工程建設(shè)監(jiān)理檔案管理

　　1.工程建設(shè)監(jiān)理檔案管理的基本原則

　　（1）完整性原則：工程建設(shè)監(jiān)理檔案應(yīng)當(dāng)完整地記錄工程建設(shè)監(jiān)理過(guò)程中的各項(xiàng)信息，保證檔案的完整性。

　?。?）準(zhǔn)確性原則：工程建設(shè)監(jiān)理檔案應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確地記錄工程建設(shè)監(jiān)理過(guò)程中的各項(xiàng)信息，保證檔案的準(zhǔn)確性。

　?。?）真實(shí)性原則：工程建設(shè)監(jiān)理檔案應(yīng)當(dāng)真實(shí)地記錄工程建設(shè)監(jiān)理過(guò)程中的各項(xiàng)信息，保證檔案的真實(shí)性。

　?。?）完整性原則：工程建設(shè)監(jiān)理檔案應(yīng)當(dāng)完整地記錄工程建設(shè)監(jiān)理過(guò)程中的各項(xiàng)信息，保證檔案的完整性。

　　2.工程建設(shè)監(jiān)理檔案管理的主要內(nèi)容

　?。?）監(jiān)理工程建設(shè)合同：包括監(jiān)理合同的簽訂、執(zhí)行、履行及變更等。

　?。?）監(jiān)理工程建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃、報(bào)告、資料等：包括工程建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃、報(bào)告、資料等。

　?。?）監(jiān)理工程建設(shè)過(guò)程中的記錄：包括監(jiān)理工程建設(shè)過(guò)程中的檢查、記錄、監(jiān)督、督辦等。

　　（4）監(jiān)理工程建設(shè)結(jié)果的記錄：包括監(jiān)理工程建設(shè)結(jié)果的檢查、記錄、處理等。

　　工程施工監(jiān)理資料管理流程

　　監(jiān)理資料的管理應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，并指定專人具體實(shí)施。那么我為大家分享整理的工程施工監(jiān)理資料管理流程，歡迎大家閱讀瀏覽。

　　一.監(jiān)理資料的管理

　　1.監(jiān)理資料必須及時(shí)整理、真實(shí)完整、分類有序。

　　2.監(jiān)理資料的管理應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，并指定專人具體實(shí)施。

　　3.監(jiān)理資料應(yīng)在各階段監(jiān)理工作結(jié)束后及時(shí)整理歸檔。

　　4.監(jiān)理檔案的編制及保存應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　二.監(jiān)理資料的范圍

　　建設(shè)工程基本資料和具有監(jiān)理人員簽字及蓋章的技術(shù)與管理文件，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)一般都必須收集存檔備查。

　　三.監(jiān)理資料的內(nèi)容

　　1.根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定，施工階段監(jiān)理資料應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　(1).施工合同文件及委托監(jiān)理合同;

　　(2).勘察設(shè)計(jì)文件;

　　(3).監(jiān)理規(guī)劃;

　　(4).監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;

　　(5).分包單位資格報(bào)審表JL-A003(附相應(yīng)證明文);

　　(6).設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審會(huì)議紀(jì)要;

　　(7).施工組織設(shè)計(jì)(方案)報(bào)審表;

　　(8).工程開(kāi)工報(bào)審、復(fù)工報(bào)審及工程暫停令;

　　(9).主要施工機(jī)械設(shè)備報(bào)審資料;

　　(10).測(cè)量核驗(yàn)資料;

　　(11).建筑材料、構(gòu)配件、主要工程設(shè)備選型的報(bào)審表JL-A006、JL-A008、JL-A007(附相應(yīng)的證明文件);

　　(12).檢查試驗(yàn)資料;

　　(13).工程變更資料;

　　(14).隱蔽、檢驗(yàn)批驗(yàn)收記錄SG-013、SG-T×××;

　　(15).工程進(jìn)度計(jì)劃;

　　(16).工程計(jì)量單和工程款支付證書(shū);

　　(17).監(jiān)理工程師通知;

