智慧檔案管理與大數(shù)據(jù)解決方案的領航者,讓信息價值超越期待
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檔案是依托于檔案制成材料這一載體而存在的,我整理了檔案職稱論文題目,歡迎閱讀!
檔案職稱論文題目
1.“中國共產(chǎn)黨在江蘇”檔案史料研究
2.“江蘇歷史沿革”檔案史料研究
3.檔案工作“三個體系”建設的理論基礎與實踐途徑
4.加強檔案干部隊伍建設的途徑和 方法
5.檔案工作管理體制和運行機制的改革與創(chuàng)新
6.檔案法律法規(guī)體系的建立健全及相關現(xiàn)行法律法規(guī)的修訂完善
7.檔案行政執(zhí)法和監(jiān)督研究
8.國家綜合檔案館拓展公共服務職能的途徑和方法
9.國家綜合檔案館接收進館對象及其移交進館檔案實體的范圍
10.檔案文獻征集與征購的關系、檔案征集過程中所有權轉移的法律依據(jù)研究
11.檔案館館藏檔案劃控標準、方法及運用研究
12.上網(wǎng)檔案信息的鑒定與發(fā)布
13.新形勢下檔案資源、特別是民生檔案資源開發(fā)利用的新途徑和新方法
14.電子文件歸檔及移交體系的建立
15.數(shù)字檔案館建設及對檔案管理體制的影響及對策
16.數(shù)字檔案館統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理平臺開發(fā)與應用
17.加強檔案館安全工作的研究
18.常用檔案數(shù)據(jù)備份技術和方法
19.檔案加固、仿真復制技術的應用
20.機關文檔管理中心運行模式的調查和分析
21.開發(fā)區(qū)檔案工作管理體制、機制的特點及檔案的歸宿與流向研究
22.重點建設項目檔案工作及其監(jiān)督指導方法研究
23.改制企業(yè)檔案工作現(xiàn)狀的調查和分析
24.農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記檔案管理研究
25.農(nóng)村檔案信息資源共享工作研究
26.高等院校、科研院所和有關專業(yè)管理系統(tǒng)檔案管理規(guī)范化、現(xiàn)代化和檔案信息開發(fā)利用現(xiàn)狀的調查和分析
檔案職稱論文
淺談檔案利用中的檔案安全
中圖分類號:F272.9 文獻標識:A 文章 編號:1674-1145(2016)10-000-02
摘 要 檔案的利用的檔案安全是提示檔案信息及其價值,通過各種有效手法,使檔案資源直接服務于企業(yè)的各項工作,滿足各種利用需求的一項檔案業(yè)務工作。檔案利用是實現(xiàn)檔案價值的途徑。必須保證檔案利用安全。檔案利用與檔案安全是相輔相成的關系,有了檔案安全,才會有檔案利用工作的存在;如果沒有檔案安全,檔案利用的目的也就不可能實現(xiàn)。因此,檔案安全是基礎,是檔案利用的實現(xiàn)條件。
關鍵詞 檔案利用安全 實體安全 信息安全 國家秘密安全 安全是基礎
一、檔案利用安全的類別分析
檔案利用中的安全事關檔案實體和檔案信息的安全防護,也關系到有關各方的利益,甚至關系到國家安全和利益,因此必須引起足夠的重視。檔案利用安全類別主要可以分為三個方面:
(一)實體安全
檔案是依托于檔案制成材料這一載體而存在的,這里的實體安全,主要是指不同制成材料的檔案安全。這里提到兩種檔案。一是紙質檔案。這類檔案歷史悠久,相關的保管保護 措施 已經(jīng)明確。但由于各種原因,紙質檔案的安全還存在一些漏洞。如發(fā)生被盜,影響嚴重。檔案柜未鎖,檔案材料取出后撕毀,扔入垃圾箱。雖然會受到法律懲治,但對檔案的損害已經(jīng)造成,給單位帶來極其惡劣影響。還有檔案室未建立檔案登記簿,致使檔案被隨意借走,長期不還。二是電子檔案。它是檔案工作信息化發(fā)展的必然趨勢,它與紙質檔案相比,它具有易修改性、易刪除性、易復制性、易損壞性。電子檔案對保管和使用條件要求較高,確保電子檔案實體安全主要避免人為破壞及條件損失。
(二)信息安全
檔案信息是檔案的有機組成部分,隨著信息傳播的加快,信息安全工作日益提上日程。主要體現(xiàn)在兩個方面:一是電子信息安全。主要是確保電子檔案的長期有效性和完整性。由于電子檔案的讀取與相關數(shù)據(jù)、背景信息等緊密相連,在保證電子檔案實體的各項防護措施符合相關保管要求的前提下,還要將電子檔案的元數(shù)據(jù)、背景信息等相關要件一起保存。曾經(jīng)由于沒有及時實現(xiàn)數(shù)據(jù)安全、有效、完整的遷移,也沒有保存產(chǎn)生這些電子檔案的元數(shù)據(jù)、背景信息的材料,導致當時形成的電子檔案到如今打不開、讀不了,這個教訓是深刻的。同時,網(wǎng)絡基礎環(huán)境下的電子信息安全還建立在計算機網(wǎng)絡安全基礎上的,因此要做好對系統(tǒng)外部非法用戶和不安全數(shù)據(jù)侵犯的防護。二是開放檔案的信息安全。依法公開檔案信息是各級檔案機關的一項重要職責和基本義務。隨著檔案信息公開的廣泛實施,保存在檔案室和檔案館的檔案信息正在由內(nèi)向型管理向開放型管理轉變,檔案開放的利用將呈現(xiàn)出更加多元化的發(fā)展趨勢,也對檔案利用的安全提出了更高的要求。如何準確把握哪些檔案信息應開放,哪些檔案信息暫時不宜開放是當務之急。
