檔案信息化建設(shè)的主要目的

鄭冰瑩

(廣東省有色礦山地質(zhì)災(zāi)害防治中心)

摘要 隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在地質(zhì)檔案管理工作中的廣泛應(yīng)用，計算機(jī)已經(jīng)成為地質(zhì)檔案部門最為常用的工作工具和管理手段。地質(zhì)檔案信息以它所獨具的最直接、最真實、最原始的特點區(qū)別于其他信息，從而在信息領(lǐng)域有其特殊的地位。

關(guān)鍵詞 地質(zhì) 信息化建設(shè) 地質(zhì)檔案管理

在信息化飛躍發(fā)展的今天，信息化建設(shè)對地質(zhì)檔案管理產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。地質(zhì)檔案管理信息化建設(shè)是指將檔案資源和檔案各項管理過程數(shù)字化，通過信息系統(tǒng)加工和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的傳輸，實現(xiàn)檔案資源的合理配置與有序、有效開發(fā)利用，實現(xiàn)檔案信息資源的社會共享。

1 地質(zhì)檔案信息化管理的重要性

地質(zhì)檔案是地質(zhì)部門重要的原生信息，是一種具有特殊價值的信息資源，是地質(zhì)工作發(fā)展的寶貴信息資源。地質(zhì)檔案管理工作是地質(zhì)事業(yè)發(fā)展的重要組成部分。作為信息資源的重要組成部分，地質(zhì)檔案信息資源對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要的、不可替代的作用。地質(zhì)檔案信息化管理工作作為地質(zhì)工作的管理性、服務(wù)性、基礎(chǔ)性工作，在地質(zhì)工作中發(fā)揮著重要作用。

2 地質(zhì)檔案信息化建設(shè)的內(nèi)容

檔案信息化建設(shè)內(nèi)容十分豐富。主要包括：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、檔案信息資源建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)和人才隊伍建設(shè)等四個方面的內(nèi)容。

1)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。軟、硬件基礎(chǔ)設(shè)施是地質(zhì)檔案信息化建設(shè)必不可少的基本條件，是地質(zhì)檔案信息資源開發(fā)利用和信息技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ)。

2)檔案信息資源建設(shè)。地質(zhì)檔案信息是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源之一。地質(zhì)檔案信息資源的開發(fā)，是實施信息化戰(zhàn)略的核心，是地質(zhì)檔案信息化建設(shè)取得實效的關(guān)鍵。

3)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。地質(zhì)檔案信息資源共享，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫為社會利用，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是地質(zhì)檔案信息化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)地質(zhì)檔案信息資源有效利用，避免重復(fù)建設(shè)，提高效率的重要條件。

4)人才隊伍建設(shè)。要加大培訓(xùn)力度，有計劃地進(jìn)行各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、知識更新，不斷提高信息技能。要把地質(zhì)檔案信息化建設(shè)的過程作為鍛煉隊伍，培養(yǎng)人才的過程，邊學(xué)習(xí)邊實踐，不斷總結(jié)、不斷提高。

3 地質(zhì)檔案信息化建設(shè)的過程

地質(zhì)檔案信息化建設(shè)，要以地質(zhì)檔案信息資源為核心，以網(wǎng)絡(luò)化管理為基礎(chǔ)，依托各地政務(wù)信息網(wǎng)，加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大文檔一體化、館室一體化管理的推進(jìn)力度，加速完成各級綜合地質(zhì)檔案館文件級目錄數(shù)據(jù)庫的建設(shè)任務(wù)，為地質(zhì)檔案信息化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)和條件。地質(zhì)檔案信息化建設(shè)應(yīng)從基礎(chǔ)做起，以實際需要進(jìn)行地質(zhì)檔案信息化建設(shè)。

首先是收集地質(zhì)檔案的過程。要擴(kuò)大地質(zhì)檔案收集對象，既要向法定的地質(zhì)檔案形成部門收集，還要向非法定的信息收藏部門與研究部門收集，同時還要向個人收集；要擴(kuò)大地質(zhì)檔案收集范圍，不僅收集文書地質(zhì)檔案，還要收集其他門類的地質(zhì)檔案。地質(zhì)檔案的收集應(yīng)注重收集具地方特色的地質(zhì)檔案信息資源，特別是現(xiàn)行信息資源的收集，以彌補(bǔ)館藏地質(zhì)檔案信息資源的不足，確保館藏結(jié)構(gòu)上的不斷優(yōu)化和調(diào)整，以及館藏信息資源的進(jìn)一步豐富和補(bǔ)充。這是一項長期而艱巨的工作，它為地質(zhì)檔案高質(zhì)量的信息服務(wù)提供堅實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。這樣才能實現(xiàn)地質(zhì)檔案館服務(wù)社會的多樣性、及時性和靈活性的功能，才可以拓寬地質(zhì)檔案工作服務(wù)渠道。