　　(18).監(jiān)理工程聯(lián)系單、監(jiān)理備忘錄JL-B002、專題報(bào)告JL-B005;

　　(19).會(huì)議紀(jì)要;

　　(20).來(lái)往函件;

　　(21).監(jiān)理日志;

　　(22).監(jiān)理月報(bào);

　　(23).質(zhì)量缺陷和質(zhì)量事故的處理文件;

　　(24).分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄SG-024、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄SG-023、SG-026、SG-027、子分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄SG-022;

　　(25).索賠文件資料;

　　(26).竣工結(jié)算審核意見(jiàn)書(shū);

　　(27).工程項(xiàng)目施工階段質(zhì)量評(píng)估報(bào)告等專題報(bào)告;

　　(28).監(jiān)理工作總結(jié)。

　　2.根據(jù)《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)將以下資料歸檔：

　　(1)工程項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)文件資料;

　　(2)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、人員構(gòu)成、總監(jiān)理工程師的書(shū)面任命資料、總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師調(diào)整的書(shū)面通知資料;

　　(3)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程材料的見(jiàn)證檢驗(yàn)資料;

　　(4)旁站監(jiān)理記錄;

　　(5)建設(shè)單位按委托監(jiān)理合同約定提供的辦公、交通、通訊、生活設(shè)施、常規(guī)檢測(cè)設(shè)備和工具的清單及完成監(jiān)理工作后的移交清單資料。

　　3.特殊工程應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位的保密要求，按約定資料歸檔。

　　四.監(jiān)理資料的立卷

　　項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)將監(jiān)理資料一般按單位工程及施工時(shí)間順序分類、編目、立卷、歸檔。案卷裝具采用統(tǒng)一無(wú)酸紙卷盒(盒內(nèi)應(yīng)有資料目錄)。監(jiān)理資料按以下要求進(jìn)行分類、分冊(cè)(原則上按單位工程組卷，根據(jù)工程實(shí)際適當(dāng)合并)：

　　1.第一冊(cè)《建設(shè)工程項(xiàng)目基本資料》

　　(1).委托監(jiān)理合同;

　　(2).施工合同(含各類合同，如分包合同、供貨合同等);

　　(3).建設(shè)工程監(jiān)理報(bào)審表;

　　(4).施工許可證;

　　(5).項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式、人員構(gòu)成、總監(jiān)理工程師的書(shū)面任命材料及人員變更資料;

　　(6).勘察設(shè)計(jì)文件(照片);(備注：應(yīng)注明蓋資料章有效或無(wú)效);

　　(7).設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審會(huì)議紀(jì)要;

　　(8).設(shè)計(jì)監(jiān)理審核報(bào)告;

　　(9).工程開(kāi)工報(bào)審表JL-A001(附單位工程開(kāi)工報(bào)告GS-002，報(bào)告內(nèi)要求的附件完整、施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理審查記錄表JL-A014);

　　(10).工程暫停令JL-B001;

　　(11).復(fù)工報(bào)審表JL-A009;

　　(12).施工組織設(shè)計(jì)(方案)報(bào)審表JL-A002;

　　(13).監(jiān)理招投標(biāo)文件;

　　(14).施工招投標(biāo)文件;

　　(15).工程洽商文件;

　　(16).四川省建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作考評(píng)手冊(cè)。

　　2.第二冊(cè)《項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作資料》

　　(1).監(jiān)理規(guī)劃;

　　(2).監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;

　　(3).建設(shè)監(jiān)理工作月報(bào)表JL-C002;

　　(4).監(jiān)理工作總結(jié)(專題、階段和竣工總結(jié));

　　(5).施工監(jiān)理日志JL-C004;

　　(6).旁站監(jiān)理記錄表JL-C003;

　　(7).監(jiān)理備忘錄JL-B002;

　　(8).監(jiān)理工程師通知單JL-B003;

　　(9).會(huì)議紀(jì)錄JL-B004及來(lái)往函件;

　　(10).專題報(bào)告JL-B005;

