為規(guī)范四川省社區(qū)矯正檔案管理，提升社區(qū)矯正工作水平。近日，四川省司法廳、省檔案局聯(lián)合印發(fā)了《四川省社區(qū)矯正檔案管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）《辦法》共二十四條，對(duì)四川檔案整理服務(wù)公司的收集、整理、歸檔、保管、利用、移交等方面作了全面的規(guī)定。

　　明確了社區(qū)矯正檔案工作的責(zé)任分工，規(guī)定縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)矯正檔案工作，縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)社區(qū)矯正檔案工作。

　　明確了社區(qū)矯正文件材料的歸檔范圍及順序，對(duì)社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)所需的文件材料按矯正流程作了清單式羅列。

　　明確了社區(qū)矯正檔案的歸檔原則，規(guī)定社區(qū)矯正檔案按照“一人一檔”逐月整理的原則歸檔。

　　明確了社區(qū)矯正檔案檔號(hào)的編制規(guī)則，規(guī)定了檔號(hào)的結(jié)構(gòu)組成及編寫要求。

　　明確了檔案式樣標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了卷內(nèi)目錄、備考表、案卷目錄、檔案盒統(tǒng)一的制式模板。

　　明確了社區(qū)矯正檔案移交的期限及程序，規(guī)定縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)定期將社區(qū)矯正檔案移交同級(jí)國(guó)家綜合檔案館保管。

　　《辦法》的出臺(tái)，為四川省社區(qū)矯正檔案工作提供了執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善了社區(qū)矯正標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)提升社區(qū)矯正工作質(zhì)量具有重要的促進(jìn)作用。

　　四川檔案整理服務(wù)公司

　　第一條為加強(qiáng)和規(guī)范社區(qū)矯正檔案管理，保障社區(qū)矯正工作依法、有序、規(guī)范開展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》《中華人民共和國(guó)檔案法》《機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)定》《四川省社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱社區(qū)矯正檔案，是指社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象開展監(jiān)督管理和教育幫扶過程中形成的具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。

　　第三條縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社區(qū)矯正檔案工作組織領(lǐng)導(dǎo)，將社區(qū)矯正檔案納入本單位文件材料歸檔范圍集中統(tǒng)一管理。

　　第四條縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)社區(qū)矯正檔案工作，并接受上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和同級(jí)檔案主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

　　縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持準(zhǔn)確、客觀、規(guī)范、保密的原則，建立健全社區(qū)矯正檔案工作制度，指定專人負(fù)責(zé)社區(qū)矯正檔案工作。

　　第五條社區(qū)矯正檔案工作所需基礎(chǔ)設(shè)施配備和維護(hù)、檔案日常管理工作、檔案信息化建設(shè)、檔案培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)年度財(cái)政預(yù)算。

　　第六條縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)接收社區(qū)矯正對(duì)象后應(yīng)當(dāng)建立社區(qū)矯正檔案。受委托司法所對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行日常管理建立的工作檔案應(yīng)當(dāng)納入社區(qū)矯正檔案。

　　第七條下列文件材料應(yīng)當(dāng)納入社區(qū)矯正檔案歸檔范圍：

　?。ㄒ唬┥鐓^(qū)矯正對(duì)象基本信息表、身份證或戶口本復(fù)印件；

　　（二）調(diào)查評(píng)估材料；

　?。ㄈ┥鐓^(qū)矯正決定機(jī)關(guān)送達(dá)的法律文書；

　?。ㄋ模┤氤C材料；

　?。ㄎ澹┙逃龓头?、日常管理、業(yè)務(wù)審批、獎(jiǎng)懲考核等材料；

　　（六）刑事執(zhí)行變更材料；

　?。ㄆ撸┙獬ńK止）矯正材料；

　?。ò耍┢渌麘?yīng)當(dāng)歸檔的文件材料。

　　第八條歸檔的文件材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，組件齊全，內(nèi)容完整，圖文清晰，簽名、捺印、蓋章手續(xù)完備。

　　對(duì)殘缺破損、字跡模糊或易褪變、裝訂后影響利用的文件材料，應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行修整、復(fù)制。

　　第九條縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)和受委托司法所應(yīng)當(dāng)依托四川省社區(qū)矯正一體化平臺(tái)及時(shí)辦理社區(qū)矯正業(yè)務(wù)，形成電子卷宗并打印紙質(zhì)文件材料按時(shí)間順序歸檔。

　　第十條社區(qū)矯正對(duì)象解除（終止）社區(qū)矯正后，受委托司法所應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)將工作檔案整理完畢并移交縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)，縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)將社區(qū)矯正檔案整理歸檔。

