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單位檔案的整理,我們可以按照下面的方法進(jìn)行整理。
通過檔案名稱及編號(hào)整理
1、檔案各級(jí)分類應(yīng)賦予一名稱,其名稱應(yīng)簡明扼要,以能充分表示檔案內(nèi)容性質(zhì)為原則,且有一定范疇,不宜籠統(tǒng)含混。
2、各級(jí)分類、卷次及目次的編號(hào),均以十進(jìn)阿拉伯?dāng)?shù)字表示;其位數(shù)使用視案件多寡及增長情形而斟酌決定。
3、檔案分類各級(jí)名稱經(jīng)確定后,應(yīng)編制“檔案分類編號(hào)表”,即將所有分類各級(jí)名稱及其代表數(shù)字編號(hào),用一定順序依次排列,以便查閱。
4、檔案分類各級(jí)編號(hào)內(nèi)應(yīng)預(yù)留若干空檔,以備將來組織擴(kuò)大或業(yè)務(wù)增繁時(shí),隨時(shí)增補(bǔ)之用。
5、檔案分類各級(jí)名稱及其代表數(shù)字一經(jīng)確定,不宜任意修改。
檔號(hào)編定整理方法:
1、案件如系新案,應(yīng)就“檔案分類編號(hào)表”,查明該案件所屬類別及其卷次、目次 順序編列檔號(hào)。
2、案件如可歸屬前案,應(yīng)查明前案之檔號(hào)予以同號(hào)編列。
3、檔號(hào)以一案一號(hào)為原則,遇有一案件敘述數(shù)事或一案歸入多類者,應(yīng)先確定其主 要類別,編列檔號(hào)。
4、檔號(hào)應(yīng)自左而右編列,右方裝訂的案件,應(yīng)將檔號(hào)填寫于案件首頁的左上角;左方裝訂則填寫于右上角。
保存期限整理:
文件保存期限除政府有關(guān)法令或本企業(yè)其他規(guī)章特定者外,依下列規(guī)定辦理:
1.永久保存:(1)公司章程;(2)股東名簿;(3)組織規(guī)程及辦事細(xì)則;(4)董事會(huì)及股東會(huì)紀(jì)錄;(5)財(cái)務(wù)報(bào)表;(6)政府機(jī)關(guān)核準(zhǔn)文件;(7)不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)狀及其他債權(quán)憑證;(8)工程設(shè)計(jì)圖;(9)其他經(jīng)核定須永久保存的文書。
2、10年保存:(1)預(yù)算、決算書類;(2)會(huì)計(jì)憑證;(3)事業(yè)計(jì)劃資料;(4)其他經(jīng)核定須保存10年的文書。
3、5年保存:(1)期滿或解除之合約;(2)其他經(jīng)核定保存5年的文書。
4、1年保存:結(jié)案后無長期保存必要者。
5、規(guī)章由規(guī)章管理部門永久保存,使用部門視其有效期間予以保存。
每年的歸檔文件整理,各單位都很重視,但整理與編目不規(guī)范的還不少,原因是檔案人員對(duì)歸檔文件分類、鑒定等技能掌握得不夠好。為此,筆者對(duì)如何規(guī)范歸檔文件(即文書檔案)的整理與編目提出了簡明扼要的方法,供大家參考。
第一步 清理文件,即把上一年收發(fā)文及帳外文件材料區(qū)分為:不歸檔、永久和定期。劃分保管期限要結(jié)合《國家檔案局關(guān)于機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限的規(guī)定》(即國家檔案局8號(hào)令)制定好本單位的檔案保管期限表,對(duì)照條款,逐份文件進(jìn)行鑒定。
概要地說,即便于實(shí)際工作中掌握的保管期限劃分方法如下:
永久(Y):
1.收文中針對(duì)性文件:A、看是否主送本單位即批復(fù)類文件;B、看內(nèi)容是否反映本單位人與事,如任免、表彰、處分類文件。
2.收文中方針政策性文件,如決定、規(guī)定、辦法、意見等。
3.發(fā)文中屬本單位主要職能活動(dòng)的重要的文件材料;本單位開展重大活動(dòng)形成的文件材料。
4.注重“賬外”文件材料的收集與歸檔(即本單位計(jì)劃與總結(jié)、各類人員名冊(cè)、工資冊(cè)、勞動(dòng)工資年報(bào),重要?jiǎng)?chuàng)建活動(dòng)文件材料等)。
定期30年(D30):
1.收文:上級(jí)主管機(jī)關(guān)下發(fā)的需要長期執(zhí)行的方針政策性文件(如注明試行的、暫行的辦法、條例、規(guī)定等;非主要職能工作但要貫徹的政策法規(guī);
