務(wù)變?yōu)殚_放式服務(wù),將檔案編研與系統(tǒng)提供結(jié)合起來,要想利用者之所想,提供利用者之所需,努力將檔案工作的成果與企業(yè)信息化建設(shè)結(jié)合起來。依托現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和現(xiàn)有平臺,最大限度地滿足以及利用者對檔案信息的需求。
第七,人員素質(zhì)是保障
有些人認為檔案工作是一項實踐性很強的工作,只需要在實際工作中摸索、掌握其原則和方法就行,很少有人專門注意對檔案工作的管理知識進行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)與以應(yīng)用。事實上檔案工作的實踐性固然很強,但檔案工作的專業(yè)性更強,它要求檔案人員必須具備一定的專業(yè)素質(zhì),包括履行專業(yè)職責(zé)的能力、學(xué)歷和資歷等。
隨著信息技術(shù)的推進,在檔案網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)過程中,檔案人員不僅是信息庫的建造者和維護者,更應(yīng)該是檔案信息資源和利用者之間的橋梁和紐帶。
要達到這一目標,必須盡快培養(yǎng)一批既精通檔案管理業(yè)務(wù),又熟知計算機管理的軟硬件、網(wǎng)絡(luò)、安全防范等技術(shù)的復(fù)合型人才,使其能夠參與檔案信息化建設(shè)的全過程,能夠了解和把握運行過程中可能出現(xiàn)的各種技術(shù)問題,為信息化進程儲備好高素質(zhì)的人才。
企業(yè)檔案管理的有效措施
導(dǎo)語:檔案管理包括檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計和提供利用等一系列活動的總和,檔案管理的終極目的是為檔案利用者提供權(quán)威的、可信的檔案信息服務(wù)。
隨著時代的發(fā)展和社會的進步,現(xiàn)代檔案管理工作已成為相對較為專業(yè)化、復(fù)雜化的系統(tǒng)工程,尤其在檔案管理現(xiàn)代化的發(fā)展要求下,檔案管理工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇。
一、企業(yè)檔案管理在企業(yè)發(fā)展中的位置
企業(yè)檔案是企業(yè)在發(fā)展過程中表現(xiàn)出來的可以對本企業(yè)形成有益的推動的和經(jīng)驗總結(jié)的包括文字、圖像、影音等各種不同的相關(guān)的歷史記錄。
企業(yè)檔案管理在企業(yè)中的作用為:
1.企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)管理檔案提供的歷史檔案進行企業(yè)新科技的發(fā)展;
2.企業(yè)檔案中存在各種有關(guān)企業(yè)發(fā)展的科技檔案,都可以做為推動企業(yè)發(fā)展的知識動力;
3.企業(yè)檔案可以完美的表達企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益;
4.企業(yè)檔案能夠?qū)⑵髽I(yè)文化完美的表達出來。
二、企業(yè)檔案管理工作中存在的問題
(一)企業(yè)對企業(yè)檔案管管理工作不夠重視
大部分的企業(yè)檔案管理工作并不是為了企業(yè)自身的管理提高而進行必要性工作,一方面企業(yè)是應(yīng)付上級檢查做的一種無耐之舉,另一方面企業(yè)的一些無關(guān)緊要的文檔也有一個“安身之處”。所以,很多檔案歸檔后再被利用的機率很小,這也可以看出企業(yè)對企業(yè)檔案管理工作并不重視。
因此,企業(yè)對企業(yè)檔案管理工作不會投入過多的經(jīng)費。
因為在現(xiàn)在市場經(jīng)濟引導(dǎo)下,企業(yè)非常重視生產(chǎn)和企業(yè)形象的投入,但是對企業(yè)檔案管理辦公建設(shè)卻很少有更多的投入,有的企業(yè)甚至檔案室建設(shè)得很粗糙,與國家規(guī)定的檔案管理基本建設(shè)要求都達不到。
(二)企業(yè)檔案管理沒有形成健全的制度
很多企業(yè)雖然建立了企業(yè)檔案管理室,同時也對檔案的收集做了相關(guān)制度的規(guī)定,但是制度中往往會出現(xiàn)漏洞,造成企業(yè)檔案收集不及時,整理出的檔案不健全,因為記錄不全一些借出的檔案無法收回,或有一些檔案記錄被修改等現(xiàn)象。
