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文書檔案整理工作包括哪些內(nèi)容
檔案是指人們在各項(xiàng)社會活動中直接形成的各種形式的具有保存價(jià)值的原始記錄。接下來有我為大家整理出文書檔案整理工作包括哪些內(nèi)容,希望大家喜歡!
文書檔案整理工作包括哪些內(nèi)容
文書檔案的整理工作主要包括分類、立卷、排列和編目。
(1) 分類。分類的一般方法是按照文件材料產(chǎn)生的 時(shí)間或來源、內(nèi)容、形式等進(jìn)行分類。
(2) 立卷。立卷的主要依據(jù)是文件材料的問題特 征、時(shí)間特征、名稱特征、作者特征、通信特征和地區(qū) 特征。
(3) 排列案卷排列較為常用的方法是依據(jù)其所反 映的工作上的聯(lián)系或問題進(jìn)行排列。
(4) 編目。編目的類型基本有兩種,一種是綜合目 錄,一種是分冊目錄。分冊目錄又可按類別或保管期限 來編制。
文書檔案
文書檔案是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位在行政管理事務(wù)活動中產(chǎn)生的,由通用文書轉(zhuǎn)化而來的那一部分檔案的習(xí)慣稱謂。包括命令、指示、決定、布告、請示、報(bào)告、批復(fù)、通知、信函、簡報(bào)、會議記錄、計(jì)劃和總結(jié)等。
由于這類檔案在其產(chǎn)生、內(nèi)容和形式上有一定共性,使用這一稱謂對研究管理這類檔案的工作規(guī)律有重要意義。
也有人把文書檔案作為與科學(xué)技術(shù)檔案相對而言的各類檔案的統(tǒng)稱,還包括諸如外交、訴訟、會計(jì)、藝術(shù)、教學(xué)等專門檔案和私人檔案。這一概念主要在中國使用,有的國家則用與之相近的普通檔案或一般檔案的概念。
拓展延續(xù)
如何做好文書檔案管理工作
一、優(yōu)化文書檔案管理制度
傳統(tǒng)的文書檔案管理制度存在著一定問題,在下一發(fā)展階段都有待提高。文書檔案的管理僅僅利用以時(shí)間為分界線來進(jìn)行大量檔案的管理存放,這種方式雖然簡單易行,但由于所需整理存放的文書檔案數(shù)量過多,這樣進(jìn)行分類太過于籠統(tǒng)化,使日后的查找存在著十分大的困難。所以在日后的文書檔案管理要進(jìn)行細(xì)致分類,先以時(shí)間為大的分界線將檔案大致的分出,再根據(jù)事件的類型進(jìn)一步分類,最終使所有的文書檔案有序的得到存放。在以往的文史檔案管理人員管理制度中只是規(guī)定所有人員的'工作內(nèi)容與注意事項(xiàng),沒有對所有的工作項(xiàng)目進(jìn)行人員數(shù)量的分配,導(dǎo)致有些工作項(xiàng)目中所用的工作人員過多,造成人才資源的浪費(fèi)。在對文書管理人員進(jìn)行管理優(yōu)化時(shí),就要合理的裁減與增添各項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人員,使每一項(xiàng)工作都能高效地進(jìn)行,每名文書檔案管理工作者都各司其職。
二、培養(yǎng)管理人員的學(xué)習(xí)能力
在新時(shí)代的引領(lǐng)下,對所有工作者的學(xué)習(xí)能力都有很高的要求,所以文書檔案管理人員的學(xué)習(xí)能力也要進(jìn)行合理的培養(yǎng)。過去對文書檔案管理人員的要求,只是能夠?qū)⑺枰M(jìn)行分類的文書檔案進(jìn)行系統(tǒng)的分類就可以,所有的工作人員能夠做好自己本職工作就算是合格。但現(xiàn)今社會中想要更好的發(fā)展,就要進(jìn)行不斷的學(xué)習(xí),只有學(xué)習(xí)才能使人提高工作能力和對事物的分析能力。因此現(xiàn)在的文書檔案管理工作者,在工作過程中要對新事物不斷的學(xué)習(xí),所有的文書檔案管理工作者要對文書檔案有相當(dāng)?shù)牧私?,這種深層次的了解將有助于工作的順利進(jìn)行。對現(xiàn)代化技術(shù)手段的學(xué)習(xí)也應(yīng)十分重視,所有的工作者都需要學(xué)習(xí)現(xiàn)代化的技術(shù),這些技術(shù)將在日后的工作過程中得到應(yīng)用。
三、利用現(xiàn)代化技術(shù)進(jìn)行文案管理工作
所謂的現(xiàn)代化技術(shù)最多的指對網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用,網(wǎng)絡(luò)是近些年來發(fā)展十分迅速的一種新型的技術(shù),它的應(yīng)用使我們在生活和工作中都得到了很大方便。將網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用于文書檔案管理工作中,將使文書檔案的整理與分析更加精準(zhǔn)化,減少了對人力的利用。網(wǎng)絡(luò)平臺是一個共享的平臺,一些缺少的文書檔案信息將在網(wǎng)絡(luò)的幫助下可能被找到,使我國文書檔案工作更加順利的進(jìn)行。