2.發(fā)文:本單位形成的比較重要的業(yè)務(wù)文件材料(大致包括:內(nèi)部管理制度,獎(jiǎng)勵(lì)制度,業(yè)務(wù)操作規(guī)程等)。
定期10年(D10):
1.收文:上級(jí)主管機(jī)關(guān)及本地區(qū)各部、局、辦普發(fā)的短期內(nèi)需要查考的文件;
2.本單位形成的事務(wù)性的、辦理一般性工作形成的文件。
簡單扼要地講,區(qū)(縣)級(jí)機(jī)關(guān)、文件數(shù)量比較大,特別是要進(jìn)館的單位,區(qū)分保期限期盡量按照國家檔案局8號(hào)令的規(guī)定來;文件數(shù)量不多或比較基層的單位,可以往“自己”靠,即本單位形成的、針對(duì)本單位工作的文件材料,其保管期限可從長。
第二步 按件裝訂:界定何為一“件”,具體見《歸檔文件整理規(guī)則》?!凹庇袃煞N,①為自然件,這很好界定;②適當(dāng)?shù)摹敖M件”。文件材料已有電子文檔的,可采用縫紉機(jī)軋邊(固定);后期要掃描加工的,推薦用不銹鋼推訂來裝訂,以便于還原和高速掃描。裝訂后的文件材料,每件敲上“檔號(hào)章”。
第三步 排列文件:區(qū)分“黨群”、“行政”、“業(yè)務(wù)”三大類之后在每類的二級(jí)類目下按事由排列文件。黨群工作類下設(shè)二級(jí)類目,一般設(shè):①黨務(wù)、②工會(huì),③共青團(tuán)、④婦女工作、⑤學(xué)(協(xié))會(huì),在①下按時(shí)間排列文件,②③④⑤同上,文件數(shù)量少的單位可在黨群類下直接按二級(jí)類目排列。
行政管理類下設(shè)二級(jí)類目,一般有:①組織人事;②政(事)務(wù);③財(cái)產(chǎn)管理,①下按時(shí)間先后排列,②③同理。(政務(wù):文字秘書工作;事務(wù):后勤保障一類;財(cái)產(chǎn)管理即審計(jì)、會(huì)計(jì)、經(jīng)費(fèi)、車輛、設(shè)備、房產(chǎn)管理等工作中形成的文件材料)。
業(yè)務(wù)管理類:本單位業(yè)務(wù)管理工作中形成的文件材料,要根據(jù)各單位主管業(yè)務(wù)的不同情況,區(qū)分屬類、排列文件。
第四步 編號(hào):永久、定期30年、定期10年分別編三個(gè)流水號(hào),一年一編(即填寫檔號(hào)章上的歸檔信息)。
第五步 編目:按保管期限分別填寫《歸檔文件目錄》。
第六步 填寫備考表,裝盒、填寫脊背(可統(tǒng)一用數(shù)字、代碼章印上,以保持整潔與美觀。
1、了解公司檔案情況,擬訂整理方案 。應(yīng)了解立檔公司的情況。公司成立、撤銷和變化的時(shí)間以及原因、職能、其隸屬關(guān)系、其內(nèi)部機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人情況、文檔工作情況、印章和標(biāo)記,了解全宗的數(shù)量,所屬年代或形成時(shí)間,主要內(nèi)容、保管狀況、完整程度、混雜情況、整理質(zhì)量、提供利用時(shí)間。
2、區(qū)分檔案全宗和分類情況
3、細(xì)分和組卷、草擬案卷標(biāo)題
4、初步排列案卷順序,檢查分類是否合理,并進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
5、全面審查修改完善標(biāo)題。
6、固定排列位置、編制案卷目錄以及文件的頁號(hào)、頁號(hào)、件號(hào)。
7、對(duì)某些破損的文件進(jìn)行裱糊。案卷的排列以全宗為單位,按照不同的分類、載體或保管期限分別排列。排列方法要統(tǒng)一,不能隨意變動(dòng)。
公司檔案管理:
1、各部門將本部門資料每周五到公司文秘處登記、存檔。
2、文秘收到資料記入電子目錄保存,分類裝訂成冊(cè)歸檔。
3、公司人員查閱、借出資料由部門經(jīng)理簽字確認(rèn),但查閱、借出合同類檔案由本部門經(jīng)理簽字,中心經(jīng)理審批確認(rèn)。
4、使用公章,由本部門經(jīng)理簽字,中心經(jīng)理審批確認(rèn);借出公章,由本部門經(jīng)理簽字,中心經(jīng)理審批確認(rèn),本部門經(jīng)理攜章隨同。
5、薪資福利類保密文件由招聘社保專員建檔保存。
人事檔案管理:
1、綜合人事部在員工試用期滿,向其人事檔案關(guān)系所在單位開出"調(diào)函",交員工或其委托人,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將檔案轉(zhuǎn)入公司。
