檔案整理及數(shù)字化監(jiān)理規(guī)范

　　一、總則

　　1.1本規(guī)范適用于各類檔案整理及數(shù)字化監(jiān)理工作。

　　1.2檔案整理及數(shù)字化監(jiān)理工作應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)文件和檔案管理規(guī)定執(zhí)行，遵循安全、科學(xué)、合理、規(guī)范的原則，確保檔案資料的真實(shí)性、完整性、可靠性。

　　二、整理監(jiān)理

　　2.1檔案整理工作應(yīng)當(dāng)按照檔案管理規(guī)定的檔案分類體系，搜集、整理、分類、編目等工作，確保檔案資料的真實(shí)性、完整性、可靠性。

　　2.2檔案整理工作應(yīng)當(dāng)定期檢查檔案的完整性、完好性，確保檔案資料的真實(shí)性、完整性、可靠性。

　　2.3檔案整理工作應(yīng)當(dāng)按照檔案管理規(guī)定，建立檔案管理制度，對(duì)檔案實(shí)施安全保護(hù)，確保檔案資料的真實(shí)性、完整性、可靠性。

　　三、數(shù)字化監(jiān)理

　　3.1數(shù)字化監(jiān)理工作應(yīng)當(dāng)按照檔案管理規(guī)定，實(shí)施檔案數(shù)字化工作，確保檔案資料的真實(shí)性、完整性、可靠性。

　　3.2數(shù)字化監(jiān)理工作應(yīng)當(dāng)定期檢查檔案的完整性、完好性，確保檔案資料的真實(shí)性、完整性、可靠性。

　　3.3數(shù)字化監(jiān)理工作應(yīng)當(dāng)建立檔案數(shù)字化管理制度，實(shí)施檔案數(shù)字化安全保護(hù)措施，確保檔案資料的真實(shí)性、完整性、可靠性。

　　四、其他

　　4.1對(duì)于檔案整理及數(shù)字化監(jiān)理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，確保檔案資料的真實(shí)性、完整性、可靠性。

　　4.2對(duì)于檔案整理及數(shù)字化監(jiān)理工作中出現(xiàn)的違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處，確保檔案資料的真實(shí)性、完整性、可靠性。

　　檔案數(shù)字化應(yīng)遵循哪些基本原則

　　1、基本原則：

　　紙質(zhì)檔案數(shù)字化的基本原則是使檔案信息資源準(zhǔn)確、方便、快捷地提供利用，使可以公開的檔案信息資源得到共享，以滿足社會(huì)對(duì)檔案利用的需求。

　　2、數(shù)字化對(duì)象的確定原則：

　　應(yīng)當(dāng)對(duì)所要進(jìn)行數(shù)字化的對(duì)象按照一定的原則和利用方法進(jìn)行確認(rèn)，只有符合一定要求的紙質(zhì)檔案文獻(xiàn)才能進(jìn)行數(shù)字化。

　　3、符合國(guó)家法律法規(guī)的原則：

　　紙質(zhì)檔案的數(shù)字化，必須符合國(guó)家檔案開放規(guī)定以及有關(guān)規(guī)定。

　　4、價(jià)值性原則：

　　屬于歸檔范圍且應(yīng)永久或長(zhǎng)期保存的、社會(huì)利用價(jià)值高的檔案可列入數(shù)字化加工的范圍。

　　5、安全保密管理原則：

　　確保檔案原件和數(shù)字化檔案信息的安全。

　　6、完整性原則：

　　紙質(zhì)檔案數(shù)字化的各個(gè)環(huán)節(jié)均應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的登記，并及時(shí)整理、匯總，裝訂成冊(cè)，在數(shù)字化工作完成的同時(shí)建立起完整、規(guī)范的記錄。

　　擴(kuò)展資料：

　　檔案整理的步驟：

　　1、目錄數(shù)據(jù)準(zhǔn)備：

　　按照《檔案著錄規(guī)則》(DA/T18)等的要求，規(guī)范檔案中的目錄內(nèi)容。包括確定檔案目錄的著錄項(xiàng)、字段長(zhǎng)度和內(nèi)容要求。如有錯(cuò)誤或不規(guī)范的案卷題名、文件名、賈任者、起止頁(yè)號(hào)和頁(yè)數(shù)等，應(yīng)進(jìn)行修改。