分類方法:
1)保管期限——年度分類法,即先將歸檔文件按保管期限分類,每個保管期限下按年度分類。
2)保管期限——年度——問題分類法,即先將應(yīng)歸檔文件材料按保管期限分類,每個保管期限下按年度分類,再在年度下按按問題分類。
3)問題——年度——保管期限分類法,即先將歸檔文件按問題分類,每個問題下按年度分類,再在年度下按保管期限分類。
4)年度——保管期限分類法,即先將歸檔文件按年度分類,每個年度下按保管期限分類。
5)年度——組織機(jī)構(gòu)——保管期限分類法,此為最常用的分類方法。先將歸檔文件按年度分類,其次按照各個部門分類,最后按保管期限分類。
保管
我國檔案保管期限分為永久、定期兩種。定期一般分為30年、10年。
銷毀
1)制定保管期限表;
2)制定銷毀檔案的審批制度;
3)制定銷毀檔案的監(jiān)銷制度。
編制
按照各個全宗分別編制。每一清冊一式兩份,一份報(bào)批,一份留存。
機(jī)關(guān)檔案如何整理歸類
1.技術(shù)創(chuàng)新,提升電子檔案“安全系數(shù)”
在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的時(shí)代背景下,機(jī)關(guān)單位電子檔案人員需要具備一定的創(chuàng)新能力,在實(shí)踐過程中通過學(xué)習(xí)來解決目前遇到的相對棘手的安全隱患問題,從而能夠提供良好的解決方案,為快速發(fā)展提供應(yīng)對措施,或在具體學(xué)習(xí)實(shí)踐中結(jié)合問題進(jìn)行分析思考,提煉出新方法、新觀點(diǎn)、新技術(shù)等,從而對現(xiàn)有技術(shù)??現(xiàn)創(chuàng)新,來提高機(jī)關(guān)單位電子檔案人員的運(yùn)行穩(wěn)定性。同時(shí),技術(shù)水平的提升才是保障機(jī)關(guān)單位電子檔案安全管理的根基。要在機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)行責(zé)任明晰,將具體職責(zé)落實(shí)到人,制定工作細(xì)則,要求安全管理工作嚴(yán)格按照規(guī)范開展。同時(shí)針對遇到的安全故障,應(yīng)不定期地開展專項(xiàng)培訓(xùn),使得技術(shù)水平不斷提升, “安全系數(shù)”匹配時(shí)代發(fā)展。
2. 建立健全電子檔案管理機(jī)制
新時(shí)期下,應(yīng)充分明晰大數(shù)據(jù)平臺的核心技術(shù)特征,按照機(jī)關(guān)單位的實(shí)際運(yùn)維特點(diǎn),對電子檔案進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。首先,要強(qiáng)化責(zé)任主體的意識,要求機(jī)關(guān)單位檔案負(fù)責(zé)部門應(yīng)盡快制定電子檔案的管理機(jī)制,采用量化的指標(biāo)將工作進(jìn)行細(xì)化,制定檔案責(zé)任關(guān)聯(lián)機(jī)制,確保保密制度落實(shí),制定工作開展的細(xì)則文件,使檔案管理工作有條不紊的進(jìn)行。其次,要加強(qiáng)資金及技術(shù)投入,確保電子檔案的管理機(jī)制切實(shí)發(fā)揮價(jià)值,為機(jī)關(guān)單位信息化的開展扮演了重要的角色效應(yīng)。最后,在完善機(jī)制的過程中,機(jī)關(guān)單位要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)信息平臺,實(shí)現(xiàn)了對電子檔案的優(yōu)化管理及匯總分析,在一定程度上避免了傳統(tǒng)模式下人工進(jìn)行檔案管理的無序性、低精確度等多重問題,從而提升機(jī)關(guān)單位電子化信息檔案管理的便捷性及可靠性。與此同時(shí),機(jī)關(guān)單位通過運(yùn)用大數(shù)據(jù)信息平臺,基于算法分析完成對平臺的推廣性及判斷性,強(qiáng)化數(shù)據(jù)融合的效率,保證數(shù)據(jù)在傳輸中的一致性和可靠性,使得資源實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化布置。將機(jī)關(guān)單位檔案管理與大數(shù)據(jù)發(fā)展相互融合,強(qiáng)化了對檔案管理的規(guī)劃性及有效性,明晰了資源規(guī)劃的特點(diǎn)、來源及分類,在很大程度上提升了檔案管理的綜合質(zhì)量,同時(shí)也便捷了檔案的處理及不同部門之間的有效交流。