　　第十一條社區(qū)矯正檔案的整理歸檔應(yīng)當(dāng)遵循下列原則與方法：

　?。ㄒ唬┪募牧弦陨鐓^(qū)矯正對(duì)象為單位，按照“一人一檔”的原則進(jìn)行組卷。

　?。ǘ┟總€(gè)社區(qū)矯正對(duì)象的文件材料組成一卷或多卷，并逐卷編制檔號(hào)。檔號(hào)結(jié)構(gòu)按照“全宗號(hào)—檔案門類代碼·年度·保管期限—案卷號(hào)”的規(guī)則編制。

　　1.全宗號(hào)：為國(guó)家綜合檔案館給立檔單位（即縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)）編制的代碼；

　　2.檔案門類代碼：統(tǒng)一標(biāo)注為“ZY·JZ”（為“專業(yè)·矯正”的首字母）；

　　3.年度：為社區(qū)矯正對(duì)象解除（終止）社區(qū)矯正的年度；

　　4.保管期限：為社區(qū)矯正檔案的保管期限，保管期限為定期50年、30年的分別標(biāo)識(shí)為“D50”、“D30”；

　　5.案卷號(hào)：按照每年度社區(qū)矯正對(duì)象解除（終止）社區(qū)矯正時(shí)間先后，對(duì)該年度所有社區(qū)矯正檔案用阿拉伯?dāng)?shù)字按流水順序號(hào)編列，不重復(fù)。

　?。ㄈ┌凑铡渡鐓^(qū)矯正文件材料歸檔范圍及順序指引》，結(jié)合社區(qū)矯正對(duì)象的實(shí)際情況排列卷內(nèi)文件材料，每個(gè)社區(qū)矯正對(duì)象的卷內(nèi)文件材料按流水順序號(hào)編排頁號(hào)后裝入檔案盒，并編制卷內(nèi)文件目錄、卷內(nèi)備考表，填寫檔案盒封面、盒脊。

　　（四）以年度為單位，按照解除（終止）社區(qū)矯正時(shí)間先后編制該年度社區(qū)矯正檔案案卷目錄，加社區(qū)矯正檔案案卷目錄封面后裝訂成冊(cè)，一式三份。

　?。ㄎ澹n案盒封面、盒脊、卷內(nèi)備考表、目錄等項(xiàng)目使用字跡耐久的藍(lán)黑或者碳素墨水填寫或者直接打印，打印一律使用A4規(guī)格紙張。

　　第十二條存儲(chǔ)、音像資料的特殊載體一并歸檔，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十三條“減、假、暫”及特殊敏感案件社區(qū)矯正檔案保管期限為五十年，其他社區(qū)矯正檔案保管期限為三十年，從解除（終止）社區(qū)矯正當(dāng)年起算。

　　第十四條社區(qū)矯正檔案存放場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，做好防火、防盜、防紫外線、防有害生物、防水、防潮、防塵、防高溫、防污染等防護(hù)工作，確保檔案安全。

　　第十五條未成年社區(qū)矯正對(duì)象的矯正檔案應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放并予以封存。

　　第十六條檔案工作人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)社區(qū)矯正檔案收集、保管、利用等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并登記造冊(cè)。

　　第十七條社區(qū)矯正檔案原則上不對(duì)外提供利用，確因司法機(jī)關(guān)辦案需要或有關(guān)單位根據(jù)國(guó)家規(guī)定利用的，須持合法證明，經(jīng)縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)同意后方可利用。

　　利用社區(qū)矯正檔案應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行登記手續(xù)，未經(jīng)同意不得復(fù)印（復(fù)制）、摘抄社區(qū)矯正檔案，嚴(yán)禁泄露和擅自公布檔案信息。

　　第十八條社區(qū)矯正對(duì)象經(jīng)批準(zhǔn)變更執(zhí)行地的，原執(zhí)行地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向新執(zhí)行地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)移交社區(qū)矯正檔案并留存副本。

　　第十九條檔案工作人員調(diào)離崗位或退休的，應(yīng)當(dāng)在離崗前對(duì)社區(qū)矯正檔案進(jìn)行移交，并履行交接手續(xù)。

　　第二十條縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定定期向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館移交社區(qū)矯正檔案。

　　第二十一條縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社區(qū)矯正檔案信息化工作，使用檔案管理信息系統(tǒng)，推動(dòng)傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化和電子文件、電子檔案規(guī)范管理，確保社區(qū)矯正檔案信息安全。

　　第二十二條違反國(guó)家檔案管理規(guī)定，造成社區(qū)矯正檔案失真、篡改、損毀、丟失或者個(gè)人隱私泄露等情形的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　第二十三條本辦法由四川省司法廳、四川省檔案局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十四條本辦法自印發(fā)之日起施行。