監(jiān)理安全檔案管理辦法

　　《中華人民共和國建設(shè)工程監(jiān)理安全檔案管理辦法》（以下簡稱《安全檔案管理辦法》），由中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定，于2012年10月1日正式實(shí)施。

　　一、總則

　　為了規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理安全檔案的管理，保障安全檔案的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，根據(jù)《中華人民共和國建設(shè)工程監(jiān)理法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

　　二、安全檔案的管理

　?。ㄒ唬┌踩珯n案的編制

　　建設(shè)工程施工單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國建設(shè)工程安全檔案編制規(guī)范》（GB50209-2012）的規(guī)定，編制安全檔案，并在工程開工前報監(jiān)理機(jī)構(gòu)備案。

　　（二）安全檔案的保存

　　安全檔案應(yīng)當(dāng)由施工單位負(fù)責(zé)保存，期限不少于5年，保存期滿后，應(yīng)當(dāng)報監(jiān)理機(jī)構(gòu)備案，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　?。ㄈ┌踩珯n案的查閱

　　建設(shè)工程施工單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理機(jī)構(gòu)的要求，將安全檔案提供給監(jiān)理機(jī)構(gòu)，以便監(jiān)理機(jī)構(gòu)查閱。

　　三、安全檔案的審核

　　安全檔案應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國建設(shè)工程安全檔案審核規(guī)范》（GB50210-2012）的規(guī)定進(jìn)行審核，審核結(jié)果應(yīng)當(dāng)報監(jiān)理機(jī)構(gòu)備案。

　　四、違規(guī)處理

　　對違反本辦法規(guī)定的，由監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)《中華人民共和國建設(shè)工程監(jiān)理法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，予以處理。

　　危大工程安全管理檔案需要將哪些資料納入檔案管理

　　危大工程安全管理檔案需要將專項(xiàng)施工方案及審核、專家論證、交底、現(xiàn)場檢查、驗(yàn)收及整改等資料納入檔案管理。

　　依據(jù)《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》規(guī)定如下：

　　1、第九條建設(shè)單位在申請辦理安全監(jiān)督手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)提交危大工程清單及其安全管理措施等資料。

　　2、第二十四條施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危大工程安全管理檔案。

　　施工單位應(yīng)當(dāng)將專項(xiàng)施工方案及審核、專家論證、交底、現(xiàn)場檢查、驗(yàn)收及整改等相關(guān)資料納入檔案管理。

　　監(jiān)理安全檔案管理辦法

　　監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、專項(xiàng)施工方案審查、專項(xiàng)巡視檢查、驗(yàn)收及整改等相關(guān)資料納入檔案管理。

　　擴(kuò)展資料

　　《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》關(guān)于違法處罰的法律規(guī)定：

　　第三十六條監(jiān)理單位有下列行為之一的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對單位進(jìn)行處罰；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款：

　?。ㄒ唬┛偙O(jiān)理工程師未按照本規(guī)定審查危大工程專項(xiàng)施工方案的；

　　監(jiān)理安全檔案管理辦法

　?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)施工單位未按照專項(xiàng)施工方案實(shí)施，未要求其整改或者停工的；

　?。ㄈ┦┕挝痪懿徽幕蛘卟煌Ｖ故┕r，未向建設(shè)單位和工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告的。

　　第三十七條監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款：

　?。ㄒ唬┪窗凑毡疽?guī)定編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的；

　　（二）未對危大工程施工實(shí)施專項(xiàng)巡視檢查的；

　?。ㄈ┪窗凑毡疽?guī)定參與組織危大工程驗(yàn)收的；

　?。ㄋ模┪窗凑毡疽?guī)定建立危大工程安全管理檔案的。

　　《監(jiān)理資料管理制度》要點(diǎn)：

　?。ㄒ唬?、城建檔案管理規(guī)定

　　1、《統(tǒng)一用表》必須采用碳素黑色墨水填寫或黑色碳素印墨打印，采用復(fù)寫的應(yīng)使用單面碳素復(fù)寫紙，填寫或打印的首份用于上交城建檔案館；

　　2、簽署人簽名采用慣常筆跡親筆手簽。項(xiàng)目總監(jiān)或總監(jiān)代表和監(jiān)理工程師蓋執(zhí)業(yè)注冊章，單位簽署欄應(yīng)采用單位注冊全稱并加蓋公章；

　?。ǘ?、收文程序

　　來文→簽收→登記→傳閱→承辦→收集→歸檔

　　1、參建單位所發(fā)文件由資料員統(tǒng)一簽收、登記；

　　2、按照文件規(guī)定的分類，屬于同類編號的文件登記在一張表上。

　?。ㄈ?、資料員務(wù)必將文件分以下五種情況及時處理

　　第一種文件：各參建單位發(fā)給監(jiān)理方需簽核返回的；

　　專業(yè)監(jiān)理工程師（監(jiān)理員）批閱簽字→項(xiàng)目總監(jiān)（總監(jiān)代表）審核簽字、蓋執(zhí)業(yè)注冊章→返回發(fā)文單位