3.強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)
機(jī)關(guān)單位電子檔案管理人員專業(yè)能力的高低,將直接影響著電子檔案管理工作的質(zhì)量,因此,要從多重角度來強(qiáng)化人才隊(duì)伍的建設(shè)。首先,機(jī)關(guān)單位電子檔案信息化的開展涉及多個運(yùn)行學(xué)科及領(lǐng)域,主要包含網(wǎng)絡(luò)搭建、硬件設(shè)計(jì)、軟件設(shè)計(jì)部署、信息安全、數(shù)據(jù)融合、信息規(guī)范、數(shù)據(jù)邏輯處理等。因此在新時(shí)代下,應(yīng)構(gòu)建階梯化的機(jī)關(guān)單位信息化的人才隊(duì)伍建設(shè),對現(xiàn)有管理模式實(shí)行“破冰”,通過不定期開展專業(yè)技能培訓(xùn)來增強(qiáng)相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及專業(yè)技能,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,分層次、有重點(diǎn)的進(jìn)行電子檔案的系統(tǒng)化培訓(xùn),提升其信息化的運(yùn)用能力及水平,使得電子檔案管理人員在培訓(xùn)中互相探討、互相學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步。其次,充分調(diào)動電子檔案管理人員的積極性,深化人員對檔案管理的認(rèn)識,提高檔案管理的服務(wù)質(zhì)量及運(yùn)行效率;最后,健全的基礎(chǔ)設(shè)施是保障機(jī)關(guān)單位信息化“提質(zhì)增效”的動力源泉,因此應(yīng)根據(jù)實(shí)踐需求,健全機(jī)關(guān)單位信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)電子檔案管理設(shè)備的升級。
單位檔案的整理,我們可以按照下面的方法進(jìn)行整理。
通過檔案名稱及編號整理
1、檔案各級分類應(yīng)賦予一名稱,其名稱應(yīng)簡明扼要,以能充分表示檔案內(nèi)容性質(zhì)為原則,且有一定范疇,不宜籠統(tǒng)含混。
2、各級分類、卷次及目次的編號,均以十進(jìn)阿拉伯?dāng)?shù)字表示;其位數(shù)使用視案件多寡及增長情形而斟酌決定。
3、檔案分類各級名稱經(jīng)確定后,應(yīng)編制“檔案分類編號表”,即將所有分類各級名稱及其代表數(shù)字編號,用一定順序依次排列,以便查閱。
4、檔案分類各級編號內(nèi)應(yīng)預(yù)留若干空檔,以備將來組織擴(kuò)大或業(yè)務(wù)增繁時(shí),隨時(shí)增補(bǔ)之用。
5、檔案分類各級名稱及其代表數(shù)字一經(jīng)確定,不宜任意修改。
檔號編定整理方法:
1、案件如系新案,應(yīng)就“檔案分類編號表”,查明該案件所屬類別及其卷次、目次 順序編列檔號。
2、案件如可歸屬前案,應(yīng)查明前案之檔號予以同號編列。
3、檔號以一案一號為原則,遇有一案件敘述數(shù)事或一案歸入多類者,應(yīng)先確定其主 要類別,編列檔號。
4、檔號應(yīng)自左而右編列,右方裝訂的案件,應(yīng)將檔號填寫于案件首頁的左上角;左方裝訂則填寫于右上角。
保存期限整理:
文件保存期限除政府有關(guān)法令或本企業(yè)其他規(guī)章特定者外,依下列規(guī)定辦理:
1.永久保存:(1)公司章程;(2)股東名簿;(3)組織規(guī)程及辦事細(xì)則;(4)董事會及股東會紀(jì)錄;(5)財(cái)務(wù)報(bào)表;(6)政府機(jī)關(guān)核準(zhǔn)文件;(7)不動產(chǎn)所有權(quán)狀及其他債權(quán)憑證;(8)工程設(shè)計(jì)圖;(9)其他經(jīng)核定須永久保存的文書。
2、10年保存:(1)預(yù)算、決算書類;(2)會計(jì)憑證;(3)事業(yè)計(jì)劃資料;(4)其他經(jīng)核定須保存10年的文書。
3、5年保存:(1)期滿或解除之合約;(2)其他經(jīng)核定保存5年的文書。
4、1年保存:結(jié)案后無長期保存必要者。
5、規(guī)章由規(guī)章管理部門永久保存,使用部門視其有效期間予以保存。
文書檔案管理規(guī)定
文書檔案是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位在行政管理事務(wù)活動中產(chǎn)生的,由通用文書轉(zhuǎn)化而來的那一部分檔案的習(xí)慣稱謂。包括命令、指示、決定、布告、請示、報(bào)告、批復(fù)、通知、信函、簡報(bào)、會議記錄、計(jì)劃和總結(jié)等。以下我為大家整理了文書檔案管理規(guī)定,希望對大家有所幫助!
