智慧檔案管理與大數(shù)據(jù)解決方案的領(lǐng)航者,讓信息價值超越期待
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xx年5月1日起實(shí)施的《xxx政府信息公開條例》第十六條規(guī)定,在國家檔案館設(shè)置政府信息公開場所。為了進(jìn)一步貫徹實(shí)施《條例》,要從三方面入手,協(xié)助做好政府信息公開工作。
一各級檔案館要對近5年來本地各機(jī)關(guān)產(chǎn)生的文件要進(jìn)行認(rèn)真梳理和審查,確保應(yīng)公開的政府信息得到及時、準(zhǔn)確、全面的公開。各機(jī)關(guān)單位檔案室,要及時將本機(jī)關(guān)的政府公開信息提供給政府信息查閱中心(市檔案館)(《條例》第十六條規(guī)定),及時、全面匯集政府各有關(guān)單位的政府公開信息,才能方便公民、法人和其他組織依法獲取,使查閱室真正成為政府各單位政府公開信息的集中查閱場所,并有效發(fā)揮作用。二要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。對查閱室配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備,為公民、法人和其他組織獲取政府公開信息提供查閱、抄錄、打印、復(fù)印等服務(wù)。三要建立各項(xiàng)有關(guān)服務(wù)的制度。
各單位檔案室可參照政府信息公開的原則,積極進(jìn)行把本單位檔案中的公開信息向社會提供利用。
一、工作宗旨
貫徹落實(shí)國家、省xxx集中組織開展國際檔案日系列宣傳工作要求,以紀(jì)念第12個國際檔案日為契機(jī),以“新中國的記憶”為主題開展系列宣傳工作,大力展現(xiàn)新中國成立以來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的輝煌成就,展現(xiàn)檔案工作在社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性支撐性作用,切實(shí)提升社會檔案意識,為做好新時代檔案工作營造良好的輿論環(huán)境。
二、工作主題
以“新中國的記憶”為主題開展宣傳。
三、工作時間
集中宣傳工作時間為xx年6月7日——14日。在此前后,各縣(市)區(qū)xxx可結(jié)合實(shí)際開展主題宣傳。
四、宣傳工作的內(nèi)容和方式
(一)開展主題展覽
本次宣傳工作展覽的主題為:新中國的記憶。展覽由市xxx統(tǒng)一排版制作,電子版發(fā)放各縣(市)區(qū)xxx,各地可結(jié)合實(shí)際調(diào)整展覽內(nèi)容。集中布展時間為:6月7日——14日。展覽時全市統(tǒng)一布展,上下聯(lián)動展出,共同營造慶祝新中國成立70周年良好氛圍。
責(zé)任科室:征集編研科負(fù)責(zé)展覽的圖片、文字等相關(guān)內(nèi)容,于5月27日前確定展板小樣。辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一制作展板,協(xié)調(diào)集中布展相關(guān)事宜。法規(guī)業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)組織縣(市)區(qū)統(tǒng)一布展。
(二)開展現(xiàn)場宣傳工作
通過懸掛宣傳橫幅,張貼宣傳海報,舉辦專題展覽,發(fā)放宣傳資料,現(xiàn)場解疑答惑等形式,廣泛開展“國際檔案日”系列現(xiàn)場宣傳工作,向社會大眾傳播檔案行業(yè)文化,宣傳檔案工作價值,普及檔案法律知識。
責(zé)任科室:法規(guī)業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)組織縣(市)區(qū)xxx開展現(xiàn)場宣傳工作。辦公室負(fù)責(zé)定制市局宣傳資料、橫幅。全部科室參與現(xiàn)場宣傳工作。
(三)開展主題照片征集工作
以“新中國的記憶”為主題,面向社會征集反映新中國成立70周年xx的風(fēng)云巨變,體現(xiàn)xx時代進(jìn)步的個人生活和鄉(xiāng)容市貌,反映歷史變遷對比的老照片。
責(zé)任科室:征集編研科
(四)利用多媒體宣傳
按照縣委、縣政府工作安排及_年初工作計(jì)劃,我局以創(chuàng)新服務(wù)為重點(diǎn),加大檔案資源建設(shè)、檔案干部隊(duì)伍建設(shè)的力度,圍繞縣委、縣政府的工作大局抓服務(wù)、搞建設(shè)、謀發(fā)展、帶隊(duì)伍。上半年工作取得了可喜的的成績。現(xiàn)就20xx年上半年檔案工作完成情況總結(jié)如下:
一、深入持久地認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,進(jìn)一步改進(jìn)和轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),為檔案利民、惠民、為民,有效地搞好利用服務(wù)。上半年,我局集中開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動二次,通過鞏固、提高去年活動成果,使機(jī)關(guān)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成效明顯,干部職工“四風(fēng)”建設(shè)有了顯著增強(qiáng),提升了檔案工作服務(wù)中心、服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的利用水平。
二、保證完成新檔案館建設(shè)工作,增強(qiáng)檔案新館建設(shè)過程中的主導(dǎo)作用和參與意識,做到在建設(shè)過程中多跑動、多監(jiān)督。確保檔案新館建設(shè)在各個環(huán)節(jié)不出或少出問題,從而加快開工和施工進(jìn)度,確保新館早日建成并投入使用,為我縣拓展和優(yōu)化檔案館服務(wù)功能,提升檔案館服務(wù)水平創(chuàng)造良好的硬件環(huán)境。目前,新檔案館建設(shè)基礎(chǔ)處理工作已完成,主體工程已開工建設(shè)。
四、結(jié)合我縣檔案館新館建設(shè),認(rèn)真開展全縣各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案綜合情況調(diào)查,對應(yīng)收應(yīng)接的檔案重新進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì),爭取保質(zhì)保量地完成到期檔案的進(jìn)新館任務(wù)。
六、下大力進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案室目標(biāo)管理認(rèn)定工作,有效規(guī)范全縣檔案工作的綜合管理,依照《河北省機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定辦法》要求,認(rèn)真開展機(jī)關(guān)檔案室、檔案整、分類、歸檔、編目及編研材料等項(xiàng)內(nèi)容的督導(dǎo)檢查,然后通過持續(xù)的合格單位檔案的綜合管理工作進(jìn)行逐項(xiàng)打分評定,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的機(jī)關(guān)檔案室進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。上半年,已有三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了省aaa級檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定工作。下半年計(jì)劃對兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出所檔案室進(jìn)行檢查督導(dǎo),爭取年底完成全縣機(jī)關(guān)檔案室目標(biāo)管理認(rèn)定工作指標(biāo)任務(wù)。
截止六月份,我縣檔案文件立卷歸檔工作已完成年度目標(biāo)任務(wù)的70%,收集文件齊全率、文件歸檔合格率均達(dá)到85%;檔案館服務(wù)利用檔案已超過三百卷(件),接待利用者已達(dá)到二百多人(次)。開展包括檔案業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)二次,同時開展各項(xiàng)機(jī)關(guān)單位檔案基本情況調(diào)查一次,下發(fā)執(zhí)法文件一份,開展全縣檔案工作大統(tǒng)計(jì)一次。新檔案館裝飾裝修設(shè)計(jì)與施工招標(biāo)公告于4月底掛出,招標(biāo)工作有條不紊的進(jìn)行,以保證新檔案館主體建設(shè)完工后的延續(xù)性。確保按時、按質(zhì)完工,以盡快投入使用。
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會、四中全會精神,深化改革,擴(kuò)大開放,促進(jìn)發(fā)展的一年,同時也是我區(qū)實(shí)現(xiàn)“新泉城,新天橋,建設(shè)現(xiàn)代化省會城市中心城區(qū)”宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵一年。在新的一年里,全區(qū)檔案工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會精神,緊緊圍繞區(qū)委中心工作,進(jìn)一步創(chuàng)新檔案服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)檔案資源建設(shè),加快檔案信息化建設(shè)步伐,提高依法治檔水平,確保檔案安全,為建設(shè)新天橋、實(shí)現(xiàn)新跨越做出新的貢獻(xiàn)。
一、提高認(rèn)識,完善機(jī)制,努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域檔案工作新局面
黨的十六屆三中全會作出《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,提出了完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的任務(wù)和要求。做為檔案部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,同時要結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,充分發(fā)揮檔案部門職能,不斷加強(qiáng)和拓展檔案工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的力度和廣度,努力在不斷創(chuàng)新中打造檔案工作新亮點(diǎn),開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域檔案工作新局面。
