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在當今醫(yī)院檔案管理中,醫(yī)院電子檔案管理模式成為醫(yī)院檔案管理的主流,電子檔案管理模式順應了當前數(shù)字化信息的時代,電子檔案管理是指將醫(yī)院的各類檔案以數(shù)據庫的形式進行入檔、管理。相比傳統(tǒng)的檔案管理方法來說,電子檔案管理已是大勢所趨,大大提高了工作效率。
醫(yī)院檔案管理實現(xiàn)電子檔案的優(yōu)勢
首先,簡化了工作流程。傳統(tǒng)醫(yī)學檔案管理是人工整理、登記,耗費了大量的人力、物力、財力,并且出錯率比較高。現(xiàn)在采用電子檔案的檔案管理模式,極大地簡化了工作流程,數(shù)字化檔案管理是采用計算機技術、掃描技術、攝影技術、數(shù)據庫技術、多媒體技術以及存儲技術等,將傳統(tǒng)紙質的資源轉化為數(shù)字化的檔案信息,以數(shù)據庫的形式進行儲存。
數(shù)字化的存儲模式能夠實現(xiàn)及時利用、有效共享,對檔案的現(xiàn)代化管理、使用和傳播都具有很重要的作用。數(shù)字化的檔案管理模式可以隨時修改,隨時調動,既方便又迅速。
其次,電子檔案管理靈活,直觀性強。在醫(yī)院中如果想要查詢檔案的借記情況,在計算機上直接輸入借記人的信息就可以查閱,管理人員可以及時地查到相應的信息,方便靈活,減少了管理人員的很多時間,而且提高了檢索的準確率。
在不接觸檔案的情況下就可以檢索到相關信息,這對檔案原件來說是極大的保護,可以延長紙質檔案的存放時間。在檔案的錄入及整理上,數(shù)字化技術有著人工檔案管理沒有的優(yōu)勢,可以減少出錯率,提高檔案的利用率。
實施電子檔案模式后,統(tǒng)計工作變得輕松、高效。醫(yī)院檔案管理是醫(yī)院里比較棘手的問題,現(xiàn)在電子檔案的檔案管理模式,極大地簡化了傳統(tǒng)檔案工作模式,有效提高了工作效率,對醫(yī)院整體的發(fā)展具有重要的推動作用。因此,針對醫(yī)院檔案數(shù)字化管理中存在的問題,采取對應的策略具有重要意義。
醫(yī)院電子檔案管理存在的主要問題
1.醫(yī)院認識不足
現(xiàn)在很多醫(yī)院對檔案管理并沒有投入較大的關注度,對醫(yī)院的發(fā)展形式的認識也不到位,所以大多數(shù)醫(yī)院對于檔案的管理知識在于初步階段,并沒有形成規(guī)范的電子檔案體系。醫(yī)院普遍認為檔案管理并沒有什么實際的意義,他們認為檔案管理的好壞跟醫(yī)療水平沒有太大的關系,所以在檔案管理上并沒有太大的投資。
2.專業(yè)人員缺乏
雖然計算機技術發(fā)展迅速,但是在醫(yī)療方面并沒有在相應的技術上有過硬的要求,醫(yī)院檔案管理人員的專業(yè)化水平明顯不高,而且醫(yī)院檔案管理處多是年紀較大的或是轉崗的人員,他們只會基礎的計算機技術,再加上醫(yī)院對檔案管理的不重視,電子檔案技術在檔案管理上的應用則可想而知,缺乏專業(yè)性的檔案管理人員的現(xiàn)象較為普遍。
3.基礎設施不達標
醫(yī)院檔案想要電子檔案模式必須要有先進的、齊備的軟硬件系統(tǒng)設施,這是電子檔案模式必不可少的基本條件,目前很少有醫(yī)院在電子檔案建設中配套設施齊全。建設設施速度緩慢,技術力量、技術基礎以及數(shù)據庫建設等方面較為薄弱是檔案數(shù)字化建設進程中一個較難的關卡。
4.數(shù)字技術存在安全隱患
由于電子檔案技術不受實踐和地域的限制,電子文件不受載體的限制,在時間和空間的變化下,數(shù)字化的信息內容和位置易發(fā)生變化,在安全措施不到位的情況下,特別容易發(fā)生信息泄漏的問題。
雖然電子檔案技術比較方便,但是其存在的問題是不容忽視的,在國家相關網絡法律還不健全的情況下,檔案室需要加緊落實把關環(huán)節(jié),建立網關、防火墻、安裝防病毒軟件等來維護電子檔案,保證數(shù)字化信息的安全。