(三)專業(yè)檔案管理人員不健全
大多數(shù)企業(yè)為了節(jié)省開支,由文秘人員兼任,而文秘工作人員由于工作項目較多,對這攤活無法及時有效的把握,使企業(yè)檔案管理工作出現(xiàn)漏洞的現(xiàn)象并不少見。
有的企業(yè)雖然有專業(yè)的企業(yè)檔案管理人員,但是企業(yè)很少進行培訓(xùn),使檔案管理人員對檔案管理工作缺少專業(yè)性和知識性,導(dǎo)致專業(yè)水平下降。
三、加強企業(yè)檔案管理工作的建議
檔案信息量龐大,資源豐富,但是這種資源更多的是企業(yè)的原生資源,如果不加以科學(xué)的歸類,則是一堆無法利用的零散資料。
所以企業(yè)檔案管理需要將日常工作中的各類文件資料進行積累和歸類,按照科學(xué)的方法進行整理,根據(jù)企業(yè)內(nèi)部需要的門類要求進行各種分類,進而使企業(yè)在發(fā)展過程中提供有效的檔案。
(一)企業(yè)要提高對企業(yè)檔案管理的重視度
對企業(yè)檔案管理的重視首先要表現(xiàn)在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)身上,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要對企業(yè)檔案管理室的重要性有充分的認識。完善規(guī)章制度,具體落實,從而促進企業(yè)檔案管理人員的工作積極性和責(zé)任心,切實加強企業(yè)檔案管理工作人員的使命感。
要求企業(yè)檔案管理的工作和思想認識都要與時俱進,與時代的發(fā)展保持一致。以科學(xué)發(fā)展觀武裝自己。
在工作中,利用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)完成企業(yè)檔案管理工作。通過企業(yè)上下一心的努力,將企業(yè)檔案管理室建設(shè)成一個信息資源健全,設(shè)備先進的檔案管理體系。
(二)規(guī)范企業(yè)檔案管理體制
首先要設(shè)立專業(yè)的檔案管理工作人員,在企業(yè)檔案管理工作人員的協(xié)調(diào)下完善和健全企業(yè)的檔案管理,使檔案管理有一個健全的組織保障;
其次是企業(yè)檔案管理必須跟著企業(yè)的步伐前進,即年初預(yù)計,年底總結(jié),平時還要不定時進行檢查指導(dǎo)工作,不能成為應(yīng)付上級而做的.樣子貨。
最后是依據(jù)企業(yè)實際情況對企業(yè)檔案管理室制定相應(yīng)的崗位責(zé)任制和考核制度,制定目標責(zé)任制,將能否科學(xué)合理的收錄檔案和是否能將檔案進行系統(tǒng)的整合與分離都納入崗位責(zé)任制中去,利用獎罰制度提高企業(yè)檔案管理工作人員的工作積極性。
(三)提高企業(yè)檔案管理人員自身的素質(zhì)
首先要提高企業(yè)檔案管理的職業(yè)道德素質(zhì),具體的來說,應(yīng)該是企業(yè)檔案管理人員必須根據(jù)事實進行歸檔,不能按照個人喜好或個人恩怨行事,這是對檔案和企業(yè)歷史的尊重;
其次,要保證檔案應(yīng)有的安全,對檔案保密是企業(yè)檔案管理工作人員必須具備的專業(yè)素質(zhì),所有這些都需要企業(yè)檔案管理人員具有很好的專業(yè)理論基礎(chǔ),所以必須以培訓(xùn)或?qū)W習(xí)的方式提高企業(yè)檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì),使他們了解檔案工作的基本方法和規(guī)律。
最后,企業(yè)檔案管理人員要有創(chuàng)新意識,在基礎(chǔ)知識扎實的前提下不斷加強各項業(yè)務(wù)的知識,不斷認識新事物,研究新方法,用新的思路來解決工作中遇到的問題,進一上不提高企業(yè)檔案管理的工作水平。
四、結(jié)論
企業(yè)檔案管理工作是企業(yè)管理不可或缺的一部分,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可可以根據(jù)企業(yè)檔案管理工作了解企業(yè)的各項工作狀況,如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展不如意的情況,還可以適時調(diào)整管理策略,這可以成為企業(yè)發(fā)展的一個有力的支持;
