檔案信息化建設(shè)深圳

第一章　總 則第一條　為了有效收集、保管和利用城市建設(shè)檔案（以下簡稱城建檔案），規(guī)范城建檔案管理，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)檔案與文件收集利用條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的形成、收集、整理、接收、保管、利用和管理等活動。
　　地下管線信息和檔案管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條　本規(guī)定所稱城建檔案，是指在城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動中直接形成的，對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種形式和載體的文件材料。第四條　城建檔案管理工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級管理、信息共享的原則，確保城建檔案完整收集、安全管理和有效利用。第五條　市檔案行政管理部門（以下簡稱市主管部門）是全市城建檔案工作的行政主管部門，履行以下職責(zé)：
　?。ㄒ唬┙M織協(xié)調(diào)城建檔案工作，制定城建檔案管理的規(guī)劃、規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范并組織實(shí)施；
　?。ǘ┍O(jiān)督、指導(dǎo)城建檔案工作，依法查處城建檔案工作中的違法行為；
　?。ㄈ┴?fù)責(zé)全市城建檔案信息化工作的統(tǒng)籌、規(guī)劃和協(xié)調(diào)，建立城建檔案業(yè)務(wù)系統(tǒng)；
　?。ㄋ模┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
　　城建檔案館（室）是城建檔案管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)城建檔案的接收、管理和利用，指導(dǎo)建設(shè)工程檔案的專項(xiàng)驗(yàn)收。第六條　建設(shè)、水務(wù)、交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定，加強(qiáng)對建設(shè)工程檔案的監(jiān)督管理，督促建設(shè)工程各主體做好建設(shè)工程檔案的收集、整理、歸檔、保管和移交工作。
　　發(fā)展改革、規(guī)劃國土等部門在對建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行稽查或者檢查時，應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程檔案的形成質(zhì)量（包括文件的原始性、記載內(nèi)容的真實(shí)準(zhǔn)確、簽署用章的完備有效等）納入稽查或者檢查范圍，以確保建設(shè)工程檔案的完整、準(zhǔn)確和有效利用。第七條　市主管部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的城建檔案業(yè)務(wù)系統(tǒng)，整合城建檔案信息資源，實(shí)現(xiàn)城建檔案的信息共享和綜合利用。
　　城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一的城建檔案業(yè)務(wù)系統(tǒng)，采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備實(shí)現(xiàn)館（室）藏城建檔案的數(shù)字化，并對重要城建檔案進(jìn)行異地異質(zhì)備份。第八條　任何組織或者個人有權(quán)制止或者舉報(bào)損毀、偽造、篡改城建檔案的行為，有權(quán)對不依法移交城建檔案的行為進(jìn)行舉報(bào)或者投訴。
　　市主管部門在接到舉報(bào)或者投訴后，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查，核實(shí)情況，依法處理，并于處理結(jié)束后10個工作日內(nèi)，將調(diào)查處理情況書面反饋實(shí)名舉報(bào)人或者投訴人。第二章　管理范圍第九條　市城建檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接收、管理以下檔案資料：
　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)工程檔案：
　　1．工業(yè)、民用建筑工程；
　　2．市政基礎(chǔ)設(shè)施工程；
　　3．公用基礎(chǔ)設(shè)施工程；
　　4．交通基礎(chǔ)設(shè)施工程；
　　5．園林建設(shè)、風(fēng)景名勝建設(shè)工程；
　　6．市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程；
　　7．城市防洪、抗震、人防工程；
　　8．軍事工程檔案資料中，除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖；
　?。ǘ┑叵鹿芫€檔案資料；
　?。ㄈ┏鞘锌辈旌统鞘幸?guī)劃編制成果檔案；
　　（四）城市建設(shè)科研檔案；
　?。ㄎ澹┯嘘P(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理的政策法規(guī)和城市歷史、自然、經(jīng)濟(jì)等方面的基礎(chǔ)資料。
　　第一款第（一）項(xiàng)中移交市城建檔案管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)工程檔案具體目錄，由市主管部門另行制定。第十條　本規(guī)定第九條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定的工業(yè)、民用建筑工程由寶安區(qū)、龍崗區(qū)建設(shè)部門批準(zhǔn)開工建設(shè)且不屬于市級以上重大建設(shè)項(xiàng)目的，其建設(shè)工程檔案由寶安區(qū)、龍崗區(qū)城建檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接收、管理。
　　寶安區(qū)、龍崗區(qū)城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年第一季度向市城建檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送上一年度所接收、管理的建設(shè)工程檔案電子目錄、建設(shè)工程竣工圖電子文件和未按期移交歸檔的建設(shè)工程名單。第十一條　建設(shè)單位是建設(shè)工程檔案管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)工程檔案工作制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和相關(guān)人員崗位責(zé)任制，加強(qiáng)同步管理工作。
　　勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測等單位（以下統(tǒng)稱參建單位）應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)本單位建設(shè)工程檔案的收集、整理、歸檔、保管和移交工作。

