2014年10月起，中組部在全國范圍內(nèi)部署開展干部人事檔案專項(xiàng)審核工作。本輪專項(xiàng)審核工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了干部人事檔案的規(guī)范化管理，提升了干部的紀(jì)律規(guī)矩意識，維護(hù)了干部人事檔案工作的公信力。干部人事檔案工作的好壞事關(guān)人才發(fā)展，就當(dāng)前干部人事檔案工作中存在的文件材料不齊全、檔案審核質(zhì)量參差不齊、檔案信息化程度低等問題，筆者認(rèn)為要從3個(gè)方面加強(qiáng)干部人事檔案規(guī)范化管理。

一、多頭聯(lián)動(dòng)，共建檔案管理機(jī)制

干部人事檔案貫穿干部一生，反映著干部個(gè)人政治品質(zhì)、道德品行、思想認(rèn)識、學(xué)習(xí)工作經(jīng)歷、專業(yè)素養(yǎng)、工作作風(fēng)、工作實(shí)績、廉潔自律、遵紀(jì)守法以及家庭狀況、社會關(guān)系等情況。只有嚴(yán)把干部人事檔案入口關(guān)，才能在源頭上確保干部人事檔案的質(zhì)量。首先，組織人事部門、檔案主管部門、教育部門在制定學(xué)籍檔案、學(xué)生檔案、流動(dòng)人員人事檔案、干部人事檔案等的管理規(guī)定時(shí)，應(yīng)統(tǒng)籌考慮，制定相對一致的管理標(biāo)準(zhǔn)，保證各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)有序銜接。其次，要建立干部人事檔案轉(zhuǎn)遞追蹤查詢機(jī)制，明確轉(zhuǎn)遞單、轉(zhuǎn)遞前檔案目錄要?dú)w入檔案，要在確保干部人事檔案齊全完整的情況下再轉(zhuǎn)遞。最后，組織人事部門要加強(qiáng)與檔案主管部門、學(xué)校、人才服務(wù)中心的聯(lián)系，聯(lián)合開展干部人事檔案宣傳活動(dòng)，提升學(xué)生、流動(dòng)人員的檔案意識，杜絕“棄檔”現(xiàn)象的發(fā)生。

二、多措并舉，不斷提高工作質(zhì)量

首先，要建立行之有效的干部人事文件材料收集歸檔制度，將歸檔責(zé)任明確落實(shí)到人，保證干部人事文件材料及時(shí)、規(guī)范入檔。其次，要完善干部人事檔案審核機(jī)制，在對干部進(jìn)行考察時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要提前介入，對干部人事檔案審核實(shí)行“雙把關(guān)”制度；細(xì)化干部人事檔案考評指標(biāo)，將干部人事檔案考評結(jié)果作為年終考評的依據(jù)；嚴(yán)格落實(shí)死亡干部人事檔案移交制度，做好干部人事檔案接收前的審核工作。最后，要完善干部人事檔案工作獎(jiǎng)懲機(jī)制，激發(fā)干部人事檔案工作者熱情，以便更好地開展好干部人事檔案工作。

三、統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)檔案開發(fā)利用

隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，干部人事檔案的開發(fā)利用從“對內(nèi)”逐漸擴(kuò)大到“內(nèi)外兼顧”。除組織人事部門需要查閱干部人事檔案外，紀(jì)檢監(jiān)察、公證機(jī)構(gòu)等查閱干部人事檔案的次數(shù)越來越多，如何高效、便捷地獲取信息，服務(wù)日常工作，成為一個(gè)迫切需要解決的問題。而干部人事檔案的數(shù)字化，是做好干部人事檔案開發(fā)利用工作的重要基礎(chǔ)。首先，組織人事部門應(yīng)聯(lián)合相關(guān)部門，研究設(shè)計(jì)打造從中央到地方統(tǒng)一的干部人事檔案管理系統(tǒng)，制定統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，確保干部人事檔案數(shù)字化成果能夠?qū)崿F(xiàn)異地共享。其次，要根據(jù)干部人事檔案內(nèi)容對干部人事檔案進(jìn)行分類定級。再次，要設(shè)立干部人事檔案工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)對干部人事檔案數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，確保干部人事紙質(zhì)檔案與數(shù)字化成果規(guī)范管理。最后，要加強(qiáng)干部人事檔案局域網(wǎng)建設(shè)，積極引入?yún)^(qū)塊鏈等技術(shù)，有條件地開放部分干部人事檔案查閱權(quán)。

來源：《中國檔案報(bào)》

作者：馬波粉 王天浩

編輯：SAN

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