2、持已解除的勞動(dòng)合同書、解除勞動(dòng)合同協(xié)議書和調(diào)入單位的.調(diào)函后,綜合人事部辦理調(diào)出手續(xù)。
員工檔案管理:
1、招聘專員將入職后辦理的所有資料進(jìn)行整理,交由綜合人事部經(jīng)理,建立員工檔案。
2、將《新員工考核表》、《月度考核表》、《轉(zhuǎn)正申請(qǐng)表》等有關(guān)個(gè)人的資料一并放入公司員工檔案。
3、所有的培訓(xùn)評(píng)估、獎(jiǎng)懲記錄、異動(dòng)記錄將存入員工檔案。
4、離職員工檔案,公司保留一年。
導(dǎo)語:企業(yè)檔案是企業(yè)在各項(xiàng)活動(dòng)中形成的全部檔案的總和,真實(shí)地記錄著企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展的全過程。借助檔案資料,能夠更好地了解企業(yè)的過去,把握現(xiàn)在,規(guī)劃未來。因此,企業(yè)做好檔案管理對(duì)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和人員調(diào)整具有重要作用。
1、建立健全檔案管理制度。
按照《企業(yè)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)》的要求,依據(jù)《檔案法》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際編制各種規(guī)章制度,并在實(shí)際工作中不斷進(jìn)行完善,對(duì)檔案的形成、收集、整理要嚴(yán)格按照檔案管理的有關(guān)要求,加強(qiáng)對(duì)歸檔范圍、保存期限,保密文件收發(fā)、存檔、銷毀等各個(gè)環(huán)節(jié)工作程序要做出明確規(guī)定,保證檔案管理沿著制度化、規(guī)范化的軌道運(yùn)行。
2、檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)直接影響檔案管理的質(zhì)量,提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平是檔案管理工作的重要保證。
我們要把提高檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)作為搞好檔案工作重要環(huán)節(jié)來常抓不懈,要提高檔案人員對(duì)搞好檔案:工作重要意義的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)檔案人員的責(zé)任心,責(zé)任感,為搞好檔案工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3、提高檔案管理水平,強(qiáng)化服務(wù)。
要進(jìn)一步提高檔案管理水平,必須貫徹檔案的集中統(tǒng)一管理的原則,即要注意所藏檔案門類齊全,又要注意檔案的重要程度,使那些反映本部門主要職能活動(dòng)的業(yè)務(wù)檔案及反映重要活動(dòng)的照片、錄音帶不同載體的檔案,也能向本部門歸檔,實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一管理。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),檔案的收集、整理、搶救、保存這些基礎(chǔ)工作是必要的,但目的是用檔案為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),把死的東西變活,這也是檔案工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。例如:我公司在1990年成立了檔案室.所有的檔案都進(jìn)行了集中統(tǒng)一管理,在1991年IO月被評(píng)為省級(jí)先進(jìn)檔案室,但我們并沒有滿足于現(xiàn)狀,而是向更高的標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)。針對(duì)我公司在檔案利用開發(fā)管理不夠完善的方而,從提高思想認(rèn)識(shí)入手,進(jìn)一步學(xué)習(xí)《檔案法》、《國有企業(yè)檔案管理暫行規(guī)定》。公司領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)此項(xiàng)工作給予高度重視,納入領(lǐng)導(dǎo)議事日程,多次召開專門會(huì)議討論檔案管理工作,及時(shí)解決檔案工作中存在的問題。