1、全力做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。一是要繼續(xù)推進(jìn)小城鎮(zhèn)檔案館室建設(shè)。經(jīng)過近幾年的努力,全區(qū)小城鎮(zhèn)建檔工作已取得良好開端,下步要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上按市《小城鎮(zhèn)檔案管理辦法》和全市“村檔鄉(xiāng)管”會議精神,進(jìn)一步理順管理體制,使大橋鎮(zhèn)綜合檔案館整體工作再上新水平,同時要加快桑梓店鎮(zhèn)檔案館建館進(jìn)程,在加大指導(dǎo)力度的基礎(chǔ)上積極組織協(xié)調(diào),力爭年底全面完成。二是要整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案信息資源,初步建立以鎮(zhèn)檔案館為中心,以農(nóng)業(yè)科技站為骨干的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)。三是要開展以規(guī)范農(nóng)民承包合同檔案為重點(diǎn)的專項(xiàng)檢查活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居在土地承包、租賃等活動中,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,與農(nóng)民簽定有關(guān)協(xié)議、合同,同時有關(guān)各方要按檔案保管要求,保證協(xié)議合同等檔案材料的安全,防止在落實(shí)合同過程中出現(xiàn)的盲目性和隨意性,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益不受侵害。
2、進(jìn)一步提高民營企業(yè)檔案工作水平。近年來,全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展,民營企業(yè)已成為我區(qū)“建設(shè)新天橋、實(shí)現(xiàn)新跨越”經(jīng)濟(jì)建設(shè)隊(duì)伍中的生力軍,因此建好民營企業(yè)檔案,服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,既是檔案部門服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心工作,也是檔案部門深化服務(wù)領(lǐng)域的內(nèi)在要求。在檔案進(jìn)民企工作中,要進(jìn)一步加大宣傳力度,引導(dǎo)更多的民營企業(yè)樹立檔案工作理念,增強(qiáng)做好企業(yè)檔案工作的自覺性。對山東百斯特電梯等已建立檔案工作的企業(yè)要進(jìn)一步提高規(guī)范化、現(xiàn)代化管理水平;對濟(jì)南黃老太食品等幾家規(guī)模以上的民營企業(yè)將作為今年民營企業(yè)建檔的工作重點(diǎn)。
3、抓好建立信用檔案工作。信用檔案是企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和個人等進(jìn)行信用評估的重要依據(jù),要按照市檔案局制定的《關(guān)于加強(qiáng)信用文件管理意見》的要求,積極協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、物價等部門建立信用檔案,并在逐步完善提高的基礎(chǔ)上,努力拓展信用檔案工作新領(lǐng)域。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新觀念,把“在服務(wù)中謀生存,在創(chuàng)新中求發(fā)展”的工作思路切實(shí)落到實(shí)處
圍繞中心,服務(wù)大局,是檔案工作永恒的主題。全區(qū)檔案工作者要與時俱進(jìn),更新觀念,緊跟全面建設(shè)小康社會的步伐,以“檔案工作只有在服務(wù)中才能爭得地位,只有在不斷創(chuàng)新中才能謀求發(fā)展”的全新理念找準(zhǔn)檔案工作服務(wù)中心、服務(wù)大局的切入點(diǎn),創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作。在確保完成20xx年度機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位文書立卷工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,今年我區(qū)檔案服務(wù)與創(chuàng)新工作將力爭在以下幾個層面取得突破。
1、進(jìn)一步深化社區(qū)檔案工作。社區(qū)檔案和人民群眾息息相關(guān),搞好社區(qū)檔案服務(wù)是檔案部門實(shí)踐“三個代表”重要思想的真實(shí)體現(xiàn)。因此,對社區(qū)檔案工作要常抓不懈,要在全面完成社區(qū)建檔的基礎(chǔ)上,抓緊做好建章立制工作,把社區(qū)檔案工作與各項(xiàng)社區(qū)建設(shè)活動緊密結(jié)合起來,豐富社區(qū)檔案門類,健全社區(qū)檔案工作體系,推動社區(qū)工作開展。繼續(xù)完善下崗職工和失業(yè)人員、孤寡老人等特殊需求戶檔案,更好地為社區(qū)困難群眾服務(wù)。同時要充分利用社區(qū)檔案工作平臺,指導(dǎo)各街辦和社區(qū)管好退休人員的人事檔案和健康檔案。配合創(chuàng)建文明家庭,開展“特色家庭建檔”活動。下半年要在全區(qū)評選出10戶建檔特色家庭參加市百家特色家庭建檔評選活動。
2、積極做好就業(yè)和社保檔案工作。針對全區(qū)勞動就業(yè)和社會保障檔案的管理現(xiàn)狀,我局將制定有效措施,重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)檔案的建檔管理,為制定就業(yè)計(jì)劃、開展就業(yè)培訓(xùn)提供服務(wù)。同時加大對農(nóng)保處等社保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)檔案的指導(dǎo)和管理力度,提高農(nóng)村社會養(yǎng)老保險檔案的管理水平,推動全區(qū)社會保障工作的健康發(fā)展。
3、著力抓好城建檔案工作。一是抓好全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目檔案的收集整理歸檔工作。對列入?yún)^(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的城建單位要做好跟蹤、監(jiān)督和服務(wù)。二是抓好藥山、橋北兩個工業(yè)園區(qū)各類檔案的收集整理和保管利用工作。具備條件的園區(qū)要建立獨(dú)立檔案室,條件尚不成熟的園區(qū)要與所在辦鎮(zhèn)協(xié)商,采用代管、代存方式,確保工業(yè)園區(qū)檔案安全。三是抓好城建檔案利用服務(wù)工作。要充分發(fā)揮已有地下管線檔案的作用,制定相關(guān)措施,強(qiáng)制有關(guān)施工單位查閱地下管線檔案,減少和避免相關(guān)事故的發(fā)生。
三、加大力度,夯實(shí)基礎(chǔ),確保檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)健康發(fā)展
1、把標(biāo)準(zhǔn)館舍建設(shè)列入議事日程。近幾年,隨著檔案事業(yè)的飛速發(fā)展,區(qū)檔案館現(xiàn)有庫房已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足進(jìn)館檔案門類和數(shù)量迅猛增長對檔案館建設(shè)水平提出的新要求,為此,區(qū)檔案局已向區(qū)政府提出建館申請,爭取區(qū)檔案館新館建設(shè)盡快列入?yún)^(qū)建設(shè)規(guī)劃。
2、積極開展“檔案資源建設(shè)年”活動。各級檔案部門要按照省、市檔案局關(guān)于開展“檔案資源建設(shè)年”活動的要求,把檔案資源建設(shè)作為今年基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作的重點(diǎn)來抓,力爭在三個方面取得新突破。一是檔案接收要有新內(nèi)容。要根據(jù)形勢發(fā)展和利用需求的變化,圍繞“突出地方特色,反映時代特色”制定擴(kuò)大檔案館接收范圍的具體方案,尤其要抓好北園、濼口和藥山等地區(qū)具有一定代表性的基層單位的檔案進(jìn)館試點(diǎn)工作。二是檔案征集要有新重點(diǎn)。要以紀(jì)念濟(jì)南開埠百年為契機(jī),重點(diǎn)做好濟(jì)南近代以來歷史檔案資料的征集工作。要突出抓好老城區(qū)、老街巷的檔案征集工作;抓好反映濟(jì)南不同歷史時期民風(fēng)民俗、民間藝術(shù)、歷史人物及方言等方面檔案的收集和整理工作。三是機(jī)關(guān)單位檔案收集要有新范圍。機(jī)關(guān)檔案室要適應(yīng)機(jī)關(guān)職能的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步修訂完善歸檔范圍,在完成常規(guī)文件的收集歸檔任務(wù)的基礎(chǔ)上,做好部門獨(dú)立承辦或代政府承辦的重要工作、重大活動檔案的積累、歸檔工作。四是現(xiàn)行文件的收集利用要有新舉措。要在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上,不斷深化制度建設(shè),提高工作水平,并爭取將其納入政務(wù)信息公開體系,保證可公開現(xiàn)行文件的及時收集。進(jìn)一步創(chuàng)新提供利用方式,更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策、群眾生活服好務(wù)。
四、與時俱進(jìn),加快發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化,檔案資源信息化
