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檔案整理與排序是檔案管理的必要條件,檔案的整理指的是對(duì)檔案資料的收集,整理,分類,排列,編目和保管,就是將有內(nèi)在聯(lián)系的文件收集齊全整理歸檔,以便于為社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供最真實(shí)的歷史記錄。
林州市檔案整理服務(wù)公司整理檔案工作中的排序則指的是對(duì)文件或者是案卷進(jìn)行有序的排列,編目,方便查閱和利用。
林州市檔案整理服務(wù)公司對(duì)公文的檔案管理方法有?
文書(公文)檔案管理整理方法
(一)文書檔案管理收集:收集是歸檔文書檔案管理整理的前提、根本,沒有收集齊全完整的文件材料,歸檔整理就不能很好地反映立檔單位的歷史面貌和工作情況。因此,收集應(yīng)歸檔的文件材料必須保證齊全完整;收集范圍是本單位的收文、發(fā)文、內(nèi)部文件。必須采取以下相應(yīng)措施:
1、立檔單位要建立健全收發(fā)文登記制度,有完整的收文登記本、發(fā)文登記本、印章登記本、依據(jù)歸檔范圍,收集所登記的“紅頭文件”的歸檔。
2、檢查本單位在年度工作中產(chǎn)生的“白頭文件”材料是否收集歸檔。如①會(huì)議材料:本單位年度工作會(huì)議材料(總結(jié)、計(jì)劃)、表彰材料,專業(yè)會(huì)議材料,代表發(fā)言材料;本單位在上級(jí)工作會(huì)議上發(fā)言、匯報(bào)、經(jīng)驗(yàn)材料、典型材料、交流或發(fā)表論文、考察報(bào)告。②綜合材料:會(huì)議記錄本(黨委、黨組會(huì)議,行政、辦公會(huì)議)等;各類花名冊(cè)、登記簿(干部職工、黨員、專業(yè)技術(shù)人員等花名冊(cè)及主要業(yè)務(wù)工作登記簿);年報(bào)表(業(yè)務(wù)、黨員、人事勞資等各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表);各種介紹信存根(黨團(tuán)組織關(guān)系、干部調(diào)動(dòng)、行政事務(wù)等)、協(xié)議、合同。
?。ㄈ┪臅鴻n案管理裝訂:用不銹鋼釘或線將歸檔范圍中的文書檔案管理歸檔文件以“件”為單位固定在一起即單“件”裝訂,便于保管利用。
1、整理單位:確定以件為文書檔案管理歸檔文件的整理單位。一般以每份文件為一件,文件正本與定稿為一件,正文與附件為一件,原件與復(fù)制件為一件,轉(zhuǎn)發(fā)文與被轉(zhuǎn)發(fā)文為一件,重要文件的正本與歷次修改稿可各為一件;計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中形成的文件,無定稿的或打印出來的定稿上無領(lǐng)導(dǎo)修改手跡、批示而定稿不存檔的,將正本與發(fā)文稿紙為一件,報(bào)表、名冊(cè)、圖冊(cè)、會(huì)議記錄、介紹信存根等按其原來的裝訂方式,一個(gè)自然本(冊(cè))為一件,未裝訂的式樣同一的表格,以一定的單位組合,可裝訂在一起的為一件;來文與復(fù)文可為一件,未裝訂成套的會(huì)議材料各為一件,正文與文件處理單為一件。
2、文件的裝訂:文書檔案管理歸檔文件按件裝訂具體要求:正本在前,定稿在后;正文在前,附件在后;原件在前,復(fù)制件在后;轉(zhuǎn)發(fā)文在前,被轉(zhuǎn)發(fā)文在后;復(fù)文在前,來復(fù)在后;漢文在前,少數(shù)民族文字在后;不同文字的文本,無特殊規(guī)定的,中文在前,外文在后;有文件處理的,文件處理單在前,正文在后。
3、裝訂的部位與對(duì)齊方式及注意事項(xiàng):?文件裝訂時(shí)應(yīng)以左、下側(cè)對(duì)齊,以便裝訂和利用。?裝訂時(shí),應(yīng)將保管期限為永久的文書檔案管理歸檔文件中去掉不符合保管要求的一般訂書釘,采用不銹鋼訂書釘裝訂(注意:采用不銹鋼訂書釘裝訂的檔案不能用微波設(shè)備進(jìn)行消毒,否則可能會(huì)引起火災(zāi))?;蜉^厚的文件采用“三孔一線”的線裝方法裝訂。
(四)、文書檔案管理分類:
文書檔案管理歸檔文件采用年度——保管期限分類法進(jìn)行分類。同卷宗應(yīng)保持分類方案的穩(wěn)定。
1、區(qū)分年度
?、倌甓纫月淇钊掌跒闇?zhǔn)。如2009年形成的《2008年工作總結(jié)》應(yīng)歸入2009年。
?、诳缒甓鹊奈募湃朕k結(jié)的年度。如2008年形成的《2009-2010年工作規(guī)劃》應(yīng)歸入2008年度;某單位2007年立案、2008年結(jié)案的某信訪案件,其文件材料統(tǒng)一在結(jié)案年度歸檔,即歸入2008年。
?、蹘追治募鳛橐患凹钡娜掌趹?yīng)以裝訂時(shí)排在最前面的文件日期為準(zhǔn)。具體地說來文與復(fù)文為一件,以復(fù)文為準(zhǔn)等。