4、企業(yè)的不斷改革和發(fā)展.檔案在標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化的綜合建檔過程中和檔案管理中由單純的存放走向應(yīng)用、分析的道路.使之更好地為生產(chǎn)服務(wù),還有很多需要研究和解決的實(shí)質(zhì)性問題。
企業(yè)管理檔案存在的問題:
4.1 企業(yè)檔案工作缺乏長期性、連續(xù)性的發(fā)展規(guī)則
企業(yè)檔案工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視下進(jìn)行了檔案的達(dá)標(biāo)升級(jí)工作。但達(dá)標(biāo)工作作為一項(xiàng)考核,一次考試在進(jìn)行,整個(gè)過程加班加點(diǎn),在短時(shí)間內(nèi)取得了一定的效果,但達(dá)標(biāo)以后,就出現(xiàn)后力不足,沒有長期性和連續(xù)性,再由于部分干部對(duì)檔案綜合管理的參與程度不夠,對(duì)檔案在企業(yè)中的重要作用的認(rèn)識(shí)不足,甚至有部分干部還認(rèn)為檔案室就是資料室,檔案室在某些人眼中成了廢紙倉庫,造成了檔案工作有領(lǐng)導(dǎo)、無計(jì)劃;有任務(wù)、無落實(shí);有形式、無效果。檔案工作缺乏應(yīng)有的長期性和連續(xù)性的發(fā)展規(guī)則。
4.2 檔案工作缺乏制度化的管理程序
當(dāng)前企業(yè)檔案管理不規(guī)范主要表現(xiàn)在:一是檔案收集不規(guī)范。在收集過程中,制度形同虛設(shè),想交就交,不想交就不交,檔案收集考核不明確;二是檔案整理不規(guī)范。企業(yè)近幾年發(fā)展較快,新檔案人員不斷進(jìn)入,檔案人員的專業(yè)素質(zhì)參差不齊,在立卷過程中有的沒有按照卷內(nèi)文件目錄順序進(jìn)行排序組卷,卷內(nèi)目錄與實(shí)際整理文件不相符,卷內(nèi)資料漏失現(xiàn)象比較普遍。此外,在立卷時(shí)間上,有時(shí)會(huì)累積起來一次立卷,既不符合事畢立卷要求,又不利于查找利用;三是檔案綜合管理力度不夠。由于現(xiàn)在綜合檔案管理室都規(guī)辦公室管理,在進(jìn)行這項(xiàng)工作時(shí),須向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),但主管領(lǐng)導(dǎo)一般都是兼任,本身的各項(xiàng)工作時(shí)間都較緊張,檔案人員要想向領(lǐng)導(dǎo)說明一項(xiàng)工作較難,各項(xiàng)工作開展起來也較為困難,現(xiàn)在某些部門自設(shè)資料庫,給檔案的綜合管理也造成困難。四是檔案利用不規(guī)范。檔案管理人員對(duì)檔案借閱內(nèi)松外緊,借出的檔案沒有按期歸還。
4.3 缺乏運(yùn)用辦公自動(dòng)化對(duì)檔案管理方法進(jìn)行更新改造
目前,一般檔案管理都是采用一臺(tái)微機(jī)一套軟件的管理辦法,檔案管理與提供利用遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了檔案網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的需要。檔案管理手段的落后,給檔案工作帶來消極后果,主要是落后的檔案管理技術(shù)跟不上日益增長的檔案利用需求。造成檔案技術(shù)落后的主要原因有兩點(diǎn):一是部分領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)檔案工作重要性的足夠認(rèn)識(shí),財(cái)力投入少;二是一些單位雖然購買了不少先進(jìn)的檔案管理設(shè)備.但由于檔案管理人員操作不熟練,導(dǎo)致先進(jìn)設(shè)備沒有起到先進(jìn)作用。三是,領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,雖有微機(jī)和檔案網(wǎng)絡(luò),但檔案并沒有錄入電腦,還按手工在進(jìn)行工作。