另外,作為企業(yè)有力的大后方,可以為社會提供企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營成果,為企業(yè)和社會各界溝通作為有力的依據(jù)。企業(yè)檔案管理與企業(yè)的發(fā)展密不可分,它可以為企業(yè)提向經(jīng)營效率和轉(zhuǎn)換經(jīng)營戰(zhàn)略提供有力的保證。所以為提高企業(yè)在市場的競爭能力,還需要不斷提高企業(yè)檔案管理工作。
單位檔案怎么整理
單位檔案的整理,我們可以按照下面的方法進行整理。
通過檔案名稱及編號整理
1、檔案各級分類應(yīng)賦予一名稱,其名稱應(yīng)簡明扼要,以能充分表示檔案內(nèi)容性質(zhì)為原則,且有一定范疇,不宜籠統(tǒng)含混。
2、各級分類、卷次及目次的編號,均以十進阿拉伯數(shù)字表示;其位數(shù)使用視案件多寡及增長情形而斟酌決定。
3、檔案分類各級名稱經(jīng)確定后,應(yīng)編制“檔案分類編號表”,即將所有分類各級名稱及其代表數(shù)字編號,用一定順序依次排列,以便查閱。
4、檔案分類各級編號內(nèi)應(yīng)預(yù)留若干空檔,以備將來組織擴大或業(yè)務(wù)增繁時,隨時增補之用。
5、檔案分類各級名稱及其代表數(shù)字一經(jīng)確定,不宜任意修改。
檔號編定整理方法:
1、案件如系新案,應(yīng)就“檔案分類編號表”,查明該案件所屬類別及其卷次、目次 順序編列檔號。
2、案件如可歸屬前案,應(yīng)查明前案之檔號予以同號編列。
3、檔號以一案一號為原則,遇有一案件敘述數(shù)事或一案歸入多類者,應(yīng)先確定其主 要類別,編列檔號。
4、檔號應(yīng)自左而右編列,右方裝訂的案件,應(yīng)將檔號填寫于案件首頁的左上角;左方裝訂則填寫于右上角。
保存期限整理:
文件保存期限除政府有關(guān)法令或本企業(yè)其他規(guī)章特定者外,依下列規(guī)定辦理:
1.永久保存:(1)公司章程;(2)股東名簿;(3)組織規(guī)程及辦事細則;(4)董事會及股東會紀錄;(5)財務(wù)報表;(6)政府機關(guān)核準文件;(7)不動產(chǎn)所有權(quán)狀及其他債權(quán)憑證;(8)工程設(shè)計圖;(9)其他經(jīng)核定須永久保存的文書。
2、10年保存:(1)預(yù)算、決算書類;(2)會計憑證;(3)事業(yè)計劃資料;(4)其他經(jīng)核定須保存10年的文書。
3、5年保存:(1)期滿或解除之合約;(2)其他經(jīng)核定保存5年的文書。
4、1年保存:結(jié)案后無長期保存必要者。
5、規(guī)章由規(guī)章管理部門永久保存,使用部門視其有效期間予以保存。
如何做好企業(yè)檔案管理工作
檔案管理是企業(yè)管理的一部分,是提高企業(yè)工作質(zhì)量和效益率的必要條件,科學(xué)規(guī)范的管理檔案水平,是衡量企業(yè)管理水平的重要標志。下面是我為大家?guī)淼年P(guān)于如何做好企業(yè)檔案管理工作的知識,歡迎閱讀。
一、檔案管理在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用
檔案管理工作對我國現(xiàn)代企業(yè)制度的健康發(fā)展起著至關(guān)重要的作用??茖W(xué)規(guī)范的檔案管理可以不斷地提升一個企業(yè)的管理水平,做好檔案的開發(fā)和利用工作,不但可以實現(xiàn)檔案管理工作的自身價值,而且可以為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出應(yīng)有的貢獻。
檔案管理工作做好了,一方面可以為企業(yè)高層管理人員及時了解企業(yè)整體經(jīng)營狀況,適時調(diào)整經(jīng)營策略提供準確依據(jù);另一方面有利于社會各方面了解和準確認定企業(yè)經(jīng)營成果,為企業(yè)與各有關(guān)方面進行合作奠定堅實的基礎(chǔ)。企業(yè)要在競爭中立于不敗之地,除做好人才的培養(yǎng)引進、注重發(fā)揮人的主觀能動性外,還要不斷提高管理水平、整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢,提升企業(yè)的軟實力。而做好檔案管理工作,是提升企業(yè)管理水平,服務(wù)企業(yè)發(fā)展的有效手段。