隨著信息化技術(shù)的廣泛采用和電子政務(wù)的加快推進(jìn),檔案信息化建設(shè)已成為當(dāng)前檔案部門面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù),全區(qū)廣大檔案工作者要及時調(diào)整思想觀念,順應(yīng)信息化時代發(fā)展要求,并按照國家檔案局提出的文檔一體化原則、電子文件與紙制載體并存原則、網(wǎng)絡(luò)安全原則和《濟(jì)南市信息化建設(shè)實(shí)施意見》的要求,制定切實(shí)可行的信息化和電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃,分階段、分步驟,加快推進(jìn)檔案資源數(shù)字化、信息管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的進(jìn)程。
1、努力推進(jìn)檔案信息網(wǎng)站建設(shè)。檔案信息網(wǎng)站是實(shí)現(xiàn)檔案資源信息化的基本載體,是衡量檔案信息化水平的重要尺度。因此,年底前區(qū)檔案局館要基本建成規(guī)范的內(nèi)部局域網(wǎng),不斷豐富網(wǎng)頁內(nèi)容,力爭用一到兩年的時間,開通獨(dú)立的互聯(lián)網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)檔案資源的共享。
2、加強(qiáng)檔案機(jī)讀目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)。建立檔案機(jī)讀目錄數(shù)據(jù)庫是實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的有效手段,是打好館藏檔案信息化基礎(chǔ)的重要一環(huán)。為加快完善檔案目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè),區(qū)檔案館按照有選擇、分階段、按步驟的思路,力爭今年將館藏主要全宗檔案、可公開現(xiàn)行文件等熱點(diǎn)檔案目錄全部輸入微機(jī),把現(xiàn)行文件閱覽和檔案查詢利用工作變成便民利民的窗口、政府與百姓溝通的橋梁。
3、做好電子文件歸檔試點(diǎn)工作。電子文件歸檔是新生事物,各級檔案部門要在認(rèn)真學(xué)習(xí)國家檔案局《電子公文歸檔管理暫行辦法》的基礎(chǔ)上,積極探索,勇于實(shí)踐。區(qū)檔案局將挑選1到2個電子文件收集保管較好的單位進(jìn)行歸檔和接收進(jìn)館的試點(diǎn)工作,條件成熟后,逐步推開。
五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持依法治檔
檔案事業(yè)要發(fā)展,干部隊(duì)伍是關(guān)鍵。全區(qū)各單位要按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的要求加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè),全面提高檔案工作者的法律法規(guī)意識和政治業(yè)務(wù)素質(zhì),為進(jìn)一步加大依法治檔力度提供可靠的人才保證。
1、加大教育培訓(xùn)力度,全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。按照全市檔案工作會議精神要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,今年要重點(diǎn)抓好“一個學(xué)習(xí)”、“兩個培訓(xùn)”、“三個宣傳”?!耙粋€學(xué)習(xí)”指對“三個代表”重要思想、十六大和十六屆三中全會精神等政治理論的學(xué)習(xí);“兩個培訓(xùn)”指檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檔案信息化培訓(xùn);“三個宣傳”指要做好對《中華人民共和國行政許可法》、修訂后的《山東省檔案條例》和《山東省檔案管理年度考核辦法》的宣傳。通過以上的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳,要使全區(qū)廣大檔案工作者做到政治理論水平有大的提高,檔案業(yè)務(wù)能力有明顯加強(qiáng),法律法規(guī)意識有新的提升。同時要將政治理論的學(xué)習(xí)、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)同實(shí)際工作結(jié)合起來,力求以檔案隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)為依托,實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2、加大以法治檔力度,進(jìn)一步完善持證上崗制度。依法管檔用檔,是促進(jìn)檔案事業(yè)健康發(fā)展的重要保證,各單位要把依法治檔意識貫穿工作始終,注重依法治檔與業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合,做到融檔案執(zhí)法與業(yè)務(wù)建設(shè)之中,切實(shí)保證依法治檔落到實(shí)處。同時與區(qū)人大、區(qū)政府等有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作,繼續(xù)加大檔案行政執(zhí)法力度,每年下半年的檔案行政執(zhí)法檢查要做為一項(xiàng)常規(guī)工作,長抓不懈;要結(jié)合檔案管理年度考核情況,實(shí)行檔案執(zhí)法檢查通報制度,對嚴(yán)重違法并造成嚴(yán)重后果的事件,要依法嚴(yán)肅處理。同時要按照《山東省檔案條例》的有關(guān)要求加大持證上崗培訓(xùn)力度,全區(qū)在職檔案人員一律嚴(yán)格遵守先培訓(xùn)后上崗制度,凡是未取得“檔案工作人員崗位資格證書”的人員一律不能從事檔案工作。
3、逐步完善檔案管理年度考核制度?!渡綎|省檔案管理年度考核辦法》自去年頒布實(shí)施以來,有力地推動了全區(qū)檔案事業(yè)的發(fā)展。區(qū)檔案局要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,按照《考核辦法》要求,進(jìn)一步完善考核機(jī)制,做到一年一檢查、一年一評比、一年一總結(jié),對檢查不合格的單位要亮黃牌,限期整改。同時區(qū)檔案局要根據(jù)考核結(jié)果,并結(jié)合全市創(chuàng)建“示范檔案室”活動的開展,按照“抓兩頭,促中間,帶整體”的工作思路,在全區(qū)確定10個規(guī)范化檔案室和10個欠規(guī)范檔案室,做為重點(diǎn)聯(lián)系和幫扶對象,帶動全區(qū)檔案工作整體水平的提高。
總之,20xx年將是我區(qū)檔案工作面臨新課題、新任務(wù)最多的一年。在新的一年里,全區(qū)檔案工作一定要緊緊圍繞區(qū)委中心工作,以十六大精神為指針,認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想,與時俱進(jìn)、扎實(shí)工作,努力把全區(qū)檔案工作提高到一個新水平,為建設(shè)現(xiàn)代化省會城市中心城區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
**年師市檔案工作的總體思路是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的xx大精神,進(jìn)一步圍繞師市中心工作開展檔案服務(wù),加強(qiáng)檔案資源、利用、安全體系建設(shè),努力推進(jìn)師市檔案事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
一、貫徹落實(shí)國家檔案局9號令,進(jìn)一步豐富館藏。師市檔案館在正常接收立檔單位保管到期檔案的同時,擴(kuò)大接收范圍,進(jìn)一步開展民生檔案接收工作;開展照片、電子等非紙質(zhì)檔案接收進(jìn)館工作;開展名人檔案、資料征集工作;收集珍貴檔案信息,開展調(diào)研,采取靈活多樣的方式,將散存在民間的珍貴檔案征集進(jìn)館。
二、進(jìn)一步落實(shí)《**重大活動檔案管理規(guī)定》,提高重大活動檔案進(jìn)館率。加強(qiáng)與黨辦、政府辦等部門聯(lián)系,及時掌握師市重大活動的情況,爭取提前介入,督促、指導(dǎo)、協(xié)助組織承辦單位收集、整理重大活動檔案,確保及時移交進(jìn)館、進(jìn)室。
三、繼續(xù)做好團(tuán)場連隊(duì)建檔工作。加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)《**檔案管理實(shí)施細(xì)則》,提高連隊(duì)檔案集中統(tǒng)一管理程度和建檔工作質(zhì)量,全面完成連隊(duì)建檔任務(wù),做好總結(jié)表彰工作。
四、加強(qiáng)企業(yè)檔案工作。聯(lián)合有關(guān)部門對國有企業(yè)進(jìn)行檔案執(zhí)法檢查,促使企業(yè)檔案工作正常開展。按照國家檔案局10號令《企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規(guī)定》,結(jié)合師市檔案工作總體的發(fā)展情況,一是組織全局同志認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)定》的內(nèi)容,通過學(xué)習(xí)使業(yè)務(wù)人員更加熟練地掌握企業(yè)新的歸檔范圍和保管期限劃分的方法,為指導(dǎo)企業(yè)編制檔案歸檔范圍和檔案保管期限表打下基礎(chǔ);二是選擇一至二個企業(yè)并協(xié)助編制歸檔范圍和檔案保管期限表,力爭3年內(nèi)完成師市國有企業(yè)的管理文件材料歸檔范圍和保管期限表的編制審核工作。
五、繼續(xù)開展檔案工作等級評定及復(fù)查工作。繼續(xù)開展檔案工作等級評定及復(fù)查工作。凡計(jì)劃今年完成檔案工作等級評定的單位,請于*月30日前將檔案工作等級評定申請報送師市檔案局業(yè)務(wù)指導(dǎo)科,過期申報的單位當(dāng)年不予以安排等級評定。對檔案工作等級評定滿三年的單位進(jìn)行復(fù)查,為促使等級評定單位檔案工作在保持原有水平的前提下有所提高,對復(fù)查未通過的單位將限期整改,整改仍未通過的單位,將作降級處理。
加大對團(tuán)場檔案工作等級評定業(yè)務(wù)指導(dǎo),并在檔案基礎(chǔ)條件好的團(tuán)場開展檔案工作等級評定工作。*個團(tuán)場檔案工作年內(nèi)要通過等級評定復(fù)查和評審,為八師明年創(chuàng)建兵團(tuán)檔案工作示范團(tuán)活動奠定基礎(chǔ)。.