5、檔案工作存在問題的解決對(duì)策
檔案室雖然是一個(gè)龐大的信息庫,但它是一種原生的信息資源,各種信息零散地儲(chǔ)存在眾多的.雜亂堆積的資料中,只有根據(jù)需要,把相關(guān)信息系統(tǒng)地、規(guī)范地整理出來,通過加工整理才能更好地發(fā)揮檔案的信息作用,實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。檔案管理作為工作中的一項(xiàng)重要工作,為企業(yè)發(fā)揮著不可磨滅的功績。要充分發(fā)揮檔案管理的作用,才能使之更好地為企業(yè)做好服務(wù)。
6、檔案工作必須進(jìn)行系統(tǒng)管理
6.1 抓好組織建設(shè),完善管理制度,做到“五個(gè)統(tǒng)一”
抓好組織建設(shè)是做好檔案管理工作的關(guān)鍵。一是成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、辦公室主任任副組長、主要科室負(fù)責(zé)人為成員的檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組.協(xié)調(diào)各部門間的檔案工作,為檔案工作的綜合管理提供組織保障;二是把檔案管理工作列入到公司領(lǐng)導(dǎo)的議事日程.年初有部署,年終有總結(jié),平時(shí)有檢查指導(dǎo),并接受上級(jí)省市和上級(jí)檔案管理部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo);三是完善檔案管理制度,確保檔案管理工作協(xié)調(diào)發(fā)展,檔案部門做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一制度,統(tǒng)一制定計(jì)劃,統(tǒng)一檢查指導(dǎo)和統(tǒng)一培訓(xùn)交流。
6.2 檔案工作要有計(jì)劃和目標(biāo)
檔案工作要想取得長遠(yuǎn)的發(fā)展,必須增強(qiáng)檔案工作的主動(dòng)性、前瞻性,制定出有指導(dǎo)性的檔案發(fā)展規(guī)則。為此,領(lǐng)導(dǎo)干部要意識(shí)到檔案工作的重要性,把檔案工作提上工作日程,研究及過問檔案的具體工作,要結(jié)合當(dāng)今公自動(dòng)化、社會(huì)信息化發(fā)展的新趨勢(shì),加大技術(shù)投入,制定出既符合檔案管理要求,又有合乎實(shí).際的工作計(jì)劃。
6.3 加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)工作,按時(shí)完成上級(jí)部門下發(fā)文件的歸檔工作。
在檔案基礎(chǔ)管理中,要堅(jiān)持把檔案管理工作作為一項(xiàng)長期的、重要的基礎(chǔ)工作,從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制到管理體系,從規(guī)章制度到檔案管理,在組織上、制度上要形成一套科學(xué)、合理、完整的管理辦法,為檔案管理工作的有效開展提供可靠的保障。檔案貴在利用,重在管理,對(duì)每年上級(jí)主管部門下發(fā)的文件按規(guī)定進(jìn)行歸檔、立卷,按時(shí)完成。
6.4 加強(qiáng)培訓(xùn)力度,努力提高檔案管理人員的素質(zhì),建立健全相關(guān)管理制度,一是要明確檔案管理負(fù)責(zé)人,專職、兼職檔案員的崗位職責(zé)。在各部門選拔素質(zhì)較高的人員為兼職檔案員.負(fù)責(zé)本部門檔案的收集、整理歸檔工作,形成覆蓋企業(yè)的檔案管理機(jī)制。
6.5 搞好檔案的信息化建設(shè),促進(jìn)檔案資源的充分利用
運(yùn)用高新科技對(duì)檔案工作進(jìn)行創(chuàng)新、改造,適應(yīng)檔案信息化建設(shè)的新要求,是順應(yīng)當(dāng)今科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的發(fā)展新趨勢(shì),應(yīng)大膽采用先進(jìn)的技術(shù)手段對(duì)傳統(tǒng)的檔案管理方法進(jìn)行創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享。
