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在進(jìn)行文書(shū)檔案整理時(shí),遵循標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范至關(guān)重要,不僅能確保信息的準(zhǔn)確性和完整性,還能提升文檔的可讀性和檢索效率。下面中博奧小編將為您介紹文書(shū)檔案整理的一些內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范:
寶雞文書(shū)檔案整理服務(wù)
1、《歸檔文件整理規(guī)則》(DA/T22-2015)
《歸檔文件整理規(guī)則》適用于按“件”歸檔的文書(shū)檔案整理。它于2000年12月6日首次發(fā)布,國(guó)家檔案局對(duì)其進(jìn)行了修改完善后,2015年10月25日再次發(fā)布,新標(biāo)準(zhǔn)于2016年6月1日開(kāi)始實(shí)施。新發(fā)布的DA/T22-2015替代了原有的DA/T22-2000,相比于原有標(biāo)準(zhǔn)主要有以下變化:
?。?)標(biāo)準(zhǔn)的總體編排和結(jié)構(gòu)按GB/T 1.1-2009進(jìn)行了修改;
?。?)將標(biāo)準(zhǔn)適用范圍由紙質(zhì)文件材料擴(kuò)展為紙質(zhì)和電子文件材料;
?。?)調(diào)整歸檔文件分類方法;
?。?)增加歸檔文件組件和紙質(zhì)歸檔文件修整、裝訂、編頁(yè)、排架要求;
?。?)增加歸檔文件檔號(hào)結(jié)構(gòu)和編制要求;
?。?)將室編件號(hào)、館編件號(hào)統(tǒng)一為件號(hào);
?。?)在附錄中增加歸檔章示例、直角裝訂方法。
《歸檔文件整理規(guī)則》(DA/T22-2015)主要從組件、分類、排列、編號(hào)、編目、修整、裝訂、編頁(yè)、裝盒、排架等檔案整理工作環(huán)節(jié)規(guī)范檔案工作。它是目前整理機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等社會(huì)組織整理文書(shū)檔案的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。
2、《文書(shū)檔案案卷格式》(GB/T9705-2008)
《文書(shū)檔案案卷格式》適用于按“卷”歸檔的文書(shū)檔案整理。它于1988年9月5日首次發(fā)布,2008年11月13日修改完善后再次發(fā)布,新標(biāo)準(zhǔn)于2009年5月1日開(kāi)始實(shí)施。新發(fā)布的GB/T9705-2008替代了原有的GB/T9705-1988,相比于原有標(biāo)準(zhǔn)主要有以下變化:
?。?)標(biāo)準(zhǔn)的總體編排和結(jié)構(gòu)按GB/T 1.1-2000進(jìn)行了修改;
?。?)增加了前言;
?。?)修改了硬卷皮封面和封底尺寸、卷盒尺寸和卷內(nèi)目錄用紙尺寸;
(4)增加“歸檔號(hào)”為硬卷脊項(xiàng)目;
?。?)調(diào)整檔號(hào)章項(xiàng)目,并增加檔號(hào)章的填寫(xiě)要求。
《文書(shū)檔案案卷格式》(GB/T9705-2008)主要規(guī)定了文書(shū)檔案案卷硬卷皮、軟卷皮、文件目錄、卷內(nèi)備考表的規(guī)格尺寸及相關(guān)類項(xiàng)的填寫(xiě)要求,并規(guī)范了案卷各部分的排列格式?!段臅?shū)檔案案卷格式》是整理按“卷”歸檔文書(shū)檔案的規(guī)范要求,目前仍在按“卷”整理歸檔文書(shū)檔案的各類檔案館(室)和文書(shū)處理部門應(yīng)按此標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展檔案工作。
3、《檔案著錄規(guī)則》(DA/T18-1999)
《檔案著錄規(guī)則》是檔案整理的最重要的標(biāo)準(zhǔn)之一,它是建立統(tǒng)一的檔案檢索體系的基礎(chǔ)。無(wú)論是文書(shū)檔案,還是科技檔案,還是其他形式的檔案,在編制檔案目錄時(shí)都應(yīng)遵循《檔案著錄規(guī)則》?!稒n案著錄規(guī)則》于1985年5月10日以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的形式發(fā)布,標(biāo)準(zhǔn)號(hào)為GB/T 3792.5-1985。標(biāo)準(zhǔn)修改后,改為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以DA/T18-1999代替GB/T 3792.5-1985,1999年5月31號(hào)批準(zhǔn),1999年12月1日實(shí)施。相比于原標(biāo)準(zhǔn)主要有以下變化:
?。?)本標(biāo)準(zhǔn)為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
?。?)明確本標(biāo)準(zhǔn)適用于單份或一組文件,一卷或一組案卷為單元的著錄。
?。?)刪除了叢編項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)及有關(guān)記載項(xiàng);將文本項(xiàng)改為稿本與文種項(xiàng);將檔案館(室)代號(hào)項(xiàng)改為檔案館代號(hào)項(xiàng);將載體類型標(biāo)識(shí)項(xiàng)與載體形態(tài)項(xiàng)合并,改稱載體形態(tài)項(xiàng);將附注項(xiàng)與提要項(xiàng)合并,改稱附注與提要項(xiàng);將載體類型項(xiàng)和附件項(xiàng)在條目中的排序做了調(diào)整;將第一責(zé)任者項(xiàng)與其他責(zé)任者項(xiàng)合并為責(zé)任說(shuō)明項(xiàng);變主題詞項(xiàng)為主題詞或關(guān)鍵詞項(xiàng);增加文種項(xiàng)、電子文檔號(hào)項(xiàng)。
(4)調(diào)整了標(biāo)識(shí)符“:”和“;”的使用范圍,增加了標(biāo)識(shí)符號(hào)“,”和“???”,將起止連接符“~”并入“-”號(hào)。
?。?)將文件級(jí)與案卷級(jí)段落符號(hào)式條目格式合并為統(tǒng)一的格式,并明確允許在實(shí)際工作中采用表格式條目格式。
?。?)對(duì)各項(xiàng)目著錄細(xì)則也做了一些修改和補(bǔ)充,列舉了引用標(biāo)準(zhǔn)的名稱,增加了例子,并將完整的實(shí)例集中置于正文后作為提示的附錄。
《檔案著錄規(guī)則》主要從著錄項(xiàng)目、著錄用標(biāo)識(shí)符、著錄條目格式、著錄用文字、著錄信息源、著錄項(xiàng)目細(xì)則等方面規(guī)范檔案著錄格式。檔案著錄時(shí)應(yīng)以此標(biāo)準(zhǔn)為主要參考編制檔案目錄,為建立統(tǒng)一檔案檢索體系創(chuàng)造良好的條件。
文書(shū)檔案的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不僅僅是組織文書(shū)的方式,更是組織高效管理、便捷檢索及保護(hù)機(jī)構(gòu)信息的基礎(chǔ)。通過(guò)嚴(yán)格遵守文件分類、編號(hào)、存檔等規(guī)范步驟,可以確保文書(shū)檔案的長(zhǎng)期保存和利用價(jià)值,提升工作效率和信息安全性。
檔案整理方法
檔案整理,就是按照文件材料的形成規(guī)律,根據(jù)科學(xué)的理論和方法,把檔案整理成便于保管和利用的有序體系的業(yè)務(wù)活動(dòng)?!稒C(jī)關(guān)檔案管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)提出了檔案整理的基本原則,即“遵循文件材料的形成規(guī)律,保持文件材料之間的有機(jī)聯(lián)系,區(qū)分不同價(jià)值,便于保管和利用”。按照上述原則,檔案整理的基本流程包括:確定檔案整理單位、揭示檔案之間的內(nèi)在聯(lián)系、確定檔案先后次序、為檔案提供唯一標(biāo)識(shí)符、編制檢索工具,也就是組件(卷)、分類、排列、編號(hào)與編目等五個(gè)步驟。
01組件(卷)
檔案整理的第一步,就是要確定檔案的基本整理單位,即組件或組卷,以此明確件(卷)的構(gòu)成以及件(卷)內(nèi)的排序。
在件的構(gòu)成中,對(duì)于照片、錄音、錄像、實(shí)物檔案,一張照片、一盒錄音、一盤錄像、一件實(shí)物即為一件。文書(shū)檔案件的構(gòu)成要復(fù)雜一些,收文一般包括文件處理單、文件正本,發(fā)文一般包括文件正本、發(fā)文稿紙、定稿、重要文件歷次修改稿等,各種稿本往往還會(huì)包括正文、附件。在件內(nèi)排序時(shí)要求正文在前、附件在后,正本在前、定稿在后,有文件處理單或發(fā)文稿紙的,文件處理單在前、收文在后,正本在前、發(fā)文稿紙和定稿在后。
組卷(以科技檔案為例)時(shí),科研課題、建設(shè)項(xiàng)目、設(shè)備儀器方面的科技文件一般按其課題、工程項(xiàng)目、臺(tái)(套)等分別組卷,管理性科技文件應(yīng)放入所針對(duì)的項(xiàng)目文件中,按階段或分年度組卷??萍紮n案卷內(nèi)文件一般應(yīng)文字材料在前、圖樣在后,案卷內(nèi)管理性文件按問(wèn)題結(jié)合時(shí)間(階段)或重要程度排列。
02分類
分類指的是檔案歸類,即將完成組件(卷)的檔案按照分類方案劃分、歸入相應(yīng)的層次和類別,揭示檔案內(nèi)在聯(lián)系,使檔案形成一套有機(jī)體系。