(三)國家秘密安全
由于檔案內(nèi)容豐富,函蓋面廣,其中有很多涉及國家安全,一段時期內(nèi)不宜開放。這類檔案主要指關系國家的安全和利益,依照法定程序確定,在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項。這些檔案從形式到內(nèi)容均涉及國家安全,是檔案資料保護的重點。確保這些檔案不失密、不泄密是各級檔案部門應盡的義務。如今,全球信息化飛速發(fā)展,對國家安全工作產(chǎn)生了重大影響,泄密 渠道 明顯增多,也給各級檔案部門的安全保密帶來了新問題。同時,隨著時間的流逝,涉及國家秘密的檔案范圍、文件作用、保密級別也在發(fā)生改變,部分檔案部門關于涉及國家秘密檔案的認定體系還停留在以前,這些都直接影響利用的國家秘密安全。
二、確保檔案利用的安全措施
全球信息化飛速發(fā)展,對國家安全工作產(chǎn)生了重大影響,泄密渠道明顯增多,也給各級檔案部門的安全保密帶來了新問題。具體檔案利用的安全措施如下:
(一)進一步增強檔案安全責任感意識
確保檔案安全不僅是各級檔案部門的責任和義務,更是一個單位的責任和義務。各級機關企事業(yè)單位、檔案局(館)要增強憂患意識,深刻認識檔案安全工作的重要性,不斷增強做好檔案安全工作的責任感和使命感。要切實加強領導,實行“一把手”負責制,按照“誰主管、誰負責”的原則,明確主要負責人和工作人員的崗位責任,把安全責任意識貫穿與檔案接受、保管、存儲、利用、銷毀、編研等工作的始終。同時,要認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針,堅決防止和克服麻痹思想和僥幸心理,防微杜漸。要經(jīng)常開展 安全 教育 和安全提醒,把安全工作的重要性講深,把安全工作面臨的嚴峻形勢講透,把泄密的危害和后果講足,讓安全意識真正入腦入心,引導大家筑牢思想防線,提高履行安全責任的實際能力,真正樹立起安全重于泰山的責任意識。
(二)進一步完善檔案開放認定體系
在檔案工作體系之中,檔案館是主體,檔案室是基礎,它們都肩負起做好檔案利用安全的責任和義務。由于館藏檔案來源于利用的廣泛性,各級檔案館應進一步完善涉及國家秘密的檔案解密劃控工作。由于涉及國家秘密的檔案不是一成不變的,涉及國家秘密的檔案認定也不宜終身制,應該隨著時代的發(fā)展而做相應的變化。國家檔案局應修訂相關標準,以便更好適應檔案工作發(fā)展需要。各級檔案館應依據(jù)國家的相應法律法規(guī),不斷建立健全適應自身發(fā)展的涉及國家秘密的檔案認定審批體系,力爭該人大體系能夠在較長的時段內(nèi)全方位、多角度地滿足館藏檔案解密劃控要求。
(三)進一步建立健全信息安全防范措施
在檔案信息公開過程中,各級檔案部門要加強各項檔案信息管理制度建設,如檔案信息資源分級分類管理制度、檔案信息資源目錄、檔案信息資源更新和檔案信息安全審查制度等,確保在提供利用過程中檔案的完整與安全。同時,各級檔案部門要加強內(nèi)部檔案的信息化管理,制定嚴格的信息保密制度,在檔案錄入、掃描、信息存儲、管理、利用等各項操作中注意信息安全管理。要在物理安全、運行安全、信息安全等方面做出不同的規(guī)定,積極推進檔案信息系統(tǒng)分級保護工作。要按照國家規(guī)定和標準,逐一確定涉及國家秘密檔案信息系統(tǒng)內(nèi)的涉密計算機和涉密存儲介質的密級,確定相應級別的保密標識及具體保護措施。并要嚴格依照計算機存儲信息的密級,加強信息的分級管理和分層提供利用。
(四)進一步加強檔案實體安全保管工作
一方面,檔案庫房的科學管理,是做好檔案保密、維護檔案安全的基本保障。各級檔案部門要積極爭取領導支持,建設符合檔案安全防護要求的庫房,保證庫房面積、各項設施設備滿足工作需要,并隨時做好各項設施設備的檢修、維護工作,落實雙人雙鎖等庫房管理制度,有條件的還應安裝先進的監(jiān)控和報警防盜系統(tǒng),安裝符合特殊載體檔案保管防護要求的設施設備,確保檔案資料萬無一失。由于各級檔案部門保存的涉密的檔案有的是被單獨保管;有的是在不涉密的檔案之中。對于這部分檔案要重點保護,及時監(jiān)控,有條件的地方可以設立專室專柜進行保護。另一方面,各級檔案部門要夯實檔案業(yè)務基礎,健全管理制度,規(guī)范管理程序,形成人防、物防、技防相結合的綜合防范體系。要摸清檔案館(室)藏檔案數(shù)量、內(nèi)容、存放位置,編制各種檢索工具,對涉及國家秘密檔案要標明保密級別,保證心中有數(shù)。要堅持日常監(jiān)管與重點檢查相結合,不定期組織全面細則的安全檢查,認真清點核對檔案的實有數(shù)量,及時發(fā)現(xiàn)和消除檔案利用安全中的隱患,尤其是重點部位和檔案安全保管的薄弱環(huán)節(jié),要進行重點檢查。要對檢查的情況和發(fā)現(xiàn)的隱患因素進行認真梳理,采取切實有效的措施,堵塞危機檔案安全的漏洞,堅決防止檔案丟失、損壞事故的發(fā)生。同時,要從工作機制上落實安全防范措施,檔案利用審批按相關法規(guī)制度進行,不得擅自開放或擴大利用、接觸范圍,確保檔案完整安全。
參考文獻:
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[3] 李和平.企業(yè)檔案工作規(guī)范[M].上海擋案出版社,2010.4.