六、加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作。繼續(xù)做好重大建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記和跟蹤服務(wù)工作,召開師市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作現(xiàn)場會,力促重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作全面鋪開,努力為師市“三化建設(shè)”服務(wù)。
七、繼續(xù)開展檔案數(shù)字化建設(shè)。以館藏民生檔案數(shù)字化為重點(diǎn),繼續(xù)做好檔案數(shù)字化加工工作,完成3000卷檔案掃描及數(shù)據(jù)庫掛接;指導(dǎo)各有關(guān)單位做好進(jìn)館檔案的數(shù)字化加工工作;協(xié)助檢察分院完成館藏檔案的數(shù)字化加工工作;督促指導(dǎo)各單位加強(qiáng)電子文件歸檔案工作,提高管理和利用水平。
八、做好團(tuán)場檔案館庫建設(shè)工作。**團(tuán)檔案館建設(shè)工程力爭在今年5至6月份竣工,同時做好四個團(tuán)場檔案館建設(shè)項(xiàng)目的申報工作。
九、繼續(xù)開展檔案培訓(xùn)工作。根據(jù)工作需要,舉辦照片、實(shí)物專題檔案管理培訓(xùn)班、檔案數(shù)字化專題培訓(xùn)班、金融系統(tǒng)檔案業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)班;適時組織各單位檔案員參加自治區(qū)、兵團(tuán)在疆內(nèi)外舉辦的培訓(xùn)。
十、繼續(xù)開展編研工作。完成《**第一》、《中國人民解放軍**部隊(duì)史料匯編》的我和印刷成冊工作。
十一、做好檔案學(xué)會工作。繼續(xù)開展會員登記及會費(fèi)收繳工作;按時編印《**檔案》,豐富欄目內(nèi)容,提高稿件質(zhì)量;做好**年檔案論文評審及獎勵工作;適時組織會員開展交流活動或參加中國檔案學(xué)會、自治區(qū)檔案學(xué)會活動。
檔案法中關(guān)于檔案信息化建設(shè)的規(guī)定是根據(jù)過去和現(xiàn)在的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個人從事經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明、軍事、外事、科技等方面活動直接形成的對國家和社會具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。
新檔案法的頒布施行對不斷加強(qiáng)檔案治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大的歷史意義,為新時代檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
電子檔案應(yīng)當(dāng)來源可靠、程序規(guī)范、要素合規(guī),電子檔案與傳統(tǒng)載體檔案具有同等效力,可以以電子形式作為憑證使用,電子檔案管理辦法由國家檔案主管部門會同有關(guān)部門制定。
【法律依據(jù)】
《中華人民共和國檔案法》
第三十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將檔案信息化納入信息化發(fā)展規(guī)劃,保障電子檔案、傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化成果等檔案數(shù)字資源的安全保存和有效利用。
檔案館和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檔案信息化建設(shè),并采取措施保障檔案信息安全。第四十二條 檔案主管部門依照法律、行政法規(guī)有關(guān)檔案管理的規(guī)定,可以對檔案館和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織的下列情況進(jìn)行檢查:
(一)檔案工作責(zé)任制和管理制度落實(shí)情況;
(二)檔案庫房、設(shè)施、設(shè)備配置使用情況;
(三)檔案工作人員管理情況;
(四)檔案收集、整理、保管、提供利用等情況;
(五)檔案信息化建設(shè)和信息安全保障情況;
(六)對所屬單位等的檔案工作監(jiān)督和指導(dǎo)情況。第三十九條 電子檔案應(yīng)當(dāng)通過符合安全管理要求的網(wǎng)絡(luò)或者存儲介質(zhì)向檔案館移交。
檔案館應(yīng)當(dāng)對接收的電子檔案進(jìn)行檢測,確保電子檔案的真實(shí)性、完整性、可用性和安全性。
檔案館可以對重要電子檔案進(jìn)行異地備份保管。
檔案是機(jī)關(guān)、組織和個人在社會活動中直接形成的具有保存價值的文字、圖表及其他各種形式和載體的歷史記錄。它是一種信息資源,是信息和載體的統(tǒng)一體。然而,隨著檔案存放數(shù)量冗多、保管條件差、查找利用率低、管理人員知識單一的問題。要解決這些問題最好的辦法就是實(shí)現(xiàn)檔案管理信息化。如何才能實(shí)現(xiàn)檔案管理信息化呢?筆者認(rèn)為,必須從配備統(tǒng)一的管理設(shè)備、創(chuàng)建規(guī)范的管理機(jī)制和建設(shè)復(fù)合型的管理隊(duì)伍這三個方面著手。一、配備統(tǒng)一的管理設(shè)備實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)在檔案部門的全覆蓋。要為機(jī)關(guān)檔案發(fā)展提供快、準(zhǔn)、全的檔案信息,計(jì)算機(jī)給我們提供了一個強(qiáng)有力的工具。利用計(jì)算機(jī)檔案管理系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn):檔案自動編目和檢索、檔案自動全文存儲與檢索、檔案業(yè)務(wù)工作管理、計(jì)算機(jī)輔助立卷、檔案自動標(biāo)引,以及文檔一體化管理等。因此,只有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一型號、統(tǒng)一規(guī)格的計(jì)算機(jī)全面覆蓋,才能為機(jī)關(guān)檔案管理實(shí)現(xiàn)信息化提供硬件保障。采用高容量的存儲載體。隨著機(jī)關(guān)檔案數(shù)量的增加,檔案部門面臨著沉重的庫房壓力,以及檔案自然老化和人為損害的難題,這就需要使用大容量的檔案存儲載體。利用計(jì)算機(jī)的磁盤存儲系統(tǒng)和光盤存儲系統(tǒng),特別是光盤存儲系統(tǒng),可以解決檔案信息存儲難的問題。采用高容量的存儲載體不但可減輕管理人員的工作量,而且能提高檔案工作效率。二、建立規(guī)范的管理機(jī)制在檔案信息化建設(shè)過程中,為明晰相關(guān)責(zé)任,保障網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)的安全運(yùn)行,還需要從實(shí)際出發(fā)建立規(guī)范的管理機(jī)制。創(chuàng)新檔案管理制度。有關(guān)檔案管理部門應(yīng)該根據(jù)《電子文件歸檔與電子檔案管理辦法》的要求,制定適應(yīng)信息化建設(shè)的檔案管理制度。一是健全和完善檔案管理業(yè)務(wù)流程和技術(shù)規(guī)范,細(xì)化電子檔案工作環(huán)節(jié)和步驟;二是制定必要的安全措施,特別對電子文件和電子檔案,確保電子檔案的安全性與完整性。統(tǒng)一檔案管理標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化是檔案信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)之一。檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化包括:檔案整理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,它是衡量工作效率高低的尺度。如果沒有這些標(biāo)準(zhǔn),檔案數(shù)據(jù)庫中的信息資源就無法建立;如果相關(guān)檔案部門不按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)去做,各搞一套,自成體系,那么檔案信息網(wǎng)絡(luò)就無法暢通,資源共享也就難以實(shí)現(xiàn)。三、建設(shè)復(fù)合型的管理隊(duì)伍提高檔案管理人員的信息化意識。信息時代文件的自動登記、輔助立卷、歸檔、著錄、檢索、信息網(wǎng)絡(luò)傳遞和安全利用都是在計(jì)算機(jī)上實(shí)現(xiàn)的。這就要求檔案管理人員不僅要熟悉電子文件的特征和電子檔案的全程規(guī)范管理,而且要掌握計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)知識,以確保檔案信息的完整性與信息的安全性。檔案管理人員還應(yīng)立足本職工作,強(qiáng)化自我學(xué)習(xí)意識,積極參與信息化教育培訓(xùn),不斷更新專業(yè)知識,提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。提高檔案管理人員信息化工作技能。為盡快實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)檔案管理模式向現(xiàn)代管理模式的轉(zhuǎn)變,政府部門應(yīng)有計(jì)劃地對本系統(tǒng)的檔案管理人員進(jìn)行信息化技能培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、信息工程等方面的知識。相關(guān)檔案管理部門還應(yīng)創(chuàng)造必要的條件,讓檔案管理人員及時了解檔案發(fā)展趨勢和現(xiàn)代科技在檔案工作中的應(yīng)用,不斷提高他們的工作技能。