　　(11).監(jiān)理臺(tái)賬(含監(jiān)理設(shè)施配備臺(tái)帳、監(jiān)理技術(shù)資料配備臺(tái)帳);

　　(12).收、發(fā)文登記表;

　　(13).工程資料的照片及聲像資料;

　　(14).監(jiān)理工作聯(lián)系單;

　　(15).有關(guān)工程協(xié)調(diào)資料;

　　(16).其它監(jiān)理資料(含工程質(zhì)量保修期的監(jiān)理資料)。

　　3.第三冊(cè)《安全資料》

　　(1)企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、安全施工組織設(shè)計(jì)(方案)、專項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)措施、施工企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案;

　　(2)安全文明施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則(含監(jiān)理機(jī)構(gòu)及施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和普工持證上崗制度);

　　(3)對(duì)重大危險(xiǎn)源施工方案的專家評(píng)審意見(jiàn)表(重大危險(xiǎn)源包括基坑支護(hù)與降水工程、土方開(kāi)挖工程、模板工程、起重設(shè)備安裝、爆破及拆除作業(yè)、高空作業(yè)等);

　　(4)安全監(jiān)理指令文件(監(jiān)理工程師通知單、工程暫停令……);

　　(5)安全專題及會(huì)議紀(jì)要;

　　(6)安全檢查記錄;

　　(7)安全周、月報(bào);

　　(8)安全監(jiān)理總結(jié);

　　(9)安全三級(jí)教育匯總表(進(jìn)行一級(jí)安全教育，項(xiàng)目部進(jìn)行二級(jí)安全教育，現(xiàn)場(chǎng)施工員及班組長(zhǎng)進(jìn)行三級(jí)安全教育);

　　(10)安全交底簽認(rèn)匯總表;

　　(11)架體、塔吊拆除報(bào)告;

　　(12)安全交底報(bào)告;

　　(13)機(jī)械設(shè)備審批表、施工機(jī)械及各種設(shè)施的'驗(yàn)收手續(xù)(含建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明等文件;建筑起重機(jī)械安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書(shū);建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案);

　　(14)特種作業(yè)人員資格(含建筑電工、建筑架子工、建筑起重信號(hào)司索工、建筑起重機(jī)械司機(jī)、建筑起重機(jī)械安裝拆卸工、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工，以及經(jīng)省級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)認(rèn)定的其他特種作業(yè)工，如電焊工、氣焊工等。);

　　(15)被列為重大危險(xiǎn)源的分部、分項(xiàng)工程的專項(xiàng)資料。

　　4.第四冊(cè)《質(zhì)量控制資料》

　　(1)施工測(cè)量放線報(bào)審表JL-A005(報(bào)審后排列測(cè)量放線成果表及附圖、所用儀器的計(jì)量檢定證明書(shū)、測(cè)量人員資質(zhì)證書(shū));

　　(2)建筑材料報(bào)審表JL-A006(報(bào)審表后排列復(fù)檢報(bào)告、見(jiàn)證取送樣單、出廠合格證);

　　(3)主要工程設(shè)備選型報(bào)審表JL-A007;

　　(4)工程構(gòu)配件報(bào)審表JL-A008(報(bào)審表后排列復(fù)檢試驗(yàn)報(bào)告、見(jiàn)證取送樣單、出廠合格證);

　　(5)工程質(zhì)量問(wèn)題(事故)報(bào)告單JL-A015、JS-006、SG-001;

　　(6)工程質(zhì)量問(wèn)題(事故)處理方案報(bào)審表JL-A016;

　　(7)隱蔽、檢驗(yàn)批驗(yàn)收記錄SG-013、SG-T×××;

　　(8)質(zhì)量保證資料檢查表(含主要原材料及構(gòu)配件出廠證明、試驗(yàn)單目錄SG-010;混凝土(彎、拉)強(qiáng)度合格評(píng)定SG-029;單位工程混凝土試驗(yàn)強(qiáng)度匯總表SG-031;單位工程質(zhì)量控制資料核查記錄SG-019;單位工程安全和功能檢驗(yàn)資料核查及主要功能抽查記錄SG-020;地基與基礎(chǔ)工程質(zhì)量文件匯總表SG-T028);