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檔案是國家機構、社會組織或個人在社會活動中直接形成的有價值的各種形式的歷史記錄。下面就是我給大家整理的檔案工作會議講話稿,僅供參考。
檔案工作會議講話稿(一):
各位領導、同志們:
這次會議的主要任務是:全面貫徹黨的十七屆六中全會、市第六次黨代會、區(qū)第十二次黨代會和省、市檔案工作會議精神, 總結 20xx年全區(qū)檔案工作,部署20xx年工作任務,表彰我區(qū)檔案戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人,激勵廣大檔案工作者創(chuàng)先爭優(yōu),開拓進取,促進檔案事業(yè)的科學發(fā)展,進一步發(fā)揮檔案工作在舟山群島新區(qū)建設中的獨特作用。
下面,我就去年的工作情況和今年的工作思路,講兩個方面的問題:
一、20xx年全區(qū)檔案工作回顧
20xx年是我區(qū)“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是舟山群島新區(qū)成立第一年,全區(qū)各級檔案部門和廣大檔案工作者深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略,以大局意識科學謀劃檔案事業(yè)發(fā)展,以創(chuàng)新舉措加快推進檔案工作進程,開創(chuàng)檔案工作的新局面。
(一)夯實基礎,實施戰(zhàn)略,登記備份工作實現(xiàn)新推進
去年是檔案與電子文件登記備份戰(zhàn)略深入實施的關鍵一年。根據(jù)省、市檔案局的工作部署,全區(qū)以建立安全保障、災害應急恢復機制為重點,狠抓工作落實,真正將實施登記備份戰(zhàn)略作為檔案安全監(jiān)管的主要手段。
——登記備份工作保障有力。落實檔案登記備份工作的機構、人員、制度等各項基礎保障。設立檔案登記備份中心,初步建成登記備份中心軟、硬件平臺并投入使用,增聘一名數(shù)據(jù)平臺服務工作人員。成立由黨、政分管領導擔任組長,區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局等單位共同參與的登記備份協(xié)調小組,明確相關部門的職責分工。建設數(shù)字信息化平臺,引進安裝博通檔案登記備份軟件,作為登記備份的業(yè)務管理系統(tǒng)。就機房管理、安全保密、設備管理、數(shù)據(jù)管理等方面作出具體規(guī)定,完善登記備份的相關管理制度,明確工作責任,理順工作程序。
——登記備份范圍繼續(xù)拓展。共有51家區(qū)屬有關單位按規(guī)定開展電子文件和業(yè)務數(shù)據(jù)登記備份工作,完成單位比例達61%,登記備份的數(shù)據(jù)總量達6338MB,其中29家區(qū)政府直屬單位全部完成登記備份工作。繼續(xù)對區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū) 教育 局、區(qū)社保中心、區(qū)殘聯(lián)這5家單位的電子業(yè)務數(shù)據(jù)進行登記備份。完成浙江華業(yè)塑料機械一技改項目檔案登記備份工作。將定海區(qū)東大塘紫窟涂外涂圍墾等三個工程列入重點建設項目檔案登記備份名冊。隨著這項工作的日趨成熟,各單位對登記備份的認識不斷深化,工作積極性、主動性明顯提高。
——建立災害應急恢復機制。出臺《舟山市定海區(qū)檔案與電子文件登記備份突發(fā)事件與災害處置應急預案》,響應全省檔案與電子文件登記備份應急演練座談會精神,與區(qū)衛(wèi)生局開展登記備份應急聯(lián)合演練,增強檔案部門應對突發(fā)事件與災害的能力。做好館際備份工作,在市檔案局和普陀區(qū)檔案局分別設立電子檔案異地備份中心,確保檔案信息資源的絕對安全。通過以上 措施 防范,我區(qū)全年未發(fā)生一起檔案與電子文件安全事故。
——登記備份帶動效應初步顯現(xiàn)。通過開展檔案與電子文件登記備份工作,掌握全區(qū)檔案資源的分布情況,有效整合檔案信息資源。備份的現(xiàn)行電子數(shù)據(jù),便于移交單位的數(shù)據(jù)恢復和利用,實現(xiàn)各單位和檔案部門的合作共贏。
(二)拓寬 渠道 ,核心記憶,檔案 文化 建設取得新成效
緊密結合海洋歷史文化名城建設,推進檔案文化建設戰(zhàn)略,檔案文化品牌效益日漸凸顯,檔案文化的社會影響不斷擴大。20xx年定海區(qū)檔案局被評為全市檔案文化建設先進單位。
——制定檔案文化建設中期戰(zhàn)略規(guī)劃。研究制定《舟山市定海區(qū)檔案文化建設行動計劃(20xx-2016)》,明確“十二五”時期全區(qū)檔案文化建設的基本原則、目標任務和政策措施,從戰(zhàn)略層面對檔案文化進行系統(tǒng)、完整、高層次的規(guī)劃,通過實施一批“定海記憶”項目,打造一批檔案文化精品,建立一批檔案文化陣地和載體,建設一支檔案文化隊伍,探索一系列推進檔案文化建設的保障措施和工作機制,提升檔案文化的品牌影響和檔案部門的文化形象,繁榮我區(qū)檔案文化。
——紅色檔案印證建黨__周年。為紀念中國共產(chǎn)黨成立90周年,聯(lián)合多部門組織“學黨史、知黨情、跟黨走”的黨史學習日活動,采用豐富多樣的形式將黨史資料送到社會各界,發(fā)揮檔案資源作用,宣傳中共光輝歷程。其中向森森集團女工們贈送黨史書籍的活動受到廣泛關注,活動信息和圖片還作為引題被《光明日報》頭版頭條引用。在檔案網(wǎng)站上開設“紅色印記”專欄,在區(qū)政府大院舉辦黨史勝跡圖片展,以圖文并茂的形式,系統(tǒng)展示一批定海黨史上的重要地方、事件和人物。積極配合《黨的光輝歷程——浙江省慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年展覽》,做好檔案征集上報工作。組織參與辛亥革命100周年和楊靜娟烈士犧牲70周年的紀念活動。