檔案管理的目的,在于服務(wù)和利用,因此要增強(qiáng)檔案工作與生產(chǎn)發(fā)展的貼近度,更好地發(fā)揮檔案的服務(wù)作用和應(yīng)盡的職能,為生產(chǎn)部門提供更好的服務(wù)。企業(yè)檔案作為企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的重要?dú)v史憑證,在各項(xiàng)工作中起著越來越無法替代的積極作用,我們應(yīng)重視這項(xiàng)工作,使檔案工作再上新臺(tái)階。
首先為每個(gè)員工建立一本個(gè)人檔案,該檔案內(nèi)應(yīng)有員工的基本情況,績效情況等等,其次制作一個(gè)總表,總表能比較簡潔員工的基本情況及職務(wù),工種,聯(lián)系電話以及指示檔案的卷宗等等
三是要適時(shí)對(duì)個(gè)人檔案進(jìn)行信息更新
公司行政部整理檔案一般包括哪些檔案?紙質(zhì)和電子檔各有哪些?
檔案電子檔案與傳統(tǒng)檔案管理工作現(xiàn)狀,可知其中存在著一定的問題:
(1)檔案管理工作流程有待進(jìn)一步的優(yōu)化與規(guī)范;
(2)檔案管理人員專業(yè)水平有待提高,電子檔案與傳統(tǒng)檔案管理工作創(chuàng)新性任重道遠(yuǎn)。同時(shí),由于實(shí)際工作中檔案管理機(jī)制不完善,加上其它因素的干擾,可能會(huì)造成檔案流失或者檔案信息保存不完整現(xiàn)象的出現(xiàn);
(3)傳統(tǒng)檔案受到當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)的影響,自身的應(yīng)用范圍受到了一定的制約,即紙質(zhì)檔案管理工作面臨著較大的挑戰(zhàn)。相對(duì)而言,電子檔案由于受到計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及各類信息技術(shù)的支持,實(shí)際的應(yīng)用范圍正在擴(kuò)大。與此同時(shí),為了更好的加深對(duì)傳統(tǒng)檔案與電子檔案的深入理解,應(yīng)了解二者的相關(guān)特征。傳統(tǒng)檔案的特征為:易識(shí)別、存儲(chǔ)形式直觀,但在長時(shí)間的保存中可能會(huì)丟失或者損害;電子檔案的特征為:檔案信息保存工作效率高、管理成本低、檔案利用時(shí)可共享、對(duì)保存場(chǎng)地的面積要求低等。
電子檔案與傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案在管理中的區(qū)別
歸檔方式方面有所差異
結(jié)合電子檔案與傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案的特征及實(shí)際的應(yīng)用概況,可知二者在歸檔方式方面有所差異。具體表現(xiàn)在:電子檔案管理中由于采用了可靠的電子編碼技術(shù),能夠進(jìn)行快速的修改,且不會(huì)留下痕跡,其載體并不固定。實(shí)際操作中若采用了一些原始憑證的關(guān)鍵信息,可對(duì)檔案進(jìn)行修改。因此,電子檔案歸檔中應(yīng)注重?cái)?shù)字簽名、信息認(rèn)證、身份認(rèn)證及保密機(jī)制等技術(shù)措施的合理運(yùn)用,確保文件在保存與處理的過程中不會(huì)出錯(cuò),增強(qiáng)電子文件的真實(shí)可靠性,確保電子檔案的法律憑證地位不受影響;相對(duì)而言,傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案歸檔方式較為簡單。通過相關(guān)部門出具的證明,可對(duì)既有的檔案材料進(jìn)行修改,修改的過程中由于其為紙制品,缺乏嚴(yán)格的驗(yàn)證程序,材料的保密性要求并不高。
歸檔時(shí)間不同
當(dāng)文件辦理完成后,電子檔案可隨時(shí)進(jìn)行歸檔,或在一定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)一歸檔,文件形成后可在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及信息技術(shù)的支持下傳送給檔案部門,并需要通過電子數(shù)碼簽名的方式進(jìn)行身份認(rèn)證,最終由檔案管理工作人員進(jìn)行登記。在管理電子檔案的過程中,需要進(jìn)行訪問限制,確保檔案資源的高效利用。在這樣的檔案管理工作模式下,確保了檔案的高效歸檔及完整性,避免了檔案流失;傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理工作中需要相關(guān)部門進(jìn)行統(tǒng)一整理,并定期對(duì)所有檔案進(jìn)行更新整理,管理中的流程性突出。