　　(9)單位工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告JL-C005(含地基與基礎(chǔ)分部工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告;主體結(jié)構(gòu)分部工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告;子分部工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告;節(jié)能工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告;裝飾、屋面、設(shè)備安裝各分部工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告;單位工程質(zhì)量評(píng)估意見(jiàn))及專題報(bào)告;

　　(10)混凝土澆筑許可證;

　　(11)設(shè)備報(bào)驗(yàn)(按檢驗(yàn)批分別報(bào)驗(yàn));

　　(12)單位工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(必須為原件;含分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄SG-024;地基與基礎(chǔ)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告SG-T027;分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄SG-023;子分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄SG-022;單位工程驗(yàn)觀感質(zhì)量檢查記錄SG-021;單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄SG-018;四川省房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告TS-004等)。

　　5.第五冊(cè)《進(jìn)度、投資控制資料》

　　(1)工程進(jìn)度計(jì)劃(調(diào)整計(jì)劃)報(bào)審表JL-A004(附進(jìn)度計(jì)劃);

　　(2)工程臨時(shí)延期申請(qǐng)表JL-A012;

　　(3)工程最終延期審批表JL-B006;

　　(4)工程變更費(fèi)用申請(qǐng)表JL-A010;

　　(5)()月完成工程量報(bào)審表JL-A017;

　　(6)()月付款報(bào)審表JL-A018。

　　6.第六冊(cè)《合同管理資料》

　　(1)分包單位資格報(bào)審表JL-A003(分包單位包括合同約定的分包施工單位、建筑起重機(jī)械租賃商、商品砼供應(yīng)商、預(yù)拌砂漿供應(yīng)商、檢測(cè)試驗(yàn)單位、防水施工單位、門(mén)窗供應(yīng)商預(yù)制樁供貨商等，表內(nèi)附件應(yīng)完整);

　　(2)費(fèi)用索賠申請(qǐng)表JL-A011;

　　(3)技術(shù)核定單SG-004;

　　(4)()工程變更單JS-007;

　　(5)費(fèi)用索賠審批表JL-B008。

　　五.監(jiān)理資料的移交與歸檔

　　1.在工程監(jiān)理中，與工程質(zhì)量有關(guān)的隱蔽工程驗(yàn)收資料、質(zhì)量控制資料、材料設(shè)備的試驗(yàn)檢測(cè)及進(jìn)度控制、造價(jià)控制資料，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)均已隨監(jiān)理工作進(jìn)度提交給建設(shè)單位，故施工階段監(jiān)理工作結(jié)束時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)只向建設(shè)單位提交監(jiān)理工作總結(jié)(合同另有約定的，從其約定)。

　　2.工程竣工后30日內(nèi)，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)有關(guān)人員，對(duì)監(jiān)理資料按歸檔要求進(jìn)行整理，并按向監(jiān)理檔案室完整移交。

　　附注：按照《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》要求，建設(shè)單位應(yīng)向檔案部門(mén)提交以下監(jiān)理資料歸檔：

　　(1).監(jiān)理規(guī)劃;

　　(2).監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;

　　(3).監(jiān)理月報(bào)中的有關(guān)質(zhì)量問(wèn)題;

　　(4).監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要中的有關(guān)質(zhì)量問(wèn)題;

　　(5).工程開(kāi)工審批表;

　　(6).工程復(fù)工審批表;

　　(7).工程暫停令;

　　(8).不合格分項(xiàng)工程通知;

　　(9).工程質(zhì)量問(wèn)題(事故)報(bào)告單;

　　(10).工程質(zhì)量問(wèn)題(事故)處理方案報(bào)審表;

　　(11).工程竣工決算審核意見(jiàn)書(shū);

　　(12).延長(zhǎng)工期申請(qǐng)表;

　　(13).工程最終延期審批表;