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)檔案與文件收集利用條例

第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）檔案事業(yè)建設(shè)，有效收集、管理、保護(hù)和利用檔案、文件，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《廣東省檔案管理規(guī)定》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合特區(qū)實(shí)際，制定本條例。第二條 特區(qū)內(nèi)檔案行政管理工作以及國家機(jī)關(guān)、社會組織和個人收集、管理、利用檔案與文件或者其他有關(guān)檔案與文件的行為適用本條例。第三條 本條例所稱檔案，是指國家機(jī)關(guān)、社會組織及個人從事政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、教育、宗教等活動形成的對國家和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像及其他形式的原始記錄。
本條例所稱文件，是指國家機(jī)關(guān)和其他國家所有的單位在公務(wù)活動中形成的，移交檔案館存檔之前由文件中心保管的文件材料。第四條 國家機(jī)關(guān)、社會組織及個人享有依法利用檔案、文件的權(quán)利，并負(fù)有維護(hù)檔案、文件完整、準(zhǔn)確與安全的義務(wù)。第五條 市、區(qū)政府檔案行政管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)檔案、文件事務(wù)的綜合管理部門，其他有關(guān)行政管理部門按照各自的職責(zé)，配合檔案行政管理部門做好檔案、文件工作。第二章 檔案館、文件中心與檔案中介機(jī)構(gòu)第六條 深圳市檔案館（以下簡稱市檔案館）為全市的中心檔案館和檔案信息中心，是市政府所屬的檔案專業(yè)機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)：
（一）接收市屬單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)館及全市范圍內(nèi)其他對國家和社會有重要保存價值的檔案資料；
（二）征集與本市有關(guān)的重要檔案資料；
（三）建立全市檔案信息網(wǎng)絡(luò)和目錄中心，綜合研究、開發(fā)利用全市的檔案信息資源，為其他檔案機(jī)構(gòu)提供業(yè)務(wù)、技術(shù)示范；
（四）利用館藏檔案資料為全市愛國主義教育和社會利用檔案信息資源提供服務(wù)。
區(qū)檔案館負(fù)責(zé)收集、管理和提供利用本行政區(qū)域內(nèi)的檔案資料。第七條 專門檔案館負(fù)責(zé)收集、保管和提供利用某一專門領(lǐng)域或者某種特殊載體形式的檔案，具體接收檔案的范圍按國家檔案行政管理部門的規(guī)定執(zhí)行。第八條 市、區(qū)政府設(shè)立的文件中心，是集中保管與提供利用同級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位處理完畢的文件的機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)：
（一）接收同級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位處理完畢的文件；
（二）對接收的文件進(jìn)行整理、鑒定和保管；
（三）向市或者區(qū)檔案館移交需長久保存的檔案。
（四）向國家機(jī)關(guān)、社會組織及個人提供利用文件。
　　文件未納入文件中心管理的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置檔案室，負(fù)責(zé)收集、保管和提供利用本單位的各種檔案。第九條 依法設(shè)立的檔案中介機(jī)構(gòu)可以從事以下檔案業(yè)務(wù)：
（一）檔案業(yè)務(wù)咨詢；
（二）檔案整理；
（三）檔案價值評估；
（四）檔案技術(shù)服務(wù)；
（五）檔案寄存保管；
（六）營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的其他檔案業(yè)務(wù)。
檔案中介機(jī)構(gòu)從事以上業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和檔案行政管理部門的有關(guān)規(guī)定。第十條 檔案工作人員和檔案中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備檔案專業(yè)知識，持證上崗。第三章 檔案與文件的收集第十一條 市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檔案資源的信息化、現(xiàn)代化建設(shè)，支持電子檔案、文件網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的開發(fā)和利用，推動檔案、文件信息資源共建共享。
市政府應(yīng)當(dāng)撥出?？?，對反映特區(qū)社會活動的重點(diǎn)珍貴檔案資料進(jìn)行征集和搶救，檔案行政管理部門必須?？顚Ｓ?。第十二條 依照國家規(guī)定屬于歸檔范圍的文件，有關(guān)部門在辦理完畢后應(yīng)當(dāng)及時整理，按期移交文件中心或者本單位檔案室，任何部門和個人不得拒絕歸檔或者據(jù)為己有。
國家機(jī)關(guān)和其他國家所有的單位的工作人員離開原崗位時，應(yīng)當(dāng)辦理檔案、文件交接手續(xù)。第十三條 國家機(jī)關(guān)和其他國家所有的單位的檔案及其工作人員在公務(wù)活動中形成的檔案歸國家所有。第十四條 各單位應(yīng)當(dāng)按照下列期限移交檔案、文件：
（一）列入文件中心接收范圍的文件，在辦理完畢的第二年的六月底前移交；
（二）列入市、區(qū)檔案館接收范圍的檔案，自形成之日起滿十年的辦理移交；
（三）列入專門檔案館接收范圍的檔案，按照國家和本市規(guī)定的期限移交；
（四）非常設(shè)機(jī)構(gòu)組織的全市重大活動形成的檔案、文件，組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自活動結(jié)束之日起六個月內(nèi)向市檔案館或者市文件中心移交。第十五條 鼓勵向市、區(qū)檔案館捐贈不屬于國家所有的檔案。檔案館決定接收捐贈的，應(yīng)當(dāng)對捐贈者頒發(fā)捐贈證書。

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)信息化建設(shè)條例

第一章　總則第一條　為了促進(jìn)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）信息化建設(shè)的發(fā)展，加強(qiáng)對信息化建設(shè)的規(guī)劃和管理，根據(jù)國家有關(guān)的法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合特區(qū)實(shí)際，制定本條例。第二條　特區(qū)內(nèi)編制信息化建設(shè)規(guī)劃，制定信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)及信息應(yīng)用系統(tǒng)，開發(fā)和利用信息資源，均適用本條例。第三條　信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、互聯(lián)互通和資源共享的原則。
　　信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，并注重社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。第四條　深圳市人民政府（以下簡稱市政府）應(yīng)當(dāng)扶持信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并有計(jì)劃、有步驟地開展信息化普及教育與宣傳，提高全民信息化意識。第五條　深圳市信息化建設(shè)行政管理部門（以下簡稱市信息化主管部門）負(fù)責(zé)信息化建設(shè)的規(guī)劃、管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
　　市公安、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好信息化工作。第二章　信息化建設(shè)規(guī)劃第六條　市信息化建設(shè)總體規(guī)劃由市信息化主管部門擬訂，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。須報(bào)國家批準(zhǔn)的，待國家批準(zhǔn)后實(shí)施。
　　市信息化建設(shè)總體規(guī)劃生效后，任何單位和個人不得擅自修改或變更。確因需要作相應(yīng)調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定的程序報(bào)批。第七條　編制市信息化建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合國家信息化建設(shè)規(guī)劃和市國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展計(jì)劃的要求。
　　編制市信息化建設(shè)總體規(guī)劃，還應(yīng)當(dāng)廣泛征求各有關(guān)部門和社會各界意見，并組織專家論證。第八條　市政府各有關(guān)部門和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)市信息化建設(shè)總體規(guī)劃的要求，制定專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)信息化規(guī)劃，報(bào)市信息化主管部門審核。第九條　市信息化主管部門應(yīng)當(dāng)公布市信息化建設(shè)總體規(guī)劃及其執(zhí)行情況，并接受社會各界的咨詢與監(jiān)督。第三章　信息產(chǎn)業(yè)第十條　本條例所稱信息產(chǎn)業(yè)，包括電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、軟件業(yè)、通信業(yè)及相關(guān)的信息服務(wù)業(yè)。第十一條　市信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門編制市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄，引導(dǎo)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第十二條　市、區(qū)政府在編制年度財(cái)政預(yù)算時，應(yīng)當(dāng)安排一定比例的資金用于扶持信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　市政府應(yīng)當(dāng)建立信息產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，鼓勵境內(nèi)外企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個人對信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十三條　市政府應(yīng)當(dāng)就電子信息產(chǎn)品的制造、軟件的研究、開發(fā)與推廣以及信息資源的開發(fā)與利用制定具體的優(yōu)惠政策和措施，鼓勵開發(fā)、生產(chǎn)具有國內(nèi)、國際先進(jìn)水平的信息技術(shù)和信息產(chǎn)品。第十四條　從事電子信息產(chǎn)品制造和軟件開發(fā)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)及地方規(guī)定的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。沒有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，鼓勵采用國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。第十五條　市政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對信息服務(wù)業(yè)的規(guī)范管理，保證公平競爭，維護(hù)國家和用戶的利益。第四章　信息工程第十六條　本條例所稱信息工程，是指以計(jì)算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù)為主要手段的信息網(wǎng)絡(luò)、信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、信息資源開發(fā)等工程。第十七條　市政府投資的信息工程項(xiàng)目，經(jīng)市信息化主管部門綜合協(xié)調(diào)后，由市政府計(jì)劃主管部門負(fù)責(zé)立項(xiàng)審批；非政府投資的信息工程項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)、施工及質(zhì)量監(jiān)理方案報(bào)市信息化主管部門備案。
　　市信息化主管部門和市政府計(jì)劃主管部門審查信息工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國家信息化建設(shè)規(guī)劃和市信息化建設(shè)總體規(guī)劃的要求進(jìn)行，避免重復(fù)建設(shè)和行業(yè)壟斷。第十八條　信息工程設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)及地方規(guī)定的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，保證建成后的信息網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用系統(tǒng)能夠互聯(lián)互通。沒有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，鼓勵采用國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。
　　市信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同市政府技術(shù)監(jiān)督主管部門共同編制信息工程標(biāo)準(zhǔn)目錄及索引，并予以公布。第十九條　市信息化主管部門及其他有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定具體措施，對信息工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，逐步建立并完善信息工程招標(biāo)投標(biāo)制度、監(jiān)理制度和竣工驗(yàn)收制度。第五章　信息資源第二十條　市、區(qū)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)分工，開發(fā)、建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫及應(yīng)用系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和辦公自動化。
　　有關(guān)政府機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)分工、辦事程序、辦事條件及依據(jù)等一切可以公開的信息資源，均應(yīng)通過公共信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介向社會公布。
　　前款所稱公共信息網(wǎng)絡(luò)，是指電信網(wǎng)絡(luò)、有線電視網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)、無線通信網(wǎng)絡(luò)等為公眾提供服務(wù)的各類通信網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。

