新檔案整理標(biāo)準(zhǔn)：近年來，國家檔案局為規(guī)范檔案工作，加快了檔案標(biāo)準(zhǔn)制定步伐，截至2020年3月，已頒布的檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)85項(xiàng)。這些標(biāo)準(zhǔn)涉及檔案工作的各個(gè)方面，對文書檔案整理來說，檔案整理主要會(huì)涉及以下標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

　　新檔案整理標(biāo)準(zhǔn)

　　1、《歸檔文件整理規(guī)則》（DA/T22-2015）

　　《歸檔文件整理規(guī)則》適用于按“件”歸檔的文書檔案整理。它于2000年12月6日首次發(fā)布，國家檔案局對其進(jìn)行了修改完善后，2015年10月25日再次發(fā)布，新標(biāo)準(zhǔn)于2016年6月1日開始實(shí)施。新發(fā)布的DA/T22-2015替代了原有的DA/T22-2000，相比于原有標(biāo)準(zhǔn)主要有以下變化：

　?。?）標(biāo)準(zhǔn)的總體編排和結(jié)構(gòu)按GB/T 1.1-2009進(jìn)行了修改；

　?。?）將標(biāo)準(zhǔn)適用范圍由紙質(zhì)文件材料擴(kuò)展為紙質(zhì)和電子文件材料；

　?。?）調(diào)整歸檔文件分類方法；

　?。?）增加歸檔文件組件和紙質(zhì)歸檔文件修整、裝訂、編頁、排架要求；

　?。?）增加歸檔文件檔號結(jié)構(gòu)和編制要求；

　　（6）將室編件號、館編件號統(tǒng)一為件號；

　?。?）在附錄中增加歸檔章示例、直角裝訂方法。

　　《歸檔文件整理規(guī)則》（DA/T22-2015）主要從組件、分類、排列、編號、編目、修整、裝訂、編頁、裝盒、排架等檔案整理工作環(huán)節(jié)規(guī)范檔案工作。它是目前整理機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等社會(huì)組織整理文書檔案的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。

　　歸檔文件整理規(guī)則DA/T 22-2015

　　2、《文書檔案案卷格式》（GB/T9705-2008）

　　《文書檔案案卷格式》適用于按“卷”歸檔的文書檔案整理。它于1988年9月5日首次發(fā)布，2008年11月13日修改完善后再次發(fā)布，新標(biāo)準(zhǔn)于2009年5月1日開始實(shí)施。新發(fā)布的GB/T9705-2008替代了原有的GB/T9705-1988，相比于原有標(biāo)準(zhǔn)主要有以下變化：

　?。?）標(biāo)準(zhǔn)的總體編排和結(jié)構(gòu)按GB/T 1.1-2000進(jìn)行了修改；

　?。?）增加了前言；

　?。?）修改了硬卷皮封面和封底尺寸、卷盒尺寸和卷內(nèi)目錄用紙尺寸；

　?。?）增加“歸檔號”為硬卷脊項(xiàng)目；

　?。?）調(diào)整檔號章項(xiàng)目，并增加檔號章的填寫要求。

　　《文書檔案案卷格式》（GB/T9705-2008）主要規(guī)定了文書檔案案卷硬卷皮、軟卷皮、文件目錄、卷內(nèi)備考表的規(guī)格尺寸及相關(guān)類項(xiàng)的填寫要求，并規(guī)范了案卷各部分的排列格式。《文書檔案案卷格式》是整理按“卷”歸檔文書檔案的規(guī)范要求，目前仍在按“卷”整理歸檔文書檔案的各類檔案館（室）和文書處理部門應(yīng)按此標(biāo)準(zhǔn)開展檔案工作。

　　文書檔案案卷格式GB/T9705-2008

　　3、《檔案著錄規(guī)則》（DA/T18-1999）

　　《檔案著錄規(guī)則》是檔案整理的最重要的標(biāo)準(zhǔn)之一，它是建立統(tǒng)一的檔案檢索體系的基礎(chǔ)。無論是文書檔案，還是科技檔案，還是其他形式的檔案，在編制檔案目錄時(shí)都應(yīng)遵循《檔案著錄規(guī)則》。《檔案著錄規(guī)則》于1985年5月10日以國家標(biāo)準(zhǔn)的形式發(fā)布，標(biāo)準(zhǔn)號為GB/T 3792.5-1985。標(biāo)準(zhǔn)修改后，改為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以DA/T18-1999代替GB/T 3792.5-1985，1999年5月31號批準(zhǔn)，1999年12月1日實(shí)施。相比于原標(biāo)準(zhǔn)主要有以下變化：

　?。?）本標(biāo)準(zhǔn)為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　（2）明確本標(biāo)準(zhǔn)適用于單份或一組文件，一卷或一組案卷為單元的著錄。

　?。?）刪除了叢編項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)編號及有關(guān)記載項(xiàng)；將文本項(xiàng)改為稿本與文種項(xiàng)；將檔案館（室）代號項(xiàng)改為檔案館代號項(xiàng)；將載體類型標(biāo)識(shí)項(xiàng)與載體形態(tài)項(xiàng)合并，改稱載體形態(tài)項(xiàng)；將附注項(xiàng)與提要項(xiàng)合并，改稱附注與提要項(xiàng)；將載體類型項(xiàng)和附件項(xiàng)在條目中的排序做了調(diào)整；將第一責(zé)任者項(xiàng)與其他責(zé)任者項(xiàng)合并為責(zé)任說明項(xiàng)；變主題詞項(xiàng)為主題詞或關(guān)鍵詞項(xiàng)；增加文種項(xiàng)、電子文檔號項(xiàng)。