保管方式及分類、編目等方面的不同
電子檔案與傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案在保管方式方面的區(qū)別有:電子檔案中保存文件的可讀性易受到文件載體、新存貯介質(zhì)的影響,需要在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及信息技術(shù)的支持下進(jìn)行操作完成。同時(shí),檔案部門接收到電子文件后應(yīng)進(jìn)行格式轉(zhuǎn)換,確保電子檔案的統(tǒng)一保存;傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案保管中需要對(duì)紙制品材料進(jìn)行存儲(chǔ),管理中占用一定的空間,并需要嚴(yán)格控制存儲(chǔ)環(huán)境,實(shí)際的管理工作難度大。電子檔案與傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案在分類、編目等方面的不同表現(xiàn)在:電子檔案文件比較特殊,需要檔案部門接收到電子文件后進(jìn)行唯一的文件編號(hào),并給出相應(yīng)的分類號(hào)與檔案號(hào),其中采用了全方位的檢索工具,方便了用戶查詢,減輕了檔案管理工作量;傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理中需要消耗大量的人力、物力資源,管理中可能會(huì)出現(xiàn)人為錯(cuò)誤。
公司檔案管理制度及流程
1、檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則,維護(hù)檔案完整與安全,便于企業(yè)各方面的利用。有專人負(fù)責(zé)檔案統(tǒng)計(jì)工作, 按要求填報(bào)檔案統(tǒng)計(jì)報(bào)表, 并做到迅速、真實(shí)、準(zhǔn)確無誤。
2、對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)工作資料應(yīng)當(dāng)立卷歸檔的材料,必須按照規(guī)定,定期向本單位檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員移交,集中管理,任何個(gè)人不得據(jù)為己有。
3、 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的管理制度,便于對(duì)檔案的利用;配置必要的設(shè)施,確保檔案的安全;采用先進(jìn)技術(shù), 實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化。
4、保密檔案的管理和利用,密級(jí)的變更和解密, 必須按照企業(yè)有關(guān)保密的制度和企業(yè)流程來進(jìn)行管理。
5、鑒定檔案保存價(jià)值的原則、保管期限的標(biāo)準(zhǔn)以及銷毀檔案的程序和辦法 禁止擅自銷毀檔案。做好檔案室所藏檔案種類、制成材料、設(shè)備和裝具統(tǒng)計(jì)。
6、各種檔案按組卷要求,由各部門立卷人整理,按有關(guān)規(guī)定裝訂并移送檔案室統(tǒng)一保管。及時(shí)、準(zhǔn)確地登記檔案的移交和接收,作到賬表相符。
7、各種檔案的文字書寫,必須用藍(lán)黑或黑墨水書寫,禁用其它筆書寫。
8、檔案一般不外借,確因工作需要借閱檔案時(shí),均應(yīng)在檔案室按有關(guān)要求借閱。查閱檔案,一般應(yīng)在檔案室查閱,需要摘抄或復(fù)制的機(jī)密文件,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),否則不準(zhǔn)摘抄、復(fù)印。