　　2、拆除裝訂：

　　在不去除裝訂物情況下，影響掃描工作進(jìn)行的檔案，應(yīng)拆除裝訂物。拆除裝訂物時(shí)應(yīng)注意保護(hù)檔案不受損害。

　　3、區(qū)分掃描件和非掃描件：

　　檔案整理及數(shù)字化監(jiān)理規(guī)范

　　按要求把同一案卷中的掃描件和非掃描件區(qū)分開。普發(fā)性文件區(qū)分的原則是：無(wú)關(guān)的重份的文件要剔除，有正或件的文件可以不掃描原稿。

　　4、頁(yè)面修整：

　　破損嚴(yán)重、無(wú)法直接進(jìn)行掃描的檔案，應(yīng)先進(jìn)行技術(shù)修復(fù)，折皺不平影響掃描質(zhì)量的原件應(yīng)先進(jìn)行相應(yīng)處理(壓平或燙平等)后再進(jìn)行掃描。

　　5、檔案整理登記：

　　制作并填寫紙質(zhì)檔案數(shù)字化加工過(guò)程交接登記表單，詳細(xì)記錄檔案整理后每份文件的起始頁(yè)號(hào)和頁(yè)數(shù)。

　　6、裝訂：

　　掃描工作完成后，拆除過(guò)裝訂物的檔案應(yīng)按檔案保管的要求重新裝訂?；謴?fù)裝訂時(shí)，應(yīng)注意保持檔案的排列順序不變，做到安全、準(zhǔn)確、無(wú)遺漏。

　　參考資料來(lái)源：安鄉(xiāng)縣檔案局-中華人民共國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范

　　檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范

　　1.總則1.1為加強(qiáng)檔案數(shù)字化外包安全管理，確保檔案數(shù)字化過(guò)程中檔案實(shí)體與信息安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，制定本《規(guī)范》。1.2各級(jí)各類檔案館、室等檔案部門（以下簡(jiǎn)稱“檔案部門”）開展檔案數(shù)字化外包工作，具有獨(dú)立法人身份的檔案數(shù)字化加工服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)”）承擔(dān)檔案數(shù)字化外包服務(wù)，應(yīng)遵循本《規(guī)范》開展安全管理工作。檔案部門自行開展檔案數(shù)字化時(shí)，可參照本《規(guī)范》實(shí)施安全管理。

　　1.3本《規(guī)范》所稱數(shù)字化外包檔案指非涉密檔案，涉密檔案數(shù)字化按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　

　　1.4檔案數(shù)字化外包安全管理應(yīng)按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則，采取科學(xué)有效的安全管理措施，應(yīng)用確保檔案安全的技術(shù)手段，建立權(quán)責(zé)明確、覆蓋檔案數(shù)字化全過(guò)程的崗位責(zé)任制，對(duì)檔案數(shù)字化全過(guò)程實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督和管理，確保檔案實(shí)體與信息安全。

　　2.檔案部門的安全管理

　　2.1成立由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)同志參加的檔案數(shù)字化外包管理組織，明確檔案數(shù)字化管理的部門、人員及其職責(zé)。

　　2.2根據(jù)檔案數(shù)字化總體規(guī)劃，確定數(shù)字化外包檔案的范圍，提出檔案數(shù)字化外包安全管理要求和技術(shù)指標(biāo)。

　　2.3提出檔案數(shù)字化外包招標(biāo)文件中有關(guān)安全管理的要求，協(xié)助制定招標(biāo)文件，審定合同。

　　2.4對(duì)數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)的相關(guān)資質(zhì)、業(yè)績(jī)、人員、設(shè)備和加工軟件等進(jìn)行考察，并了解是否存在違約行為、安全事故等不良記錄。在同等條件下，應(yīng)優(yōu)先選用具有與數(shù)字化加工相關(guān)涉密資質(zhì)的數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　2.5建立檔案數(shù)字化安全保密制度，與數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂安全保密協(xié)議，并對(duì)檔案數(shù)字化加工人員進(jìn)行安全保密教育。