——檔案精品主打海洋文化牌。從領導決策、群眾需求和社會 熱點 、難點問題出發(fā),以傳承歷史為歸宿,深度開發(fā)檔案信息資源。編輯出版《定海歷史文化叢書》上下輯8本,榮獲省檔案局優(yōu)秀編研成果一等獎,這也是目前全市檔案系統(tǒng)在編研工作上獲得的最高獎項。策劃介紹海洋地理文化的《定海地情文化叢書》,其中《定海島礁地名 故事 》和《敘舊憶往說定?!芬压_出版,并入選浙江省“百項檔案編研精品工程”。
——檔案文化項目構筑定海記憶。圍繞城市記憶工程,以“定海記憶”為核心元素,加強名人、名鎮(zhèn)、非遺等系列檔案文化項目的建設。完成定海四大政治名人照片檔案、小沙、馬岙、白泉名鎮(zhèn)檔案和舟山鑼鼓、跳蚤舞非遺項目檔案的征集,接收照片檔案和編研成果進館保存。整理定海老照片形成“老定海風情”等專題,已消失的定海古城墻、奎星閣等建筑也在其中留下記錄。啟動“美麗視角——記錄定海‘十二五’變遷”攝影存檔活動,首期活動走進中大街,形成中大街攝影專題。開展“最定?!ê7窖越n”工作,通過發(fā)音人甄選、方言文本標注討論會、網(wǎng)絡方言標注達人比賽等活動,收集、整理方言素材,建立起以文本、音頻、視頻形式立體記錄的方言語音檔案資料庫,方言檔案走入公眾視線。
(三)服務民生,依法治檔,檔案基礎工作再上新水平
發(fā)揮檔案部門的行政職能作用和專業(yè)優(yōu)勢,以民生需求為導向,以依法治檔為保障,強化檔案基礎業(yè)務建設,提升全區(qū)檔案工作水平。
——深抓新農(nóng)村檔案工作。堅持“面向基層、面向社會、為新農(nóng)村建設服務”的指導思想,建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)三級檔案網(wǎng)絡體系,通過“農(nóng)村檔案信息資源共享”工程,將檔案信息服務工作延伸至社區(qū)、村,夯實檔案工作服務新農(nóng)村建設的基礎。確定小沙鎮(zhèn)和鹽倉街道為該工程的試點單位,試點工作有序開展。
以省級示范檔案室和市級規(guī)范化檔案室創(chuàng)建活動為抓手,樹立典型,以點帶面,有力推進全區(qū)新農(nóng)村檔案工作。迄今已有16家社區(qū)、行政村順利通過創(chuàng)建,其中20xx年新增省級示范檔案室2家,為城東街道檀東社區(qū)和雙橋鎮(zhèn)臨港社區(qū),市級規(guī)范化檔案室1家,為解放街道茅嶺村。城東、鹽倉街道還被評為省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),鹽倉街道被確定為新農(nóng)村建設檔案工作省級基層聯(lián)系點,我區(qū)更榮獲省級社會主義新農(nóng)村檔案工作示范縣稱號。
——啟動數(shù)字化檔案館建設。數(shù)字檔案館是“數(shù)字定?!钡慕M成項目,其實施情況直接影響檔案信息共享的實現(xiàn)程度。去年數(shù)字檔案館建設被納入?yún)^(qū)政府實事項目,并落實啟動資金,完成核心軟、硬件設備的采購。舉辦兩期數(shù)字檔案室軟件操作培訓班,培訓檔案工作人員100余人次,為項目的運行儲備人才。館藏檔案數(shù)字化進程加快,完成原定海教師進修學校500余頁學籍檔案的全文掃描,完成2個全宗共計818卷10萬余頁檔案的數(shù)字化加工。
——優(yōu)化館藏檔案資源。檔案資源建設從源頭抓起,采用問卷和電話相結合的調查方式,對68家進館單位“十二五”期間的檔案移交情況進行初步統(tǒng)計,并根據(jù)統(tǒng)計結果計算屆時進館檔案所需空間,安排各單位檔案進館時間表,保證到期檔案及時、順利的移交。
完成區(qū)政府等4家單位的檔案接收工作,總計接收檔案667卷。接收城東街道等3家單位2000年之前的零星檔案,補充完整相關全宗。完成第八批館藏1971-1980年檔案的鑒定工作,通過逐卷逐件審查,共計鑒定145個全宗6759卷檔案,有效提高館藏檔案質量。
——提供檔案利用優(yōu)質服務。優(yōu)質的檔案利用服務可喚醒沉睡檔案,創(chuàng)造極大的經(jīng)濟效益和社會效益。去年區(qū)檔案館共接待檔案調閱2358人次,累計查閱檔案3420卷次,開出相關證明2572份,復印有關材料5480頁。檔案利用工作取得顯著成效。
特別是省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省財政廳和省民政廳出臺一系列關于精簡退職人員、未參保集體企業(yè)退休人員及其他相關人員的惠民新政后,面對新一輪查檔高峰,區(qū)檔案館開設綠色通道,讓符合政策的未參保、精簡退職等相關人員優(yōu)先查檔,盡可能為他們提供更加便捷的服務。新增利用頻率較高的招工、精簡等檔案文件級條目7000余條,以提高查檔效率。總計為592人申請困難補助、補交社保提供查檔服務。
——加強依法監(jiān)管和業(yè)務指導。有效借助檔案工作協(xié)作組這一平臺,以年檢為主要手段,指導各建檔單位做好檔案工作,共有77家單位完成年度檔案歸檔工作并通過年檢,年檢通過率達93%。完成15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的考核工作,審批完成區(qū)直機關工委等五家單位的“新規(guī)定”,開展“平安定?!睓n案安全監(jiān)管考核工作,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的平安檔案和綜治臺賬,提高全區(qū)檔案規(guī)范化水平。