　　（4）調(diào)整了標(biāo)識(shí)符“：”和“；”的使用范圍，增加了標(biāo)識(shí)符號“，”和“???”，將起止連接符“~”并入“-”號。

　?。?）將文件級與案卷級段落符號式條目格式合并為統(tǒng)一的格式，并明確允許在實(shí)際工作中采用表格式條目格式。

　?。?）對各項(xiàng)目著錄細(xì)則也做了一些修改和補(bǔ)充，列舉了引用標(biāo)準(zhǔn)的名稱，增加了例子，并將完整的實(shí)例集中置于正文后作為提示的附錄。

　　《檔案著錄規(guī)則》主要從著錄項(xiàng)目、著錄用標(biāo)識(shí)符、著錄條目格式、著錄用文字、著錄信息源、著錄項(xiàng)目細(xì)則等方面規(guī)范檔案著錄格式。檔案著錄時(shí)應(yīng)以此標(biāo)準(zhǔn)為主要參考編制檔案目錄，為建立統(tǒng)一檔案檢索體系創(chuàng)造良好的條件。

　　檔案資料收集整理要求

　　《中華人民共和國檔案法》規(guī)定，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)確定檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員負(fù)責(zé)管理本單位的檔案，并對所屬單位的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。中央和縣級以上地方各級各類檔案館，是集中管理檔案的文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)收集、整理、保管和提供利用各自分管范圍內(nèi)的檔案。

　　內(nèi)容：

　　(1）機(jī)關(guān)檔案室收集本單位文書部門或業(yè)務(wù)部門需要?dú)w檔的案卷；

　　(2）檔案館按規(guī)定接收現(xiàn)行機(jī)關(guān)具有長遠(yuǎn)保存價(jià)值的檔案；

　　(3）檔案館接收撤銷機(jī)關(guān)的全部檔案；

　　(4）檔案館接收和征集中華人民共和國成立以前的各個(gè)歷史時(shí)期形成的檔案；

　　要求：

　　(1）加強(qiáng)檔案館（室）外的調(diào)查和指導(dǎo)工作；

　　(2）積極推行入館（室）檔案的標(biāo)準(zhǔn)化；

　　(3）保證歸檔和入館檔案的齊全完整；

　　(4）維護(hù)全宗和全宗群的相對完整。

　　1、收集的要求：

　?。?）文件材料應(yīng)當(dāng)齊全完整，并符合長久保管的質(zhì)量要求。

　?。?）文件材料應(yīng)當(dāng)精練準(zhǔn)確，并反映立檔單位的主要職能。

　?。?）檔案機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對收集工作的監(jiān)督指導(dǎo)。

　?。?）及時(shí)移交應(yīng)歸檔的文件材料。

　　2．收集的方法：

　?。?）嚴(yán)格按照歸檔范圍進(jìn)行收集。

　?。?）建立相關(guān)制度，加強(qiáng)對零散文件的收集。

　?。?）明確具體人員職責(zé)，保證歸檔文件材料齊全完整。

　?。?）做好平時(shí)收集工作。

　　3．收集的范圍和重點(diǎn)：

　　文件材料收集的范圍和歸檔范圍是一致的，重點(diǎn)是本機(jī)關(guān)自己形成的重要文件材料，上下級機(jī)關(guān)和其它機(jī)關(guān)針對本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)有密切聯(lián)系的文件材料。

　?。?）立檔單位要建立健全收發(fā)文登記制度，有完整的收文登記本、發(fā)文登記本、印章登記本，依據(jù)歸檔范圍，收集所登記的“紅頭文件”的歸檔。

　?。?）檢查本單位在年度工作中產(chǎn)生的“白頭文件”材料是否收集歸檔。

　　如①會(huì)議材料：本單位年度工作會(huì)議材料（總結(jié)、計(jì)劃）、表彰材料，專業(yè)會(huì)議材料，代表發(fā)言材料；本單位在上級工作會(huì)議上發(fā)言、匯報(bào)、經(jīng)驗(yàn)材料、典型材料、交流或發(fā)表論文、考察報(bào)告。

　?、诰C合材料：會(huì)議記錄本（黨委、黨組會(huì)議，行政、辦公會(huì)議）等；各類花名冊、登記簿（干部職工、黨員、專業(yè)技術(shù)人員等花名冊及主要業(yè)務(wù)工作登記簿）；年報(bào)表（業(yè)務(wù)、黨員、人事勞資等各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表）；各種介紹信及存根（黨團(tuán)組織關(guān)系、干部調(diào)動(dòng)、行政事務(wù)等）、協(xié)議、合同等。

　?。?）不論“紅頭文件”還是“白頭文件”都是本單位工作過程中形成的文件材料，均屬于立檔單位應(yīng)收集的范圍（參見國家檔案局8號令制訂本單位的《文件材料歸檔范圍和不歸檔范圍》）。