本報(bào)訊日前，黑龍江省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》）?！秾?shí)施意見(jiàn)》分為6個(gè)部分，涵蓋20個(gè)方面的工作內(nèi)容，充分貫徹了中辦、國(guó)辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)》精神，同時(shí)結(jié)合本省檔案工作實(shí)際，將檔案工作的目標(biāo)、任務(wù)、保障措施等具體化，體現(xiàn)了對(duì)全省檔案事業(yè)發(fā)展的新要求。

　　在完善檔案工作體制機(jī)制方面，《實(shí)施意見(jiàn)》提出要堅(jiān)持并不斷完善黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門(mén)歸口負(fù)責(zé)、各方面共同參與的檔案工作體制；要求各級(jí)黨委和政府為本級(jí)檔案行政管理部門(mén)依法履行檔案行政執(zhí)法職能提供條件，提高其執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)的能力和水平；對(duì)機(jī)構(gòu)人員整合、信息化建設(shè)、電子文件歸檔、村（社區(qū)）及非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的檔案工作等提出了具體要求。

　　在建立健全覆蓋人民群眾的檔案資源體系方面，《實(shí)施意見(jiàn)》提出檔案工作要實(shí)現(xiàn)全面覆蓋；歸檔文件材料要應(yīng)歸盡歸，應(yīng)收盡收；對(duì)損毀、丟失檔案的，要依法查處并積極補(bǔ)救；加強(qiáng)對(duì)新機(jī)構(gòu)、新領(lǐng)域、新專業(yè)、新社會(huì)組織等重要領(lǐng)域檔案資源的管理，并注重地方特色檔案資源的征集；從檔案資源管理架構(gòu)、檔案處置、檔案資源整合方式等方面提出了科學(xué)整合檔案信息資源的具體路徑。

　　在全面提升檔案信息服務(wù)能力和水平方面，《實(shí)施意見(jiàn)》提出要建立健全覆蓋人民群眾的檔案利用體系，把檔案信息服務(wù)作為公共服務(wù)的一部分，努力提供一站式服務(wù)；簡(jiǎn)化利用手續(xù)，以多種形式全方位為社會(huì)提供檔案信息服務(wù)；各級(jí)各類檔案館（室）要加大檔案信息資源開(kāi)發(fā)力度，實(shí)現(xiàn)檔案價(jià)值最大化；各地區(qū)各部門(mén)各單位要把數(shù)字檔案館（室）建設(shè)納入信息化建設(shè)整體規(guī)劃，大力開(kāi)展傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化工作，切實(shí)推進(jìn)檔案存儲(chǔ)數(shù)字化和利用網(wǎng)絡(luò)化，推進(jìn)城鄉(xiāng)檔案信息共享。

　　在積極構(gòu)建確保檔案安全保的檔案安全體系方面，《實(shí)施意見(jiàn)》從館舍建設(shè)、功能布局方面提出要扎實(shí)推進(jìn)各級(jí)國(guó)家綜合檔案館建設(shè)；加大安全保檢查力度，建立健全人防、物防、技防三位一體的檔案安全防范體系；采取完善檔案安全應(yīng)急管理制度、開(kāi)展檔案安全執(zhí)法檢查等措施，確保檔案實(shí)體安全和信息安全。

　　在努力構(gòu)建促進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制方面，《實(shí)施意見(jiàn)》提出加大對(duì)檔案工作的支持保障力度，要求各地區(qū)各部門(mén)各單位切實(shí)把檔案工作納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入本部門(mén)本單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，為檔案工作順利開(kāi)展提供人力、財(cái)力、物力等保障。

　　尤其值得一提的是，在加強(qiáng)對(duì)檔案工作的支持保障力度方面，《實(shí)施意見(jiàn)》較以往有了很大的突破，明確提出依照館藏檔案數(shù)量以每卷（冊(cè)）每年不低于2元的標(biāo)準(zhǔn)核定檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)，并隨著地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步加大檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入，同時(shí)，在解決檔案干部工作生活困難方面提出，要按照有關(guān)政策落實(shí)好有毒有害作業(yè)的相關(guān)待遇等。