檔案信息化建設(shè)要做好,需要解決下列幾個問題:
1、要有電腦室建設(shè),將電腦維護(hù)好;
2、要有專門的電腦操作人員;
3、要有一款好用、適用的檔案管理軟件,如果找不到對口的,就選萬能檔案,在百度上搜“萬能檔案”就可以下載到;
4、根據(jù)單位的檔案特點(diǎn),建立相應(yīng)的檔案管理模板,然后將檔案轉(zhuǎn)為電子文件保存到軟件里就可以了。
檔案信息化工作總結(jié)范文
檔案信息化建設(shè)是檔案部門的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是檔案工作邁向現(xiàn)代化的必由之路,是檔案部門落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。xxxx年,xxxx縣檔案局根據(jù)檔案事業(yè)發(fā)展的客觀需要,結(jié)合我館的實(shí)際,始終把加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)作為檔案事業(yè)中的一項(xiàng)重要工作來抓,適時規(guī)劃,突出重點(diǎn)、有序推進(jìn),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)、檔案網(wǎng)站建設(shè)以及人才隊(duì)伍建設(shè)等方面取得了一定的成績,現(xiàn)將一年來的工作情況匯報如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣檔案信息化工作的領(lǐng)導(dǎo),縣檔案局成立檔案信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂《xxxx縣檔案信息化建設(shè)實(shí)施意見》,積極開展檔案信息化建設(shè)的宣傳工作,將檔案信息化建設(shè)作為政務(wù)建設(shè)的一個重要內(nèi)容,努力提高工作水平和工作效率,提高服務(wù)質(zhì)量。同時積極與縣委、縣政府及相關(guān)部門溝通,加強(qiáng)協(xié)作,及時將檔案信息化工作納入全縣信息化建設(shè)總體規(guī)劃之中,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、規(guī)劃全縣檔案信息化建設(shè)工作。
二、加大投入,夯實(shí)基礎(chǔ)。
xxxx年,我局在經(jīng)費(fèi)比較困難的情況下,通過各種途徑,增加對信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,并且取得了明顯的成效。(華考范文網(wǎng))今年我局在原有的基礎(chǔ)上,投入近20萬元,添置服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)版軟件、計(jì)算機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)、復(fù)印機(jī)等相關(guān)數(shù)碼設(shè)備,極大的改善了我局的信息化硬件設(shè)施,促進(jìn)了我局檔案信息化工作的發(fā)展。在全縣各鎮(zhèn)區(qū)(街道)及縣直各部門的檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,我局針對各單位財(cái)力條件的不同,提出財(cái)力許可的單位一次性投入到位,財(cái)力條件有限的單位,先添置部分先行設(shè)備,并采用逐年分步添加的方法,取得了良好的效果。至xxxx年底,縣直各單位綜合檔案室檔案管理軟件計(jì)算機(jī)普及率達(dá)到98%以上,鎮(zhèn)區(qū)檔案室達(dá)90%,其它基礎(chǔ)設(shè)施也在逐步完善之中,為我縣檔案信息化建設(shè)工作奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。
三、分步實(shí)施,檔案數(shù)字化建設(shè)初具規(guī)模
檔案目錄的數(shù)字化是檔案信息化建設(shè)的先行基礎(chǔ)工作,也是數(shù)字化檔案館(室)建設(shè)的必備條件。我們優(yōu)先突出服務(wù)重點(diǎn),為了使老百姓能及時享受到黨和國家出臺的一系列惠民政策,我局把便民利民惠民作為此項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),重點(diǎn)把館藏的民生檔案目錄先行數(shù)字化錄入。截止xxxx年底,已錄入館藏檔案目錄案卷級52536條、文件級812456條,大大方便了我縣人民群眾的查找利用,也為我館檔案信息資源數(shù)據(jù)庫的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時,今年我局投入16萬元資金,通過招投標(biāo)的方式,對館藏部分利用率較高的紙質(zhì)檔案及珍貴檔案進(jìn)行數(shù)字化加要,截止xxxx年11月份,共全文掃描檔案368322頁,為建設(shè)檔案全文數(shù)據(jù)庫和多媒體數(shù)據(jù)庫打下了基礎(chǔ)。為了實(shí)現(xiàn)檔案館、檔案室在業(yè)務(wù)上相互銜接,便于機(jī)讀檔案目錄和電子檔案的移交,我局向財(cái)政局等檔案工作硬件設(shè)施較好150多家單位推廣使用了檔案管理系統(tǒng),并取得了良好的效果。
四、加快步伐,推進(jìn)檔案信息網(wǎng)站及政府公開信息查閱場所建設(shè)
xxxx年,我縣不斷完善檔案信息網(wǎng)站建設(shè),結(jié)合實(shí)際情況,及時對網(wǎng)站版面內(nèi)容進(jìn)行增加,目前我局檔案信息網(wǎng)站分別整合了政府公開信息查詢、現(xiàn)行文件查詢及檔案館館藏檔案查詢?nèi)齻€利用版塊,這樣我們就可以通過檔案信息網(wǎng)將檔案信息資源集聚和整合起來,實(shí)現(xiàn)檔案資源社會共享,更好地為各級領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)服務(wù),為社會各界服務(wù),為廣大人民群眾服務(wù)。
五、加強(qiáng)培訓(xùn),提升檔案人員綜合素質(zhì)
我局歷來重視對檔案業(yè)務(wù)人員的的培訓(xùn)工作。xxxx年我局積極開展省、市、縣電子政務(wù)和檔案信息化知識培訓(xùn)共3次,定期對各單位專(兼)職檔案人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新方法等方面的培訓(xùn),努力提高其掌握和運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)的能力。并針對新形勢、提出新要求,要求各單位的專(兼)職檔案人員需持雙證(《檔案工作資格證書》和《江蘇省計(jì)算機(jī)能力二級證書》)上崗,努力把我縣檔案隊(duì)伍建設(shè)成既會檔案管理、又會計(jì)算機(jī)操作管理的復(fù)合型人才隊(duì)伍。
回顧xxxx年我局檔案信息化建設(shè)工作,雖取得了一定成績,但仍有很多不足,主要表現(xiàn)在:思想觀念、管理水平、服務(wù)手段等與檔案信息化快速發(fā)展的要求還不相適應(yīng),開發(fā)利用檔案信息資源為縣委縣政府中心工作及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的能力還有待不斷增強(qiáng)。今后,我局將不斷加快館藏檔案數(shù)字化進(jìn)程,加強(qiáng)開放檔案政府信息公開服務(wù)體系建設(shè),不斷提升檔案信息利用率,讓更多的館藏檔案信息通過網(wǎng)上快速查詢,更好服務(wù)社會大眾。
20xx年,棲霞區(qū)檔案局適應(yīng)國家檔案信息化建設(shè)發(fā)展要求,依據(jù)《全國檔案信息化建設(shè)實(shí)施綱要》、《江蘇省檔案信息化建設(shè)規(guī)劃綱要(2005~2010年)》、《南京市檔案信息化實(shí)施意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)南京市檔案信息化建設(shè)若干意見》等相關(guān)文件要求,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)、以全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬、以為構(gòu)建和諧社會服務(wù)為主線、以省市要求為目標(biāo),搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新,在全區(qū)電子政務(wù)建設(shè)的總體框架內(nèi),以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ)、以檔案信息資源建設(shè)為核心、以加強(qiáng)電子文件管理為重點(diǎn),逐步實(shí)現(xiàn)重要檔案資源數(shù)字化、檔案信息利用和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、檔案管理技術(shù)現(xiàn)代化、檔案信息工作法制化,努力構(gòu)建棲霞特色的檔案信息服務(wù)多元體系。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、部門支持,完善檔案信息化建設(shè)制度保障