檔案信息化建設(shè)的主要內(nèi)容包括哪些方面

檔案信息化建設(shè)主要包括：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、檔案信息資源建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)等五個方面的內(nèi)容。
　　1、
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要指檔案信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和檔案數(shù)字化設(shè)備。它是檔案信息傳輸、交換和資源共享的基礎(chǔ)條件，只有建設(shè)先進(jìn)的檔案信息網(wǎng)絡(luò)，才能充分發(fā)揮檔案信息化的整體效益。
　　2、檔案信息資源建設(shè)。檔案信息資源建設(shè)是檔案信息化建設(shè)的基礎(chǔ)和核心，是一項(xiàng)長期的工作。檔案信息是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源之一，它的開發(fā)和利用是檔案信息化建設(shè)取得成敗的關(guān)鍵，也是衡量檔案信息化水平的一個重要標(biāo)志。檔案信息資源建設(shè)主要內(nèi)容包括館藏檔案的數(shù)字化和電子文件的采集和接收。檔案信息資源建設(shè)主要形式包括館藏檔案目錄中心數(shù)據(jù)庫建設(shè)、各種數(shù)字化檔案全文及專門數(shù)據(jù)庫建設(shè)。
　　3、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)主要內(nèi)容包括檔案信息的收集、檔案信息的管理、檔案信息的利用、檔案信息的安全等方面，它關(guān)系到檔案信息化建設(shè)的速度與質(zhì)量、集中體現(xiàn)了檔案信息化建設(shè)的效益和檔案信息服務(wù)的效果。
　　4、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。是對電子文件的形成、歸檔和電子檔案信息資源標(biāo)識、描述、存儲、查詢、交換、網(wǎng)上傳輸和管理等方面，制定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，并指導(dǎo)實(shí)施的過程。檔案信息化的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范相當(dāng)于信息高速公路上的“交通規(guī)則”，對于確保計(jì)算機(jī)管理的檔案信息和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的安全、暢通，具有十分重大的意義。
　　5、人才隊(duì)伍建設(shè)。檔案信息化建設(shè)，人才是關(guān)鍵。人才是最寶貴的資源。它不僅需要檔案專業(yè)人才，計(jì)算機(jī)專業(yè)人才，更需要既懂檔案業(yè)務(wù)，又熟悉信息技術(shù)的復(fù)合型人才。

概述社會工作者在社會行政中的作用

概述社會工作者在社會行政中的作用

社會工作究竟是做什么的，作為社會工作者，需要為國家做什么事情，新開的社會工作專業(yè)以后是如何發(fā)展的，社會工作在社會行政中的作用是什么?以下是我整理的概述社會工作者在社會行政中的作用，希望對大家有所幫助。

一、社會行政及社會行政的含義

基德尼夫、斯基德莫爾等給社會行政下了定義，社會政策轉(zhuǎn)化為和社會服務(wù)相互轉(zhuǎn)化的過程就叫社會行政，而社會行政又分為社會工作行政和社會福利行政。中國的社會服務(wù)機(jī)構(gòu)有許多，有政府、事業(yè)單位，還有群團(tuán)組織。

二、中國社會服務(wù)機(jī)構(gòu)的類型及社會工作者在社會行政服務(wù)中的作用

第一類：社會工作者在政府中的作用

中國社會工作者在政府中主要擔(dān)任社會保障(福利)任務(wù)，有民政部、人力資源和社會保障部等。社會工作者主要根據(jù)服務(wù)制定計(jì)劃、政策。福利服務(wù)及“五保”在民政部開展是個范例，其工作實(shí)質(zhì)涉及對服務(wù)對象安排并進(jìn)行評估。街道工作，也包括幫助就業(yè)、扶貧幫困等等。經(jīng)濟(jì)體制改革以來，特別是近二十年來，我國的社會工作組織有了大的進(jìn)展。社區(qū)、街道工作，也包括幫助就業(yè)、扶貧幫困等是新發(fā)展起來的。新建立的社區(qū)服務(wù)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出過去居委會。就政策上說，上海市盧灣區(qū)民政局，對盧灣區(qū)社區(qū)社會工作者594人情況作了一個調(diào)查，制定了社會工作的政策。

