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10月20日至23日,國家檔案局局長李明華帶領國家檔案行政執(zhí)法檢查組,對寧夏回族自治區(qū)2011年以來《檔案法》實施情況開展行政執(zhí)法檢查。自治區(qū)黨委副書記崔波會見李明華和檢查組一行,自治區(qū)黨委秘書長何健等領導參加會見。自治區(qū)黨委副秘書長李剛軍、自治區(qū)檔案局局長王耘陪同檢查。
檢查組采取聽、看、查、問、談的方式,分別聽取了寧夏回族自治區(qū)、石嘴山市、大武口區(qū)、中衛(wèi)市、中寧縣、海原縣等地執(zhí)行《檔案法》情況的匯報;實地檢查了部分檔案局館、機關、企業(yè)貫徹落實檔案法律法規(guī)、開展檔案工作等情況,與檔案館、室的基層檔案工作者進行了座談,多角度、多方位地了解全區(qū)檔案工作情況。李明華代表檢查組向自治區(qū)黨委、政府反饋檢查意見。
李明華充分肯定了寧夏檔案工作取得的成績。他指出,幾年來,自治區(qū)檔案工作發(fā)展態(tài)勢平穩(wěn),自治區(qū)黨委、政府貫徹落實《檔案法》,將檔案事業(yè)列入國民經濟和社會發(fā)展計劃,納入整個經濟社會發(fā)展大局中統(tǒng)籌考慮,檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷改善。
檔案館庫建設穩(wěn)步推進,規(guī)范行政審批,依法治檔意識有所提高,機關、企業(yè)單位的檔案意識、檔案管理能力有所增強,鍛煉、培養(yǎng)了一支作風優(yōu)良的檔案干部隊伍,發(fā)揮了檔案資政、存史、維權、育人的功能,在服務黨委、政府中心工作方面取得了良好成效,在為解決群眾切身利益、維護公眾合法權益方面發(fā)揮了重要作用。
在肯定成績的同時,李明華指出了在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,一是檔案工作發(fā)展不平衡,一些地方和單位的領導對檔案工作的認識存在偏差,檔案事業(yè)發(fā)展所需的經費和相關條件得不到保障;二是中西部地區(qū)縣級綜合檔案館項目存在一些問題;三是檔案工作人員結構不合理、結構不穩(wěn)定,缺乏高層次的檔案專業(yè)人才。
對于今后的發(fā)展,李明華強調,一要提高思想認識,認真貫徹落實《檔案法》、兩辦文件及中央領導同志的講話精神,完善體制機制,強化行政職能,加強支持保障等關鍵環(huán)節(jié),切實把檔案事業(yè)發(fā)展納入當?shù)貒窠洕蜕鐣l(fā)展規(guī)劃;二要加大投入力度,妥善解決檔案工作發(fā)展中的瓶頸問題;三要抓好隊伍建設,為檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供人才支撐。
針對檢查組的反饋意見,李剛軍表示將認真對待,明確責任,切實抓好整改。
一是以黨的十八屆四中全會精神為指針,堅持依法治檔,完善執(zhí)法監(jiān)督檢查機制,提升檔案行政執(zhí)法能力和水平。
二是抓好檔案業(yè)務工作,進一步提升服務水平,圍繞服務黨委政府、服務經濟社會發(fā)展大局、服務民生目標,發(fā)揮好檔案留憑、存史、資政、育人作用。
三是謀劃和編制好十三五檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,使全區(qū)檔案工作在十三五期間有更大的發(fā)展。
四是各級黨委、政府要切實把檔案工作擺上重要議事日程,把檔案館建設納入基礎設施建設項目,把數(shù)字檔案館(室)建設納入信息化建設的重要內容,把檔案業(yè)務經費列入同級財政預算,把檔案工作列入當?shù)啬甓瓤己四繕?,幫助解決影響檔案事業(yè)發(fā)展的突出問題。編辦、發(fā)改、財政、經信、信建等部門要積極配合,在政策、資金、項目上給予檔案工作更多更大的支持,加快推進縣級綜合檔案館建設、檔案信息化建設、數(shù)字檔案館建設,為全區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
五是年底前開展一次跟蹤督查,圍繞貫徹落實中辦、國辦《意見》和自治區(qū)黨委辦、政府辦《關于加強和改進新形勢下全區(qū)檔案工作的意見》,特別是這次檢查組反饋的檔案館建設、信息化建設、隊伍建設、檔案經費保障等問題的整改落實情況進行督查。
自治區(qū)人大教科文衛(wèi)委、政府法制辦、自治區(qū)編辦、發(fā)改委、財政廳、經信委、信息化建設辦公室的有關負責同志,自治區(qū)檔案局班子成員及副處級以上干部參加意見反饋會。