其次是管理地質(zhì)檔案的過程。決定地質(zhì)檔案信息系統(tǒng)是否有效，是否有實用價值，能否生存下去的關(guān)鍵，在于我們是否能夠積累起足夠多的數(shù)字化地質(zhì)檔案信息。如果沒有形成一定規(guī)模的數(shù)字化地質(zhì)檔案數(shù)據(jù)庫，沒有大量的、不斷增加的信息數(shù)據(jù)——數(shù)字化地質(zhì)檔案，就無法發(fā)揮地質(zhì)檔案信息系統(tǒng)的作用。所以說建立全文存儲的地質(zhì)檔案數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)是重點中的重點。

通過信息技術(shù)管理地質(zhì)檔案，實現(xiàn)計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，在網(wǎng)上實現(xiàn)地質(zhì)檔案目錄檢索，在一定的權(quán)限內(nèi)進(jìn)行地質(zhì)檔案全文瀏覽，以滿足社會各階層的需求。地質(zhì)檔案館通過信息技術(shù)，介紹館藏、編寫各類地質(zhì)檔案信息，達(dá)到地質(zhì)檔案資源共享。

第三是利用地質(zhì)檔案的過程。地質(zhì)檔案信息化建設(shè)的最終目的是為社會提供有價值的信息資源，因此，對地質(zhì)檔案信息資源不能僅限于收集、保管，更重要的是利用好這些地質(zhì)檔案信息資源，對地質(zhì)檔案信息資源進(jìn)行分類、提取、分析、加工、管理，對地質(zhì)檔案開展科學(xué)分類、排列、索引和編研等基礎(chǔ)工作，利用地質(zhì)檔案信息資源為社會服務(wù)，從而達(dá)到地質(zhì)檔案信息資源的有效利用。

第四是地質(zhì)檔案管理軟件的開發(fā)。針對現(xiàn)代辦公條件下，電子文件大量產(chǎn)生的現(xiàn)狀，制定前端控制戰(zhàn)略和文件、地質(zhì)檔案一體化管理模型，建立新型地質(zhì)檔案安全保障系統(tǒng)。

4 地質(zhì)檔案信息化建設(shè)中應(yīng)注意的幾個問題

1)地質(zhì)檔案信息化建設(shè)的發(fā)展，由地方經(jīng)濟(jì)、科技和社會發(fā)展水平所決定，各級地質(zhì)檔案部門在地質(zhì)檔案信息化建設(shè)過程中一定要建立在現(xiàn)實需求基礎(chǔ)上，要先試點、后推廣。切忌在沒有進(jìn)行科學(xué)的可行性、必要性論證之前，盲目購置設(shè)備。信息化建設(shè)工作可以先從基礎(chǔ)工作做起。

2)保障重點，分級建設(shè)。地質(zhì)檔案信息化建設(shè)首先集中力量對重要的地質(zhì)檔案資料進(jìn)行數(shù)字化加工，將一部分信息化處理后的地質(zhì)檔案先行對外提供利用。只有這樣才能在最短的時間內(nèi)，以最快的速度實現(xiàn)地質(zhì)檔案信息化的實際應(yīng)用；在突出重點的同時，對各類地質(zhì)檔案的信息化進(jìn)行分級建設(shè)。要有一個發(fā)展的先后順序。一般的情況下，應(yīng)該優(yōu)先建立對文書地質(zhì)檔案的管理系統(tǒng)，以滿足機(jī)關(guān)對地質(zhì)檔案中最多、最普遍部分的需求，而后根據(jù)條件，再建立其他門類的地質(zhì)檔案管理系統(tǒng)。這樣能夠保證地質(zhì)檔案部門在資金、人力等條件有限的情況下，加快實現(xiàn)地質(zhì)檔案信息化的進(jìn)程。

