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檔案信息化數(shù)據(jù)庫隨著近年來我國科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展,依法進(jìn)行檔案管理,著力深化公安檔案信息化建設(shè),以信息網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字技術(shù)為手段,推進(jìn)公安檔案管理資源共享,促進(jìn)公安檔案管理規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展,成為公安檔案管理部門提高公安檔案管理效率的重要路徑。要確保公安檔案有效的服務(wù)公安事業(yè),就要保障公安檔案管理的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,更好的服務(wù)公安信息資源中心建設(shè)工作和其他業(yè)務(wù)的開展。鑒于此,本文就公安檔案信息化轉(zhuǎn)型展開詳細(xì)研究,并提出具體的研究思路,供廣大讀者借鑒。
檔案信息化數(shù)據(jù)庫
一、公安檔案管理信息化轉(zhuǎn)型的重要意義
在當(dāng)前我國科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的時(shí)代,公安檔案管理人員必須認(rèn)識到公安檔案進(jìn)行信息化建設(shè)的重要意義,了解公安檔案信息化轉(zhuǎn)型的積極作用,認(rèn)識到當(dāng)前公安檔案管理存在的不足和缺陷。
當(dāng)前公安檔案建設(shè)的不足主要存在三個(gè)方面。一是思想上的認(rèn)識誤區(qū),很多人將檔案管理員當(dāng)做是“倉庫保管員”,即使檔案管理人員再努力的工作,也認(rèn)為他沒有刑警同志做出的貢獻(xiàn)大,致使一些人在思想認(rèn)識上存在偏差,很大程度上打擊了檔案工作者的積極性,使檔案工作者產(chǎn)生了消極情緒。其次是檔案管理系統(tǒng)應(yīng)用的軟硬件設(shè)備較為落后,檔案系統(tǒng)中的大多數(shù)檔案管理人員由內(nèi)勤民警擔(dān)任,平時(shí)沒有固定的時(shí)間整理檔案,到了檢查的關(guān)鍵時(shí)刻,就請幫手搞突擊,再加上平時(shí)對檔案管理系統(tǒng)維護(hù)較少,沒有很好的應(yīng)用檔案系統(tǒng)收集資料,造成檔案管理效率較低,檔案資源質(zhì)量較差,檔案管理的程序和流程不夠規(guī)范科學(xué)。
最后缺乏必要的基礎(chǔ)設(shè)施支持?;A(chǔ)設(shè)施一定程度上制約著公安檔案事業(yè)的發(fā)展,受辦公條件、資金和人力物力的限制,公安系統(tǒng)大多數(shù)檔案資源管理室與其他科室混在一起辦公,存儲(chǔ)檔案的庫房里沒有安裝專業(yè)的除濕設(shè)備,且計(jì)算機(jī)配備也不夠齊全,檔案管理系統(tǒng)也缺乏必要的防火墻設(shè)置,造成檔案管理安全問題叢生。
解決當(dāng)前公安檔案管理存在的多種問題,最重要的方法就是推進(jìn)公安檔案信息化轉(zhuǎn)型,通過建立規(guī)范化的公安檔案信息化管理體系,推動(dòng)公安檔案管理工作發(fā)展,借助數(shù)字技術(shù)與信息網(wǎng)絡(luò)分享檔案信息化資源,確保公安檔案管理更好的為公安系統(tǒng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)開展服務(wù)。
二、普及公安檔案信息化轉(zhuǎn)型理念
推進(jìn)公安檔案管理信息化轉(zhuǎn)型,首先要普及公安檔案信息化轉(zhuǎn)型理念,樹立整體思維,統(tǒng)籌謀劃,通過建立集中的信息化管理系統(tǒng),推進(jìn)檔案資源的有效搜集、匯聚、共享,這也就決定了公安檔案管理信息化轉(zhuǎn)型的重要方向,在于實(shí)現(xiàn)公文辦理和檔案管理系統(tǒng)融合,對公安系統(tǒng)產(chǎn)生的各種文件、數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌管理。
其次是要拓寬檔案資源利用范圍,為用戶提供優(yōu)質(zhì)的檔案服務(wù),追求高效的答案應(yīng)用效果。因?yàn)楣残畔⒒瘷n案資源的重要價(jià)值就在于服務(wù)和利用,若缺失了檔案資源的應(yīng)用環(huán)節(jié),那么檔案資源也無法深度共享。由此在公安檔案管理信息化轉(zhuǎn)型過程中,要以提高公安檔案資源利用效率為根本,針對各類公安檔案資源分門別類的處理。
三是要循序漸進(jìn)推進(jìn)公安檔案管理信息化轉(zhuǎn)型。公安檔案管理系統(tǒng)信息化轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不可能快速落實(shí),需要事先做好準(zhǔn)備。最后要建立便捷的檔案資源利用平臺(tái),方便各部門檢索查詢,根據(jù)公安檔案的特點(diǎn),建立適用于整個(gè)公安系統(tǒng)的檔案資源檢索系統(tǒng),依靠多種信息管理軟件,為用戶檢索利用公安檔案信息資源創(chuàng)造有利條件。