(四)提高素質,先進引領,加快檔案隊伍新建設
堅持把提高檔案工作者的思想素質和業(yè)務水平擺在重要位置。繼續(xù)加大基礎業(yè)務教育培訓力度,組織參加省、市檔案管理培訓班,主辦全區(qū)檔案業(yè)務操作培訓班。實行檔案初、中級專業(yè)技術資格以考代評制度,實現(xiàn)檔案人才評價的社會化、科學化和規(guī)范化,該制度實施以來,已有16人取得中級職稱,6人取得初級職稱。組建檔案小吧,進行檔案業(yè)務研討,努力建設一支眼界寬、思路寬、創(chuàng)造力強、工作能力強的高素質檔案干部隊伍。
在定海檔案網(wǎng)和檔案微博上開設“檔案員風采”專欄,深入報道五位基層檔案員的先進 事跡 ,并建立先進檔案,發(fā)揮他們的引領模范作用,在全行業(yè)形成學習先進、崇尚先進的良好風氣。
回顧過去一年,我區(qū)檔案事業(yè)成績顯著,這得益于區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導,省、市檔案局的關心指導,相關部門的大力協(xié)助,更得益于全區(qū)廣大檔案工作人員的辛勤付出。同時也應看到我區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展中還存在不少困難和問題:沒有獨立的檔案館,租用的綜合檔案館基礎設施薄弱,局館分離;檔案數(shù)字化建設投入不足;全社會檔案法制意識和檔案部門依法行政力度有待提高;檔案人才隊伍的數(shù)量、結構和業(yè)務水平等與新區(qū)建設要求還有距離。這些問題制約我區(qū)檔案事業(yè)的發(fā)展,需在今后的工作中加以解決。
二、20xx年的主要工作任務
20xx年是浙江舟山群島新區(qū)建設全面啟動的第一年,全區(qū)檔案工作要適應新形勢的要求,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊扣爭當浙江舟山群島新區(qū)建設排頭兵的目標,深入實施“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略,抓好新型檔案干部隊伍建設,創(chuàng)新服務領域,強化基礎管理,努力構建具有定海特色的檔案事業(yè)發(fā)展體系,在新區(qū)建設中推進全區(qū)檔案事業(yè)的跨越式發(fā)展。
(一)深化、拓展、鞏固、提高檔案登記備份工作
今年是檔案電子文件登記備份工作深化推進的關鍵之年,要把提升工作質量放在首位,在“深化、拓展、鞏固、提高”上做 文章 ,把登記備份工作推向一個新的高度。
1、在深化完善上下功夫。要著力推進檔案電子文件登記備份工作的制度化、規(guī)范化、標準化。一要完善制度政策求深化。今年我們將出臺《舟山市定海區(qū)檔案電子文件登記備份管理辦法》,強化登記備份的法規(guī)支撐。制定《舟山市定海區(qū)檔案電子文件登記安全管理辦法》,進一步推進工作職能的落實和工作機制的完善。二要完善技術規(guī)范求深化。登記備份工作越是深入,就越需要技術的保障、規(guī)范的引領。按照省檔案局對登記備份管理的標準規(guī)范,制定出臺《舟山市定海區(qū)檔案電子文件登記備份工作規(guī)范》等技術標準規(guī)范,從技術層面進一步規(guī)范登記備份的條件保障、業(yè)務流程和數(shù)據(jù)質量。三要完善災備方案求深化。確保檔案安全是登記備份的目的,災難備份是檔案安全的最后一道防線。要完善檔案電子文件災難應急工作機制,提高信息反應能力,組織轄區(qū)內(nèi)重點部門、單位開展應急演練。依據(jù)《檔案電子文件災害等級劃分標準》,完善檔案電子文件安全應急預案和災備方案,加強檔案電子文件異地、異質備份,確保檔案信息的長期可讀,逐步構建檔案安全網(wǎng)絡。
2、在有所拓展上下功夫。在鞏固基礎上,適當拓展登記備份工作領域,堅持“有所為,有所不為”。一要明確重點。在登記備份范圍上,重點推進黨政機關、重點建設項目和教育、國土、衛(wèi)生等重點涉民單位的登記備份;在方式上,重點推進以周期性備份為主、脫機備份為輔的登記備份,提高信息化水平和工作效率。今年,我區(qū)將重點推動全區(qū)登記備份工作從量的增長向質的提升轉移,在保證文書檔案登記備份的基礎上,加大電子業(yè)務數(shù)據(jù)的登記備份工作力度;做好重點涉民單位業(yè)務數(shù)據(jù)及信息系統(tǒng)的登記備份工作,新增完成2家涉民領域電子業(yè)務數(shù)據(jù)的周期性登記備份;將重點建設項目檔案登記備份作為檔案專項驗收的前置條件和重要環(huán)節(jié),擬與區(qū)人大辦公室聯(lián)合開展全區(qū)重點工程項目檔案工作執(zhí)法調研,完善項目驗收制度及工作流程,加強對在建、新建項目的動態(tài)登記管理。二要夯實基礎。推進檔案信息化,既有利于夯實登記備份的工作基礎,也有利于更好地服務黨委、政府的中心工作,更好地服務民生。要把登記備份中心建設和數(shù)字檔案館、數(shù)字檔案室建設作為一個重要任務,統(tǒng)籌安排,抓緊落實。借助“數(shù)字定?!苯ㄔO契機,今年將在繼續(xù)推進數(shù)字檔案館建設的基礎上,開展全區(qū)建檔單位數(shù)字檔案室創(chuàng)建活動,以此推動機關、企事業(yè)單位電子公文歸檔管理和檔案數(shù)字化工作。區(qū)檔案館要啟動檔案數(shù)字化掃描二期工程,力爭完成1973年以前館藏檔案的數(shù)字化加工。