　　第二種文件：業(yè)主或參建單位發(fā)給監(jiān)理方需由監(jiān)理轉(zhuǎn)發(fā)的；

　　專業(yè)監(jiān)理工程師（監(jiān)理員）傳閱→項(xiàng)目總監(jiān)(總監(jiān)代表)批準(zhǔn)→轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)單位

　　第三種文件：各參建單位發(fā)給監(jiān)理方需簽核、蓋章返回的；

　　專業(yè)監(jiān)理工程師（監(jiān)理員）批閱簽字→項(xiàng)目總監(jiān)（總監(jiān)代表）審核簽字、蓋執(zhí)業(yè)注冊章→蓋章→返回發(fā)文單位

　　第四種文件：各參建單位發(fā)給監(jiān)理方只需簽核和歸檔的；

　　專業(yè)監(jiān)理工程師（監(jiān)理員）批閱簽字→歸檔

　　第五種文件：各參建單位發(fā)給監(jiān)理的參考資料或回復(fù)函件。

　　專業(yè)簽閱→歸檔

　　（四）、發(fā)文程序擬稿→審稿→簽發(fā)

　　1、會議紀(jì)要由項(xiàng)目總監(jiān)（總監(jiān)代表）指定擬稿人；

　　2、監(jiān)理函件由提出發(fā)文的監(jiān)理人員擬稿；

　　3、根據(jù)授權(quán)，發(fā)文內(nèi)容必須通過項(xiàng)目總監(jiān)（總監(jiān)代表）審核后才能定稿；

　　4、所發(fā)文件須經(jīng)監(jiān)理工程師和總監(jiān)蓋章簽字后,方可發(fā)出；

　　5、轉(zhuǎn)發(fā)參建單位文件經(jīng)監(jiān)理工程師和總監(jiān)審閱后轉(zhuǎn)出。

　?。ㄎ澹?、收、發(fā)文登記

　　1、收文和發(fā)文分開登記；

　　2、按資料分類，屬于同類編號的登記在一起；

　　3、經(jīng)濟(jì)簽證獨(dú)立登記；

　　4、工程變更獨(dú)立登記（總監(jiān)登記）；

　　5、多個單位工程的項(xiàng)目、多個分段的市政工程，項(xiàng)目總監(jiān)根據(jù)實(shí)際情況制定收、發(fā)文登記和歸檔方案。

　?。?、資料收集

　　資料收集范圍：政府部門、業(yè)主、各參建單位、設(shè)備材料供應(yīng)商、項(xiàng)目周邊情況資料、本以及監(jiān)理小組資料。

　?。ㄆ撸①Y料編號

　　1、城建檔案和統(tǒng)一規(guī)定資料編號為：A承建商類、B監(jiān)理類、C監(jiān)理內(nèi)部使用類、D勘察設(shè)計(jì)類、E業(yè)主類；

　　2、各工程項(xiàng)目發(fā)文和收文統(tǒng)一編號如下：

　?。?）、發(fā)文編號：采用MMi-Ni-XX形式；

　　MM:表示工程項(xiàng)目名稱漢語拼音的字頭。如“HW”表示“華為”,“i”表示棟號或區(qū)段號；

　　Ni:表示政府和統(tǒng)一管理的資料分類號。如“B4”表示“開工令”,“C2”表示“工程進(jìn)度跟蹤表”；

　　XX:表示流水號。如1，2，3，……N。

　?。?）、收文編號：按城建檔案規(guī)定的分類，屬于同類編號的登記在一起，然后按照收文順序編寫流水號；

　　3、若項(xiàng)目有多個單位工程或區(qū)段，將資料按驗(yàn)收棟號或區(qū)段分開后再編號。

　?。ò耍①Y料歸檔

　　1、按A、B、C、D、E分五大類分別歸檔；

　　2、每大類采用統(tǒng)一制作的樣板文件夾按分類編號分開；

　　3、上交檔案館的資料由資料員協(xié)助工地資料員按照檔案館的要求整理、歸檔。

　　（九）、向移交資料

　　分類→裝訂→上交

　　1、每月上交歸檔資料（見附表），按照城建檔案和的規(guī)定劃分為：A1-A18、A19-A26、B1-B14、B15-B27、C、D、E七大類，分別裝訂成冊；

　　2、每月28日前須將本月資料整理好上交；

　　3、現(xiàn)場資料員向上交資料時，應(yīng)填好“資料目錄”表，并由交接人簽字。

　?。ㄊ⒈O(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)監(jiān)理臨時移交

　?。ㄊ唬?、向檔案館移交資料

　　（十二）、資料借閱

　　（十三）、資料信息化管理

　　通過計(jì)算機(jī)完成的資料都必須拷貝存盤，月底與資料一起上交。

　　（十四）、資料保管

　　1、資料員負(fù)責(zé)好資料的防盜、防腐、防丟、防潮工作；

　　2、監(jiān)理小組常用的資料，應(yīng)自留復(fù)印件或拷貝保存，以備查閱。

　　（十五）、失效資料處理

　　工程竣工后項(xiàng)目總監(jiān)（總監(jiān)代表）負(fù)責(zé)將剩余的資料上交。

　?。ㄊ?、總監(jiān)、資料員的責(zé)任

　　總監(jiān)對監(jiān)理資料的管理負(fù)監(jiān)督和管理責(zé)任。