　　2.6制訂檔案實(shí)體交接、數(shù)字化加工過(guò)程管理、數(shù)字化成果驗(yàn)收與交接、存儲(chǔ)介質(zhì)管理、檔案實(shí)體保護(hù)等操作規(guī)程或規(guī)章制度。

　　2.7建立檔案數(shù)字化外包項(xiàng)目管理檔案，記錄檔案部門和數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施檔案數(shù)字化外包項(xiàng)目的全過(guò)程。

　　2.8建立監(jiān)管機(jī)制，對(duì)數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)的保密、安全措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，防止檔案實(shí)體受損、丟失，杜絕數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)擅自復(fù)制、留存、使用檔案信息的行為。

　　3.數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全管理

　　3.1數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)必須具有工商管理部門核發(fā)的有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照，業(yè)務(wù)范圍必須包括檔案數(shù)字化加工或數(shù)據(jù)處理類項(xiàng)目。

　　3.2數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)的法人必須是中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)法人或事業(yè)單位法人，股東及工作人員必須為中華人民共和國(guó)境內(nèi)公民,國(guó)家另有規(guī)定的除外。

　　3.3數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員必須提供本人身份證明和公安部門提供的無(wú)犯罪記錄證明，必要時(shí)提供政審材料。

　　3.4數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)必須與其工作人員簽訂符合國(guó)家勞動(dòng)法律法規(guī)要求的勞動(dòng)合同。

　　3.5數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員數(shù)量與素質(zhì)、技術(shù)與管理水平、設(shè)施與設(shè)備狀況能夠滿足擬承擔(dān)項(xiàng)目的要求。

　　3.6數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)必須制訂并執(zhí)行數(shù)字化安全保密制度，制訂并執(zhí)行檔案實(shí)體交接、數(shù)字化加工過(guò)程管理、數(shù)字化成果驗(yàn)收與交接、存儲(chǔ)介質(zhì)管理、檔案實(shí)體保護(hù)等操作規(guī)范和管理制度。3.7數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立安全崗位責(zé)任制，配備專人負(fù)責(zé)安全保密工作。

　　3.8數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)工作人員進(jìn)行安全保密教育和必要的上崗培訓(xùn)，并與工作人員簽訂保密協(xié)議，明確規(guī)定工作人員不得閱讀、摘抄、外泄檔案內(nèi)容和其他安全保密責(zé)任、義務(wù)。安全保密協(xié)議應(yīng)報(bào)送檔案部門備案。

　　3.9數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)必須積極支持、配合檔案行政管理部門的安全保密檢查。

　　4.數(shù)字化場(chǎng)所的安全管理

　　4.1數(shù)字化加工場(chǎng)所一般設(shè)在檔案部門獨(dú)立、可封閉的建筑內(nèi)。

　　4.2數(shù)字化加工場(chǎng)所應(yīng)符合防盜、防火、防塵、防水、防潮、防高溫、防日光及紫外線照射、防有害生物、防污染等安全管理要求。

　　4.3數(shù)字化加工場(chǎng)所應(yīng)配備滿足安全管理需要的視頻監(jiān)控設(shè)備，確保檔案暫存處、數(shù)字化加工工位、服務(wù)器、數(shù)據(jù)導(dǎo)出端及門窗等無(wú)監(jiān)控死角；視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)由檔案部門專人負(fù)責(zé)，數(shù)字化加工場(chǎng)所設(shè)于檔案部門之外的，檔案部門應(yīng)定期檢查視頻監(jiān)控系統(tǒng)，數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)將視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)移交檔案部門保存；

　　視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)自產(chǎn)生之日起保存不少于6個(gè)月；檔案部門應(yīng)定期對(duì)視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行回放檢查，在刪除視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)之前，要留存視頻回放安全檢查記錄。

　　4.4數(shù)字化加工場(chǎng)所應(yīng)配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并滿足工作需要的檔案裝具，用于分別存放待數(shù)字化處理和已數(shù)字化處理的檔案。

　　4.5數(shù)字化加工場(chǎng)所須封斷所有檔案數(shù)字化加工設(shè)備的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)功能，并定期進(jìn)行相關(guān)檢測(cè)。

