為持續(xù)優(yōu)化我市法治化營商環(huán)境，加快破產(chǎn)企業(yè)檔案規(guī)范化管理工作，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》、《中華人民共和國檔案法》等相關(guān)法律和行政法規(guī)，市法院聯(lián)合市檔案局、市檔案館制定了《十堰市破產(chǎn)企業(yè)檔案處置辦法》?，F(xiàn)將辦法印發(fā)給你們，請結(jié)合十堰檔案資料整理公司工作實際認(rèn)真抓好落實。

　　十堰檔案資料整理公司

　　十堰市破產(chǎn)企業(yè)檔案處置辦法

　　第一條為加強十堰市涉破產(chǎn)企業(yè)檔案管理，確保檔案完整安全，防止國有資產(chǎn)流失，維護破產(chǎn)企業(yè)合法權(quán)益和職工切身利益，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》《中華人民共和國檔案法》等相關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條本《辦法》所稱涉破產(chǎn)企業(yè)檔案，是指企業(yè)在破產(chǎn)前生產(chǎn)、經(jīng)營、科研、管理活動中以及企業(yè)破產(chǎn)過程中形成的各類具有保存價值，應(yīng)當(dāng)歸檔保存的文字、圖表、聲像等各種形式的歷史記錄

　　第三條本《辦法》適用于十堰轄區(qū)各級人民法院審理的破產(chǎn)案件對應(yīng)破產(chǎn)企業(yè)。

　　第四條破產(chǎn)企業(yè)檔案處置范圍：

　　（一）反映本企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)、經(jīng)營、管理等各項活動和基本歷史面貌的，對本企業(yè)各項活動、國家建設(shè)、社會發(fā)展和歷史研究具有利用價值的文件材料；

　?。ǘ┍酒髽I(yè)在各項活動中形成的對維護國家、企業(yè)和職工權(quán)益具有憑證價值的文件材料；

　?。ㄈ┍酒髽I(yè)需要貫徹執(zhí)行的有關(guān)機關(guān)和上級單位的文件材料，非隸屬關(guān)系單位發(fā)來的需要執(zhí)行或查考的文件材料；社會中介機構(gòu)出具的與本企業(yè)有關(guān)的文件材料；所屬和控股企業(yè)報送的重要文件材料；

　?。ㄋ模┢髽I(yè)職工檔案中在職及離、退休人員檔案，死亡職工檔案中勞動模范、有突出貢獻人員檔案；

　　（五）企業(yè)在破產(chǎn)工作過程中各種會議材料、會議紀(jì)要、會議記錄等資料，包括會議照片、錄音、錄像等聲像檔案資料及其文字說明材料。

　　（六）有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)歸檔保存的文件材料和其他對本企業(yè)各項活動具有查考價值的文件材料。

　?。ㄆ撸┓从秤涗浧髽I(yè)各項活動，有保存價值的聲像、電子、實物材料等。

　　第五條破產(chǎn)企業(yè)檔案是資產(chǎn)清理、登記、評估工作的重要依據(jù)，受法律保護。

　　破產(chǎn)國有企業(yè)檔案屬國家所有，任何單位或者個人均不得擅自處理。

　　第六條破產(chǎn)企業(yè)檔案清理移交工作應(yīng)當(dāng)納入企業(yè)破產(chǎn)工作程序。法院負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)破產(chǎn)企業(yè)檔案處置工作，破產(chǎn)企業(yè)管理人負(fù)責(zé)破產(chǎn)企業(yè)檔案處置的具體工作，破產(chǎn)管理人協(xié)會負(fù)責(zé)督促破產(chǎn)企業(yè)管理人對檔案的規(guī)范處置，各級檔案主管部門、檔案館會同行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)破產(chǎn)企業(yè)管理人檔案處置移交工作。

　　第七條破產(chǎn)企業(yè)檔案工作處置前，檔案庫房、設(shè)備、裝具及必要的辦公設(shè)備等，應(yīng)當(dāng)保持原有用途不變。檔案庫房因各種原由無法繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)將檔案轉(zhuǎn)移至符合安全保管要求的場所，明確專人管護。

　　第八條破產(chǎn)企業(yè)檔案處置過程中，檔案的收集、整理、鑒定、銷毀、保管、統(tǒng)計、數(shù)字化、移交、數(shù)據(jù)遷移等所需費用，應(yīng)當(dāng)在破產(chǎn)經(jīng)費中列支，保障檔案處置工作有序開展。