棲霞區(qū)檔案信息化建設(shè)從啟動開始,便得到各級領(lǐng)導(dǎo)的重視。2002年新館建設(shè)工程中,區(qū)委、區(qū)政府審時度勢,同步開展了數(shù)字檔案館建設(shè)的規(guī)劃與設(shè)計(jì),為檔案信息化建設(shè)配備設(shè)施、預(yù)留條件。近年來,區(qū)委、區(qū)政府更是在人力、物力、財(cái)力等多方面給予支持,投入資金160余萬元,用于區(qū)檔案館軟硬件設(shè)施的提檔升級,為全區(qū)檔案信息化建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。同時,區(qū)政府信息中心辟出專門IP地址,用于區(qū)檔案信息系統(tǒng)內(nèi)部局域網(wǎng)敷設(shè)。成立了棲霞區(qū)聲像檔案管理中心,區(qū)委副書記親自擔(dān)任中心主任,區(qū)委常委、宣傳部長以及分管副區(qū)長擔(dān)任中心副主任,足見區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對這項(xiàng)工作的認(rèn)識。面向全區(qū)各街道、部門及企事業(yè)單位轉(zhuǎn)發(fā)了區(qū)檔案局(館)擬定的《南京市棲霞區(qū)檔案信息化實(shí)施意見》,為全區(qū)檔案信息化建設(shè)提供了制度保障。與此同時,全區(qū)70多家機(jī)關(guān)部門、街道、企事業(yè)單位,也積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府檔案信息化建設(shè)的號召,做到資金到位、人員到位、設(shè)備到位、場所到位,實(shí)現(xiàn)自身檔案室與區(qū)檔案館信息化建設(shè)同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施、同步達(dá)標(biāo)。
二、購置設(shè)施、搭建網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
隨著信息技術(shù)的發(fā)展,傳統(tǒng)的手工管理模式正逐步被綜合應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的電子化辦公模式所取代,檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)日益深入,信息化程度逐步提高,檔案管理工作正在發(fā)生深刻變化。在檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,棲霞區(qū)檔案局著重從硬件與軟件建設(shè)兩個方面著手。
1、加大硬件設(shè)施投入,實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化和辦公自動化。目前共購置服務(wù)器3臺、計(jì)算機(jī)43臺、投影儀1臺、交換機(jī)1臺、顯示屏1臺、觸摸屏1臺、刻錄機(jī)3臺、掃描儀2臺、打印機(jī)4臺、復(fù)印機(jī)2臺、計(jì)算機(jī)自動控制溫濕度記錄設(shè)備1套,以及攝像機(jī)、照相機(jī)、電視機(jī)、錄音機(jī)等多種硬件設(shè)施,極大方便數(shù)據(jù)傳輸與資源共享。全區(qū)70多家機(jī)關(guān)部門、街道、企事業(yè)單位的檔案室也配套購置計(jì)算機(jī)100余臺,棲霞區(qū)應(yīng)用計(jì)算機(jī)管理檔案的普及率達(dá)100%。
2、強(qiáng)化軟件設(shè)施建設(shè),搭建檔案信息化網(wǎng)絡(luò)平臺。棲霞區(qū)檔案局借創(chuàng)建江蘇省特二級國家綜合檔案館和國家二級館的有利契機(jī),先后投入經(jīng)費(fèi)160多萬元,為檔案局(館)設(shè)立獨(dú)立門戶網(wǎng)站、搭建文檔一體化檔案綜合管理系統(tǒng)、構(gòu)建全區(qū)檔案信息系統(tǒng)局域網(wǎng)。全區(qū)各街道、部門、企事業(yè)單位也同步建立檔案管理系統(tǒng),并通過專有網(wǎng)絡(luò)與區(qū)檔案館通聯(lián),實(shí)現(xiàn)檔案錄入和管理的數(shù)字化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化。
三、需求出發(fā)、穩(wěn)步前進(jìn),注重檔案信息資源建設(shè)
棲霞區(qū)檔案館建館以來,已累計(jì)入藏各類檔案103個全宗97萬條。館藏資源的不斷增加與豐富,社會檔案信息需求的豐富化、全面化和差異化,使得檔案信息資源的開發(fā)利用也呈現(xiàn)出多途徑、多樣化的特點(diǎn)。為適應(yīng)新形勢所帶來的新變化,棲霞區(qū)檔案局打破舊有的條塊結(jié)合體系,一切從需求出發(fā),在傳統(tǒng)模式的.基礎(chǔ)上嘗試構(gòu)建檔案信息資源復(fù)合動態(tài)模式。
1、建立檔案目錄數(shù)據(jù)庫。檔案目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)是檔案信息資源建設(shè)的先導(dǎo),完備的檔案目錄數(shù)據(jù)庫,將為未來的檔案全文數(shù)據(jù)庫建設(shè)提供優(yōu)良的元知識元與元網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn),是優(yōu)良檔案全文數(shù)據(jù)庫的必備條件?;诖?,棲霞區(qū)檔案館完成館藏的103個全宗的97萬條案卷目錄和文件級目錄的數(shù)據(jù)錄入,實(shí)現(xiàn)全館文件目錄100%數(shù)字化。同時,建立目錄中心,做到各單位檔案室檔案文件定期進(jìn)館、目錄實(shí)時入庫,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理,基本完成文件級目錄庫建設(shè)。
2、推進(jìn)檔案全文數(shù)據(jù)庫和多媒體數(shù)據(jù)庫建設(shè)。棲霞區(qū)檔案局長期聘用6名人員,配備高速掃描儀2臺、服務(wù)器3臺、計(jì)算機(jī)43臺以及相應(yīng)的存儲設(shè)備,組建檔案數(shù)字化加工線,專門負(fù)責(zé)館藏檔案以及全區(qū)照片、錄音、錄像等多媒體資料的數(shù)字化工作。本著從需求出發(fā)的宗旨,首先開展對查檔利用率最高的、關(guān)系民生的檔案資源全文數(shù)字化工作。2009年,完成區(qū)委辦、區(qū)政府辦等26個全宗的文書檔案、招工檔案、干部任免檔案等合計(jì)97萬頁紙質(zhì)檔案的數(shù)字化加工,并通過全區(qū)電子政務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)檢索與查閱的網(wǎng)絡(luò)化。
四、依托平臺、協(xié)調(diào)發(fā)展,著力檔案管理應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)
在檔案管理應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)中,棲霞區(qū)檔案局(館)注重對檔案信息資源進(jìn)行整合,努力開創(chuàng)檔案資源的全社會共享之路。從宏觀上,棲霞區(qū)檔案局(館)注重對管理理念的變革,樹立前端控制、知識化管理與集成管理的理念;在具體實(shí)踐中,致力于構(gòu)建一個基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的管理一體化、資源數(shù)字化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的立體檔案資源管理系統(tǒng)。目前,棲霞區(qū)檔案局(館)的主要是依托電子政務(wù)建設(shè),建立檔案信息化建設(shè)的組織保障機(jī)構(gòu),盡量獲得檔案信息化建設(shè)的財(cái)政支持,并將檔案資源建設(shè)納入全區(qū)電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃,保證信息資源共享。最終,依托電子政務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)主動溝通,促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、搭建文檔一體化檔案綜合管理系統(tǒng),加快電子文件中心建設(shè)。棲霞區(qū)檔案局(館)開通網(wǎng)上“現(xiàn)行文件利用中心”,通過定期收集區(qū)機(jī)關(guān)各部門可公開的政務(wù)文件,建成動態(tài)文件數(shù)據(jù)庫,在網(wǎng)絡(luò)上嘗試提供現(xiàn)行文件分類檢索查詢服務(wù)。與軟件合作開發(fā)“棲霞區(qū)文檔一體化檔案綜合管理系統(tǒng)”,利用自動采集與數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),通過與區(qū)電子公文交換系統(tǒng)的對接,實(shí)現(xiàn)區(qū)電子公文網(wǎng)入網(wǎng)單位網(wǎng)內(nèi)收文、發(fā)文自動記錄、自動分類、自動歸檔,初步建構(gòu)起基于棲霞區(qū)電子政務(wù)平臺的電子文件中心。