第一條為了加強(qiáng)建設(shè)銀行文書檔案的科學(xué)管理,充分發(fā)揮文書檔案的作用,根據(jù)國家檔案局有關(guān)檔案工作的制度、規(guī)定及《中國人民建設(shè)銀行檔案管理暫行辦法》,特制定本辦法。
第二條建設(shè)銀行文書檔案是各級行在各項(xiàng)工作活動中形成的,具有查考利用價(jià)值并經(jīng)過分類整理而保存起來的文件材料。
第三條建設(shè)銀行文書檔案的收集范圍包括:
1、本級行自身形成及本級行與有關(guān)部門聯(lián)合頒發(fā)的,反映本行主要工作活動的文件材料;
2、上級行和上級黨政機(jī)關(guān)頒發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)的針對本行工作或本行須遵循貫徹的文件材料;
3、下級行報(bào)送的具有查考利用價(jià)值的文件材料;
4、同級機(jī)關(guān)和非隸屬機(jī)關(guān)頒發(fā)的本級行需要執(zhí)行的文件及與本行聯(lián)系、協(xié)商工作的重要來往文件;
5、本行附屬企業(yè)和本行投資入股的各類公司的反映其基本面貌和經(jīng)營狀況的重要文件材料。
第四條各級行黨、政、工、青、婦等部門在工作活動中形成的文書檔案材料,均應(yīng)由本行檔案部門集中統(tǒng)一管理和保管,任何單位或個人都不得據(jù)為己有,以維護(hù)建設(shè)銀行檔案的完整與安全。
第五條各級建設(shè)銀行應(yīng)實(shí)行由文書部門或職能部門整理立卷的制度,檔案部門負(fù)責(zé)對立卷工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督促。
第六條各立卷部門應(yīng)指定人員負(fù)責(zé)文書立卷歸檔工作。承辦人員在文件材料處理完畢后,應(yīng)及時(shí)將全部文件材料交文書立卷人員,由文書立卷人員負(fù)責(zé)整理立卷,并按規(guī)定的時(shí)間向本行檔案部門移交。移交時(shí),雙方根據(jù)移交的案卷目錄進(jìn)行清點(diǎn)、核對,并履行移交手續(xù)。
第七條文書立卷工作要遵循文件材料形成的規(guī)律和特點(diǎn),保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系,區(qū)別不同價(jià)值,便于保管和利用。
第八條立卷歸檔要求
1、做好文件材料收集工作。應(yīng)歸檔的文件材料的種類、份數(shù)及每份文件的底稿、附件和與文件有關(guān)的簽報(bào)、批示等附屬材料,均應(yīng)齊全、完整。
2、按照歸檔文件材料的保存價(jià)值確定保管期限。不同保管期限的文件材料應(yīng)分開立卷。
3、行內(nèi)幾個部門共同辦理的文件,由主辦部門立卷,本行同外單位聯(lián)合制發(fā)的文件,由行內(nèi)交主部門立卷。
4、不同年度的文件一般不得放在一起立卷,但跨年度的請示與批復(fù),可放在復(fù)文年立卷;未作批復(fù)的,放在請示年立卷;跨年度的規(guī)劃,放在規(guī)劃期的第一年立卷;跨年度的總結(jié),放在總結(jié)期的最后一年立卷;跨年度的會議文件,放在會議開幕年立卷;各類案件放在結(jié)案年立卷。
5、卷內(nèi)文件材料應(yīng)按下述要求進(jìn)行排列:批復(fù)在前,請示在后;正件在前,附件在后;印件在前,審定稿在后;重要法規(guī)性文件的歷次草稿、修改稿依次排列在審定稿之后;各類案件的案卷,其結(jié)論、決定、判決性文件在前,依據(jù)性材料在后;其他文件材料應(yīng)依其形成規(guī)律或特點(diǎn)合理組織立卷。
6、卷內(nèi)文件材料應(yīng)按排列順序依次編寫頁號或件號。裝訂的.案卷,應(yīng)在有文字的每頁材料的正面的右上角、背面的左上角填寫頁號;不裝訂的案卷應(yīng)在卷內(nèi)每份文件材料首頁的右上方逐件編件號。
7、歸檔的每一案卷均應(yīng)填寫一式三份卷內(nèi)文件目錄,其中一份置卷首,一份由立卷部門留底,另一份交檔案部門作為檢索工具。每一案卷的卷尾均應(yīng)放置備考表,用以填寫本卷需要說明的有關(guān)情況及立卷人姓名、立卷完成時(shí)間等。
8、案卷封皮應(yīng)逐項(xiàng)按規(guī)定填寫清楚。案卷題名要簡明、概括、字跡工整。案卷封皮一律用毛筆或鋼筆書寫。
9、卷內(nèi)文件材料要去掉金屬物,對破損的張頁應(yīng)進(jìn)行托裱,寬大的張頁應(yīng)折疊整齊,裝訂線外有字跡的張頁應(yīng)加寬邊。案卷采用三點(diǎn)一線的裝訂方法,并保持右邊、底邊整齊。不裝訂的案卷,其卷內(nèi)文件應(yīng)逐件用細(xì)線裝訂。
10、立卷完成后,立卷人員應(yīng)按照不同的保管期限,分別填制一式兩份案卷目錄。其中一份交檔案部門留存,另一份經(jīng)檔案部門編填卷號后退立卷部門備查。