電子檔案管理模式的策略
1.培養(yǎng)專業(yè)化人才
人才培養(yǎng)是電子檔案建設的關鍵,現(xiàn)在醫(yī)院醫(yī)護人員中,低學歷者較多,不喜歡從事檔案管理者居多,缺乏相關計算機技術的專業(yè)人才,所以要想發(fā)展數(shù)字化管理模式,首要任務是培養(yǎng)專業(yè)性人才,包括專業(yè)人員、管理人員以及后續(xù)儲備人員。
要深刻認識到自己人力資源缺乏,首先在現(xiàn)有的人員中進行信息素質培養(yǎng),有關網絡技術的專業(yè)培養(yǎng),使之緊跟信息時代的步伐,數(shù)字時代的醫(yī)院檔案管理人員既要有扎實的傳統(tǒng)檔案知識,又要具備一定的醫(yī)學知識、計算機知識、網絡知識,培養(yǎng)復合型人才,同時與管理人員進行有效的溝通,化解心理障礙。
2.提高思想認識
醫(yī)院要摒棄檔案管理與醫(yī)療水平無關就不重視的想法,檔案管理作為醫(yī)院的基礎工作,應該引起醫(yī)院領導的重視。醫(yī)院應將檔案管理列入醫(yī)院工作的日程,對檔案管理工作者增加保障力度,根據規(guī)定安排合理規(guī)范的檔案管理工作室。
醫(yī)院可以建立自己的局域網絡,這為信息資源共享提供了有利契機,利用計算機和網絡技術為檔案工作人員隨時提供信息查詢的通道,提高檔案利用水平,通過系統(tǒng)化聯(lián)網,提供信息在線檢索和閱檔服務,為檔案工作人員提供便利。
3.加強硬件設施
保障信息安全要實施電子檔案管理模式,對醫(yī)院的硬件設施也有較高的要求,硬件靠譜,數(shù)字化發(fā)展才能有序進行。醫(yī)院要建立一整套完整的計算機網絡系統(tǒng)和靈活的結構化布線系統(tǒng),這樣才可以為醫(yī)院電子檔案建設留下發(fā)展的空間。內部設施完善后還需要外部的配合,包括打印設備、掃描設備、拷貝等方便信息的輸入、輸出和利用。
電子檔案技術的發(fā)展,使得以數(shù)字為載體的信息安全性較低,由于不受時間空間的限制,電子文件不受載體的限制,在時間和空間的變化下,數(shù)字化的信息內容和位置易發(fā)生變化,在安全措施不到位的情況下,特別容易發(fā)生信息泄漏的問題。
加強硬件設施還可以保障信息的安全性。有必要建立醫(yī)院電子檔案信息的安全保障系統(tǒng),確保數(shù)字檔案的安全和完整,應采用相應的信息安全技術,在技術上應加強防范,可以使用防火墻、防病毒軟件、認證與授權技術等。要加強對檔案中價值較大的文件的保護,價值較大、保密性強的文件容易遭到黑客的侵襲,醫(yī)院有必要最大限度的加強防范。
現(xiàn)在大型醫(yī)院的檔案電子檔案管理模式還是比較廣泛的,數(shù)字化建設為檔案的管理開發(fā)和利用創(chuàng)造了空前有利的條件,使得檔案在醫(yī)院中的價值得以體現(xiàn),加強數(shù)字化建設,推進醫(yī)院檔案數(shù)字化管理模式是順應時代發(fā)展的要求,符合醫(yī)院現(xiàn)代化管理的發(fā)展。
是新時代檔案管理的必由之路,現(xiàn)代化數(shù)字技術的發(fā)展是代替?zhèn)鹘y(tǒng)檔案工作模式必然趨勢,這樣才能夠促進醫(yī)院快速全面的發(fā)展。
電子檔案管理系統(tǒng)
一、電子檔案管理系統(tǒng)建設
電子檔案管理系統(tǒng)包括硬件和軟件兩個方面:
1.硬件系統(tǒng)的組成
一、服務器標準2U機架式高性能服務器。
處理器:1顆六核Intel Xeon E5-2620v3;芯片組:英特爾Intel C600,內置UEFI固件;內存:配置32GB,DDR4內存,≥24個內存插槽,最大支持內存容量≥1536GB;硬盤:配置3塊1TSATA硬盤,支持SSD硬盤;RAID:獨立8通道高性能SAS,RAID卡,支持RAID0/1/5/6/10/50/60等RAID級別;