3、在鞏固提高上下功夫。要堅持示范帶動,指導聯(lián)動,切實提高登記備份工作質量和水平。一要示范引領促提高。開展登記備份工作質量認定,今年擬在全區(qū)開展登記備份工作規(guī)范單位創(chuàng)建活動,以點擴面,帶動全區(qū)登記備份工作質量的不斷提升。舉辦各層級的培訓班、 經(jīng)驗 交流會,不斷提高檔案工作人員的思想理論素質和業(yè)務學習水平。二要加強監(jiān)管促提高。加強對登記備份工作的組織實施、監(jiān)督檢查和指導培訓,繼續(xù)開展“平安定?!睓n案安全大檢查,檢查的主要內(nèi)容為檔案登記備份的落實情況、檔案設施的配套情況、檔案庫房和實體的安全情況。并針對檢查情況進行現(xiàn)場指導,做到家底要清、指導要勤、功夫要深,增強前瞻性、針對性和有效性。
(二)全面推進檔案文化建設,助力檔案事業(yè)發(fā)展
充分發(fā)揮檔案部門文化資源優(yōu)勢,主動承擔起推進海洋歷史文化名城建設的任務,整合資源,做大做強檔案文化品牌,為社會提供多樣化的文化精品,在推進檔案文化建設中有效提高檔案工作的地位、知名度和影響力。
1、以項目為抓手,找準檔案文化建設切入點。統(tǒng)籌規(guī)劃檔案文化建設項目,堅持“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我高”。繼續(xù)推進“定海記憶”系列工程,通過多角度、多方位、多渠道的征集,開展照片、族譜(家譜)等老檔案的征集工作,加速民間檔案向檔案館流動。市區(qū)聯(lián)動,以館際合作形式,實施舟山方言建檔項目,深入挖掘定海方言內(nèi)容,匯編《舟山方言大辭典》,建立科學、完整的舟山方言檔案數(shù)據(jù)庫,征集民間方言資料,通過掃描、復印等技術手段接收進館并永久保存,輔助記錄使用范圍日漸縮小的定海土話。聯(lián)合攝影家協(xié)會,繼續(xù)開展“美麗視角——記錄定?!濉冞w”的攝影存檔活動,記錄定海在新區(qū)建設大背景下的新風新貌,并形成系列攝影專題。實施省重點檔案搶救和保護工程——東海游擊總隊檔案項目,收集、錄制口述檔案,推進口述歷史工作。
2、推進檔案文化精品創(chuàng)作。檔案文化精品堅持走藍色海洋路線,圍繞黨委、政府中心工作,以公眾利用需求為導向,突出服務民生的重點。要對檔案信息進行深入研究、綜合加工、深度開發(fā),力爭再出一批檔案編研精品。一要提升傳統(tǒng)品牌。挖掘現(xiàn)有館藏檔案資源,組織編研隊伍,開展《定海地情文化叢書》下輯的編纂工作,抓緊完成《定海 鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道 地情》(暫名)和《定海名優(yōu)特產(chǎn)匯總》(暫名)的組稿撰寫。二要推出新興品牌。開展“新區(qū)古城——檔案與你同行”影像、文字資料征集活動,以定海人的一天為主題線索,用照片和文字記錄定海人的生活,從而反映定海在新區(qū)建設歷史背景下的變化,為新區(qū)建設宣傳鼓勁?;顒訉⑼ㄟ^網(wǎng)上征集、報刊告示、上門走訪、召開座談會等多種形式,動員社會各界用照片印刻時光,用文字講訴故事,讓生活呈現(xiàn)坦然?;顒硬捎迷u比的方式,評選出的優(yōu)秀作品將匯編成冊。
3、創(chuàng)新檔案文化陣地建設。檔案文化陣地建設是構建檔案文化服務體系的重要舉措,除了繼續(xù)加強網(wǎng)上愛國主義教育基地建設外,今年更要借市館搬遷契機,將網(wǎng)上愛國主義教育基地實體化,線上線下齊促共進,爭取順利通過定海區(qū)愛國主義教育基地的評選。
要將檔案文化陣地向鄉(xiāng)村擴展,在鄉(xiāng)村開展以鄉(xiāng)村記憶為主題的“和美鄉(xiāng)風館”示范基地建設。以行政村為單位,以館藏檔案為主要形式,以村落文化、古今名人、文明鄉(xiāng)風、民俗民風、特色產(chǎn)業(yè)等內(nèi)容為展示中心,使“和美鄉(xiāng)風館”成為村落文化的傳承地、鄉(xiāng)風文明的弘揚地與新型農(nóng)民的培育地,有力推進農(nóng)村檔案文化建設和精神文明建設步伐。
(三)強化基礎工作,統(tǒng)籌推進檔案業(yè)務建設
強化檔案管理,提高依法治檔水平,扎實推進各項檔案基礎業(yè)務。新的形勢對檔案工作提出了新的要求,檔案基礎業(yè)務建設必須與時俱進,不斷邁出新的步伐。
1、加快檔案新館建設。抓住舟山群島新區(qū)建設這一重要契機,把檔案館建設放在更加突出的位置,爭取區(qū)委、區(qū)政府領導的重視,按照科學規(guī)劃、適度超前的要求,加緊推動檔案館新館建設,以打造檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心“五位一體”的公共檔案館為目標,在服務科學發(fā)展、促進社會和諧、造福人民群眾方面發(fā)揮更大的作用。
2、強化檔案資源建設。檔案資源是檔案業(yè)務工作的基礎,我區(qū)檔案資源在數(shù)量、種類和價值上都沒有壓倒性優(yōu)勢,因此要加大檔案資源體系建設,數(shù)量上要多,質量上要優(yōu),種類上要特。依法加大到期檔案的接收力度,貫徹落實國家檔案局第9號令,修改、完善檔案收集范圍細則,將接收檔案的保管期限從永久擴大至永久和30年以上(含30年)。按《檔案法》規(guī)定的滿十年檔案接收進館的要求,擬開展新一輪的檔案接收工作。擴大檔案接收領域,以人為本,注重接收民生檔案進館,如職稱檔案、退伍軍人檔案等。引導和督促各建檔單位的檔案資源向專業(yè)和特色領域拓展,注意收集具有本地特色、反映本地發(fā)展歷程的檔案資料,不斷豐富檔案內(nèi)容。