只有不斷更新檔案管理觀念,積極探索和嘗試新的檔案管理手段,全面、真實地反映企業(yè)整體發(fā)展現(xiàn)狀和經(jīng)營成果,才能更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。檔案管理成果同企業(yè)經(jīng)營管理的有機結(jié)合決定了企業(yè)資源配置的取向和模式,決定著企業(yè)的發(fā)展和未來,對于實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略,不斷提高管理效率具有深遠的影響。
因此,做好檔案管理工作對于促進經(jīng)濟社會的全面發(fā)展、不斷提升企業(yè)的市場競爭力具有重要意義。
二、目前企業(yè)檔案管理中存在的問題
一是重視程度不夠。一些企業(yè)的管理者對檔案管理工作沒有給予高度重視,認為檔案管理工作可有可無,部分檔案管理人缺乏高度的責(zé)任感,良好的職業(yè)道德,辦事細心的態(tài)度,樂于奉獻的精神和系統(tǒng)扎實的檔案管理理論知識,因而不能充分認識到檔案事業(yè)在社會發(fā)展中的戰(zhàn)略作用和實際意義,還沒有形成企業(yè)管理層關(guān)心、重視檔案管理工作的氛圍,企業(yè)的檔案意識進一步弱化。
二是管理手段落后。目前,一般檔案管理都采用一臺微機、一套軟件的管理辦法,檔案管理手段落后,檔案管理技術(shù)跟不上日益增長的檔案利用需求。
造成檔案管理技術(shù)落后的主要原因有以下幾點:
一是部分領(lǐng)導(dǎo)缺乏對檔案工作重要性的認識,投入不足;
二是一些單位雖然購買了不少先進的檔案管理設(shè)備,但由于檔案管理人員操作不熟練,導(dǎo)致先進設(shè)備沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用;
三是管理不規(guī)范,有的雖有微機和檔案管理軟件,但檔案并沒有錄入電腦,還主要按手工方式管理利用,檔案工作缺乏制度化的管理程序。
三是管理不規(guī)范。企業(yè)檔案管理不規(guī)范主要表現(xiàn)在:
一是檔案收集不規(guī)范。在收集過程中,制度形同虛設(shè),各部門檔案想交就交,不想交就不交,檔案收集考核不明確;
二是檔案整理不規(guī)范。有的企業(yè)發(fā)展較快,檔案管理人員調(diào)整頻繁,檔案人員的專業(yè)素質(zhì)參差不齊,在立卷過程中有的'沒有按照卷內(nèi)文件目錄順序進行排序組卷,卷內(nèi)目錄與實際整理文件不相符,卷內(nèi)資料漏失現(xiàn)象比較普遍。在立卷時間上,有時會累積起來一次立卷,間隔時間太長,既不符合事畢立卷要求,又不利于查找利用;
三是檔案綜合管理力度不夠。一般企業(yè)單位,檔案室作為一獨立科室,在行政上無法對其他科室、部門進行管理,涉及檔案管理、移交時,須向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,但主管領(lǐng)導(dǎo)一般都是兼任,各項工作開展起來也較為困難,現(xiàn)在有些部門自設(shè)資料庫,給檔案的綜合管理也造成困難。
四是檔案利用不規(guī)范。檔案管理人員對檔案借閱內(nèi)松外緊,借出的檔案沒有按期歸還,有遺失現(xiàn)象。
五是缺乏長期性、連續(xù)性的發(fā)展規(guī)則。企業(yè)檔案工作在各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的督促下開展的達標升級工作,在短時間促進了檔案管理水平的提升,取得明顯效果。
但達標過后,就出現(xiàn)后勁不足,沒有建立長效機制。再由于部分干部對檔案管理的重視程度不夠,對檔案在企業(yè)中的重要作用認識不足,甚至有的認為檔案室就是資料存放的地方,在某些人眼中甚至成了廢紙倉庫,造成了檔案工作有領(lǐng)導(dǎo)、無計劃;有任務(wù)、無落實;有形式、無效果。檔案工作缺乏應(yīng)有的長期性和連續(xù)性的發(fā)展規(guī)則。
三、以規(guī)范化為抓手提升企業(yè)檔案管理水平
檔案工作規(guī)范化是實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的重要中間環(huán)節(jié)。要不斷創(chuàng)新理念,完善制度,在抓好硬件建設(shè)的同時,做實做好基礎(chǔ)性工作,不斷提高檔案管理規(guī)范化水平。