網絡:標配2個千兆網口,最多可集成高性能四個千兆網口,可選增加2個萬兆網口且不占用PCI-E插槽,支持網絡喚醒、網絡冗余、負載均衡等高級網絡特性。
二、高速掃描儀
饋紙式A4雙面高速掃描儀。參數(shù)要求:光學分辨率300dpi/600dpi;掃描速度:單面:65ppm(縱向),80ppm(橫向)/雙面:130ipm(縱向),160ipm(橫向)。
三、平板掃描儀
零邊距,A3幅面,支持jpg、多頁tiff、多頁pdf格式。
四、備份設備
大容量移動硬盤(4T)。
五、打印機
用于檔案或文件等檔案及目錄的輸出。
六、刻錄機
用DVD盤備份數(shù)據。
七、臺式機或一體機一臺。
2.軟件系統(tǒng)的組成
一、數(shù)字化醫(yī)院檔案管理系統(tǒng)網絡版
包括電子檔案采集子系統(tǒng)(標準檔案目錄轉換導入、管理、編輯、打印,檔案數(shù)字化掃描、圖像處理、數(shù)字化審核、檔案圖片加密、掛接等);醫(yī)院檔案日常業(yè)務管理子系統(tǒng)(檔案日常管理、分箱、檔案轉出轉入,散材料收集管理、鑒別、轉出轉入、銷毀、待處理、歸檔,檔案審核、日志管理、檔案查詢、統(tǒng)計,花名冊,用戶權限分配,檔案字典等);
數(shù)字化檔案網上查閱子系統(tǒng)(基于B/S架構的查借閱系統(tǒng),根據不同的分配權限進行電子檔案查閱,并記錄檔案被查閱的信息,便于日后查詢);遠程查閱及遠程查閱安全認證系統(tǒng)(電子圖像數(shù)字安全認證、圖像文件加密、安全傳輸加密認證等)。
二、數(shù)字化醫(yī)院檔案單機采集系統(tǒng)
包括標準檔案目錄轉換導入、管理、編輯、打??;檔案數(shù)字化掃描、圖像處理、數(shù)字化審核(圖片瀏覽)、檔案圖片加密、掛接、向上級組織部門數(shù)據報送等功能。
三、網絡拓撲結構
檔案管理系統(tǒng)支持集中式、分布式部署和存儲,集中或分級管理模式。對于網絡條件比較好的部門,推薦使用集中式部署模式,即采用總部集中建設模式,基于部門內部網絡,將檔案信息資源集中存放。
通過網絡實現(xiàn)下屬分支機構之間、總部與各下屬分機構之間的檔案信息共享、匯總、移交和傳遞。通過通用的Web查詢平臺和統(tǒng)一的權限管理,在任何分支機構都可以進行跨部門、跨單位、跨地域的檔案檢索、瀏覽和下載利用,形成總部和下屬分支機構之間的虛擬檔案信息中心。
二、電子檔案管理系統(tǒng)功能模塊介紹
電子檔案管理系統(tǒng)是對傳統(tǒng)醫(yī)院檔案管理工作的一次創(chuàng)新,能夠實現(xiàn)對檔案及材料的收集、鑒別、整理、保管、轉遞、統(tǒng)計、查閱等日常工作的數(shù)字化管理,并可通過局域網絡、組織系統(tǒng)專網實現(xiàn)醫(yī)院檔案的網上瀏覽和遠程查借閱功能。
按照醫(yī)院檔案業(yè)務工作流程,經過分管領導批準、檔案管理人員的授權,單位內部閱檔人員可以在各自辦公室的計算機上查閱醫(yī)院檔案,外來查檔單位可以在閱檔室進行登記后,通過計算機查閱電子檔案,也可以通過網絡實現(xiàn)遠程閱檔。系統(tǒng)全面運行后,可以大大提高日常工作效率,提升醫(yī)院檔案工作服務的水平和質量,實現(xiàn)醫(yī)院檔案由傳統(tǒng)管理向醫(yī)院信息研究與利用的質的轉變。
1.系統(tǒng)總體規(guī)劃
“電子檔案管理系統(tǒng)”由信息采集部分、檔案管理部分、信息利用部分和安全控制部分?;A數(shù)據的來源可從“組織醫(yī)院管理系統(tǒng)”中得到或通過紙制檔案的錄入、檔案材料的掃描、檔案目錄數(shù)據的導入等多種途徑進行數(shù)據收集。
