哈爾濱檔案整理服務(wù)公司簡介：談起哈爾濱，許多人首先想到的或許是“冰城”的冰雪大世界，或許是充滿俄羅斯風(fēng)情的中央大街，又或許是聲名遠(yuǎn)揚(yáng)的秋林紅腸和馬迭爾冰棍兒。其實(shí)，如果真的有興趣到哈爾濱一游，有個(gè)地方著實(shí)值得一去，那就是哈爾濱規(guī)劃展覽館。

　　于2014年4月8日正式開館的哈爾濱規(guī)劃展覽館，詳細(xì)展示了哈爾濱的歷史文化，以及近年來城市規(guī)劃建設(shè)成就和未來發(fā)展愿景，多角度呈現(xiàn)了印象哈爾濱、城市溯源、總體規(guī)劃、8區(qū)10縣(市)、新型城鎮(zhèn)化等30個(gè)方面的內(nèi)容，絕對(duì)是首次走進(jìn)哈爾濱、了解哈爾濱的最佳去處。

　　哈爾濱檔案整理服務(wù)公司簡介

　　而之所以能把哈爾濱介紹得如此全面且精彩，除了聲、光、電等現(xiàn)代技術(shù)手段的綜合應(yīng)用外，最關(guān)鍵的是展覽館里的許多“展品”都源自最真實(shí)的檔案。哈爾濱市城鄉(xiāng)規(guī)劃局資料室（以下簡稱“資料室”）主任周憲文說：“如今，這些保存在資料室的檔案成為了展示城市歷史變遷、展現(xiàn)城市建設(shè)風(fēng)貌的重要載體，是構(gòu)建‘智慧哈爾濱’平臺(tái)和公眾參與城市規(guī)劃的重要依托?！?/p>

　　留存城市記憶從檔案基礎(chǔ)工作做起

　　資料室是哈爾濱市城鄉(xiāng)規(guī)劃局所屬事業(yè)單位之一，負(fù)責(zé)對(duì)局機(jī)關(guān)城市規(guī)劃檔案實(shí)行統(tǒng)一管理。為了完整地留存哈爾濱的城市記憶、更好地全面展示冰城的城市形象，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局始終把城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案工作納入議事日程，把做好檔案工作的切入點(diǎn)放在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)上，落實(shí)了一級(jí)抓一級(jí)、層層負(fù)責(zé)的工作制度，形成了一名副局長主抓、辦公室主任主管、檔案資料室負(fù)責(zé)、專兼職檔案員協(xié)同配合的檔案管理網(wǎng)絡(luò)。幾年來，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局投入了大量人力、物力，增加庫房面積，購置了現(xiàn)代化設(shè)備和檔案管理裝具，使檔案工作面貌一新，為檔案工作現(xiàn)代化、規(guī)范化、科學(xué)化管理奠定了基礎(chǔ)。

　　周憲文說：“城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案屬于科技檔案，具有很強(qiáng)的專業(yè)性、系統(tǒng)性和很高的現(xiàn)實(shí)使用價(jià)值，它產(chǎn)生、來源于城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，又主要應(yīng)用和服務(wù)于這一領(lǐng)域，是城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的重要組成部分，也是規(guī)劃行政主管部門依法行政、開展城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)工作的重要依據(jù)，與城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)密不可分。”

　　“我們認(rèn)為，城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案工作是城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理的重要的基礎(chǔ)性工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案是行政主管部門依法行政，實(shí)施行政許可、行政審批和管理的重要依據(jù)，是執(zhí)法檢查、提高執(zhí)政能力的工作依據(jù)，也是各種工程建設(shè)及市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營管理、養(yǎng)護(hù)維護(hù)等工作的重要依據(jù)，在科學(xué)管理城市、改善人居環(huán)境、保障城市生產(chǎn)生活秩序、維護(hù)城市安全和市政公用設(shè)施正常運(yùn)行、防御自然災(zāi)害、應(yīng)對(duì)城市突發(fā)公共事件等工作中，發(fā)揮著重要的作用。只有站在這樣的高度，才能以更強(qiáng)的責(zé)任感和使命感做好城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案工作。”周憲文說。

　　多年來，資料室建立健全了歸檔、保管、利用、保密、安全保護(hù)、借閱等制度，制定了文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表、工程檔案整理規(guī)則等；根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案管理實(shí)際，自主開發(fā)了一套檔案管理信息系統(tǒng)，并加快檔案數(shù)字化步伐，優(yōu)化檔案查閱利用流程，大大提高檔案查閱速度和準(zhǔn)確度；按“辦公、庫房、閱檔”三分開的原則，設(shè)立了辦公室、檔案整理室、閱檔室、庫房等，配備了現(xiàn)代化的檔案管理設(shè)備。

