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一、新時期背景下檔案管理工作的重要性
檔案館(局)高質(zhì)量、精準(zhǔn)檔案管理咨詢,民族創(chuàng)造力以及凝聚力最主要的源泉之一就是文化,文化也是國力的綜合體現(xiàn)因素,可促進(jìn)社會主義文化發(fā)展。對于社會歷史原貌來說,檔案能夠很好地對其進(jìn)行還原,鞏固社會主義意識形態(tài),提升人們對社會歷史的了解興趣。檔案不僅包括經(jīng)濟(jì)、政治,還包括歷史、文化等各個層面,是我國軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。提升檔案管理水平,能夠促進(jìn)文化價值進(jìn)一步體現(xiàn),也可更好地為各個職能部門的工作提供服務(wù)。所謂檔案管理水平科學(xué)化,是指建立在科學(xué)理論為指導(dǎo)基礎(chǔ)上的檔案管理工作,能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)化推動,獲得科學(xué)化制度保障,使檔案管理工作能夠變得更加規(guī)范,信息化程度更高,保證檔案管理的質(zhì)量以及效益。社會在不斷發(fā)展,檔案管理工作的重要性也越發(fā)顯著,不管是哪個行業(yè),檔案管理已經(jīng)與人們的生活、工作息息相關(guān),也與人們的實(shí)際利益有著直接關(guān)系。因此,隨著信息服務(wù)功能的逐漸強(qiáng)大,檔案科學(xué)化管理水平也應(yīng)引起人們高度關(guān)注。
二、新時期提升檔案館檔案管理工作水平的實(shí)施路徑
(一)強(qiáng)化檔案管理職能,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念
檔案館要系統(tǒng)性地營造氛圍。首先,檔案管理人員一定要具備全新的創(chuàng)新意識,要在社會發(fā)展背景下尋求檔案管理工作的不足,不斷優(yōu)化管理理念以及管理方法,提升檔案管理工作的實(shí)際價值,為廣大群眾提供高質(zhì)量的檔案管理內(nèi)容與服務(wù)。檔案管理工作與人們的生活有著直接關(guān)系,蘆溪檔案館也在“為國守史、為黨管檔”的基礎(chǔ)上,十分重視田間地頭的民俗風(fēng)情。例如,蘆溪縣檔案館與政協(xié)史研室干部就采訪了退休會計(jì)師蔡相鈞,對他的家庭檔案進(jìn)行了詳細(xì)記錄。在他家里各類資料被收集的十分完整,涉及了農(nóng)業(yè)、水利、氣象記錄以及農(nóng)社賬本等,這些資料是他們家歷經(jīng)幾代人的傳世珍寶。類似這種熱愛收藏且愿意提供給社會進(jìn)行研究的案例在蘆溪縣還有很多。隨著檔案館新館的不斷發(fā)展,蘆溪縣檔案館積極響應(yīng)省、市檔案規(guī)范化管理的實(shí)際要求,不斷豐富了檔案館藏結(jié)構(gòu),對永久以及部分保存期限為30年檔案均實(shí)行了數(shù)字化處理。與此同時,在檔案館的二樓庫房區(qū)還單獨(dú)隔離留置了一間115平方米的庫房,專門存放村落史冊以及家庭檔案等,目前存放的家庭檔案有何應(yīng)葛、蔡相鈞等家族資料共計(jì)1023件;這些檔案被保存的十分完好。除此之外,檔案管理人員還積極開展了收集蘆溪東陽文化古村落吳楚風(fēng)民俗的檔案,并對其進(jìn)行了分類保管,使檔案管理工作能夠延伸到每家每戶,保存了蘆溪的記憶。
(二)合理劃分管理責(zé)任,提升歸檔模式的科學(xué)性
為使檔案管理工作效率與質(zhì)量得到提升,必須對檔案管理的職能進(jìn)行具體劃分。社會在不斷發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也在不斷進(jìn)步,各檔案館一定要充分結(jié)合多媒體技術(shù)以及計(jì)算機(jī)技術(shù),做好檔案的分類以及管理工作,標(biāo)注檔案具備的特點(diǎn)以及標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)歸類、整理工作更好開展。例如,為了徹底落實(shí)全縣檔案管理工作,推進(jìn)全縣檔案管理工作的規(guī)范化管理,蘆溪縣政府、縣委辦就積極印發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)蘆溪縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的意見》,此意見主要明確了檔案管理工作的工作機(jī)制、責(zé)任主體、歸檔范圍以及整理方法、實(shí)體流向等,也重點(diǎn)提出了工程項(xiàng)目檔案工作的核心負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目法人,其應(yīng)該對項(xiàng)目的檔案工作負(fù)全部責(zé)任,在日常工作中,加強(qiáng)檔案資料的管理,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、施工以及監(jiān)理單位編制項(xiàng)目的竣工文件,整理相關(guān)項(xiàng)目文件等。在管理時要嚴(yán)格按照“誰形成文件材料,誰立卷歸檔”的基本原則,使各項(xiàng)目人員都能明確自身職責(zé),使文件材料的形成、整理、積累以及歸檔工作能夠與項(xiàng)目工程同步進(jìn)行,使檔案管理工作能夠更加高效、科學(xué)。
(三)重視檔案文化建設(shè),不斷豐富檔案服務(wù)內(nèi)涵