第二類：社會工作者在群團(tuán)組織中的作用

群團(tuán)組織主要有老齡工作委員會、婦女聯(lián)合會、共青團(tuán)、工會、殘疾人聯(lián)合會和紅十字會。在這些群團(tuán)組織中，社會工作者起著規(guī)劃、組織、指引、支配的作用，其中政策的擬定、組織的整合、授權(quán)、調(diào)解、溝通等等都由社會工作者完成。其中涉及社會工作者實(shí)踐方面的有老年社工、殘疾人社工、優(yōu)撫安置社工、青少年社工、婦女社工。

第三類：社會工作者在社會公益類事業(yè)單位的作用

中國事業(yè)單位有行政支持類、經(jīng)營開發(fā)服務(wù)類、社會公益類。而在社會公益類事業(yè)單位中又分為三類，一類由國家全額撥款，擔(dān)任政府制定的公益服務(wù)工作，這種服務(wù)是無償?shù)模鐑和＠?、救助管理站等。這類單位業(yè)務(wù)活動的方向、目標(biāo)、內(nèi)容等均由國家決定。二類屬于部分撥款事業(yè)單位，面向社會供給公益服務(wù)，常見有非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、普通高等院校、街道社區(qū)服務(wù)中心等。這類單位由國家確定公益宗旨，自助開展業(yè)務(wù)活動，并依法取得服務(wù)費(fèi)，主要用于公益，國家財(cái)政根據(jù)不同情況補(bǔ)助相關(guān)經(jīng)費(fèi)，屬于傳統(tǒng)意義上的差額撥款事業(yè)單位。三類主要是指從事的活動社會化程度較高的事業(yè)單位，具有一定公益。社會工作者做學(xué)校心理學(xué)家和學(xué)校咨商人員，這里實(shí)踐包括在學(xué)校和醫(yī)院，醫(yī)務(wù)社會工作者在身體健康檔案管理、扶助科研工作、健康教育調(diào)解、公共衛(wèi)生職業(yè)配合等方面工作。這里社會工作者充當(dāng)促進(jìn)者、咨詢?nèi)?、?jīng)紀(jì)人、調(diào)解人、監(jiān)護(hù)者、倡導(dǎo)者。所謂促進(jìn)者的角色就是社工名詞“助人自助”(助人自助是促進(jìn)他能與各種資源連接起來并使服務(wù)對象得知自身改變的潛力有能力去解決自己的問題的能力)。社會工作者經(jīng)紀(jì)人的角色認(rèn)為案主的需要可以通過社會服務(wù)機(jī)構(gòu)的制度，有效地把機(jī)會和資源公平分配，更有效地滿足服務(wù)對象。例如幫助案主找工作，申請低保等都屬于任務(wù)。

第四類：社會工作者在社會服務(wù)類民間組織的作用

社會服務(wù)類民間組織又分為三種：這些民間組織國家穩(wěn)定撥款，一是由政府支持的民間組織，中華慈善總會、中國扶貧基金會、中國社會工作協(xié)會。這些協(xié)會涉及到社會救助社會工作，比如對社會有困難人員和地區(qū)的幫助和集資等等。二是完全民間組織，是純依賴收費(fèi)服務(wù)支持和社會捐助的社會服務(wù)機(jī)構(gòu)，例如，服務(wù)弱智成年人的“北京慧靈”;服務(wù)自閉癥兒童的“北京星星雨教育中心”;服務(wù)農(nóng)民工和打工者的“北京協(xié)作者文化傳播中心”;服務(wù)婦女的“12338婦女維權(quán)公益服務(wù)熱線”等。三是契約型社會工作服務(wù)組織，是在政府購買服務(wù)改革趨勢下成立的組織，由政府提供服務(wù)場地、社會工作者工資，對部分機(jī)構(gòu)政府還提供了服務(wù)經(jīng)費(fèi)，其服務(wù)的內(nèi)容包括政府資助要求的“公共服務(wù)”，以及根據(jù)服務(wù)對象需求提供自主的“專業(yè)服務(wù)”，如深圳的鵬星社會工作服務(wù)社、青翼社工站、上海陽光服務(wù)站等。

三、小結(jié)

社會工作在國外的身份和醫(yī)師、會計(jì)師、律師等一樣，工作的專業(yè)性高，接受高等教育后，才能執(zhí)業(yè)，社會組織不僅有優(yōu)良的溝通方法，而且評估服務(wù)對象的需求，在關(guān)鍵時候能緩解壓力，社會工作者根據(jù)“診療”結(jié)果，“制作”緩解辦法，制定援助計(jì)劃方案等，社會工作專業(yè)除了專業(yè)課外，還要學(xué)習(xí)相關(guān)政策，并對之進(jìn)行實(shí)踐運(yùn)用。

參考文獻(xiàn)：

[1]社會工作者人事制度改革淺析.民政部政策研究中心.

[2]醫(yī)務(wù)社會工作在我國醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)中的作用.

[3]社會工作者考試:學(xué)校社會工作的意義.

[4]中青聯(lián)發(fā)[2007]41號關(guān)于開展青少年事務(wù)社會工作者試點(diǎn)工作的意見.

檔案信息安全是現(xiàn)今檔案管理工作的生命線，研究檔案管理者的素質(zhì)，有利于拓寬檔案管理保護(hù)領(lǐng)域、發(fā)展檔案管理學(xué)的理論研究；完善檔案信息安全管理體系。促進(jìn)檔案信息化建設(shè)和檔案管理事業(yè)的健康、有序、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

一、信息安全素質(zhì)

信息安全素質(zhì)是指社會成員在信息安全領(lǐng)域所具備的基本信息素質(zhì)。對于信息社會環(huán)境中的檔案管理工作者，信息安全素質(zhì)更是集中于在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中管理電子文件的信息安全的意識、能力。

二、檔案管理工作者信息安全素質(zhì)現(xiàn)狀

（―）信息化管理意識欠缺

當(dāng)今社會，科學(xué)技術(shù)發(fā)展的日新月異，特別是計(jì)算機(jī)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在檔案領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，使的檔案管理的方法和手段也隨之發(fā)生了根本性的改變，從傳統(tǒng)的'紙質(zhì)檔案管理向紙質(zhì)檔案及電子檔案管理并重的新模式邁進(jìn)，并向網(wǎng)絡(luò)化管理方向發(fā)展，思想觀念的陳舊使部分檔案工作者滿足于傳統(tǒng)的檔案管理方式，即使裝備了現(xiàn)代信息設(shè)備，也僅僅將其視為對傳統(tǒng)工作方式的補(bǔ)充。有些人對檔案信息化的認(rèn)識仍然停留在較低的層次，沒有將電子文件看作我國重要的戰(zhàn)略信息資源，尚未意識到檔案信息網(wǎng)絡(luò)安全的重要性、緊迫性。對具體到自身工作環(huán)境中應(yīng)當(dāng)怎樣預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)信息安全風(fēng)險(xiǎn)往往無所適從，信息化管理的意識相對比較緩慢。