3)切實重視人才培養(yǎng)。地質(zhì)檔案信息化建設(shè)需要用現(xiàn)代信息技術(shù)的觀念、技術(shù)、設(shè)備、方法對地質(zhì)檔案管理業(yè)務(wù)流程、管理模式等進(jìn)行重新整合和定位。需要有一定的地質(zhì)檔案和計算機(jī)專業(yè)知識的人員從事地質(zhì)檔案信息化工作，這就要求各級地質(zhì)檔案行政管理部門要采取非常手段，一方面要花大力氣培養(yǎng)人才，如定期培訓(xùn)，送骨干到高?；驀馍钤欤膭钕嚓P(guān)人員參加信息技術(shù)水平等級考試等；另一方面，要采取某種措施把本地區(qū)、本部門的人才集中起來，形成團(tuán)體優(yōu)勢，解決本地區(qū)地質(zhì)檔案信息化建設(shè)中存在的共性、難點問題。

4)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，地質(zhì)檔案信息的安全問題。防治計算機(jī)病毒是地質(zhì)檔案在網(wǎng)絡(luò)上的保密性、完整性和可用性的根本保證。為確保地質(zhì)檔案在網(wǎng)絡(luò)中的安全，必須安裝知名殺毒軟件，并及時升級，經(jīng)常進(jìn)行數(shù)據(jù)備份，不要盲目相信一種殺毒軟件，應(yīng)備有多種殺毒軟件，同時采用防火墻技術(shù)。

5)關(guān)于電子文件的保存、歸檔、管理問題。電子文件歸檔時，把屬于一般性的電子文件，轉(zhuǎn)換成各種平臺都能使用的文本文件格式，以不變應(yīng)萬變，消除由于技術(shù)演變所帶來的影響。對于特殊格式的電子文件，應(yīng)在存儲載體中同時存有相應(yīng)的瀏覽軟件；對歸檔后的電子文件要建立定期檢查制度，一旦發(fā)現(xiàn)文件損壞，立即對該載體內(nèi)存儲的所有文件進(jìn)行修復(fù)。

5 加強(qiáng)地質(zhì)檔案信息化管理的措施

地質(zhì)檔案信息自動化建設(shè)的著眼點應(yīng)是整個系統(tǒng)，組成系統(tǒng)的縱向和橫向的各個環(huán)節(jié)都應(yīng)達(dá)到一定水平，并通過網(wǎng)絡(luò)加以聯(lián)通，這樣才能發(fā)揮整體優(yōu)勢，提高系統(tǒng)的綜合能力。制定地質(zhì)檔案信息化管理的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推廣地質(zhì)檔案管理應(yīng)用軟件，加強(qiáng)電子文件和電子地質(zhì)檔案的管理，做好電子文件、電子地質(zhì)檔案的積累、保管、利用，保證電子文件、電子地質(zhì)檔案的齊全、完整、有效，建立、規(guī)范、聯(lián)通各局域網(wǎng)絡(luò)，建立企業(yè)地質(zhì)檔案信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)企業(yè)館藏地質(zhì)檔案數(shù)字化、資源共享化、服務(wù)對象與需求擴(kuò)大化。

地質(zhì)檔案信息化建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要長期細(xì)致的工作，有待于在實踐中不斷發(fā)展和完善，在開發(fā)過程中應(yīng)該堅持量力而行、循序漸進(jìn)、實用有效的原則，用信息化建設(shè)思想統(tǒng)攬全局，實現(xiàn)地質(zhì)檔案管理歷史性的跨越，從而保證地質(zhì)檔案信息化建設(shè)與全社會信息化同步發(fā)展，為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，維護(hù)社會政治穩(wěn)定提供快捷有效的地質(zhì)檔案信息服務(wù)。