精準(zhǔn)檔案管理咨詢,人類文化最主要的組成部分之一就是檔案文化,我們可以從狹義與廣義兩層面對檔案文化進(jìn)行分析。首先,狹義的檔案文化是指檔案的實(shí)體文化,主要記錄的是人類文明進(jìn)程中的各項(xiàng)歷史資料;而廣義檔案文化是指除了實(shí)體檔案文化以外,還包括了人類管理及利用這種文化采取的活動方式所衍生出的檔案事業(yè)文化。一直以來,大部分的檔案館都出現(xiàn)重數(shù)量、輕質(zhì)量的不良情況,很多檔案館保存的檔案資料十分單一,前往查閱的觀眾人數(shù)也較少,無法真正發(fā)揮檔案館的實(shí)際價值。鑒于此,各檔案館一定要做好精品檔案的挖掘以及保存工作。例如,提升企業(yè)檔案工作的規(guī)范化管理水平。蘆溪檔案局就積極推進(jìn)了企業(yè)檔案工作的進(jìn)一步發(fā)展。第一,加大企業(yè)檔案管理的法律宣傳力度,提升人們對檔案管理工作的認(rèn)知。蘆溪縣編制了對應(yīng)的宣傳畫冊,向各企業(yè)普及了檔案局第10號令《企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)。第二,創(chuàng)建學(xué)習(xí)標(biāo)桿,引導(dǎo)企業(yè)接受檔案文化熏陶。蘆溪縣從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各工業(yè)園選取了代表人物參與考察學(xué)習(xí),也赴央企華能安源電廠參與了實(shí)地考察,感受到了電子化檔檔案設(shè)備以及圖文并茂的企業(yè)檔案管理文化,加深檔案文化知識,使檔案管理人員深刻認(rèn)識到了檔案規(guī)范化管理的意義。第三,蘆溪縣也加強(qiáng)了檔案知識的培訓(xùn)力度,在具體工作時也抽取了業(yè)務(wù)主干前往企業(yè)進(jìn)行面對面答疑,為企業(yè)提供檔案管理方面的技術(shù)指導(dǎo)。
(四)加強(qiáng)檔案技術(shù)利用,創(chuàng)新檔案管理方式
為了進(jìn)一步提升檔案管理科學(xué)化水平,檔案館一定要不斷檔案管理方式,將傳統(tǒng)的檔案管理逐漸轉(zhuǎn)變成科學(xué)技術(shù)型的管理模式,使檔案管理手段能夠更加先進(jìn)。一般來說,傳統(tǒng)的檔案大多是以實(shí)體形式或者是紙質(zhì)檔案存在,但是隨著社會的不斷進(jìn)步,紙質(zhì)檔案已經(jīng)逐漸被電子檔案代替,傳統(tǒng)的檔案查詢也從一對一服務(wù)逐漸也變成了網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)。由此我們可以看出科學(xué)技術(shù)對檔案管理工作的重要性,檔案館應(yīng)重視檔案數(shù)字資源建設(shè)工作,使檔案管理系統(tǒng)能夠更加完善,更加高效。為方便群眾查閱檔案,更好更快地發(fā)揮檔案利用價值,蘆溪縣按照“高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)量建設(shè)”的工作思路,全面推進(jìn)檔案數(shù)字化建設(shè)步伐。第一,建立檔案數(shù)據(jù)庫。通過計(jì)算機(jī)或者掃描儀等現(xiàn)代設(shè)備技術(shù)將檔案材料進(jìn)行重新整理,并將所有資料輸入到微機(jī)系統(tǒng),建立檔案數(shù)據(jù)庫。第二,計(jì)算機(jī)信息檢索。檔案室需配備配套檢索工具,做好檔案查閱服務(wù)。檔案檢索工具應(yīng)完整適用,便于資料調(diào)閱查找,以為查閱者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)體驗(yàn)。在上述基礎(chǔ)上,蘆溪縣檔案館對館藏民生檔案、永久文書、部分長期檔案進(jìn)行了數(shù)字化,建立了數(shù)字化檔案庫,館內(nèi)配備多臺計(jì)算機(jī),方便查閱檢索,實(shí)現(xiàn)了檔案管理工作再上新臺階。
(五)加強(qiáng)檔案管理培訓(xùn),提高管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
精準(zhǔn)檔案管理咨詢,檔案管理業(yè)務(wù)素質(zhì)水平對檔案管理工作質(zhì)量有直接影響,尤其在數(shù)字檔案廣泛建立下,為讓工作人員更好適應(yīng)管理工作需定期對其進(jìn)行管理培訓(xùn),強(qiáng)化管理人員綜合素質(zhì)。第一,強(qiáng)化繼續(xù)教育,提高管理人員管理水平。當(dāng)前檔案設(shè)備更加現(xiàn)代化,檔案的種類還有載體更加多樣化,管理人員的管理方法也需不斷改革,也就需對管理人員定期培訓(xùn),做好繼續(xù)教育,讓檔案管理人員掌握現(xiàn)代設(shè)備的操作能力,掌握檔案信息收集方法。同時,也還需掌握檔案信息安全維護(hù)知識,讓檔案管理人員在通過檔案平臺為使用者提供更高質(zhì)量檔案服務(wù)同時最大限度確保檔案安全。第二,健全培訓(xùn)良性運(yùn)行機(jī)制。培訓(xùn)良性運(yùn)行制度為檔案管理人員教育培訓(xùn)開展的保證。蘆溪縣檔案館建立了包括登記、統(tǒng)計(jì)、評估為一體的完善的繼續(xù)教育管理制度,每年定期督查檔案管理人員進(jìn)行繼續(xù)教育。且針對繼續(xù)教育建立了相應(yīng)的激勵約束機(jī)制,管理人員上崗之前及輪崗之后都需進(jìn)行相應(yīng)崗位培訓(xùn),讓檔案管理人員能主動參加管理培訓(xùn),不斷提高自身的專業(yè)技術(shù)及業(yè)務(wù)水平。
作者:文小蓉