2、建立棲霞區(qū)聲像檔案管理中心,創(chuàng)新聲像檔案管理模式。包括照片、錄音、錄像在內(nèi)的聲像檔案的收集、儲存與利用,一直是檔案資源管理中的一塊軟肋。特別是隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對聲像檔案的利用越來越頻繁,如何更好的保存舊有的照片檔案,并整合包括棲霞區(qū)有線電視臺、《棲霞簡報》在內(nèi)的區(qū)內(nèi)新聞媒體及各街道、部門產(chǎn)生的數(shù)量愈發(fā)龐大的聲像檔案資源,使其發(fā)揮更大社會效用,成為棲霞區(qū)檔案局(館)在檔案信息化建設(shè)中又一個工作的重點(diǎn)。在棲霞區(qū)檔案局(館)的積極推動下,棲霞區(qū)委、區(qū)政府成立棲霞區(qū)聲像檔案管理中心,為聲像檔案資料的收集齊全、完整歸檔提供了組織保證。管理中心由區(qū)委、區(qū)政府牽頭,區(qū)四大辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)級機(jī)關(guān)工委、區(qū)文化局等部門以及區(qū)屬各街道工委參與,區(qū)檔案局具體負(fù)責(zé)。管理中心成立以來,共收集、整理、數(shù)字化黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人來區(qū)視察、考察的各類照片以及反映全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和社會事業(yè)等方面的照片1萬余張,以及從區(qū)有線電視臺收集歷年節(jié)目影像資料,并在此基礎(chǔ)上建立“數(shù)碼照片檔案管理系統(tǒng)”與“音頻、視頻檔案管理系統(tǒng)”兩個子系統(tǒng)。
3、開通棲霞區(qū)檔案門戶網(wǎng),拓展檔案信息化服務(wù)新渠道。棲霞區(qū)檔案局開通自己的門戶網(wǎng)站──棲霞檔案網(wǎng).網(wǎng)站基于JS技術(shù)搭建,使用智能化后臺管理系統(tǒng),做到操作簡便、權(quán)責(zé)明確、內(nèi)容豐富,既適應(yīng)政府機(jī)關(guān)工作又符合群眾瀏覽查詢需要。網(wǎng)站設(shè)置14大板塊,內(nèi)容囊括局(館)介紹、政務(wù)公開、檔案查詢、現(xiàn)行文件查詢、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作動態(tài)、網(wǎng)上展廳、棲霞區(qū)大事記、政府信息公開等內(nèi)容。網(wǎng)站充分利用網(wǎng)絡(luò)分布的廣泛性、開放性、動態(tài)性和非線性等特點(diǎn),在網(wǎng)上公布館藏指南和檢索目錄,定期進(jìn)行特色檔案信息發(fā)布等,在互聯(lián)網(wǎng)上開辟了一個為社會各界服務(wù)的新渠道。目前網(wǎng)站上載開放檔案目錄4000多條,訪問人數(shù)與日俱增,初步顯現(xiàn)檔案門戶網(wǎng)站社會效益。
五、踐行標(biāo)準(zhǔn)、制定規(guī)范,嘗試檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)
沒有規(guī)矩不成方圓。棲霞區(qū)自檔案信息化建設(shè)啟動伊始,棲霞區(qū)檔案局(館)便十分注重標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)。一方面認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟我國已經(jīng)頒布的與檔案信息化相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),并努力踐行這些標(biāo)準(zhǔn);另一方面依據(jù)具體實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展趨勢,評價并修訂現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn),逐步建立適應(yīng)棲霞區(qū)自身特點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(GB/T18894—2002)、《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》、《南京市檔案條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合棲霞區(qū)的實(shí)際情況,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意,棲霞區(qū)檔案局(館)制定了《棲霞區(qū)電子文件歸檔管理辦法》。從電子文件的收集、整理、歸檔、管理、利用等環(huán)節(jié)對電子文件的操作進(jìn)行嚴(yán)格的控制,提出具體要求。依據(jù)“辦法”,全區(qū)近70家單位的檔案室實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行文件實(shí)施入庫,每個季度向區(qū)檔案館報送一次聲像檔案,進(jìn)一步規(guī)范了全區(qū)檔案信息化建設(shè)工作。
六、加強(qiáng)培訓(xùn)、提高能力,重視檔案信息化人才隊(duì)伍建設(shè)
信息化人才是推動檔案信息化發(fā)展的動力,是檔案信息化建設(shè)最寶貴的資源。重視信息化人才培養(yǎng),提高檔案從業(yè)者的信息素養(yǎng)和信息技能,是檔案信息化建設(shè)的迫切任務(wù)。棲霞區(qū)檔案局在全區(qū)檔案人員計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)整體水平不高的情況下,加大了對檔案人員計(jì)算機(jī)技能及信息化水平的培訓(xùn)力度,為信息化建設(shè)的持續(xù)發(fā)展做好準(zhǔn)備。一是積極參加各級舉辦的計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)班和檔案信息化培訓(xùn)班,經(jīng)培訓(xùn)絕大多數(shù)人都通過了公務(wù)員計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能考試,掌握了檔案信息化基礎(chǔ)知識,大部分檔案人員都能夠獨(dú)立開展文檔一體化檔案信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用和基本維護(hù)工作;二是積極組織部分從事計(jì)算機(jī)應(yīng)用的人員參加政府信息化領(lǐng)導(dǎo)小組舉辦的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)、協(xié)同辦公系統(tǒng)培訓(xùn)及信息安全培訓(xùn)等;三是定期對本區(qū)檔案人員開展培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、文字處理、數(shù)據(jù)處理、電子郵件使用、電子文檔管理、檔案管理系統(tǒng)操作運(yùn)行等方面的知識與技能。在工作中,棲霞區(qū)檔案局還安排人員定期到各個部門進(jìn)行信息化指導(dǎo),遇到有關(guān)信息化方面的疑問,始終做到有求必應(yīng)、不厭其煩、耐心指導(dǎo)。經(jīng)過努力,全區(qū)檔案人員信息化技能水平大大提高。
七、嚴(yán)格紀(jì)律、落實(shí)規(guī)定,確保檔案信息安全保障體系建設(shè)
信息技術(shù)的應(yīng)用,特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及,檔案信息安全問題成為檔案信息化建設(shè)成敗與否的關(guān)鍵。檔案信息安全涉及檔案信息不穩(wěn)定性、檔案信息內(nèi)容服務(wù)安全、檔案信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)安全、知識產(chǎn)權(quán)以及涉密檔案安全保密等方面內(nèi)容。棲霞區(qū)檔案局(館)切實(shí)落實(shí)國家及省、市相關(guān)部門對加強(qiáng)信息安全保障工作的各項(xiàng)規(guī)定和要求,構(gòu)建信息安全保障體系所需要的軟件、硬件環(huán)境,確保檔案信息安全。
1、建立檔案信息安全保障體系框架,逐步完善檔案信息安全管理體制。安裝閉路電視監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)局(館)24小時實(shí)時監(jiān)控;加強(qiáng)對檔案館計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的監(jiān)管,每臺計(jì)算機(jī)實(shí)行定人定崗制度,其他人員未經(jīng)同意不得隨意使用,微機(jī)房工作人員不得將與工作無關(guān)的光盤、磁盤上機(jī)使用,確保檔案數(shù)據(jù)庫安全;加強(qiáng)對電子文件歸檔工作的監(jiān)督和指導(dǎo),保證歸檔電子文件的真實(shí)、完整和有效;檔案館的內(nèi)部局域網(wǎng)與外網(wǎng)實(shí)行物理隔離,內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)分別運(yùn)行在兩臺服務(wù)器上,并在外網(wǎng)上加了硬件防火墻,外網(wǎng)主要運(yùn)行檔案門戶網(wǎng)站,內(nèi)網(wǎng)主要運(yùn)行館內(nèi)的0A系統(tǒng)與檔案管理系統(tǒng)軟件,并與政務(wù)網(wǎng)相連;加強(qiáng)身份認(rèn)證和密鑰等管理,使用網(wǎng)絡(luò)行為控制系統(tǒng),確保檔案信息網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)陌踩?/p>