第九條本級行附屬企業(yè)的文書立卷歸檔工作,比照本行職能部門辦理。本級行投資入股的各類公司的屬于本行文書檔案管理范圍的各類檔案材料,由本行文書部門或本行業(yè)務(wù)管理部門一并立卷歸檔。
第十條文書檔案保管期限分為永久、長期、短期三種。長期為16年至50年,短期為15年以下(含15年)。對不易判定保管期限的檔案材料,應(yīng)按照宜長不宜短的原則進(jìn)行保管。
第十一條凡是反映本級行主要業(yè)務(wù)活動和基本歷史面貌的,對本級行各項(xiàng)工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、歷史研究具有長遠(yuǎn)利用價(jià)值的檔案,列為永久保管。其主要內(nèi)容包括:
1、本級行制定的重要的法規(guī)性文件;處理重要問題形成的文件材料;召開重要會議的主要文件材料;重要的請示、報(bào)告、總結(jié)和綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表;機(jī)構(gòu)演變,本級行領(lǐng)導(dǎo)人任免的文件材料等。
2、上級機(jī)關(guān)頒發(fā)的針對本行主要業(yè)務(wù)工作并需要本行貫徹執(zhí)行的重要文件材料。
第十二條凡是反映本級行工作活動,在較長的時(shí)間內(nèi)對本級行具有查考利用價(jià)值的檔案,列為長期保管。主要內(nèi)容包括:
1、本級行處理一般工作問題形成的文件材料,一般會議的主要文件材料,一般的規(guī)章制度等。
2、上級機(jī)關(guān)頒發(fā)的屬于本行主要業(yè)務(wù)并需貫徹執(zhí)行的一般文件材料。
3、下級行報(bào)送的重要的總結(jié)、報(bào)告和統(tǒng)計(jì)報(bào)表等文件材料。
第十三條凡是在較短時(shí)間內(nèi)對本行有參考利用價(jià)值的檔案,列為短期保管。主要內(nèi)容包括:
1、本級行一般事務(wù)性的文件材料。
2、上級機(jī)關(guān)頒發(fā)的非本行主管業(yè)務(wù)。但本行需貫徹執(zhí)行的文件材料。
3、下級行報(bào)送的一般性工作總結(jié)、報(bào)告和統(tǒng)計(jì)報(bào)表等文件材料。
4、同級機(jī)關(guān)和非隸屬機(jī)關(guān)頒發(fā)的需要本級行執(zhí)行的法規(guī)性文件及與本行聯(lián)系、協(xié)商工作的重要來往文件。
第十四條文書檔案的保管期限應(yīng)從檔案所屬年代的下一年1月1日起計(jì)算。長期規(guī)劃、計(jì)劃等文件材料的保管期限則按其有效期滿后的下一年1月1日起計(jì)算。
第十五條各級行檔案部門對所接收的案卷應(yīng)進(jìn)行審核把關(guān),對不符合質(zhì)量要求的案卷應(yīng)退立卷部門重新加工整理。
第十六條各級行檔案部門應(yīng)以便于保管和提供利用為前提,按照本行文件形成的規(guī)律和特點(diǎn),選擇年度——組織機(jī)構(gòu)分類法或年度——問題分類法對歸檔案卷進(jìn)行分類。所用的分類方法應(yīng)保持前后一致,盡量保持固定,不能隨意變動。
第十七條案卷的排列應(yīng)以檔案分類方法為基礎(chǔ),按照不同的保管期限分別排列入庫。案卷排列方法應(yīng)統(tǒng)一,前后一致。
第十八條按照案卷的排列順序編制卷號,以固定案卷位置。在一冊案卷目錄內(nèi)不得出現(xiàn)重復(fù)的案卷號。
第十九條案卷目錄應(yīng)區(qū)分不同的保管期限,分年度或混年度編制目錄號。在一個全宗內(nèi),案卷目錄號不能重復(fù)。
第二十條各級行檔案部門應(yīng)充分利用檔案信息資源,積極開展檔案編研工作,根據(jù)需要編寫各種類型的檔案資料,主動為機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作服務(wù)。
第二十一條各級行檔案部門應(yīng)努力做好檔案利用工作,除編制案卷目錄、卷內(nèi)目錄或全引目錄外,還應(yīng)根據(jù)利用者借閱檔案的規(guī)律和特點(diǎn),編制重要文件目錄(卡片)、專題文件目錄(卡片)、文號索引等檔案檢索工具,力求做到查找使用方便,調(diào)卷迅速準(zhǔn)確。
第二十二條各級行檔案部門應(yīng)根據(jù)本行具體情況,制定檔案的借閱制度,嚴(yán)格辦理借閱手續(xù)和掌握借閱范圍,防止密級檔案失密、泄密,確保檔案安全。
第二十三條各級行應(yīng)定期向當(dāng)?shù)貦n案館移交檔案。移交檔案的具體時(shí)間、范圍和進(jìn)館要求,按照當(dāng)?shù)貦n案局、館的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條對超過保管期限的文書檔案,應(yīng)由本行檔案部門按照《中國人民建設(shè)銀行檔案管理暫行辦法》的規(guī)定組織鑒定和銷毀工作。
