在2015年全國檔案工作暨表彰先進會議上，中央辦公廳副主任陳世炬指出，各級檔案部門必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大理念，在檔案工作實踐中，勇于沖破傳統(tǒng)思想觀念的障礙，敢于涉足過去未曾涉足的盲區(qū)，著力攻克體制機制的頑疾，努力闖過阻礙發(fā)展的難關(guān)，積極推動檔案事業(yè)自身實現(xiàn)五大發(fā)展。

　　這個工作要求，高度概括了檔案系統(tǒng)如何貫徹落實十八屆五中全會精神的真諦。在十三五開局之年，在謀劃5年發(fā)展大計的關(guān)鍵時刻，我們要扎扎實實地貫徹五大發(fā)展理念，把檔案事業(yè)發(fā)展推向更高的臺階，使檔案工作為奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利發(fā)揮獨特作用，做出應(yīng)有貢獻。

　　堅持創(chuàng)新發(fā)展。檔案事業(yè)經(jīng)歷了較長時間的平穩(wěn)發(fā)展，再上新臺階、再創(chuàng)新業(yè)績，其內(nèi)在的動力紅利漸趨用盡，與經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)一樣，亟須一次思想和模式的深刻變革。創(chuàng)新發(fā)展就是針對發(fā)展的動力問題。檔案工作創(chuàng)新主要在理論、體制、機制、文化、技術(shù)和方式方法上創(chuàng)新，以順應(yīng)社會事業(yè)改革的大趨勢。創(chuàng)新發(fā)展應(yīng)注重更高質(zhì)量、更高效益，實現(xiàn)檔案工作轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，把創(chuàng)新驅(qū)動貫穿檔案事業(yè)發(fā)展始終。創(chuàng)新發(fā)展要以問題為導(dǎo)向、以目標(biāo)為導(dǎo)向、以需求為導(dǎo)向。

　　堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。實現(xiàn)系統(tǒng)發(fā)展、整體發(fā)展和辯證發(fā)展，就需要解決不平衡問題。不平衡的問題表現(xiàn)在許多方面，包括行政與事業(yè)、局與館、記史與服務(wù)，以及地區(qū)與部門之間。協(xié)調(diào)的關(guān)鍵是補齊短板，各地的短板各有不同。協(xié)調(diào)發(fā)展就是要解決檔案事業(yè)自身發(fā)展的整體性，解決檔案事業(yè)發(fā)展與地方經(jīng)濟社會發(fā)展的一致性，解決為現(xiàn)實服務(wù)與對歷史負(fù)責(zé)的統(tǒng)一性，解決檔案資源的來源、結(jié)構(gòu)的單一性?？傊?，通過協(xié)調(diào)發(fā)展，改變單一發(fā)展偏好，打破依賴路徑，實現(xiàn)整體發(fā)展。

　　堅持綠色發(fā)展。人與自然的和諧發(fā)展，是綠色發(fā)展期望解決的主要問題，也就是可持續(xù)發(fā)展的問題。就檔案工作而言，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展就必須擺脫低效的、傳統(tǒng)的管理模式，真正走向現(xiàn)代化。檔案工作要融入互聯(lián)網(wǎng)+國家計劃，在建立完善數(shù)字檔案館、加快檔案數(shù)字化的同時，從戰(zhàn)略上還要考慮互聯(lián)網(wǎng)+檔案的問題，并在局部有所突破。檔案事業(yè)的綠色發(fā)展，還涉及資源的科學(xué)保護和傳統(tǒng)手段的繼承、延續(xù)，應(yīng)致力于建設(shè)綠色檔案館。

　　堅持開放發(fā)展。開放所針對的是封閉問題。檔案工作開放最關(guān)鍵是融入經(jīng)濟社會文化發(fā)展，突破檔案的封閉性，既保持檔案的特性，又與政府公開信息保持切的關(guān)系，主動融入公共服務(wù)均等化，在公共文化服務(wù)中占據(jù)一席之地。事業(yè)發(fā)展開放性，還表現(xiàn)在拓展社會合作等方面，因此，要加強與高等院校、科研院所、媒體、文化和史籍研究部門的合作，使檔案的包容度和輻射面更廣，互利互贏。

　　堅持共享發(fā)展。增進人民福祉，增強獲得感，解決公平正義問題，同樣是檔案工作所要面對的問題。檔案工作的終極目標(biāo)是造福社會、服務(wù)人民，也是檔案工作的目的所在，是出發(fā)點和落腳點。開展三個體系建設(shè)，不管是資源體系、服務(wù)體系還是安全體系，實質(zhì)上就是解決檔案共享問題。檔案服務(wù)無止境。要在深化服務(wù)上做更多的文章。開拓實現(xiàn)省市縣各級檔案部門軟硬件平臺的共享，推進實現(xiàn)人民群眾對于開放檔案資源信息的共享，挖掘?qū)崿F(xiàn)檔案信息資源在黨政決策方面的資政資源共享。