2、深入貫徹《江蘇省檔案信息化建設(shè)保密管理辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行保密制度。在“棲霞區(qū)檔案管理系統(tǒng)”軟件制作及檔案全文數(shù)字化過程中,嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,杜絕檔案資料外泄情況的發(fā)生。建成后的“棲霞檔案管理系統(tǒng)”設(shè)置嚴(yán)格的身份鑒別、訪問控制和加密存儲等安全保密措施。同時,棲霞區(qū)檔案局還制定《棲霞區(qū)檔案局保密制度》、《棲霞區(qū)檔案局微機(jī)房管理制度》等一系列規(guī)章制度,要求全局人員提高保密意識,嚴(yán)格按照保密制度執(zhí)行,切實(shí)加強(qiáng)信息化條件下的保密工作,提高防范高技術(shù)竊密的能力。外網(wǎng)信息發(fā)布方面,實(shí)行定人定責(zé),嚴(yán)格遵守相關(guān)的安全保密制度,非開放的檔案信息一律不上外網(wǎng),上網(wǎng)的檔案目錄和全文信息要經(jīng)過嚴(yán)格的劃控和鑒定,確保所有上網(wǎng)信息安全,防止失密、泄密事件發(fā)生。
八、檔案信息化建設(shè)中面臨的困難和問題
1、檔案信息化建設(shè)的持續(xù)快速發(fā)展急需專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫維護(hù)人員和專業(yè)計(jì)算機(jī)操作人員,目前檔案局人員結(jié)構(gòu)老化,專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏,急需專業(yè)人員來加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)與管理。
2、檔案工作人員對檔案信息化建設(shè)的總體思路和目標(biāo)還不十分明確,資源共建與共享意識不強(qiáng),缺乏宏觀規(guī)劃和管理,局限于檔案庫收藏資料、貯存檔案的一般性水平。
3、檔案門戶網(wǎng)站建設(shè)還處在低層次的起步階段。在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,檔案網(wǎng)站的建立在一定意義上講只是流于形式,公布的內(nèi)容還不能體現(xiàn)檔案工作的特色,無法滿足社會各方面利用檔案網(wǎng)站查閱利用檔案信息的需要。
2xxx年棲霞區(qū)檔案局檔案信息化工作在省、市檔案局的關(guān)心指導(dǎo)下,取得了一定成績,發(fā)揮了較好服務(wù)功能,產(chǎn)生了一定社會效應(yīng),但同時也深刻體悟到信息技術(shù)的日新月異與廣大檔案利用者對數(shù)字檔案需求的多元化、復(fù)雜化、個性化。在新的起點(diǎn)上,棲霞區(qū)檔案局檔案信息化建設(shè)將從所肩負(fù)的社會責(zé)任出發(fā),通過有效履行服務(wù)職責(zé)來完善自身發(fā)展所需的外部社會環(huán)境,并從社會中獲取自身發(fā)展的不竭動力。同時,本著求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,加大檔案信息化建設(shè)資金投入,加強(qiáng)檔案信息化資源建設(shè),完善檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,強(qiáng)化檔案信息化人才隊(duì)伍建設(shè),保障檔案信息化數(shù)據(jù)的安全,進(jìn)一步整體推進(jìn)檔案管理信息化和現(xiàn)代化進(jìn)程。我們堅(jiān)信,唯有充分認(rèn)識檔案信息化建設(shè)與社會發(fā)展的關(guān)系,努力構(gòu)建全新的多元檔案信息服務(wù)體系,才是檔案信息化建設(shè)的最終目的,才能真正推動棲霞檔案工作更好更快發(fā)展。
隨著信息化的發(fā)展,傳統(tǒng)的檔案管理模式已不能適應(yīng)數(shù)字化檔案管理的需要,電子檔案已在檔案管理工作中得到了廣泛的應(yīng)用,這種發(fā)展趨勢給檔案管理工作提出了新的挑戰(zhàn)。在新的機(jī)遇面前檔案管理部門必須將工作的重點(diǎn)放在如何把文件、圖紙、照片、錄音和錄像等原始的記錄轉(zhuǎn)化為可用的信息上,并準(zhǔn)確、高效地提供給有關(guān)信息需求者。
一、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的檔案管理模式,把實(shí)體管理變?yōu)樾畔⒐芾?br>傳統(tǒng)的檔案管理,就是以紙質(zhì)、照片、錄音、錄像等載體作為檔案管理的實(shí)體,以手工操作為主完成檔案的收集、整理、編目、鑒定、保管、編研、統(tǒng)計(jì)和提供利用等方面的檔案管理過程,其工作量巨大,步驟也繁瑣。因?yàn)榇鎯α看?,檔案管理部門不能對已經(jīng)歸檔的檔案材料,進(jìn)行信息的提煉和加工處理,檔案信息資源在很大程度上被閑置甚至浪費(fèi)。隨著現(xiàn)代化管理技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn),特別是計(jì)算機(jī)、光盤、縮微、多媒體等技術(shù)的發(fā)展為檔案管理的現(xiàn)代化提供了良好的的客觀環(huán)境,現(xiàn)代技術(shù)促使傳統(tǒng)的檔案管理模式面臨著新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前,檔案管理工作的重點(diǎn)也應(yīng)適應(yīng)數(shù)字化管理的需要,從實(shí)體檔案管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷π畔①Y源的管理,以信息為管理對象,對形成的各種門類的檔案進(jìn)行數(shù)字化加工,利用現(xiàn)代化技術(shù)手段對檔案信息資源進(jìn)行管理。經(jīng)過信息化的檔案資源是可重復(fù)、多平臺利用的信息資源,檔案資源只有通過信息化、才能真正實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的價值和使用價值,它能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步、社會繁榮等諸多領(lǐng)域提供更全面、更高效、更快捷的服務(wù);它能創(chuàng)造最佳的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,使之真正成為未來信息社會國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的寶貴戰(zhàn)略資源。
二、建立有效的信息系統(tǒng),充分、合理、安全地使用電子檔案
要實(shí)現(xiàn)檔案信息化,就必須建立有效的文件檔案管理計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),為此,檔案管理部門要做好以下幾項(xiàng)工作:首先,改進(jìn)和規(guī)范在應(yīng)用計(jì)算機(jī)條件下文件檔案管理工作流程,使之適應(yīng)檔案信息管理的需要;其次,依據(jù)文件處理流程來進(jìn)行檔案信息化系統(tǒng)軟件功能設(shè)計(jì);再次,在信息系統(tǒng)中建立完善的內(nèi)部控制制度,確保檔案的安全。
在電子檔案使用過程中,首先是應(yīng)注意電子檔案安全性問題。因?yàn)橛?jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化的快速發(fā)展,電子檔案涉及范圍迅速擴(kuò)展,數(shù)量也急劇增加,特別是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化的快速發(fā)展,隨之而來的問題就是如何在網(wǎng)絡(luò)下防范計(jì)算機(jī)病毒以及黑客的攻擊,確保電子檔案的安全。其次是電子檔案的真實(shí)性問題。在實(shí)際工作中,由于從電子文件的生成到歸檔缺少程序化管理系統(tǒng),不能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)間的直接鏈接,目前無法保證電子文件元數(shù)據(jù)完整歸檔,多數(shù)電子檔案與其相對應(yīng)的紙質(zhì)檔案之間未建立統(tǒng)一的管理方法;儲存電子檔案選用的載體不耐久等原因,影響了檔案的完整性、可靠性,從而影響了檔案的真實(shí)性。三是電子檔案的法律效力問題,通常檔案的法律效力都是與其載體相關(guān)來確定,電子檔案由于沒有固定的載體,所以,制定相應(yīng)的法律認(rèn)定條文就有一定的困難,這也就是光盤、磁帶、磁盤等載體的電子檔案未被法律認(rèn)定的原因。
三、在檔案信息化建設(shè)過程中必須重新思考檔案管理的原則、理論與方法
由于現(xiàn)代信息技術(shù)在檔案管理中的運(yùn)用,新的檔案管理理論、方法和原則等不斷涌現(xiàn),提出了一系列檔案學(xué)基本理論從未遇到過的新問題。如檔案管理機(jī)構(gòu)的職能與檔案工作體制的變化問題、檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)問題、電子檔案的鑒定問題、電子文件數(shù)據(jù)管理問題、數(shù)字檔案館(室)建設(shè)問題、檔案工作參與信息高速公路建設(shè)的問題等等。對這些在檔案信息化建設(shè)中因新技術(shù)運(yùn)用所引發(fā)的理論問題,檔案管理部門都必須做出理性與科學(xué)的思考。