　　(14).合同爭(zhēng)議、違約報(bào)告及處理意見(jiàn);

　　(15).合同變更材料;

　　(16).質(zhì)量評(píng)價(jià)意見(jiàn)報(bào)告;

　　(17).計(jì)算機(jī)管理(信息管理)。

　　城市建設(shè)重點(diǎn)工程檔案管理解析

　　面對(duì)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，以及信息化的快速發(fā)展，要做好重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目檔案工作，必須加大檔案人才的培養(yǎng)力度，提高檔案人員的素質(zhì)。下面是我為大家分享城市建設(shè)重點(diǎn)工程檔案管理解析，歡迎大家閱讀瀏覽。

　　城市建設(shè)重點(diǎn)工程檔案管理的意義

　　1、城市建設(shè)重點(diǎn)工程檔案是進(jìn)行城市規(guī)劃工作的基礎(chǔ)

　　城市規(guī)劃是根據(jù)城市的現(xiàn)狀、條件、特色、各方面的動(dòng)態(tài)變化因素等進(jìn)行全面、綜合、科學(xué)、長(zhǎng)遠(yuǎn)的預(yù)測(cè)和設(shè)想。通過(guò)論證、編制規(guī)劃方案付諸實(shí)施。從重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程來(lái)看，重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目不是孤立存在的，它從項(xiàng)目論證、可行性研究到項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，都要符合城市規(guī)劃的要求。在城市規(guī)劃中不僅形成了大量的城市重點(diǎn)工程檔案，而且城市重點(diǎn)工程檔案又是城市規(guī)劃的重要基礎(chǔ)。

　　2、城市建設(shè)重點(diǎn)工程檔案是城市建設(shè)和管理的重要依據(jù)

　　隨著城市現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，土地資源問(wèn)題、城市交通問(wèn)題、城市功能問(wèn)題等矛盾也將呈現(xiàn)出來(lái)，為了緩解這些矛盾，現(xiàn)代城市正在向立體化方向發(fā)展，這既體現(xiàn)為中心區(qū)建筑高度的不斷提升，也反映在地下空間的開(kāi)發(fā)利用，除現(xiàn)有的各種管線外，地下建筑物、建構(gòu)物等各種隱蔽工程越來(lái)越多，而這些工程的維護(hù)、管理、改建、擴(kuò)建單靠人的記憶是不行的，人會(huì)變化，要調(diào)動(dòng)、會(huì)衰老、會(huì)死亡。

　　而建設(shè)工程檔案是不會(huì)變的，它就像各種隱蔽工程的眼睛，是工程項(xiàng)目日后維護(hù)、管理、改建、擴(kuò)建的重要依據(jù)，在城市建設(shè)過(guò)程中起著非常重要的作用。只有以城市建設(shè)重點(diǎn)工程檔案為依據(jù)，才能進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，才能克服盲目性，避免浪費(fèi)和損失。

　　3、城市建設(shè)重點(diǎn)工程檔案是積累經(jīng)驗(yàn)儲(chǔ)備技術(shù)的手段

　　城市建設(shè)重點(diǎn)工程檔案如實(shí)記錄了建設(shè)的全過(guò)程，建設(shè)檔案的形成和積累貫穿于建設(shè)項(xiàng)目從籌劃、立項(xiàng)、審批、勘察設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收、竣工備案，直至投入使用的全過(guò)程，記載了建設(shè)過(guò)程中人們的工程思想、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)，集系統(tǒng)性、真實(shí)性、可靠性、專業(yè)性、科技性為一體，是城市建設(shè)的寶貴財(cái)富，是全面鑒定工程質(zhì)量、查明事故原因、追究事故責(zé)任的重要依據(jù)。

　　如果一個(gè)城市擁有質(zhì)量較高、數(shù)量較多的城市建設(shè)重點(diǎn)工程檔案資料，就一定擁有雄厚的工程技術(shù)基礎(chǔ)。