三、推進(jìn)公安檔案信息化轉(zhuǎn)型的主要措施
(一)建立健全軟硬件設(shè)施體系
信息時(shí)代對公安檔案管理信息化轉(zhuǎn)型提出了新的要求,首先,要建立功能完善的檔案信息管理系統(tǒng),并保障該系統(tǒng)具有相關(guān)的文件目錄檢索、案件級別檢索功能,并能促進(jìn)各類信息資源有效傳遞,確保檔案信息化數(shù)據(jù)庫能高效接收各類數(shù)字檔案資源。
其次是要優(yōu)先建立全文檢索檔案信息化數(shù)據(jù)庫。伴隨著公安檔案管理信息化程度提升,民警越來越依賴檔案信息化系統(tǒng)辦公,并進(jìn)行各類檔案信息查詢,為滿足檔案信息資源集中利用的需要,可基于PDF文檔建立全文檢索系統(tǒng),逐步完善信息檢索機(jī)制,保障人們能高效的查詢檔案信息資源。
三是要建立各類專題檔案信息化數(shù)據(jù)庫。隨著公安檔案管理信息化水平不斷提升,應(yīng)根據(jù)檔案管理的實(shí)際工作需求,針對不同的檔案文獻(xiàn)資源建立相應(yīng)的專題檔案信息化數(shù)據(jù)庫,并提供關(guān)鍵詞檢索功能,方便人們快速查閱檔案資源。
(二)確定技術(shù)規(guī)范統(tǒng)一
保證檔案資源質(zhì)量是公安檔案信息化轉(zhuǎn)型的重要基礎(chǔ),也是公安檔案信息化建設(shè)的核心。保持良好的數(shù)字規(guī)范,秉持有效的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是公安檔案信息化轉(zhuǎn)型的重點(diǎn),不僅影響著公安檔案信息資源建設(shè)質(zhì)量,也影響著公安檔案事業(yè)的發(fā)展。由此,要結(jié)合公安檔案建設(shè)的實(shí)際需求,遵循檔案資源的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對紙質(zhì)檔案資源進(jìn)行信息化處理,對于圖文檔案資源,可以采用計(jì)算機(jī)掃描技術(shù),將其轉(zhuǎn)化為可供數(shù)據(jù)庫存儲(chǔ)的數(shù)字格式,壓縮存儲(chǔ)到相關(guān)數(shù)據(jù)庫中。
紙質(zhì)檔案資源的信息化處理,要嚴(yán)格遵循檔案管理有關(guān)原則,不得改變實(shí)體檔案資源的原有面貌,要借助相關(guān)軟件技術(shù)處理好相關(guān)的元數(shù)據(jù),并建立數(shù)字目錄,保障數(shù)據(jù)普通的元數(shù)據(jù),可通過目錄檢索呈現(xiàn)出來,供人們查詢。
?。ㄈ┘訌?qiáng)檔案管理保障力度
公安檔案管理體系需要有相關(guān)的制度體系提供支持,既要滿足大數(shù)據(jù)集中處理、檔案資源集中管理、數(shù)據(jù)資源集中利用的需求,也要保障各類檔案資源能夠分類整合,同步歸檔的文獻(xiàn)檔案信息化數(shù)據(jù)庫中,你確保檔案信息數(shù)據(jù)的完整性、規(guī)范性、真實(shí)性和有效性。
二是要建立科學(xué)的檔案管理保障體系,不僅要加強(qiáng)對數(shù)字檔案資源的物理管理,做好檔案信息化數(shù)據(jù)庫的安全防護(hù)工作,還要使用先進(jìn)的技術(shù)工具對檔案管理檔案信息化數(shù)據(jù)庫升級和維護(hù),對檔案信息資源及時(shí)更新,并建立安全防火墻,運(yùn)用多種信息加密技術(shù)和身份識別技術(shù),對檔案信息資源加密,用戶身份識別,保障檔案信息資源的有效利用。
最后要建立專業(yè)的檔案管理隊(duì)伍。公安檔案管理業(yè)務(wù)人員水平高低直接影響著公安檔案管理效率,隨著新理念、新技術(shù)的推廣應(yīng)用以及軟硬件設(shè)施的不斷更新,檔案載體和檔案種類也發(fā)生了變化,更需要高素質(zhì)的專業(yè)技能型人才從事到檔案管理工作中,積極推進(jìn)公安檔案管理系統(tǒng)升級。
在公安檔案管理信息化轉(zhuǎn)型過程中,要積極引導(dǎo)民警更新知識體系,培育信息化能力,能夠進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,結(jié)合專業(yè)化的檔案管理人員,建立起一支具有專業(yè)技能水平,技術(shù)過硬的專業(yè)化檔案管理隊(duì)伍,并建立起一套應(yīng)急、指揮、資源集中應(yīng)用的技術(shù)支持體系,在為用戶提供專業(yè)檔案服務(wù)的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)公安檔案信息化轉(zhuǎn)型。
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