第二十五條本辦法適用于各級建設(shè)銀行。
第二十六條本辦法由總行辦公室負(fù)責(zé)解釋。補(bǔ)充、修改時(shí)同。
第二十七條本辦法自頒布之日起執(zhí)行。(87)建總辦字第20號《關(guān)于印發(fā)〈中國人民建設(shè)銀行系統(tǒng)檔案管理試行辦法〉的通知》同時(shí)廢止。 ;
檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和提供利用的活動。匡易檔案包括:檔案收集、檔案整理、檔案錄入、檔案數(shù)字化、檔案系統(tǒng)、檔案軟件定制、檔案價(jià)值鑒定、檔案保管、檔案編目和檔案檢索、檔案統(tǒng)計(jì)、檔案編輯和研究(見檔案文獻(xiàn)編纂)、檔案提供利用、檔案銷毀。
這些工作的劃分只是相對穩(wěn)定而不是絕對的,也有分為 8個環(huán)節(jié)的,也有分為基礎(chǔ)工作和利用工作兩大部分的。由于現(xiàn)代檔案管理工作已成為復(fù)雜的系統(tǒng),故也有按多層次進(jìn)行劃分的方法。其第一層次分檔案實(shí)體管理和檔案信息開發(fā)兩個子系統(tǒng),各子系統(tǒng)又下分若干層次小系統(tǒng)。
檔案實(shí)體管理分收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)等工作環(huán)節(jié);檔案信息開發(fā)又分信息加工和信息輸出兩部分,信息加工由編制目錄、編輯文獻(xiàn)匯編和編寫參考資料構(gòu)成,信息輸出由提供閱覽、復(fù)制、咨詢、函調(diào)、外借以及出版、展覽等多項(xiàng)服務(wù)活動構(gòu)成。
檔案整理的概念
檔案管理系統(tǒng)是整個國家文獻(xiàn)信息系統(tǒng)的組成部分之一,在構(gòu)成整個社會的科學(xué)能力中占有重要地位,下面是我搜集整理的檔案整理的概念,歡迎閱讀。
一、檔案整理幾個概念
(一)檔案整理定義:是指將處于零亂的和需要進(jìn)一步條理化的檔案,進(jìn)行基本的分類、組合、排列、編號、編制目錄、建立全宗等,組成有序體系的過程。
(二)檔案整理的基本要求:遵循文件材料的形成規(guī)律和特點(diǎn),保持文件材料之間的有機(jī)聯(lián)系;區(qū)分文件材料的價(jià)值,確定檔案的保管期限;便于保管和利用。
(三)檔案整理的文件范圍:凡是本機(jī)關(guān)工作活動中形成的,具有查考保存價(jià)值的文件材料,包括收發(fā)文電、內(nèi)部文件、會議文件、電話記錄、圖表、簿冊、照片、錄音、錄像、計(jì)算機(jī)盤片、實(shí)物以及本機(jī)關(guān)編印的出版物等,在辦理完畢后均須整理保存。
(四)檔案整理的方法:一是以“案卷”為單位整理。二是以“件”為單位整理。
1、以“案卷”為單位整理。
1)以“案卷”為單位整理就是立卷,即按照文件材料在形成和處理過程中的'聯(lián)系將其組合為案卷。
2)所謂案卷,就是一組密切聯(lián)系的文件的組合體。立卷是一個分類、組合、編目的過程。分類即按照立檔單位的檔案分類方案,對文件材料進(jìn)行實(shí)體分類;組合即將經(jīng)過分類的文件材料,按一定形式組合起來;編目即將經(jīng)過組合以后的文件材料,進(jìn)行系統(tǒng)排列和編目。 tob_id_2536 3)以“案卷”為單位整理的檔案,其基本保管單位是案卷。案卷卷皮有軟卷皮和硬卷皮2種,硬卷皮型號有1.2,1.5,2.0cm三個規(guī)格,以軟卷皮裝訂的檔案必須按案卷順序裝入檔案盒。
4)以“案卷”為單位檔案整理的依據(jù)是1987年12月國家檔案發(fā)布的《機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》和《文書檔案案卷格式》
5)以“案卷”為單位檔案整理的適應(yīng)范圍
(1)大部分單位短期保管(現(xiàn)10年)的文書檔案,鄉(xiāng)財(cái)政所、中心學(xué)校等二級機(jī)構(gòu)文書檔案一般按“卷”整理
(2)各單位專門業(yè)務(wù)檔案一般按“卷”或是“盒”整理。
(3)科技檔案按“卷”整理,整理要求按照國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒布的《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》(GB/T 11822-2000)執(zhí)行。其中科研檔案還可按國家檔案局頒發(fā)的《科學(xué)技術(shù)研究課題檔案管理規(guī)范》DA/T2-92執(zhí)行?;üこ虣n案按照國家檔案局、國家計(jì)委1988年頒發(fā)的《基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。