3、完善檔案行政執(zhí)法制度。積極聯(lián)合有關部門,定期開展檔案執(zhí)法檢查,建立健全檔案行政執(zhí)法的長效機制,實現(xiàn)執(zhí)法檢查的制度化、常規(guī)化。提高檔案行政執(zhí)法的整體水平,執(zhí)法檢查工作要分階段、抓重點,要與監(jiān)督指導工作密切配合,做到檢查中有指導,指導中有檢查,將執(zhí)法檢查貫穿指導工作始終。今年將在每年一次的執(zhí)法檢查基礎上,對所有建檔單位進行實地年檢,建立考核和執(zhí)法建議反饋督辦制度。
(四)實施主題實踐活動,扎實推進檔案干部隊伍建設
優(yōu)秀的檔案干部隊伍是我區(qū)檔案事業(yè)不斷發(fā)展的核心力量和永葆生機的第一源泉。在浙江舟山群島新區(qū)全面建設的時代背景下,面對深入實施“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略的新任務,更需要以科學的理念、創(chuàng)新的思維,建立一支全心全意為人民服務、政治思想成熟、業(yè)務技術熟練、始終保持先進性的檔案干部隊伍。
近年來,全區(qū)檔案系統(tǒng)進一步加強干部隊伍建設,檔案干部隊伍的能力、素質、作風以及精神面貌都有了較大提升。但是面對深入實施“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略的新任務,我們的隊伍在精神狀態(tài)、工作作風、能力水平等方面也還存在著一些問題,主要表現(xiàn)為“三個不適應”,即與檔案登記備份工作需要攻堅克難、縱深推進的要求不適應,與檔案文化建設需要解放思想、全面推進的要求不適應,與檔案事業(yè)跨越發(fā)展需要開拓進取、爭創(chuàng)一流的要求不適應。為此,根據(jù)省、市檔案局的相關要求,決定今年用一年左右的時間,在全區(qū)檔案系統(tǒng)開展“轉作風、強服務、惠民生”主題實踐活動,努力解決我們隊伍中存在的不適應問題,在轉變作風上見行動,在強化服務上下功夫,在惠民政策上出實招,把“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略的各項目標任務真正落到實處。
1、要把加強學習貫穿始終。隨著“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略的不斷深入,“本領恐慌”會是一個嚴峻挑戰(zhàn)。要轉作風、強服務、惠民生,就必須把學習貫穿活動的全過程,主動向實踐學,向書本學,向群眾學,做到學以立德、學以增智、學以創(chuàng)業(yè),轉變工作作風,不斷提高檔案服務能力,提升檔案服務水平。
2、要把服務新區(qū)建設貫穿始終。檔案要堅持為各級領導服務,為維護社會穩(wěn)定服務,為經(jīng)濟建設服務,為文化大發(fā)展大繁榮服務,為改善民生服務,為政務公開、依法行政服務,牢固樹立服務意識,不斷強化服務理念,創(chuàng)新服務方式,努力推動檔案工作在服務新區(qū)建設中發(fā)揮更大作用。檔案干部要敢于做表率,先進檔案員要發(fā)揮模范引領作用,帶頭服務,從我做起,從現(xiàn)在做起,從小事做起,全身心投入。
3、要把群眾路線貫穿始終。結合“進村入企”大走訪活動的要求,開展檔案工作“網(wǎng)格化管理、組團式服務”活動,檔案干部組成團隊,分片區(qū)深入基層調查研究,廣泛征求意見,多做換位思考,多為基層和服務對象著想。要堅持典型引路,激發(fā)內(nèi)在動力,注重統(tǒng)籌安排,把深入實施“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略和落實今年工作任務結合起來,做到開展活動與推動工作“兩不誤,兩促進”。
大鵬一日同風起,扶搖直上九萬里。同志們,我們有幸適逢舟山群島新區(qū)建設的歷史轉折點,我們有志為定海區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展譜寫新篇章,我們更有信能開創(chuàng)全區(qū)檔案工作的全新局面。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,朝著爭當浙江舟山群島新區(qū)建設排頭兵,全面建成惠及全區(qū)人民的小康社會的目標,振奮精神,開拓創(chuàng)新,為推動定海特色檔案事業(yè)的新跨越而努力奮斗!
檔案是人類 社會進步、 發(fā)展、延續(xù)的真實歷史記錄,其涵蓋了政府、社會 組織、企事業(yè)和公民在社會活動中所產(chǎn)生的各種有保存價值的信息資料。下面是我整理的檔案管理論文,希望你能從中得到感悟!
淺談新時期檔案管理工作
中圖分類號:G27 文獻標識:A 文章編號:1009-4202(2011)04-359-02
摘 要 檔案是人類 社會進步、 發(fā)展、延續(xù)的真實歷史記錄,其涵蓋了政府、社會 組織、企事業(yè)和公民在社會活動中所產(chǎn)生的各種有保存價值的信息資料。當今知識 經(jīng)濟新時代,檔案 工作者必須認清形勢、結合實際、開拓創(chuàng)新、勇于 實踐。檔案 管理通過與 計算機、 網(wǎng)絡等現(xiàn)代信息技術的結合,促進檔案管理現(xiàn)代化,提高檔案服務利用效率。
關鍵詞 檔案管理 意義 問題 措施
一、做好檔案管理工作的實際意義
檔案是國家機構、社會組織和個人從事 政治、經(jīng)濟、科學 文化等社會實踐活動直接形成的文字、圖表、聲像等形態(tài)的歷史記錄。檔案工作是維護黨和國家歷史真實面貌的重要事業(yè),是黨和國家各項建設事業(yè)必不可少的環(huán)節(jié)。檔案事業(yè)主要由檔案行政管理機構、檔案室(團體、學校、工廠、企業(yè)、事業(yè)單位等統(tǒng)一保管和管理檔案的內(nèi)部機構)、檔案館等機構組成,檔案管理就是通過對各級檔案部門的監(jiān)管,進一步健全檔案管理制度,促進檔案開放與運用,發(fā)揮檔案功能。