(一)公文制發(fā)是推進檔案工作規(guī)范化的基礎(chǔ)性前提。公文是檔案的前身,檔案由公文轉(zhuǎn)化而來??梢哉f公文制發(fā)的怎樣,不僅僅決定公文本身的質(zhì)量,同時,也影響日后檔案的質(zhì)量,決定了檔案工作規(guī)范化,因此,我們在公文制發(fā)中必須要注意解決好規(guī)范化問題,以提高檔案實體質(zhì)量,為檔案工作實施規(guī)范化管理打下牢固的基礎(chǔ)。
首先公文用紙質(zhì)量要好,紙張尺寸規(guī)格要統(tǒng)一、規(guī)范、標準,符合國家的有關(guān)規(guī)定。排版形式盡量統(tǒng)一,便于立卷裝訂。
二要注意檢查制發(fā)公文是否履行了簽發(fā)手續(xù),是否符合審批權(quán)限,公文標題是否準確,落款是否與公文一致,有無日期等。
三是字跡要清晰。不論是草擬公文,工程圖紙、合同,還是做出的各種記錄、報表、簽字、批注等,都不應(yīng)使用容易褪色的墨水和紙張,以保證字跡鮮明、清晰,有利于日后長久保管利用。四是格式要規(guī)范,行文不要濫用簡稱和使用不規(guī)范的字,以利于日后標準化、現(xiàn)代化檢索手段的實施應(yīng)用。
(二)實施“以我為主”的立卷歸檔原則是推進檔案工作規(guī)范化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。相近公文的重復(fù)與立卷組合的無序是阻礙檔案工作實現(xiàn)規(guī)范化的最大問題。
檔案工作規(guī)范化的根本目的就是要實現(xiàn)檔案保管利用價值的最大化和案卷完整化、檢索利用便捷化。而“以我為主”的立卷歸檔工作則是解決問題、實現(xiàn)目標的關(guān)鍵性工作。
“以我為主”的立卷歸檔原則,即歸檔的文件要以本單位形成的文件為主,這不僅是我們在工作實踐中形成并堅持下來的一條原則,而且還是推進檔案工作規(guī)范化的一個重要原則。
它要求我們在實際工作中,要注意解決好三個問題:
一是要準確把握文件立卷歸檔的時效性,完成現(xiàn)行文件階段任務(wù)的,才能予以立卷或歸檔,而沒有完成的,則不能立卷或歸檔,否則,將會給檔案管理造成無序和混亂;
二是明確立卷歸檔的重點和進行合理的立卷分工。要在“以我為主”原則指導(dǎo)下確立立卷歸檔的重點,在實際工作中要注意區(qū)分文件與資料,特別是要注意區(qū)分在內(nèi)容、形式和作用等方面都具有很多相似之處的文件資料之別,具體問題具體分析,以減少檔案管理中的重復(fù)度,提高檔案利用的效率。
三是在堅持“以我為主”歸檔原則的前提下,要注意有效地維護全宗的完整性。在歸檔工作中既要掌握重點,分清主次,把住全宗的入口關(guān),使不該歸檔文件不致混入,同時,又要注意防止應(yīng)歸檔文件的散失。
特別是在立卷中,要把同類并具有內(nèi)在聯(lián)系的文件材料組在一個卷內(nèi),保持同一問題的完整性,反映同一問題的全部處理過程及來龍去脈,從而在提高檔案利用價值的同時,使立卷歸檔后所形成的檔案既完整,又不龐雜,為檔案的規(guī)范化管理奠定堅實基礎(chǔ)。
(三)提高案卷質(zhì)量是推進檔案工作規(guī)范化的可靠保證。
實踐證明,案卷材料收集的是否完整決定和影響著檔案的價值,而立卷的方法與案卷裝訂質(zhì)量則可能決定和影響著檔案工作的規(guī)范化、標準化。
因此,在推進檔案工作規(guī)范化的工作進程中,我們必須一方面注意解決好立卷方法問題,以有利于檔案標準化管理中的分類和檢索,另一方面,要注意解決好案卷裝訂質(zhì)量問題,以有利于檔案規(guī)范化管理。
(四)創(chuàng)新檔案管理模式是檔案工作規(guī)范化的發(fā)展趨勢。隨著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,檔案本身也不斷發(fā)生變化,依賴電腦識別的電子檔案越來越多。
傳統(tǒng)的管理模式已難以適應(yīng)社會發(fā)展的需求,存在著檔案管理模式落后、管理科學(xué)化水平低下、檔案管理現(xiàn)代化意識不強,硬件設(shè)備和技術(shù)落后、基礎(chǔ)工作差等問題,各檔案部門在手工檢索的途徑上做了大量的工作,造成了檔案材料更新速度慢、整理歸納所需周期較長、編制檢索工具中出現(xiàn)求“多”不求“精”等現(xiàn)象。
為此新時期檔案管理工作的創(chuàng)新日顯緊迫,信息化、人性化、服務(wù)化的發(fā)展趨勢對當前的檔案管理提出了新的挑戰(zhàn),要在管理手段,管理方式上區(qū)別于傳統(tǒng)檔案管理,突破人工整理檔案的局限,逐步實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。