(4)會計(jì)檔案按“盒(卷)”整理,整理的依據(jù)是財(cái)政部、國家檔案局1998年發(fā)布的關(guān)于《會計(jì)檔案管理辦法》(財(cái)會字〔1998〕32號)。
6)按“卷”整理的文件整理步驟是:文件分類、鑒定保管期限、排列、編頁號、編制卷內(nèi)文件目錄、裝訂案卷、填寫備考表、填寫案卷封面、編寫立卷說明、編制案卷目錄、編制全引目錄、檔案排架。
2、以“件”為單位整理。
1)以“件”為單位整理就是按照文件材料形成和處理的基本單位即“件”來進(jìn)行整理。 2)一般來講,一份文書材料、一張圖紙或照片、一盤錄音帶或錄像帶、一本表冊或證書、一面錦旗、一個獎杯等均為一件。文書材料的正本與定稿作為一件,正文與文件處理單為一件(處理單包括:收文處理單、擬辦單、發(fā)文稿頭紙及領(lǐng)導(dǎo)批示的簽批條等),轉(zhuǎn)發(fā)件與被轉(zhuǎn)發(fā)件為一件,正文與附件作為一件,原件與復(fù)制件為一件,報(bào)表、名冊、圖冊、刊物等每冊為一件,來文與復(fù)文及其他相關(guān)文件可為一件。
3)以“件”為單位整理的檔案,其基本保管單位是件。以“件”為單位整理的文書檔案最后要裝入檔案盒內(nèi)。
4)以“件”為單位文書檔案整理的依據(jù)是2006年12月國家檔案局發(fā)布的8號令和2000年12月發(fā)布的《歸檔文件整理規(guī)則》。
5)以“件”為單位檔案整理的適應(yīng)范圍:
(1)全縣副科級以上各級黨的機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和其他組織需歸檔的文書檔案按“件”整理。
(2)企事業(yè)單位有關(guān)黨群工作、行政管理、經(jīng)營管理、生產(chǎn)技術(shù)管理類歸檔文件材料按“件”整理,
(3)聲像、電子、實(shí)物檔案按“件”整理,電子檔案整理要求按照國家檔案局發(fā)布的《電子公文歸檔管理暫行辦法》以及《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(GB/T 18894-2002)執(zhí)行。照片檔案整理按國家檔案局2002年發(fā)布的《照片檔案管理規(guī)范》(GB/T 11821-2002)執(zhí)行。 6)按“件”整理的檔案整理步驟是:文件分類、鑒定保管期限、裝訂、排列、編號、蓋歸檔章、編制歸檔文件目錄、裝盒、填寫備考表、填
機(jī)關(guān)檔案分類方案一般采用年度、機(jī)構(gòu)問題、保管期限等分類項(xiàng)進(jìn)行復(fù)式分類,有專門規(guī)定的,從其規(guī)定。
法律依據(jù):
《機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)定》
第三十一條機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第二十三條制定統(tǒng)一的檔案分類方案。不同門類、載體或形式的檔案的分類方法應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)呼應(yīng),便于檔案的統(tǒng)一管理和利用。分類方案一經(jīng)確定,應(yīng)當(dāng)保持一致,不得隨意變動。機(jī)關(guān)檔案分類方案一般采用年度、機(jī)構(gòu)(問題)、保管期限等分類項(xiàng)進(jìn)行復(fù)式分類,有專門規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十二條機(jī)關(guān)檔案整理應(yīng)當(dāng)遵循文件材料的形成規(guī)律,保持文件材料之間的有機(jī)聯(lián)系,區(qū)分不同價(jià)值,便于保管和利用,逐步推進(jìn)卷件融合管理。文書檔案、照片檔案、錄音檔案、錄像檔案、實(shí)物檔案一般以件(張)等為單位進(jìn)行整理。科技檔案、人事檔案、會計(jì)檔案一般以卷為單位進(jìn)行整理。其他門類檔案根據(jù)需要以卷或件為單位進(jìn)行整理。整理方法分別按照相應(yīng)要求執(zhí)行。
如何做好機(jī)關(guān)檔案管理工作
一、檔案保管工作的內(nèi)容
檔案保管工作是指根據(jù)檔案的狀況所采取的存放和安全防護(hù)措施。這是特指檔案科學(xué)管理的一項(xiàng)專門業(yè)務(wù)工作,具有特定的含義。檔案保管工作的內(nèi)容主要包括以下3個方面:
(一)檔案的庫房管理,即庫房內(nèi)檔案科學(xué)管理的日常工作。
(二)檔案流動中的保護(hù),即檔案在各個流動環(huán)節(jié)中的―般的安全防護(hù)。
(三)檔案保護(hù)的專門措施,即為延長檔案的壽命而采取的諸如復(fù)制和修補(bǔ)等各種專門的技術(shù)處理。
二、檔案保管工作的意義