　　4.6數(shù)字化工作人員存放隨身物品要有專用儲(chǔ)物箱柜，并與檔案裝具分區(qū)放置；數(shù)字化加工場(chǎng)所不得有非工作需要的私人物品，包括照相機(jī)、攝像機(jī)、手機(jī)、錄音機(jī)、筆記本電腦、平板電腦等各類電子設(shè)備和各類移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)；嚴(yán)禁擅自將數(shù)字化加工場(chǎng)所內(nèi)的物品帶離現(xiàn)場(chǎng)。

　　4.7工作人員要掛牌上崗，接受身份核查登記和安全檢查，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入數(shù)字化加工場(chǎng)所。

　　4.8工作人員不得在數(shù)字化加工場(chǎng)所內(nèi)從事與數(shù)字化無(wú)關(guān)的活動(dòng)，嚴(yán)禁在數(shù)字化加工區(qū)內(nèi)喝水、進(jìn)食、吸煙等，嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入數(shù)字化加工場(chǎng)所。

　　4.9檔案部門和數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)指定有關(guān)人員經(jīng)常對(duì)數(shù)字化加工場(chǎng)所進(jìn)行巡查，確保有關(guān)數(shù)字化加工和管理的各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)范得到切實(shí)貫徹和執(zhí)行。5.數(shù)字化加工設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境與數(shù)據(jù)載體的安全管理

　　5.1檔案數(shù)字化加工過(guò)程中建議使用檔案部門提供的相關(guān)設(shè)備，使用數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)備的，檔案部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行必要的安全檢查。

　　5.2檔案數(shù)字化加工使用的計(jì)算機(jī)、掃描儀等設(shè)備，必須采用技術(shù)手段或?qū)I(yè)物理設(shè)備封閉所有不必要的信息輸出裝置或端口，如USB接口、紅外線、藍(lán)牙、SCSI接口、光驅(qū)接口等，封閉的裝置或端口要定期進(jìn)行檢查。

　　5.3檔案數(shù)字化加工過(guò)程中推薦使用國(guó)產(chǎn)設(shè)備并使用正版軟件。數(shù)據(jù)安全與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控軟硬件必須使用通過(guò)國(guó)家安全認(rèn)證的國(guó)產(chǎn)品牌產(chǎn)品。除必要的操作系統(tǒng)、殺毒軟件、加工軟件和第三方安全管理軟件外，檔案數(shù)字化加工計(jì)算機(jī)不允許安裝任何與加工無(wú)關(guān)的軟件。

　　5.4檔案數(shù)字化加工網(wǎng)絡(luò)要與其他網(wǎng)絡(luò)物理隔離，禁止使用無(wú)線網(wǎng)卡、無(wú)線鍵盤、無(wú)線鼠標(biāo)等設(shè)備。

　　5.5檔案數(shù)字化加工網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中應(yīng)配備具有權(quán)限管理、設(shè)備管理、端口管理、日志管理和安全審計(jì)等功能的數(shù)字化加工安全保護(hù)系統(tǒng)，準(zhǔn)確記錄授權(quán)用戶的訪問(wèn)行為、設(shè)備接入和電子檔案信息流向等信息。

　　5.6檔案數(shù)字化加工系統(tǒng)應(yīng)具備流程定義、任務(wù)分配、過(guò)程跟蹤、質(zhì)量檢測(cè)、成品制作、數(shù)據(jù)驗(yàn)收、數(shù)據(jù)備份管理等功能，并分別設(shè)置管理員、保密員、審計(jì)員，實(shí)行“三員分離”。

　　5.7檔案數(shù)字化加工過(guò)程中建議由檔案部門提供計(jì)算機(jī)等設(shè)備的硬盤、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)以及無(wú)法確保數(shù)據(jù)可靠清除的設(shè)備，并逐一進(jìn)行檢查、登記。