　　城市建設(shè)重點(diǎn)工程及工程檔案的'特點(diǎn)一般來(lái)說(shuō)，城市建設(shè)重點(diǎn)工程是指列入了各級(jí)政府發(fā)展規(guī)劃，已取得各級(jí)政府計(jì)劃、財(cái)政等管理部門(mén)批準(zhǔn)、計(jì)劃重點(diǎn)投資的、甚至政府部門(mén)直接參與建設(shè)、管理的城市建設(shè)工程。這類工程的明顯特征是：

　　(1)投資大，且多以國(guó)家投資為主。如市政道路橋梁工程、公用事業(yè)工程等。

　　(2)工期長(zhǎng)，工期要求準(zhǔn)確，且工程意義重大。一項(xiàng)重點(diǎn)工程的建設(shè)周期，少則一年，多則幾年，且很多重點(diǎn)工程要求在某個(gè)具體的重大事件或重大節(jié)日前需完工。

　　(3)參建單位多，涉及部門(mén)廣。以市政道路工程為例，僅地下管線就包含給水、排水、電力、通訊、燃?xì)?、熱力、電視光纜等，地面工程包括路基、路面、綠化、亮化等專業(yè)工程。

　　(4)備受各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，有的甚至是領(lǐng)導(dǎo)親自“掛帥”。因?yàn)楹芏嘀攸c(diǎn)工程屬于政府領(lǐng)導(dǎo)的“形象工程”、“政績(jī)工程”、“獻(xiàn)禮工程”或?yàn)槔习傩辙k的“實(shí)事工程”，重點(diǎn)工程的建設(shè)對(duì)推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　(5)投資主體呈多元化趨勢(shì)。重點(diǎn)工程建設(shè)在繼續(xù)保持國(guó)家投資、地方財(cái)政投資快速增長(zhǎng)的同時(shí)，還吸引了大量的外來(lái)資金和民營(yíng)資金參與。

　　城市建設(shè)重點(diǎn)工程檔案是一條重要信息鏈，貫穿工程項(xiàng)目的提出、調(diào)研、可行性研究、評(píng)估決策、勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工、竣工、試運(yùn)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，是整個(gè)工程建設(shè)活動(dòng)的真實(shí)反映，對(duì)工程建設(shè)具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)作用，是項(xiàng)目日后維護(hù)、管理等工作的重要依據(jù)。

　　它具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　(1)檔案數(shù)量多、載體多樣、保存價(jià)值高。

　　(2)涉及工作面廣，來(lái)源廣泛。它的形成、整理、審核到移交，需要建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位共同完成，而不是建設(shè)單位或施工單位單方面的工作，稍有疏忽，就影響檔案材料的完整性。

　　(3)形成時(shí)間長(zhǎng)。由于重點(diǎn)工程建設(shè)工期長(zhǎng)，因此在建設(shè)過(guò)程中各種文件材料的形成積累、歸檔的時(shí)間也相應(yīng)較長(zhǎng)。

　　(4)門(mén)類繁多，所涉及的學(xué)科和專業(yè)技術(shù)面廣。如涉及勘察、地質(zhì)、水文、測(cè)繪、環(huán)保、氣象、地震、設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、設(shè)備、管道安裝等不同專業(yè)，是專業(yè)技術(shù)人員智慧和勞動(dòng)的結(jié)晶。

　　工程檔案管理工作中存在的問(wèn)題

　　1、檔案意識(shí)薄弱，管理機(jī)制不完善。

　　當(dāng)前，許多參加重點(diǎn)工程建設(shè)的單位檔案意識(shí)薄弱，對(duì)工程建設(shè)檔案工作缺乏應(yīng)有的重視，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在“重建設(shè)、輕檔案”的思想，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到重點(diǎn)工程檔案是項(xiàng)目建設(shè)和管理的重要依據(jù)，缺乏歷史責(zé)任感。

　　特別是在施工階段，由于施工任務(wù)重，參建單位往往比較重視工程建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量、資金等問(wèn)題，而忽視了檔案工作，待到工程要竣工驗(yàn)收時(shí)，才投入大量的人力、物力，突擊補(bǔ)充檔案資料，以應(yīng)付竣工驗(yàn)收。這種“秋后算帳”的工作方式，致使工程檔案的成套性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性得不到保障，從而影響到日后該工程檔案的利用。