　　在檔案資源建設(shè)方面，資料室狠抓基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使每位專兼職檔案員都熟練掌握收集、分類、立卷、歸檔的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，自覺遵守檔案管理規(guī)定；全力做好各類規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目檔案的整理保管工作，每年都專門印發(fā)檔案接收通知，并組織檔案員到各處室、各分局指導(dǎo)檔案工作；在辦公條件緊張的情況下，仍然增加了庫房面積；對(duì)不定期移交的檔案進(jìn)行耐心、細(xì)致的檢查和審核，一旦發(fā)現(xiàn)移交的檔案資料不完整、不規(guī)范或情況、數(shù)目不清等問題，立即溝通協(xié)調(diào)相關(guān)部門并退回重新整理。

　　助力城市發(fā)展以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為先

　　周憲文說：“我們做好檔案工作的目的除了要留存城市記憶外，還要充分發(fā)揮好這些檔案的重要價(jià)值，為城市建設(shè)發(fā)展服好務(wù)。”在開展檔案利用服務(wù)過程中，資料室要求每名工作人員，一方面要為每位查閱者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，熱心接待、耐心解答、細(xì)心查閱，做到進(jìn)門有笑臉、問詢有應(yīng)答、出門有送語；另一方面則要堅(jiān)持實(shí)行查檔服務(wù)受理“無推諉”，只要在受理職責(zé)范圍內(nèi)，就必須給予及時(shí)辦理，不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞辦事群眾。也就是說，資料室不但要“門好進(jìn)、臉好看”，而且要事好辦。

　　為了讓查檔者帶著“希望”而來、帶著“滿意”而歸，資料室還開通了來函服務(wù)、電話預(yù)約服務(wù)、工作日延時(shí)服務(wù)等，并安排專人隨時(shí)了解利用者的需求，搜集意見建議，真正把服務(wù)做到群眾的心坎上。目前，資料室的查閱服務(wù)工作做到了“三無”，即服務(wù)事項(xiàng)“無積壓”、服務(wù)內(nèi)容“無差錯(cuò)”、服務(wù)質(zhì)量“無投訴”。除了窗口服務(wù)，門戶網(wǎng)站也發(fā)揮了便捷查檔的重要作用，可查閱的檔案信息涵蓋了建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、規(guī)劃編制和政務(wù)公開文件等，每年的公眾點(diǎn)擊量都達(dá)到萬余人次。

　　提到檔案查閱利用，周憲文徹底打開了“話匣子”。他如數(shù)家珍般地舉出了許多事例。比如，近年來，城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案為行政主管部門核發(fā)“兩證一書”2千多項(xiàng)、審批建設(shè)用地總面積約6萬平方米提供了重要依據(jù)，為規(guī)劃好空港經(jīng)濟(jì)帶、哈工大機(jī)器人等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目提供了有效的信息支撐；城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案作為規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的依據(jù)，在改造主城區(qū)供水、排水、電力、供熱、燃?xì)?、通訊老舊管網(wǎng)，規(guī)劃骨干道路、地鐵項(xiàng)目等工作中作用顯著；在維護(hù)改善城市面貌工作中，城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案為規(guī)劃部門執(zhí)法檢查、持續(xù)加大違法建設(shè)監(jiān)管懲治力度等提供保障，為處理各類非法建設(shè)行為、拆除違法建設(shè)項(xiàng)目等提供了大量的有力“證據(jù)”。

　　另外，城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案在應(yīng)對(duì)城市突發(fā)公共事件中的作用也十分重要，比如，2015年哈爾濱市道外區(qū)太古道街一個(gè)倉庫發(fā)生大火，由于對(duì)整個(gè)倉庫樓體的平面結(jié)構(gòu)不了解，導(dǎo)致救火進(jìn)程緩慢，或?qū)?dǎo)致人民生命財(cái)產(chǎn)安全遭受更大損失。危急時(shí)刻，市政府救火指揮部下達(dá)命令——緊急調(diào)取倉庫樓體檔案。接到指令后，資料室組織檔案人員于當(dāng)天凌晨加班查檔。最終，市政府救火指揮部利用資料室提供的倉庫樓體檔案信息，采取了強(qiáng)有力的措施及時(shí)滅火，避免了火災(zāi)損失的進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　每次想到城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案所發(fā)揮的重要作用，周憲文和資料室的工作人員都油然而生出一種自豪感、一種責(zé)任感。帶著這樣的自豪感和責(zé)任感，他們一再表示將奮力前行，讓全市的城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案工作再上新臺(tái)階！