　　數(shù)字化工作完成后，這些設(shè)備必須交由檔案部門統(tǒng)一保管或銷毀，嚴(yán)禁擅自帶走。

　　5.8用于檔案數(shù)字化加工的設(shè)備和存儲(chǔ)介質(zhì)嚴(yán)禁與其他設(shè)備和存儲(chǔ)介質(zhì)交叉使用，非數(shù)字化專用的設(shè)備和存儲(chǔ)介質(zhì)嚴(yán)禁帶入數(shù)字化加工場(chǎng)所。

　　5.9檔案數(shù)字化過(guò)程中使用的移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)和刻錄設(shè)備應(yīng)由檔案部門指定專人保管，并對(duì)使用情況進(jìn)行記錄。檔案數(shù)字化成果的拷貝和刻錄應(yīng)相對(duì)集中。檔案部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)數(shù)量的清點(diǎn)，數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)完成拷貝或刻錄的數(shù)據(jù)介質(zhì)（包括損壞的數(shù)據(jù)介質(zhì)）應(yīng)及時(shí)交接給檔案部門指定的人員，并辦理交接手續(xù)。

　　5.10檔案數(shù)字化設(shè)備和存儲(chǔ)介質(zhì)不得擅自送外維修，必須送外維修的應(yīng)辦理書面審批手續(xù)，并由檔案部門人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

　　5.11處理尚未開放檔案的信息設(shè)備的管理和使用應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)秘密載體管理和使用的相關(guān)規(guī)定。

　　6.檔案實(shí)體的安全管理

　　6.1檔案部門要對(duì)擬數(shù)字化的檔案進(jìn)行涉密性、完整性、有序性及檔案實(shí)體與目錄的一致性檢查。涉密檔案要予以篩除，檔案實(shí)體破損、殘缺的要進(jìn)行登記與處理，檔案實(shí)體與文件目錄不對(duì)應(yīng)的要進(jìn)行必要的記錄或標(biāo)示。

　　6.2檔案部門人員應(yīng)按照工作計(jì)劃分批調(diào)檔，并與數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)的檔案接收人員進(jìn)行清點(diǎn)、核對(duì)，雙方確認(rèn)準(zhǔn)確無(wú)誤后填寫檔案交接清單一式兩份，注明交接檔案的內(nèi)容、數(shù)量、狀況、交接時(shí)間和經(jīng)辦人等。

　　6.3檔案數(shù)字化加工不得損毀檔案，出現(xiàn)檔案損毀的，需按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，并進(jìn)行修復(fù)和登記。需要拆裝檔案時(shí)，應(yīng)盡可能地保持檔案原貌。

　　6.4檔案數(shù)字化過(guò)程中要建立檔案流程單，流程單包括檔號(hào)、加工工序、設(shè)備編號(hào)、數(shù)量、經(jīng)手人、加工時(shí)間等，數(shù)字化加工過(guò)程中檔案流程單應(yīng)與檔案實(shí)體同步流轉(zhuǎn)。

　　6.5檔案數(shù)字化過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有涉密標(biāo)識(shí)且無(wú)解密標(biāo)識(shí)的檔案，數(shù)字化外包服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)停止該檔案的數(shù)字化加工，在登記目錄后立即將檔案移交檔案部門。

　　6.6正在進(jìn)行數(shù)字化加工的檔案必須每天入庫(kù)（柜），不得在加工工位上留存過(guò)夜。

　　6.7數(shù)字化檔案要專人專柜保管，數(shù)字化加工完畢的檔案要及時(shí)歸還入庫(kù)。對(duì)于離庫(kù)時(shí)間較長(zhǎng)或有蟲霉隱患的檔案，應(yīng)進(jìn)行消毒殺蟲處理。7.檔案數(shù)字化成果移交接收與設(shè)備處理的安全管理

　　7.1檔案數(shù)字化任務(wù)完成后，檔案部門應(yīng)組織專業(yè)人員按照本《規(guī)范》的要求，對(duì)向檔案部門移交的數(shù)字化加工介質(zhì)（如存儲(chǔ)介質(zhì)、移動(dòng)介質(zhì)、備份介質(zhì)等）、加工監(jiān)控視頻回放安全檢查記錄、檔案實(shí)體出入庫(kù)交接記錄、加工人員變更記錄等進(jìn)行安全保密專項(xiàng)驗(yàn)收；凡未開展安全保密專項(xiàng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行總體驗(yàn)收。7.2檔案數(shù)字化成果必須通過(guò)完整性、準(zhǔn)確性、可用性和安全性檢測(cè)，檢測(cè)合格后雙方辦理數(shù)據(jù)交接手續(xù)。