檔案保管工作在整個檔案工作中具有重要意義,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,檔案保管工作是整個檔案工作的重要組成部分,是一個獨(dú)立的工作環(huán)節(jié)。它具有自己的特點(diǎn),負(fù)有具體的工作任務(wù)。所以,許多檔案館設(shè)有保管部、處、科等內(nèi)部組織機(jī)構(gòu),專司其職;有些檔案館、室則配有專職或兼職專門人員,負(fù)責(zé)檔案的保管工作;第二,檔案保管工作是貫徹檔案工作基本原則、維護(hù)檔案的完整和安全的重要環(huán)節(jié)。維護(hù)檔案的完整和安全是檔案工作基本原則的重要內(nèi)容之一,是做好檔案工作的起碼要求。它需要檔案的收集、整理和提供利用等各工作環(huán)節(jié)共同承擔(dān)和完成,而保管工作乃是實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)和要求的重要環(huán)節(jié),具有決定性的影響,因?yàn)闄n案壽命的長短與檔案保管的好壞有著直接關(guān)系;第三,檔案保管工作質(zhì)量的高低對提高檔案管理水平具有重大影響。檔案保管的好,就為整個檔案工作的順利進(jìn)行提供了物質(zhì)對象和最基本的前提;反之,整個檔案工作就要受到影響,甚至失去其存在和進(jìn)行的基礎(chǔ)。
三、保管檔案的基本要求
第一,以防為主,防治結(jié)合。保護(hù)檔案的方法很多,概括起來主要有兩個方面:一方面是“防”;二是“治”?!胺馈奔慈绾晤A(yù)防檔案文件的損毀?!爸巍奔礄n案損毀之后,要進(jìn)行相應(yīng)的處治;第二,相互協(xié)調(diào),密切配合。檔案保管工作是整個檔案工作的有機(jī)組成部分,它與檔案工作其他工作環(huán)節(jié)有著密切聯(lián)系。檔案在收集、整理、鑒定、統(tǒng)計(jì)和提供利用等過程中,也可能遭到某些不利因素的損害。因此,要想做好檔案保管工作,就必須掌握檔案工作各環(huán)節(jié)對保管工作的促進(jìn)和制約作用,并在進(jìn)行其他各個環(huán)節(jié)工作中注意保護(hù)檔案;同時(shí),還必須關(guān)心文書部門對文件載體和書寫材料的選用,在可能的條件下,根據(jù)文件的重要程度和保管年限,選用不同等級、不同性能的載體和書寫材料,使需要永久保存的重要文件最大限度地延長壽命。
歸檔文件整理應(yīng)遵循文件的形成規(guī)律,保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系。
2012年印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》《黨政機(jī)關(guān)公文格式》為機(jī)關(guān)公文辦理提供了統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
公文整理歸檔是指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的文書處理部門在文件輸入完畢后,按有關(guān)規(guī)定,對其中有查考保存價(jià)值的文件,按照他們在形成過程中的自然規(guī)律和特點(diǎn),進(jìn)行分類、排列、編目,使之有序化,并向檔案室或檔案人員移交的過程。公文格式,即公文規(guī)格樣式,是指公文中各個組成部分的構(gòu)成方式,它和文種是公文外在形式的兩個重要方面,直接關(guān)系到公文效用的發(fā)揮。包括公文組成、公文用紙和裝訂要求等。這是公文的主體,是敘述公文具體內(nèi)容的,為公文最重要的部分。正文內(nèi)容要求準(zhǔn)確地傳達(dá)發(fā)文機(jī)關(guān)的有關(guān)方針、政策精神,寫法力求簡明扼要,條理清楚,實(shí)事求是,合乎文法,切忌冗長雜亂。請示問題應(yīng)當(dāng)一文一事,不要一文數(shù)事。文中的結(jié)構(gòu)層次序數(shù)應(yīng)準(zhǔn)確掌握和使用。
公務(wù)員事業(yè)編考試備考,詳情了解:
機(jī)關(guān)單位文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定是根據(jù)2006 年12月18日國家檔案局令第 8 號發(fā)布的執(zhí)行。
企業(yè)公司文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定是根據(jù)2012年國家檔案局第10號令修改后的執(zhí)行。
可以到中華人民共和國國家檔案局查看相關(guān)具體規(guī)定!
兩者大同小異吧,省級、市級地方檔案部門會根據(jù)國家規(guī)定再進(jìn)行細(xì)化,所以最后的劃分依據(jù)應(yīng)該是當(dāng)?shù)氐臋n案管理部門決定的。