9、檔案要做到安全保管,定期檢查,積極創(chuàng)造檔案保管條件,做到防盜、防火、防潮、防塵、防失密,保持經(jīng)常通風(fēng)。檔案室內(nèi)嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)禁存放易燃、易爆物品,嚴(yán)禁使用電器。
1、提高檔案管理人員素質(zhì)。
要注意加強(qiáng)檔案工作隊(duì)伍建設(shè),注意對(duì)他們的教育培養(yǎng),關(guān)心他們工作、生活,充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性。檔案管理的好壞,在很大程度上取決于檔案工作人員。作為檔案工作人員,要注重自身專業(yè)水平的提高,通過自學(xué)、參加培訓(xùn)等方式,熟悉檔案工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和基本要求,努力掌握科學(xué)管理的原則和方法,提高工作效率,提高檔案質(zhì)量。積極探索新的管理模式,使檔案工作更科學(xué)、更實(shí)用,為不斷進(jìn)步發(fā)展的社會(huì)提供有利的資源。
2、健全檔案管理制度。
建立檔案工作制度必須遵循以下要求:第一,規(guī)章制度要體現(xiàn)合理性、科學(xué)性。建立起來的規(guī)章制度必須符合單位特點(diǎn)和檔案管理實(shí)際,以適應(yīng)單位檔案管理的需要。第二,簡明實(shí)用。制度必須具有可操作性,其建立應(yīng)以方便實(shí)用、簡便易行、可操作性強(qiáng)為目標(biāo),以便更好地發(fā)揮制度的指導(dǎo)和規(guī)范作用。第三,堅(jiān)持制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性。檔案部門既是制定檔案規(guī)章制度的主管部門,又是規(guī)章制度的執(zhí)行部門。在規(guī)章制度的執(zhí)行過程中,要做到有功必賞、有過必罰,充分體現(xiàn)制度的權(quán)威性。
3、改進(jìn)和完善檔案功能。
使其記錄內(nèi)容全面、客觀、動(dòng)態(tài)。對(duì)檔案的功能應(yīng)進(jìn)行重新定位:一是對(duì)檔案的原有重要部分應(yīng)該予以保留;二是檔案的內(nèi)涵要進(jìn)一步豐富和擴(kuò)大,以便使所具有的功能更加適合單位對(duì)信息的需求,從而更好地為單位服務(wù)。
4、采用信息化管理手段。
信息化是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的一大趨勢(shì),它對(duì)檔案工作提出了新的要求,那就是盡可能地運(yùn)用當(dāng)代科技新成果和管理新手段,提高檔案工作的效率和水平,以盡快實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理。這就要求檔案管理人員不僅要熟悉電子文件的特征和電子檔案的全程規(guī)范管理,而且要掌握計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、檔案軟件系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)知識(shí),以確保檔案信息的完整性與信息的安全性。
5、做好檔案管理工作,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平是很有必要的。
檔案管理人員要樹立“工作就是服務(wù)”的觀念。以“增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)”和“主動(dòng)服務(wù)”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。要明確服務(wù)方向,端正服務(wù)態(tài)度,樹立創(chuàng)新意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)的好壞是衡量檔案工作者職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)的重要尺度,發(fā)揮好檔案信息資源的作用,使其充分地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),是我們檔案工作者義不容辭的責(zé)任。
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