（二）信息化管理專業(yè)基礎(chǔ)知識相對薄弱

信息技術(shù)的日新月異，已經(jīng)掌握的技能方法如果不及時更新就會很快就會過時。檔案工作者不是信息技術(shù)專業(yè)人員，信息安全意識的缺乏使他們雖然意識到自身信息安全技能的不足，但由于缺乏強(qiáng)制性的提升專業(yè)水平的制度要求和定期的培訓(xùn)機(jī)制，使他們的信息安全能力與實(shí)際工作要求的差距越來越大。對于老的檔案管理者雖然掌握了檔案管理知識，但是缺乏信息技術(shù)能力，不少掌握信息技術(shù)的年輕檔案工作者有的雖然掌握信息技術(shù)，但是又缺乏檔案管理知識，而有的年輕的檔案管理者由于在待遇、職稱、前景等問題上的偏差認(rèn)識而主動改行從事其他工作，使得整體信息技術(shù)水平偏低的檔案部門更加缺乏掌握信息技術(shù)的人才。

（三）信息化管理制度不健全

目前，我國還未全面實(shí)施檔案工作者從業(yè)資格制度等準(zhǔn)入制度，因此缺乏對新進(jìn)的檔案工作者的計(jì)算機(jī)能力、信息安全素質(zhì)等方面的限制。這使得各級檔案部門在選拔培養(yǎng)檔案干部時只能由主管機(jī)關(guān)、主管領(lǐng)導(dǎo)來掌握調(diào)入人員的各項(xiàng)素質(zhì)要求，而缺乏明確的專業(yè)指向性。對于己經(jīng)從事檔案工作時間較長的老同志，他們的年齡、專業(yè)和其他原因造成其自身現(xiàn)代信息技術(shù)能力比較欠缺，相對來將他們的信息安全素質(zhì)的不足就更加明顯。同時檔案工作者技術(shù)職級晉升的各項(xiàng)考試中，缺乏有關(guān)信息安全技能方面的考核內(nèi)容，因此部分人事管理部門缺乏提高和激發(fā)檔案工作者自身信息安全素質(zhì)的主動性的激勵機(jī)制。

三、提高檔案工作者信息安全素質(zhì)的對策

（一）加強(qiáng)檔案管理者對工作的責(zé)任感

隨著信息化時代的到來，新領(lǐng)域、新門類、新載體檔案不斷涌現(xiàn)，給檔案工作者在素質(zhì)上提出了更高的要求，同時，我們深刻認(rèn)識到檔案管理工作歷來是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，檔案工作的責(zé)任感即檔案工作者要認(rèn)識到檔案事業(yè)發(fā)展的必要性，要把工作的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)向未來，深化服務(wù)意識，樹立以服務(wù)促管理，以管理完善服務(wù)的觀念，充分發(fā)揮檔案管理的綜合功能，更新服務(wù)觀念，拓展服務(wù)領(lǐng)域，改革服務(wù)方式，大膽探索，努力實(shí)踐，使檔案管理工作真正成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步的重要保證。

（二）加強(qiáng)檔案管理專業(yè)技能培訓(xùn)

對全體檔案工作者進(jìn)行信息安全素質(zhì)教育。無論是新人的人員或是已經(jīng)從業(yè)多年的老檔案管理者都應(yīng)根據(jù)掌握的檔案管理知識的不同進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。其次，檔案工作者的工作崗位、職責(zé)和承擔(dān)的任務(wù)不相同，進(jìn)行培訓(xùn)時應(yīng)當(dāng)對檔案工作者區(qū)別對待，從培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、考核等多方面體現(xiàn)出培訓(xùn)差異。

檔案工作者在掌握了信息安全技術(shù)后，應(yīng)當(dāng)明確自己承擔(dān)的社會責(zé)任和義務(wù)，遵守國家的相關(guān)法律法規(guī)，自覺抵制違法行為，尊重他人的知識產(chǎn)權(quán)和個人隱私，合理地使用信息安全技術(shù)，提髙信息檔案管理質(zhì)量。

（三）完善檔案信息管理制度

目前，我國雖已頒布了一些涉及信息安全的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，但這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定都還處于探索階段，其中直接與檔案工作者信息安全素質(zhì)要求相關(guān)的內(nèi)容幾乎沒有，這使得對實(shí)際問題的解決缺乏針對性和規(guī)范性，從根本上無法改變我國檔案工作者信息安全素質(zhì)的現(xiàn)狀，因此首先應(yīng)該建立健全檔案信息安全的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，完善檔案管理工作者的準(zhǔn)入制度，結(jié)合我國檔案管理工作的實(shí)際情況，選拔綜合信息素質(zhì)水平較高的人員進(jìn)人檔案管理隊(duì)伍，其次，將信息素質(zhì)考核納入到檔案工作者專業(yè)技術(shù)職務(wù)調(diào)整的政策規(guī)定中，將信息安全素質(zhì)方面的內(nèi)容加入到各級職稱考試當(dāng)中，用以引導(dǎo)和督促檔案工作者積極主動地學(xué)習(xí)檔案信息管理的相關(guān)內(nèi)容。同時，根據(jù)實(shí)際情況，以崗位不同的工作內(nèi)容為依據(jù)，在法規(guī)制度的具體管理實(shí)施中應(yīng)充分考慮到崗位的差異，細(xì)化具體操作，以便于具體實(shí)施。

四、結(jié)語

隨著社會信息化程度的不斷提高，依托于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的電子文件越來越成為國家重要的戰(zhàn)略信息資源。檔案工作者的信息安全素質(zhì)直接關(guān)系著電子文件的安全，并影響到國家的信息安全。當(dāng)前檔案工作者面臨著許多新的課題，不斷改進(jìn)檔案管理方法，提高現(xiàn)代化管理水平，不斷強(qiáng)化提髙檔案工作者自身的信息安全素質(zhì)，使檔案工作者能夠在信息化社會中有效地履行自己的歷史責(zé)任，實(shí)現(xiàn)檔案管理的安全化，科學(xué)化，現(xiàn)代化，使檔案管理步伐適應(yīng)不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會的需要。

摘要：

隨著計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的高速發(fā)展，數(shù)字化檔案館的高速發(fā)展成為必然，數(shù)字化檔案管理模式有了新發(fā)展，檔案管理方法不斷創(chuàng)新，對檔案工作者提出了更高的要求，檔案管理人員要加強(qiáng)繼續(xù)教育，不斷提高自身素質(zhì)和職業(yè)道德。