文書(shū)檔案一般采用年度、機(jī)構(gòu)(問(wèn)題)、保管期限分類項(xiàng)進(jìn)行復(fù)式分類,如:年度—機(jī)構(gòu)(問(wèn)題)—保管期限、年度—保管期限—機(jī)構(gòu)(問(wèn)題)、年度—保管期限等。規(guī)模較大或公文辦理程序適于機(jī)構(gòu)(問(wèn)題)分類的立檔單位,一般采用年度—機(jī)構(gòu)(問(wèn)題)—保管期限、年度—保管期限—機(jī)構(gòu)(問(wèn)題)三級(jí)分類;規(guī)模較小或公文辦理程序不適于按機(jī)構(gòu)(問(wèn)題)分類的立檔單位,可采用兩級(jí)分類,如:年度—保管期限分類法。
照片、錄音、錄像、實(shí)物檔案分類方法與文書(shū)檔案類似,但一般按照問(wèn)題進(jìn)行分類較為適宜,即照片、錄音、錄像檔案按照問(wèn)題或事由分類,實(shí)物檔案按印章、題詞、獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)?wù)?、證書(shū)、公務(wù)禮品等問(wèn)題分類。檔案數(shù)量較少的,也可以不分問(wèn)題,采用兩級(jí)分類。常見(jiàn)的分類方法包括:年度—問(wèn)題—保管期限、年度—保管期限—問(wèn)題、年度—保管期限等。
03排列
排列是在分類方案最低一級(jí)類目?jī)?nèi),根據(jù)一定的方法確定檔案先后次序的過(guò)程。以件為單位整理的文書(shū)檔案在最低一級(jí)類目?jī)?nèi),按時(shí)間結(jié)合事由排列,同一事由的文件按照形成先后順序排列;以卷為單位整理的科技檔案,科研類、建設(shè)項(xiàng)目類檔案可按照課題研究、項(xiàng)目建設(shè)工作順序排列,設(shè)備儀器類檔案可按照立項(xiàng)、驗(yàn)收、安裝、維護(hù)等過(guò)程排列;照片、錄音、錄像、實(shí)物檔案在最低一級(jí)類目?jī)?nèi)按照時(shí)間排列即可。
04編號(hào)
宗號(hào)—檔案門類代碼·年度—機(jī)構(gòu)(問(wèn)題)—保管期限—件號(hào)。比如,Z109全宗文書(shū)類2019年永久檔案辦公室第1件、Z109全宗照片類2019年永久檔案第1專題第1件,按照規(guī)則確定的檔號(hào)為:Z109-WS·2019-Y-BGS-0001、Z109-ZP·2019-Y-001-0001。采用“年度—保管期限”進(jìn)行分類的,其檔號(hào)結(jié)構(gòu)為:全宗號(hào)—檔案門類代碼·年度—保管期限—件號(hào)。前例檔案,去掉機(jī)構(gòu)(問(wèn)題)分類要求,按照本規(guī)則確定的檔號(hào)為:Z109-WS·2019-Y-0001、Z109-ZP·2019-Y-0001。
以卷為單位整理的檔案,其檔號(hào)結(jié)構(gòu)為:全宗號(hào)—目錄號(hào)(類別號(hào)、項(xiàng)目號(hào))—案卷號(hào)—件、頁(yè)(張)號(hào),比如,Z109全宗科技檔案科研項(xiàng)目第1項(xiàng)第1卷第3件、Z109全宗會(huì)計(jì)檔案2019年度第15卷第21件,按照本規(guī)則確定的檔號(hào)為:Z109-KJ·KY01-001-0003、Z109-KU·2019-015-0021。
05編目
編目就是編制檔案目錄。以件為單位整理檔案應(yīng)編制歸檔文件目錄,以卷為單位整理檔案應(yīng)編制案卷目錄和卷內(nèi)文件目錄。目錄編制時(shí)應(yīng)按照分類、排列的結(jié)果,依據(jù)檔號(hào)順序,逐卷,逐件開(kāi)展。每一卷檔案、每一件檔案在目錄中體現(xiàn)為一個(gè)條目。在信息化條件下,檔案目錄不僅僅體現(xiàn)為紙質(zhì)目錄,同時(shí)也體現(xiàn)為電子目錄,既方便手工查閱、檔案交接,又方便計(jì)算機(jī)檢索。需要注意的是,使用電子表格或者文字處理軟件進(jìn)行目錄編制的,項(xiàng)目?jī)?nèi)容應(yīng)直接輸入完成,不加入空格、回車,以免影響數(shù)據(jù)完整性,給數(shù)據(jù)檢索帶來(lái)麻煩。
雖然不同門類檔案整理的一般要求基本相同,但在具體要求上存在一定差異,尤其是采用不同整理方式時(shí)差異就更為明顯。為解決此問(wèn)題,《規(guī)定》提出了“卷件融合”新思路,從整理思路、檔案管理、檔號(hào)編制、目錄編制上將卷、件整理方法逐步統(tǒng)一起來(lái),實(shí)現(xiàn)檔案資源的融合管理。
綜上所述,檔案整理是一項(xiàng)需要系統(tǒng)性和條理性的工作。通過(guò)采用合適的分類、歸檔和存儲(chǔ)方法,我們可以大大提升工作效率,減少信息丟失的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)確保資料的安全和可靠性。
(全國(guó)總部)河南省鄭州市金水區(qū)農(nóng)業(yè)路71號(hào)中州國(guó)際飯店1617-1618
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