?、軙?huì)議記錄本以該本最后一次會(huì)議記錄時(shí)間為準(zhǔn)。
?、菸募]有標(biāo)注日期時(shí),需要分析該文件內(nèi)容,制成材料、格式、字體以及各種標(biāo)識(shí),通過對(duì)照等手段來考證和推斷文件的準(zhǔn)確日期或近似日期,并據(jù)此按年度合理歸類。
2、文書檔案管理區(qū)分保管期限
將每年的文書檔案管理歸檔文件按永久、定期分開,定期一般分為30年、10年。
永久保管檔案的的確定:屬于歸檔范圍的文件,哪些需要永久保存呢?《規(guī)定》第七條列出了八款,《文書檔案保管管理期限表》中列出了41款文件材料,約占整個(gè)期限表的一半??梢愿爬橐韵滤膫€(gè)方面:
?、俜从硻C(jī)關(guān)主要?dú)v史面貌的文件材料。如:大事記、組織改革、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制等文件材料。
?、诜从硻C(jī)關(guān)行政管理、行政執(zhí)法活動(dòng)的重要文件材料。如行政管理工作制度、行政管理工作中形成的審批、審查、核準(zhǔn)等文件材料;房產(chǎn)、地產(chǎn)、固定資產(chǎn)、行政審批、行政許可、合同、協(xié)議、國有資產(chǎn)管理等文件材料。
③反映機(jī)關(guān)主要職能活動(dòng)的重要文件材料。如:黨組(黨委)、行政辦公會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要、工作會(huì)議、專題會(huì)議材料,上級(jí)機(jī)關(guān)、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察本機(jī)關(guān)工作文件材料;本機(jī)關(guān)制定的方針政策性法規(guī)文件、業(yè)務(wù)文件、調(diào)研報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、外事活動(dòng)文件等。
?、芊从硻C(jī)關(guān)人事管理活動(dòng)的文件材料。如人事任免、獎(jiǎng)勵(lì)材料與處分材料,錄用、轉(zhuǎn)正、聘任、調(diào)資、定級(jí)、停薪留職、辭職、離退休、死亡、撫恤材料;人事考核、職稱評(píng)審、職工調(diào)動(dòng)、職工名冊(cè)、黨團(tuán)員名冊(cè)、黨團(tuán)材料等這些文件材料在反映本機(jī)關(guān)的歷史面貌,主要職能活動(dòng),維護(hù)國家、機(jī)關(guān)和職工權(quán)益等方面具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的利用價(jià)值和憑證價(jià)值,是各機(jī)關(guān)形成文件的重點(diǎn)和核心。
準(zhǔn)確理解保管期價(jià)值的鑒定是文書檔案管理歸檔文件整理工作的難點(diǎn)?!兑?guī)定》把保管期限劃分為永久、定期兩種,在具體劃分文書檔案保管期限時(shí),突出以本機(jī)關(guān)文件為主(即以我為主),在操作時(shí),實(shí)現(xiàn)對(duì)每級(jí)文件(上級(jí)、本級(jí)、同級(jí)、下級(jí))文件進(jìn)行兩分制:
上級(jí)機(jī)關(guān)文件:針對(duì)本機(jī)關(guān)的文件或?qū)儆诒緳C(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)的永久保存。如同級(jí)黨委、政府關(guān)于本機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)人任免、人員編制等文件;上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)本機(jī)關(guān)或人員的表彰文件;上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)主管業(yè)務(wù)工作的規(guī)劃、意見、批復(fù)等。其他需要貫徹執(zhí)行或查考的保存10年。
本機(jī)關(guān)文件:反映本機(jī)關(guān)主要職能活動(dòng)的永久保存;一般的保存30年或10年(表中界定具體清晰)
同級(jí)機(jī)關(guān)文件:非本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)但要貫徹執(zhí)行的文件材料保存10年。
下級(jí)機(jī)關(guān)文件:報(bào)送的重要的總結(jié)、報(bào)告保存30年,一般的保存10年。
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