　　另一方面，重點(diǎn)工程檔案管理機(jī)制不完善，沒(méi)有形成有效的管理網(wǎng)絡(luò)。

　　一是建設(shè)單位與總承包單位及各分包單位之間檔案工作職責(zé)不清，缺乏配合與溝通，造成資料運(yùn)行和管理渠道不暢通，檔案材料的齊全完整得不到保證，直接影響了工程檔案的收集歸檔工作;

　　二是檔案人員職責(zé)不清，檔案資料流向網(wǎng)絡(luò)不健全，使得工程建設(shè)中人員變動(dòng)導(dǎo)致人走檔走、人走檔案無(wú)人做的現(xiàn)象出現(xiàn)，影響了檔案工作的質(zhì)量;

　　三是一些地方檔案管理部門(mén)針對(duì)重點(diǎn)工程檔案管理工作雖然制定了規(guī)章制度，但在執(zhí)行上卻存在“軟”的現(xiàn)象。

　　2、檔案工作人員業(yè)務(wù)水平不高

　　在重點(diǎn)工程建設(shè)中，檔案工作人員一般是新同志多，工程技術(shù)人員多，有的甚至臨時(shí)抽調(diào)，身兼數(shù)職，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，缺乏工程檔案知識(shí)，很難適應(yīng)重點(diǎn)工程檔案管理工作的需要。

　　另一方面，檔案管理人員由于缺乏應(yīng)有的工程技術(shù)知識(shí)或檔案專業(yè)知識(shí)，文化水平不高，且人員又不固定，造成歸檔不齊全、案卷質(zhì)量差、不規(guī)范等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了工程檔案歸檔質(zhì)量。

　　3、檔案移交不及時(shí)，質(zhì)量有待提高

　　因?yàn)橹攸c(diǎn)工程往往地方領(lǐng)導(dǎo)非常重視，有很多工程的報(bào)建和驗(yàn)收手續(xù)在領(lǐng)導(dǎo)的批示下，往往是一簡(jiǎn)再簡(jiǎn)，因此給城建檔案管理部門(mén)收集該類工程檔案造成了一定的困難。

　　而且不少重點(diǎn)工程在建期間都是由政府職能部門(mén)抽調(diào)人員臨時(shí)組成“工程建設(shè)指揮部”，工程完工后，“指揮部”解散，管理權(quán)限移交導(dǎo)致工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的檔案資料得不到足夠的重視，報(bào)送的重點(diǎn)工程檔案普遍存在成套性差，準(zhǔn)確性、真實(shí)性、完整性不夠，材料歸檔不齊、內(nèi)容缺項(xiàng)、漏項(xiàng)、簽章手續(xù)不到位、隱蔽工程驗(yàn)收記錄不準(zhǔn)確、整理不規(guī)范、圓珠筆和復(fù)印件居多、竣工圖編制更改不規(guī)范、不真實(shí)、不完整等現(xiàn)象，導(dǎo)致重點(diǎn)工程檔案不能真實(shí)反映情況，不能發(fā)揮應(yīng)有的依據(jù)及憑證作用，給日后的維護(hù)和利用帶來(lái)困難。

　　加強(qiáng)工程檔案管理的對(duì)策和建議

　　1、健全管理機(jī)制，完善法規(guī)體系

　　一是要根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、特點(diǎn)和需要，合理配備檔案管理人員，建立相配套的網(wǎng)絡(luò)管理體系。明確一位項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)主抓項(xiàng)目檔案工作，安排一名既懂業(yè)務(wù)又有責(zé)任心的檔案人員，全程跟蹤在建工程的整套檔案，確保工程檔案系統(tǒng)、完整、準(zhǔn)確、規(guī)范。

　　二是建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)，制定切合實(shí)際、行之有效的檔案管理體制和工作程序。對(duì)一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理不規(guī)范的現(xiàn)象，要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的立法和建章立制，以規(guī)范重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的管理秩序。