　　7.3檔案數(shù)字化任務(wù)完成后，數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同檔案部門拆除其自帶加工設(shè)備中的硬盤等存儲(chǔ)介質(zhì)，并將其與數(shù)字化過(guò)程中使用過(guò)的其他移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)一起移交給檔案部門，并辦理相關(guān)移交手續(xù)。

　　7.4檔案數(shù)字化任務(wù)完成后，檔案部門必須組織專業(yè)人員對(duì)數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)所用的設(shè)備進(jìn)行檢查，以確保其設(shè)備中無(wú)信息留存。凡存有信息的，必須作清除信息的安全處理。7.5數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)將檔案數(shù)字化過(guò)程中形成的日志、記錄等原始記錄材料移交檔案部門，作為項(xiàng)目檔案內(nèi)容進(jìn)行管理。

　　檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范

　　為了加強(qiáng)檔案數(shù)字化的外包安全管理，確保檔案數(shù)字化過(guò)程中檔案實(shí)體和信息的安全，本“規(guī)范”是根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)起草的。

　　各個(gè)級(jí)別和類型的檔案館的檔案部分（以下簡(jiǎn)稱“檔案部分”），辦公室和其他檔案部分（以下簡(jiǎn)稱“檔案部分”）將檔案數(shù)字化外包，并對(duì)檔案進(jìn)行數(shù)字化處理具有獨(dú)立法人資格的服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“數(shù)字服務(wù)機(jī)構(gòu)”）進(jìn)行檔案管理數(shù)字外包服務(wù)應(yīng)遵守本“規(guī)范”進(jìn)行安全管理操作。

　　當(dāng)部分檔案文件自行開發(fā)以將檔案文件數(shù)字化時(shí)，可以參考此“規(guī)范”來(lái)實(shí)施安全管理。

　　公司檔案管理辦法及實(shí)施細(xì)則、檔案整理及數(shù)字化監(jiān)理規(guī)范

　　中博奧綜合檔案管理系統(tǒng)

　　檔案數(shù)字化管理需要遵循一些原則分享給大家

　　1、基本原則

　　1.1同步檢查檔案實(shí)體質(zhì)量，確保數(shù)字化成果的真實(shí)、完整。

　　1.2采用先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)，確保數(shù)字化成果的長(zhǎng)期有效、數(shù)據(jù)兼容和安全遷移。

　　1.3采取有效的保護(hù)措施，確保檔案實(shí)體及數(shù)字化成果的安全。

　　1.4確保檔案實(shí)體與數(shù)字化成果間的有機(jī)聯(lián)系。

　　2、過(guò)程管理要求

　　2.1制定檔案數(shù)字化的總體方案、技術(shù)路線與工作方法，確保檔案數(shù)字化工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和流程化。

　　2.2檔案數(shù)字化的基本環(huán)節(jié)主要包括：檔案整理、檔案掃描（轉(zhuǎn)換）、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)質(zhì)檢、數(shù)據(jù)掛接、數(shù)據(jù)驗(yàn)收、數(shù)據(jù)備份、成果管理等。

　　2.3建立檔案數(shù)字化各環(huán)節(jié)的安全保密機(jī)制和工作制度，確保檔案數(shù)字化工作的安全與高效。

　　2.4檔案數(shù)字化的各個(gè)環(huán)節(jié)均應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的登記，并及時(shí)整理、匯總，裝訂成冊(cè)，在數(shù)字化工作完成的同時(shí)建立起完整、規(guī)范的記錄。

　　3、數(shù)據(jù)掛接

　　3.1檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換過(guò)程中形成的圖像、音頻、視頻數(shù)據(jù)，經(jīng)質(zhì)量驗(yàn)收合格后，加載到檔案數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器。通過(guò)編制的程序或借助相應(yīng)的軟件，實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)條目與相關(guān)聯(lián)的數(shù)字圖像、音頻、視頻批量的快速掛接。