關(guān)鍵詞：

數(shù)字化檔案館；檔案；素質(zhì)；職業(yè)道德

隨著計(jì)算機(jī)的廣泛應(yīng)用，信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，數(shù)字化檔案館與傳統(tǒng)檔案館已到并駕齊驅(qū)的時代。數(shù)字化檔案館是傳統(tǒng)檔案館的發(fā)展，是傳統(tǒng)檔案館服務(wù)發(fā)展的延伸，使得傳統(tǒng)檔案館工作方式得以創(chuàng)新。

1、數(shù)字化檔案館與傳統(tǒng)檔案館的關(guān)系

1.1傳統(tǒng)檔案館

檔案館是收藏具有一定范圍的和具有長久保存價值的檔案，通過科學(xué)管理和開發(fā)，為社會各方面提供服務(wù)的專門機(jī)構(gòu)。例如：西周王室檔案庫天府，西漢時期時期的石渠閣，唐代的甲庫，南宋的架閣庫等都是各朝保管檔案的機(jī)構(gòu)。

1.2數(shù)字化檔案館

數(shù)字化檔案館是依托傳統(tǒng)檔案館為基礎(chǔ)發(fā)展起來的新型檔案保管機(jī)構(gòu)，稱之為第二代或是升級版的檔案館。數(shù)字化檔案館的材料來源之一是需要把大量傳統(tǒng)檔案館已經(jīng)存在的不同載體（如紙張、相片、錄音帶等）所存儲的信息轉(zhuǎn)換成計(jì)算機(jī)能夠處理的信息，其二是直接接收的數(shù)字化檔案材料。數(shù)字化檔案館存儲信息量大、節(jié)省了大量的庫房資源。檔案管理者要轉(zhuǎn)變思想觀念，要以檔案使用者為中心，加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高檢索速度，加強(qiáng)服務(wù)能力。數(shù)字檔案館建設(shè)要推進(jìn)檔案數(shù)字化建設(shè)，檔案數(shù)字化建設(shè)工作要向先進(jìn)的數(shù)字化檔案館太倉市檔案館學(xué)習(xí)，做到一步一個腳印，扎扎實(shí)實(shí)的向前邁進(jìn)。將實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化這個目標(biāo)釘下去，前景規(guī)劃好，把進(jìn)館檔案逐步數(shù)字化，對新接收檔案有電子版，全面加強(qiáng)檔案數(shù)字化進(jìn)程。

1.3數(shù)字化檔案館的優(yōu)劣勢

數(shù)字化檔案館館藏范圍大，資源豐富。通過互聯(lián)網(wǎng)可以達(dá)到資源共享，多人同時利用檔案。使檔案館的服務(wù)方式得以創(chuàng)新。但是傳統(tǒng)檔案館的法律憑證優(yōu)勢依然是數(shù)字檔案館短期內(nèi)無法實(shí)現(xiàn)的，如果遇到歷史遺留問題或者是法律問題需要以檔案作為原始憑證的時候，仍然需要到檔案館查詢原始的實(shí)體檔案材料。

2、新時期的數(shù)字化檔案館管理人員應(yīng)具備的素質(zhì)

2.1正確的思想政治理念

檔案是國家的寶貴財(cái)富、是重要的歷史資源，檔案工作的政治性要求檔案工作者要有堅(jiān)定的政治立場，要有檔案保密意識，嚴(yán)守國家機(jī)密、不傳密、不泄密，確保檔案信息的安全。在數(shù)字化檔案館發(fā)展時期，檔案管理人要不斷學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)領(lǐng)域的新技術(shù)，加強(qiáng)防范網(wǎng)上竊密事件的發(fā)生，保護(hù)好檔案安全。

2.2提高服務(wù)能力、增加社會公眾信任度

檔案工作者要滿足文件形成者、使用者及檔案管理的需要，協(xié)調(diào)處理好各方面的使用需求，達(dá)到利益最大化。熟練掌握檔案工作的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，提高為公眾服務(wù)的能力，有良好的自我約束能力，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，避免任何一次不道德行為的出現(xiàn)，增加公眾信任度，推進(jìn)數(shù)字化檔案館的建設(shè)。

2.3加強(qiáng)繼續(xù)教育及培訓(xùn)、多引進(jìn)計(jì)算機(jī)方面人才

數(shù)字化檔案館的建設(shè)需要積極引進(jìn)檔案相關(guān)專業(yè)如檔案通訊、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)方面的人才，逐步實(shí)現(xiàn)檔案館的數(shù)字化建設(shè)，熟練掌握檔案數(shù)字化操作系統(tǒng)、復(fù)印、縮微、錄音、錄像、刻錄等各項(xiàng)技術(shù)，加強(qiáng)檔案工作人員的創(chuàng)新能力。數(shù)字化檔案館的建設(shè)中要學(xué)習(xí)、吸取先進(jìn)典型數(shù)字化圖書館建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免不必要的投資，少走彎路。數(shù)字化檔案館建設(shè)要嚴(yán)格遵循各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。要按標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范接收電子文件，加快數(shù)字化檔案館服務(wù)平臺的建設(shè)。

2.4加大宣傳力度提高公眾認(rèn)知度

檔案是國家的寶貴財(cái)富，檔案工作“功在當(dāng)代利在千秋”。由于本人接觸不到檔案所以很多人覺得檔案很神秘又沒有用處，不加關(guān)心，因此檔案工作者要采取各種措施、加大宣傳力度，極力減少檔案“說起來重要，現(xiàn)實(shí)中無用”、檔案到用時無處查找等現(xiàn)象的發(fā)生。

2.5檔案管理人員要有良好的身體和心理素質(zhì)，要有耐心和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)態(tài)度

由于檔案存放對于庫房的溫度、濕度、光線等有很高的要求，檔案庫房空氣流通較差，為避免蟲害發(fā)生還要放置防蟲藥，年代久遠(yuǎn)的檔案還會滋生螨蟲、霉菌、大量粉塵，檔案人員在大量接收查驗(yàn)檔案時，全體同志中普發(fā)角膜炎、咽炎、肺炎、支氣管炎、鼻炎、皮膚瘙癢紅疹等疾病，我市各人力資源和社會保障局以及高校畢業(yè)生檔案管理人員因此住院多人。檔案工作人員要有良好的心理素質(zhì)，強(qiáng)烈的責(zé)任心、持久的耐心。由于檔案利用者對檔案專業(yè)知識不了解，經(jīng)常出現(xiàn)不知道查詢哪項(xiàng)檔案、什么資料應(yīng)該歸檔、如何查詢、到哪查詢等各種問題，對于這些檔案利用者檔案管理人員要耐心細(xì)致的講解，節(jié)省檔案利用者的時間、精力、金錢，解決檔案利用者的煩惱。