檔案數(shù)字化的意義與作用

檔案數(shù)字化的意義與作用
檔案數(shù)字化是隨著計算機(jī)技術(shù)、掃描技術(shù)、掃描矩陣CCD技術(shù)、OCR技術(shù)、數(shù)字?jǐn)z影技術(shù)(錄音、錄像)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、多媒體技術(shù)、存儲技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生的一種新型檔案信息形態(tài)。
它把各種載體的檔案資源轉(zhuǎn)化為數(shù)字化的檔案信息，以數(shù)字化的形式存儲，網(wǎng)絡(luò)化的形式互相連接，利用計算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行管理，形成一個有序結(jié)構(gòu)的檔案信息庫，及時提供利用，實現(xiàn)資源共享。
主要負(fù)責(zé)對文件、圖書資料進(jìn)行整理、掃描、圖像處理以及目錄制作，工作區(qū)域是在辦公室。檔案數(shù)字化加工人員是掃描、錄入的專業(yè)人員，組織電腦信息錄入、文檔資料掃描、文檔圖形圖像處理、檔案裝訂整理等，是檔案數(shù)字化的專業(yè)人員。
數(shù)字檔案可以有效地解決這些實際檔案工作中的痛點。首先，數(shù)字檔案可實現(xiàn)檔案管理的數(shù)字化和自動化，便于檢索和借閱，有效的提高工作效率。其次，數(shù)字檔案可以聯(lián)通檔案孤島，進(jìn)行整合，實現(xiàn)資源聯(lián)通共享。再者，數(shù)字檔案可以使檔案管理流程更加順暢，系統(tǒng)可為檔案的完整、準(zhǔn)確、安全提供有力保障。
檔案數(shù)字化可以提高檔案信息化管理水平，有利于提高檔案館工作效率和現(xiàn)代化水平，有利于確保數(shù)字檔案永久保存和安全保管，有利于促進(jìn)公共檔案服務(wù)能力拓展和實現(xiàn)檔案信息資源的社會共享。

傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換后得到的數(shù)字副本,具有替代原件的全部作用

傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換后的數(shù)字副本，具有代替原件的全部作用，其全部作用如下：

1、為檔案信息化建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)檔案信息化建設(shè)是檔案管理發(fā)展規(guī)劃的重要任務(wù)，其核心是資源建設(shè)。資源建設(shè)包括兩大任務(wù)：一是現(xiàn)有館藏檔案的目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)和館藏重要檔案和照片、錄音、錄像檔案的數(shù)字化；二是電子文件歸檔與電子檔案管理。

2、利于長遠(yuǎn)發(fā)展，保護(hù)檔案原件。用數(shù)字化的檔案代替原件使用，可以保護(hù)檔案原件。數(shù)字化副本異地保存，輸出縮微膠片供永久保存。這樣可使這些檔案資料在出現(xiàn)自然災(zāi)害的情況下不會遭到毀滅性的破壞，有利于檔案的長遠(yuǎn)發(fā)展?；謴?fù)檔案材料模糊褪變的字跡及對污損殘缺照片檔案的修復(fù)。

3、改善檔案的利用方式，提高利用率。一份文件可以以數(shù)字化形式同時提供給多個利用者，實現(xiàn)資源共享。數(shù)字化文件可以通過網(wǎng)絡(luò)傳輸，能異地調(diào)閱利用，擴(kuò)大了檔案的利用空間。檔案數(shù)字化以后，將已開放的檔案上傳系統(tǒng)，利用者可以隨時使用開放的檔案文件，實現(xiàn)檔案信息資源共享?？s短檢索時間，利用效率有很大的提高。節(jié)約成本，提高檔案人員工作效率。

檔案數(shù)字化的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)

檔案管理系統(tǒng)企業(yè)版支持集中式、分布式部署和存儲，集中或分級管理模式。對于網(wǎng)絡(luò)條件比較好的集團(tuán)企業(yè)，推薦使用集中式部署模式，即采用總部集中建設(shè)模式，基于企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，將檔案信息資源集中存放在總部。

通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)下屬分支機(jī)構(gòu)之間、總部與各下屬分機(jī)構(gòu)之間的檔案信息共享、匯總、移交和傳遞。通過通用的WEB查詢平臺和統(tǒng)一的權(quán)限管理，在任何分支機(jī)構(gòu)都可以進(jìn)行跨部門、跨單位、跨地域的檔案檢索、瀏覽和下載利用，形成總部和下屬分支機(jī)構(gòu)之間的虛擬檔案信息中心。

新修訂的檔案法提到的檔案信息化建設(shè)是啥意思？

中新社北京6月20日電，十三屆全國人大常委會第十九次會議20日審議通過了修訂后的檔案法，自2021年1月1日起施行。新法強(qiáng)調(diào)推動檔案開放與利用，將檔案向社會開放的期限由三十年縮短為二十五年，并進(jìn)一步要求加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。
檔案信息化建設(shè)就是將傳統(tǒng)的檔案管理轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒒芾怼?br>就像規(guī)檔云這種檔案智能化管理云平臺，從收、藏、管、用四個方面都智能化的管理了。
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