　　3.2認(rèn)真填寫檔案數(shù)字化掛接檢查情況登記表單，記錄數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)后的頁(yè)（張、盤）數(shù)，核對(duì)每一份文件關(guān)聯(lián)后的頁(yè)（張、盤）數(shù)與檔案整理、掃描（轉(zhuǎn)換）時(shí)填寫的頁(yè)（張、盤）數(shù)是否一致，不一致時(shí)應(yīng)注明具體原因和處理辦法。

　　4、數(shù)據(jù)驗(yàn)收

　　4.1圖像、音頻、視頻數(shù)據(jù)驗(yàn)收

　　以一個(gè)全宗或多個(gè)目錄為單位，隨機(jī)抽查5%的檔案條目數(shù)據(jù)對(duì)應(yīng)的圖像、音頻、視頻數(shù)據(jù)。圖像、音頻、視頻應(yīng)符合本規(guī)范中所規(guī)定的分辨率、采樣頻率、數(shù)碼率、文件格式及色彩模式。

　　圖像、音頻、視頻文件的命名必須與條目數(shù)據(jù)題名相一致。

　　圖像、音頻、視頻的轉(zhuǎn)換完整性要求達(dá)到100%，圖像偏斜度、清晰度、整潔度，音頻、視頻的清晰度等技術(shù)指標(biāo)，要求抽檢合格率達(dá)到95%以上（含95%）。合格率＝抽檢合格文件數(shù)/抽檢文件總數(shù)×100%。

　　4.2驗(yàn)收審核

　　驗(yàn)收“通過(guò)”的結(jié)論，必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、簽字后方有效。

　　4.3驗(yàn)收登記

　　認(rèn)真填寫數(shù)字化驗(yàn)收登記表單。

　　5、數(shù)據(jù)備份

　　5.1備份范圍

　　經(jīng)驗(yàn)收合格的完整數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行備份。

　　5.2備份方式

　　為保證數(shù)據(jù)的安全，除將數(shù)據(jù)上傳至集團(tuán)檔案管理系統(tǒng)服務(wù)器外，還應(yīng)采用在線（磁盤）、離線（DVD刻錄盤）相結(jié)合的方式實(shí)現(xiàn)多套備份，并注意異地保存。

　　5.3數(shù)據(jù)檢驗(yàn)

　　檢驗(yàn)內(nèi)容包括備份數(shù)據(jù)能否打開、數(shù)據(jù)信息是否完整、文件數(shù)量是否準(zhǔn)確等。

　　5.4備份標(biāo)簽

　　數(shù)據(jù)備份后應(yīng)在相應(yīng)的備份介質(zhì)上做好標(biāo)簽，以便查找和管理。

　　5.5備份登記

　　填寫紙質(zhì)檔案數(shù)字化備份管理登記表單。

　　6、數(shù)字化成果管理

　　6.1應(yīng)加強(qiáng)對(duì)數(shù)字化成果的管理，確保其安全、完整和長(zhǎng)期可用。

　　6.2數(shù)字化成果提供網(wǎng)上檢索利用時(shí)，應(yīng)有制作單位的電子標(biāo)識(shí)（水?。?，并根據(jù)具體情況決定是否采用微軟DRM保護(hù)的文件格式。

　　工程檔案如何管理

　　中博奧檔案管理系統(tǒng)：工程項(xiàng)目檔案的全生命周期管理

　　從起草、審批到歸檔的自動(dòng)化流程管理，與分布式的檔案整理與數(shù)字化管理并行，全面實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)、電子檔案的實(shí)時(shí)歸檔。

　　中博奧檔案管理系統(tǒng)：通過(guò)檔案對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

　　通過(guò)檔案到位情況，實(shí)時(shí)監(jiān)控工程項(xiàng)目進(jìn)度，提高工程項(xiàng)目管理效率。

　　中博奧檔案管理系統(tǒng)：工程項(xiàng)目檔案的規(guī)范化應(yīng)用。

　　檔案的規(guī)范化管理，全面權(quán)限控制存取，標(biāo)準(zhǔn)化借還管理。