并可通過單位內部辦公平臺完成檔案信息的批量采集、協(xié)同處理,構建網絡信息采集協(xié)同處理平臺。檔案管理部分包括:檔案案卷管理、檔案材料管理、檔案審核及系統(tǒng)維護功能。信息利用部分可完成檔案的統(tǒng)計、查詢、網上閱檔等功能。
2.數(shù)字化檔案采集系統(tǒng)
檔案從檔案實體庫提卷后,首先拆卷、校對檔案頁數(shù)、區(qū)分高掃材料、平掃材料,然后進行數(shù)據采集。掃描采集同時對圖像進行糾偏、去污、去黑邊等處理,校對檔案目錄、核對電子材料,完成初步審核。然后由專人再次對檔案原件及數(shù)據進行審核,確認無誤后,完成檔案裝訂還原,對電子數(shù)據進行歸檔。為檔案的利用提供準確可靠的數(shù)據信息。
?。?)檔案目錄整理
根據檔案材料選擇人員,并導入人員的檔案目錄;同時拆分檔案,區(qū)別出高速掃描材料和平板掃描材料。檢查每份材料的頁數(shù)與目錄中的頁碼是否一致,如不一致則修改目錄的頁碼,同時標記出高掃材料。其主要功能包括:人員選擇、人員查詢、導入目錄、目錄編輯、打印目錄等。
?。?)檔案數(shù)字化采集
對材料分別進行高速掃描和平板掃描,將掃描圖像添加到采集系統(tǒng)中,對圖像進行簡單的處理,如糾偏、裁剪、去污、圖片掛接等。為了方便用戶及時處理散材料,系統(tǒng)提供了零散材料管理模塊。
零散材料處理由收集和材料整理兩部分組成,材料收集是根據紙質材料在系統(tǒng)中登記材料名稱,然后通過掃描儀等圖像處理設備材料電子化,對電子材料進行必要的處理后,完成掛接操作,然后再通過材料整理將材料進行歸檔。
?。?)檔案材料審核
檔案審核主要是審核材料的準確性,對材料進行調整和編輯。確保掃描的檔案材料的正確性、清晰度,在數(shù)據采集過程中,各環(huán)節(jié)相互配合,協(xié)同操作,流水線方式完成信息的采集、審核過程。
?。?)系統(tǒng)維護
主要是增加、刪除用戶、修改用戶口令、修改用戶角色,系統(tǒng)的日志管理,數(shù)據備份、數(shù)據恢復等功能。
3.電子檔案管理系統(tǒng)
電子檔案管理系統(tǒng)可以實現(xiàn)對檔案和檔案材料收集、鑒別、整理、保管、轉遞、統(tǒng)計、查閱等日常工作的數(shù)字化管理。系統(tǒng)由四大模塊組成:檔案業(yè)務管理、信息管理、系統(tǒng)維護、管理工具,其中檔案業(yè)務管理是數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)的核心,其功能模塊包括:案卷管理、材料管理、檔案審核和任前審核。
(1)檔案案卷管理
案卷管理是檔案系統(tǒng)業(yè)務處理模塊,主要用于完成對整本檔案的管理工作,包括檔案的轉入、轉出、分箱、查閱、借閱等功能。檔案轉入是接收外來單位轉來的醫(yī)院人事檔案。首先由送檔人將“檔案”及“轉遞登記表”送交接收單位。接收單位管檔人員收到檔案,對照“轉遞登記表”,核對醫(yī)院人事檔案,審核通過后,在“轉遞登記表”回執(zhí)上簽字蓋章,返回“回執(zhí)單”,將檔案按程序入庫存放。
檔案轉出業(yè)務主要完成醫(yī)院人事檔案轉出移交業(yè)務,系統(tǒng)對檔案轉出情況進行詳細登記。
檔案的利用,對于檔案的查閱、借閱,利用人填寫“查借閱檔案審批表”內容,經審批后,方可進行檔案的查借閱。借閱人員,需在借閱的20日之內歸還檔案,到期未歸還系統(tǒng)自動提醒。
檔案的查詢、統(tǒng)計是對檔案利用的兩種方式。檔案查詢主要包括對醫(yī)院人事檔案狀態(tài)的查詢,包含對在庫狀態(tài)查詢、接收未入庫狀態(tài)查詢、檔案分箱位置查詢;按單位進行分類查詢;對每個人檔案材料情況查詢;其它情況查詢。