3、數(shù)字化檔案館檔案管理人員應(yīng)具備的職業(yè)道德

檔案職業(yè)道德是檔案工作者在從事檔案行政、檔案保管和利用等各項(xiàng)職能活動中，應(yīng)當(dāng)遵守的基本行為準(zhǔn)則和規(guī)范。檔案管理人員要用正確的職業(yè)態(tài)度、職業(yè)道德來規(guī)范行為，協(xié)調(diào)處理好各層次人員之間的關(guān)系。

3.1心系祖國、奉獻(xiàn)社會、守護(hù)歷史記憶、維護(hù)史實(shí)安全

檔案在國家建設(shè)中具有重要的地位，檔案管理人員要有愛國精神、自我犧牲精神、維護(hù)檔案的安全、尊重檔案歷史事實(shí)、保護(hù)檔案歷史原貌。檔案是各項(xiàng)社會活動的真實(shí)記錄，是法律的有效憑證，絕不允許有篡改檔案的現(xiàn)象發(fā)生。

3.2忠于職守、愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、嚴(yán)守秘密

檔案管理人員要熱愛自己的工作崗位，有責(zé)任心，具有奉獻(xiàn)精神，遵守相關(guān)的法律法規(guī)，做好相關(guān)檔案信息的保密工作，保證檔案資料的齊全完整，認(rèn)真履行工作職責(zé)。

3.3傳播信息、服務(wù)社會、專研業(yè)務(wù)、協(xié)作創(chuàng)新

檔案管理工作要適應(yīng)新時期現(xiàn)代化管理的需要，完善職業(yè)道德規(guī)范，使檔案管理健全、完整、安全，緊跟時代發(fā)展的腳步，應(yīng)加大宣傳力度，增強(qiáng)廣大民眾對檔案的認(rèn)知度，研究各項(xiàng)相關(guān)業(yè)務(wù)知識，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，實(shí)現(xiàn)檔案及檔案工作者的價值。檔案管理人員作為科學(xué)文化知識的傳播者和服務(wù)者，要以良好的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度，贏得廣大民眾的信任。要有創(chuàng)新意識，提高個人的科學(xué)文化水平和業(yè)務(wù)工作水平能力，促進(jìn)數(shù)字化檔案館的建設(shè)。新時期數(shù)字化檔案館對檔案人要求更高，檔案管理人員要傳播正能量，促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展。檔案人員要合理規(guī)劃，在推動數(shù)字化檔案進(jìn)程中要克服畏難心理，嚴(yán)格規(guī)范歸檔文件的標(biāo)準(zhǔn)、格式、材料收集齊全，加強(qiáng)檔案工作人員之間的交流。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊冬權(quán).在全國數(shù)字檔案館（室）建設(shè)推進(jìn)會上的講話,2013年10月10日

如何進(jìn)行檔案信息化管理

導(dǎo)語：在現(xiàn)代化社會發(fā)展中，檔案管理工作具有多樣性、便捷性、廣泛性以及服務(wù)性特點(diǎn)，人們對于檔案管理工作提出了越來越高的要求，不管是檔案保存方面還是管理理念的選擇方面，都發(fā)生了質(zhì)方面的飛躍，隨著社會的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)水平的提高，信息化是檔案管理工作發(fā)展的必然趨勢。

一、配備統(tǒng)一的管理設(shè)備實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)在檔案部門的全覆蓋。

要為機(jī)關(guān)檔案發(fā)展提供快、準(zhǔn)、全的檔案信息，計(jì)算機(jī)給我們提供了一個強(qiáng)有力的工具。利用計(jì)算機(jī)檔案管理系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)：檔案自動編目和檢索、檔案自動全文存儲與檢索、檔案業(yè)務(wù)工作管理、計(jì)算機(jī)輔助立卷、檔案自動標(biāo)引，以及文檔一體化管理等。因此，只有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一型號、統(tǒng)一規(guī)格的計(jì)算機(jī)全面覆蓋，才能為機(jī)關(guān)檔案管理實(shí)現(xiàn)信息化提供硬件保障。采用高容量的存儲載體。隨著機(jī)關(guān)檔案數(shù)量的增加，檔案部門面臨著沉重的庫房壓力，以及檔案自然老化和人為損害的難題，這就需要使用大容量的檔案存儲載體。利用計(jì)算機(jī)的磁盤存儲系統(tǒng)和光盤存儲系統(tǒng)，特別是光盤存儲系統(tǒng)，可以解決檔案信息存儲難的問題。采用高容量的存儲載體不但可減輕管理人員的工作量，而且能提高檔案工作效率。

二、建立規(guī)范的管理機(jī)制在檔案信息化建設(shè)過程中，為明晰相關(guān)責(zé)任，保障網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)的安全運(yùn)行，還需要從實(shí)際出發(fā)建立規(guī)范的管理機(jī)制。

創(chuàng)新檔案管理制度。有關(guān)檔案管理部門應(yīng)該根據(jù)《電子文件歸檔與電子檔案管理辦法》的要求，制定適應(yīng)信息化建設(shè)的檔案管理制度。

一是健全和完善檔案管理業(yè)務(wù)流程和技術(shù)規(guī)范，細(xì)化電子檔案工作環(huán)節(jié)和步驟;

二是制定必要的安全措施，特別對電子文件和電子檔案，確保電子檔案的安全性與完整性。統(tǒng)一檔案管理標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化是檔案信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)之一。

檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化包括：

檔案整理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，它是衡量工作效率高低的尺度。如果沒有這些標(biāo)準(zhǔn)，檔案數(shù)據(jù)庫中的信息資源就無法建立;如果相關(guān)檔案部門不按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)去做，各搞一套，自成體系，那么檔案信息網(wǎng)絡(luò)就無法暢通，資源共享也就難以實(shí)現(xiàn)。