　　第九條破產(chǎn)企業(yè)檔案處置工作流程包括：

　?。ㄒ唬┚幹啤稒n案處置方案》，確定待處置檔案范圍。

　　（二）對尚未歸檔文件材料進行收集、整理、數(shù)字化處理。

　　（三）做好企業(yè)破產(chǎn)過程中形成的文件材料收集歸檔、數(shù)字化處理工作。

　?。ㄋ模┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定做好檔案鑒定工作。鑒定工作由破產(chǎn)案件管理人、破產(chǎn)管理人協(xié)會等共同負(fù)責(zé),確定檔案的流向與銷毀。

　　（五）對擬銷毀檔案編制銷毀清冊，按照檔案銷毀程序予以銷毀。銷毀清冊隨企業(yè)破產(chǎn)過程中形成的其他文件材料一起歸檔，永久保存。

　　（六）對擬留存的檔案按照規(guī)定調(diào)整密級和劃分控制使用范圍，根據(jù)檔案處置方案確定的歸屬與流向編制移交清冊。

　?。ㄆ撸┌凑諜n案的歸屬流向?qū)嵤n案移交。

　?。ò耍┲贫n案利用制度，做好企業(yè)破產(chǎn)期間檔案利用工作。編制企業(yè)歷史沿革、檔案全宗介紹及其他反映檔案內(nèi)容和立檔單位歷史的資料。

　　第十條破產(chǎn)企業(yè)檔案歸屬流向按照以下原則分類進行：

　?。ㄒ唬┕芾眍悪n案歸屬于地方綜合檔案館。

　?。ǘ┗n案、設(shè)備儀器檔案隨其實體歸屬；其實體已報廢、拆除的，隨企業(yè)管理類檔案歸屬。

　?。ㄈ┬枥^續(xù)經(jīng)營的產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù)檔案，歸屬產(chǎn)品和業(yè)務(wù)承接方；其他產(chǎn)品生產(chǎn)和和服務(wù)業(yè)務(wù)檔案由參與資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動的各方協(xié)商確定歸屬。

　?。ㄋ模┛茖W(xué)技術(shù)研究檔案(含專利、商標(biāo)、專有技術(shù)等檔案)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)辦理；沒有規(guī)定的，由參與資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動的各方協(xié)商確定。

　?。ㄎ澹┮呀Y(jié)清的會計檔案應(yīng)當(dāng)同企業(yè)管理類檔案歸屬，未結(jié)清的會計檔案應(yīng)當(dāng)抽出移交給承接業(yè)務(wù)的單位。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

　?。┢飘a(chǎn)企業(yè)職工有接收單位的，其本人檔案由接收單位處置管理；暫無接收單位人員和離退休人員檔案按照人社部門有關(guān)規(guī)定辦理；死亡職工檔案隨管理類檔案一起移交。

　?。ㄆ撸o法歸入以上類別的檔案同企業(yè)管理類檔案歸屬。

　　第十一條破產(chǎn)企業(yè)如對檔案歸屬與流向有異議，且協(xié)商無法達成一致的，可以申請由同級檔案主管部門予以確定。

　　第十二條破產(chǎn)企業(yè)被拍賣的，國有資產(chǎn)經(jīng)評估拍賣后，資產(chǎn)檔案歸屬于資產(chǎn)購買方。

　　第十三條破產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)出讓給中外合資、合作企業(yè)的，不需轉(zhuǎn)讓的檔案由該企業(yè)有控股權(quán)的中方管理。

　　第十四條企業(yè)破產(chǎn)過程中必須確保檔案的完整、安全、保密，需移交的檔案應(yīng)在案件審理結(jié)束后1個月內(nèi)完成移交。

　　第十五條破產(chǎn)企業(yè)各門類檔案實行檔案實體、數(shù)字化成果（含檔案數(shù)字化目錄數(shù)據(jù)、全文圖像數(shù)據(jù)、數(shù)字化原文副本）雙套制移交，檔案數(shù)據(jù)采用離線方式移交，載體為檔級光盤或移動硬盤，檔案數(shù)據(jù)格式符合要求，確保能在檔案館信息管理系統(tǒng)正常使用。同步移交目錄、全宗卷、類編研材料等。

　　第十六條破產(chǎn)企業(yè)各門類檔案整理與數(shù)字化要符合國家相應(yīng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和《十堰市檔案館檔案接收實施細(xì)則》（十檔〔2020〕23號）質(zhì)量要求。

　　第十七條對照移交清冊，移交雙方共同對移交檔案實體、數(shù)據(jù)進行質(zhì)量檢驗審核，確保賬實相符，辦理交接手續(xù)。交接文據(jù)一式三份，分別由交接雙方保管，審理法院實施備案。

　　第十八條接收檔案的單位應(yīng)妥善保管檔案，確保檔案實體與信息安全。

　　第十九條接收檔案的單位按照規(guī)定為各方及原企業(yè)職工提供利用。

　　第二十條本辦法由十堰市中級人民法院和十堰市檔案局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。