檔案統(tǒng)計主要包括醫(yī)院人事檔案量的統(tǒng)計;醫(yī)院人事檔案工作情況的統(tǒng)計;包括醫(yī)院人事檔案材料收集、鑒別、歸檔、轉出等情況的統(tǒng)計;整理工作情況的統(tǒng)計;醫(yī)院人事檔案提供利用情況的統(tǒng)計;醫(yī)院人事檔案管理隊伍狀況的統(tǒng)計;其它情況統(tǒng)計。根據日常業(yè)務的需要,靈活建立統(tǒng)計方案,完成統(tǒng)計工作。
?。?)檔案材料管理
檔案材料管理主要完成對檔案目錄的編輯,材料的轉入、轉出以及紙質材料數(shù)字化等操作。檔案材料的收集、鑒別、歸檔和材料整理是檔案管理工作中的重要內容。材料接收后鑒別檔案材料,檔案核對后區(qū)分可以入檔和不可入檔材料??梢匀霗n材料進行歸檔操作后,將材料歸入檔案,系統(tǒng)自動調整檔案目錄。不可以入檔材料,轉入“待處理”材料。
?。?)檔案審核
檔案審核業(yè)務模塊主要完成三項功能:任前審核、檔案審核、統(tǒng)計功能。任前審核是對擬任用人員情況的審核,可生成相關的擬任用表格,如果審核人員已被任用,系統(tǒng)將會在信息數(shù)據庫中增添此人員;
檔案審核是對當前所管檔案材料完整性,手續(xù)完備性情況的審核,系統(tǒng)可生成相應的登記表格;統(tǒng)計功能完成審核中各項情況的統(tǒng)計包括檔案審核數(shù)量情況統(tǒng)計、檔案變化數(shù)量情況統(tǒng)計、檔案材料變化情況統(tǒng)計、缺少材料統(tǒng)計、提拔情況統(tǒng)計、未提拔情況統(tǒng)計等。
4.檔案網上閱檔系統(tǒng)
通過網上審批授權檔案查閱申請,實現(xiàn)在網上對檔案的查閱功能以系統(tǒng)專用資源網為網絡基礎,采用B/S(瀏覽器/服務器)模式架構,在系統(tǒng)內部實現(xiàn)了本地及遠程查檔、閱檔功能。
系統(tǒng)在進行安全方面考慮:可按日期、時間或長期有效等多種方式,完成閱檔授權;閱檔過程進行詳細的日志記錄;信息采用加密信道傳輸?shù)榷喾N方式,使系統(tǒng)運行更加安全可靠。
5.備份系統(tǒng)
為保證系統(tǒng)數(shù)據安全,提供計劃備份和手動備份功能。備份的內容包括檔案管理數(shù)據和數(shù)字化材料數(shù)據。系統(tǒng)備份由管檔人員執(zhí)行,可以定義一個星期備份一次或隨時手動備份。備份數(shù)據可采用移動硬盤、刻錄機等存儲保存。
6.系統(tǒng)還原
系統(tǒng)還原與系統(tǒng)備份相對應,當出現(xiàn)硬件損壞、感染病毒、誤操作等損壞數(shù)據情況時,可還原最近的備份文件來恢復檔案管理數(shù)據和數(shù)字化材料數(shù)據。
電子檔案管理系統(tǒng)的開發(fā)應用是對檔案管理的新的有益嘗試。它結合先進的開發(fā)技術及設計思想,根據工作的實際需求,構建安全靈活的數(shù)字化檔案管理平臺,并可完成對檔案的網上查詢,是檔案管理的新思路、是創(chuàng)新之處。
近年來,醫(yī)院選拔任用工作推行一系列重大改革舉措,醫(yī)院考察的方式方法有了很大改進,但要全面地、歷史地考察和了解醫(yī)院,查閱醫(yī)院檔案始終是一條重要途徑。通過電子檔案管理系統(tǒng)的應用,在選拔任用醫(yī)院工作中也將發(fā)揮重要的積極作用。將會使各級檔案管理部門的信息化水平得到進一步提高。
電子檔案管理系統(tǒng),是檔案工作中的一個新課題,是檔案工作開發(fā)和利用的新契機。電子檔案管理的運用在現(xiàn)代化管理中不僅減輕了勞動強度,而且極大地提高了工作效率,隨著“以信息化培育新動能,用新動能推動新發(fā)展,以新發(fā)展創(chuàng)造新輝煌”的現(xiàn)代化進程的不斷推進,電子檔案管理系統(tǒng)的不斷完善,電子檔案管理系統(tǒng)必將備受重視,電子檔案管理的步伐必將越來越快、覆蓋面越來越廣,為自身發(fā)展和社會進步做出更大的貢獻。