　　應(yīng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的管轄范圍、登記、申報(bào)、驗(yàn)收、審批等程序，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理中的違法違規(guī)行為的糾正處理等問(wèn)題做出明確、具體的規(guī)定。通過(guò)健全的管理機(jī)制和完善的法規(guī)體系來(lái)不斷增強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位的檔案意識(shí)，保證重點(diǎn)建設(shè)醒目檔案的完整、準(zhǔn)確和安全。

　　2、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，做好跟蹤服務(wù)

　　重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大、周期長(zhǎng)、涉及部門(mén)多，要做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的檔案工作僅靠城建檔案管理部門(mén)的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要很多相關(guān)部門(mén)的共同重視和支持。因此我們要做好這項(xiàng)工作，

　　一是要注重與有關(guān)部門(mén)的溝通與聯(lián)系，充分發(fā)揮他們的職能作用，積極爭(zhēng)取各相關(guān)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的重視和支持，形成一個(gè)齊抓共管的良好局面。

　　二是要主動(dòng)出擊。在獲取重點(diǎn)工程計(jì)劃安排信息后及時(shí)與建設(shè)單位或“重點(diǎn)工程指揮部”取得聯(lián)系，根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況提出具體的檔案收集、整理、移交、驗(yàn)收等工作要求。在工程建設(shè)過(guò)程中，要經(jīng)常深入工地進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，幫助工程項(xiàng)目資料員學(xué)習(xí)和理解有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，掌握業(yè)務(wù)技能，提高業(yè)務(wù)水平。

　　同時(shí)，隨時(shí)了解工程進(jìn)度及現(xiàn)場(chǎng)施工文件材料的形成情況，定期或不定期的進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，確保檔案材料收集齊全、完整、準(zhǔn)確。

　　3、加強(qiáng)監(jiān)督工作，及時(shí)督促歸檔

　　由于重點(diǎn)工程存在著一些特殊性，通常的行政程序?qū)ζ潆y以產(chǎn)生有力的制約。因此，城建檔案管理部門(mén)要主動(dòng)介入，掌握工作的主動(dòng)權(quán)。

　　一是要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和文件要求，與建設(shè)單位或工程指揮部簽訂重點(diǎn)工程竣工檔案驗(yàn)收移交協(xié)議，規(guī)定其在工程竣工時(shí)，工程檔案必須移交城建檔案館驗(yàn)收后，工程方方可竣工驗(yàn)收。

　　二是要密切與建管部門(mén)溝通，在工程管理或質(zhì)量管理部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目階段審查驗(yàn)收時(shí)，要有檔案管理部門(mén)人員參加檢查指導(dǎo)工程檔案工作，把工程檔案的質(zhì)量同工程質(zhì)量一起抓。

　　三是檔案要及時(shí)歸檔。工程竣工后，在一定期限內(nèi)必須向檔案管理部門(mén)報(bào)送竣工檔案，以確保重點(diǎn)工程檔案的順利歸檔。

　　4、加大人才培養(yǎng)，提高人員素質(zhì)

　　面對(duì)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，以及信息化的快速發(fā)展，要做好重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目檔案工作，必須加大檔案人才的培養(yǎng)力度，提高檔案人員的素質(zhì)。對(duì)現(xiàn)有的檔案人員，我們可以通過(guò)委培、進(jìn)修、培訓(xùn)的方式，拓寬其知識(shí)面、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)。

　　同時(shí)培訓(xùn)內(nèi)容要因需設(shè)計(jì)，將培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際工作相結(jié)合。除加強(qiáng)專業(yè)理論知識(shí)學(xué)習(xí)外，應(yīng)加大計(jì)算機(jī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，重視網(wǎng)絡(luò)知識(shí)教育，同時(shí)還要具備一定的外語(yǔ)水平，為重點(diǎn)工程檔案建設(shè)服務(wù)，以適應(yīng)新時(shí)期檔案工作的需要。