三、建設(shè)復(fù)合型的管理隊(duì)伍提高檔案管理人員的信息化意識。

信息時代文件的自動登記、輔助立卷、歸檔、著錄、檢索、信息網(wǎng)絡(luò)傳遞和安全利用都是在計(jì)算機(jī)上實(shí)現(xiàn)的。這就要求檔案管理人員不僅要熟悉電子文件的特征和電子檔案的全程規(guī)范管理，而且要掌握計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)知識，以確保檔案信息的完整性與信息的安全性。檔案管理人員還應(yīng)立足本職工作，強(qiáng)化自我學(xué)習(xí)意識，積極參與信息化教育培訓(xùn)，不斷更新專業(yè)知識，提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。提高檔案管理人員信息化工作技能。為盡快實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)檔案管理模式向現(xiàn)代管理模式的轉(zhuǎn)變，政府部門應(yīng)有計(jì)劃地對本系統(tǒng)的檔案管理人員進(jìn)行信息化技能培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、信息工程等方面的知識。相關(guān)檔案管理部門還應(yīng)創(chuàng)造必要的條件，讓檔案管理人員及時了解檔案發(fā)展趨勢和現(xiàn)代科技在檔案工作中的應(yīng)用，不斷提高他們的工作技能。

一、 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的檔案管理模式，把實(shí)體管理變?yōu)樾畔⒐芾?/p>

傳統(tǒng)的`檔案管理，就是以紙質(zhì)、照片、錄音、錄像等載體作為檔案管理的實(shí)體，以手工操作為主完成檔案的收集、整理、編目、鑒定、保管、編研、統(tǒng)計(jì)和提供利用等方面的檔案管理過程，其工作量巨大，步驟之繁瑣。因?yàn)榇鎯α看?，檔案管理部門不能對已經(jīng)歸檔的檔案材料，進(jìn)行信息的提煉和加工處理，檔案信息資源在很大程度上被閑置甚至浪費(fèi)。隨著現(xiàn)代化管理技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn)，特別是計(jì)算機(jī)、光盤、縮微、多媒體等技術(shù)的發(fā)展為檔案管理的現(xiàn)代化提供了良好的的客觀環(huán)境，現(xiàn)代技術(shù)促使傳統(tǒng)的檔案管理模式面臨著新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，檔案管理工作的重點(diǎn)也應(yīng)適應(yīng)數(shù)字化管理的需要，從實(shí)體檔案管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷π畔①Y源的管理，以信息為管理對象，對形成的各種門類的檔案進(jìn)行數(shù)字化加工，利用現(xiàn)代化技術(shù)手段對檔案信息資源進(jìn)行管理。經(jīng)過信息化的檔案資源是可重復(fù)、多平臺利用的信息資源，檔案資源只有通過信息化、才能真正實(shí)現(xiàn)檔案資源信息的價值和使用價值，它能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步、社會繁榮等諸多領(lǐng)域提供更全面、更高效、更快捷的服務(wù);它能創(chuàng)造最佳的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，使之真正成為未來信息社會國 民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的寶貴戰(zhàn)略資源。

二、應(yīng)建立有效的文件檔案管理計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，充分、合理、安全地使用電子檔案

要實(shí)現(xiàn)檔案信息化，就必須建立有效的文件檔案管理計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，為此，人們要做好以下幾項(xiàng)工作：首先，改進(jìn)和規(guī)范在應(yīng)用計(jì)算機(jī)條件下文件檔案管理工作流程，使之適應(yīng)檔案熔化管理的需要;其次，依據(jù)文件處理流程來進(jìn)行檔案信息化系統(tǒng)軟件功能設(shè)計(jì);再次，在信息系統(tǒng)中建立完善的內(nèi)部控制制度，確保檔案的安全。另外，在電子檔案使用過程當(dāng)中，我們也應(yīng)注意到一是電子檔案安全性問題。因?yàn)橛?jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化的快速發(fā)展，電子檔案涉及范圍迅速擴(kuò)展，數(shù)量也急劇增加，特別是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化的快速發(fā)展，隨之而來的問題就是如何在網(wǎng)絡(luò)下防范計(jì)算機(jī)病毒以及黑客的攻擊，確保電子檔案的安全。二是電子檔案的真實(shí)性問題。在實(shí)際工作中，由于從電子文件的生成到歸檔缺少規(guī)范化和程序化管理;相當(dāng)數(shù)量的草稿性電子文件處于自生自滅的狀況，多數(shù)電子檔案與其相對應(yīng)的紙質(zhì)檔案之間未建立統(tǒng)一的管理方法;儲存電子檔案選用的載體不耐久等原因，影響了檔案的完整性、可靠性，從而影響了檔案的真實(shí)性。三是電子檔案的法律效力問題，通常檔案的法律效力都是與其載體相關(guān)來確定，電子檔案由于沒有固定的載體，所以，制定相應(yīng)的法律認(rèn)定條文就有一定的困難，這也就是光盤、磁帶、磁盤等載體的電子檔案未被法律認(rèn)定的原因。

三、提高檔案管理人員的素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)檔案管理科學(xué)化

現(xiàn)代化的設(shè)備需要人來操作，檔案工作信息化需要人來實(shí)現(xiàn)。檔案管理人員必須具備多元化知識背景才能適應(yīng)要求，現(xiàn)代化知識將成為每一位檔案工作者知識構(gòu)成的要素，同時，也深刻地影響檔案工作隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和檔案管理人員的知識結(jié)構(gòu)。

因此，建立一支具有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識和業(yè)務(wù)知識的專業(yè)隊(duì)伍是至關(guān)重要的：

首先，檔案工作者必須具有多元化的知識結(jié)構(gòu)，現(xiàn)代科學(xué)成果在檔案管理中在大量運(yùn)用迫使檔案工作人員支學(xué)習(xí)和掌握理論、文化和管理等有關(guān)知識，其中尤為重要的是計(jì)算機(jī)、數(shù)學(xué)、生物學(xué)等學(xué)科的知識，它們對檔案管理實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、信息化具有直接作用。

其次，全面掌握檔案專業(yè)知識，如具備檔案學(xué)、檔案管理學(xué)、文書學(xué)、目錄學(xué)、檔案自動化管理以及檔案著錄、標(biāo)引、檢索、編研、復(fù)制、修裱等有關(guān)檔案專業(yè)知識和基本技能。

再次，從檔案管理現(xiàn)代化發(fā)展趨勢看，檔案工作人員必須具備掌握檔案管理現(xiàn)代化技術(shù)、進(jìn)行檔案信息分析與研究、提供高層次檔案信息服務(wù)與咨詢等三方面的能力。檔案管理人員必須學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，上級檔案管理部門要積極創(chuàng)造條件，有計(jì)劃的選送檔案管理人員進(jìn)行深造，進(jìn)行離崗培訓(xùn)，還可以采取以老帶新、以強(qiáng)帶弱的辦法，互幫互學(xué)等建立復(fù)合型人才群和梯隊(duì)型人才結(jié)構(gòu)。