檔案管理工作是一個單位管理工作的重要組成部分,是提高單位工作質量和工作效率的必要條件,也是一個單位健康發(fā)展的需要。科學規(guī)范的管理檔案,同時也是衡量一個單位管理水平的重要尺度。檔案記載著單位的發(fā)展史,對研究本單位的工作成績和科學發(fā)展提供第一手資料,是進行科學分析,揚長避短,制定發(fā)展方向的好教材。做好檔案管理工作,一方面便于單位高層人員及時了解單位整體狀況,適時調整策略提供準確依據(jù),并為決策提供支持性證據(jù);另一方面有利于有關各方面準確認識單位的工作成果,為單位與各有關方面進行有意合作奠定堅實的基礎。在我國經(jīng)濟全面發(fā)展的歷史背景下,應該不斷地更新檔案管理觀念,勇敢探索和嘗試新的檔案管理手段,不斷提高檔案管理效率。
二、新時期檔案管理工作所面臨的主要問題
隨著科技的進步,信息化已不可避免地進入了檔案管理的領域,因此,新形勢下檔案信息化建設成為歷史發(fā)展的必然趨勢。由于計算機技術的快速發(fā)展,目前檔案管理工作已經(jīng)從傳統(tǒng)的檔案管理逐漸過渡到現(xiàn)代化管理,節(jié)省了大量時間、人力、物力的消耗,大大提高了工作效率。但是,在實際工作中,現(xiàn)代化檔案管理也面臨著諸多問題。
1.檔案載體的轉變
在管理活動中,電子文件以其快捷的辦文進度和傳遞速度逐步取代了紙質文檔,電子圖紙也以手工制作所無可比擬的優(yōu)勢大量出現(xiàn)。保存電子文檔資料顯然要比保存紙質文檔要方便,但紙質文檔“原始記錄”的真實性作用也是電子文檔所不可取代的。
2.檔案的分類變化
檔案的傳統(tǒng)分類方案將被打破,取而代之以信息集成系統(tǒng)中各個管理模塊、流程的設置。一份完整的檔案信息分散在幾個管理系統(tǒng)中,計算機依照規(guī)定指令根據(jù)工作目標隨時設立和調整類目,便于查找提高了效率。傳統(tǒng)分類方案對于數(shù)量較少、問題較單一的檔案分類還是有實用性的,如何分類應根據(jù)需要恰當運用。
3.檔案接收和保管方式上轉變
在電子 環(huán)境中,如果檔案人員不積極介入文件的形成和保管過程,文件很可能不存在或至少不可能被鑒定、保存、編目或者提供利用。這就是說檔案人員如果不進入到信息集成系統(tǒng)中去,則很難掌握到信息的核心部分甚至接收不到檔案。新時期檔案工作人員必須掌握現(xiàn)代信息技術,熟練使用電子信息系統(tǒng)。
4.電子檔案工作面臨的問題
(1)電子檔案原件的真實性問題
在使用計算機形成文件材料的過程中,擬稿者無法留下自己的筆跡,單位負責人也無法在形成的文件材料磁盤上簽發(fā)。電子文件很容易被刪改,改后不留任何痕跡,很難確定該份材料的真實性和權威性。
(2)電子檔案保存的長久性問題
很多單位將會實現(xiàn)無紙化辦公,這種方法確實為檔案的歸檔存儲簡化了程序,也方便了利用,但是一旦網(wǎng)絡突然癱瘓或被毀,電子文件可能會在一瞬間同時消失,造成難以彌補的損失。
(3)電子檔案內(nèi)容的保密性問題
用網(wǎng)絡的任何終端設備都能索取到存儲在網(wǎng)絡某一個設備上的電子文件。另一方面,一個終端上的電子文件也可同時發(fā)給若干個網(wǎng)絡終端。這對于在一段時間需保密的內(nèi)容或限制提供利用的內(nèi)容的安全保密問題,帶來了極大的威脅。
三、提高新時期檔案管理水平的具體措施
我國新時期的檔案工作面臨著從傳統(tǒng)向現(xiàn)代信息化的重大轉變,而如何加速實現(xiàn)檔案管理的信息化,提高檔案的利用水平,成為檔案工作者不斷探討和研究的問題。新時期檔案管理的核心是管理手段和保護技術的現(xiàn)代化,要加快檔案管理現(xiàn)代化、信息化的建設,我認為應從以下幾個方面著手:
1.加強領導、提高認識
加快檔案現(xiàn)代化、信息化建設必須提高檔案管理人員運用現(xiàn)代化技術的能力,更新各級檔案人員的知識結構,同時加大投入、增配軟、硬件設施。把檔案信息化建設作為政務建設的一個重要內(nèi)容,逐步構建起各地檔案信息平臺,提高工作水平和工作效率、提高服務質量。
2.要科學地制定、貫徹和修訂各項標準,使檔案工作逐步實現(xiàn)標準化
計算機技術的 應用是檔案工作技術現(xiàn)代化的中心,而電子計算機的高效率是以檔案管理業(yè)務標準化為基礎的。要適應知識經(jīng)濟發(fā)展要求,加快檔案現(xiàn)代化管理就必須實現(xiàn)檔案工作標準化。
3.增強檔案信息獲取能力
長期以來檔案部門始終未能擺脫“重藏輕用”的局面,而在當今信息時代,社會將更多地從信息服務的功能上去要求和評價檔案部門,檔案工作者必須具備較強的信息獲取能力,增強鑒定和評估能力以引導利用者獲得更多的檔案信息。
4.加快數(shù)據(jù)準備,推進檔案現(xiàn)代化管理進程
在檔案管理基礎工作的各個環(huán)節(jié)中,計算機數(shù)據(jù)的準備工作是非常重要的。如果沒有一整套規(guī)范、科學的工作程序與方法,會使計算機因數(shù)據(jù)準備不足而無法使用甚至直接影響檔案管理工作現(xiàn)代化的進展速度。在著錄工作中應注意以下幾點:
(1)分清輕重緩急,循序漸進
在推進 計算機 管理的過程中,應先根據(jù)各全宗的重要程度、價值大小、利用率高低和是否開放的情況對所有全宗進行排序,將那些可以開放的核心檔案和 社會利用率較高的檔案進行優(yōu)先加工整理。這樣就可以加快檔案管理計算機化的進程和提高社會利用的效率。
(2)分級次著錄,省時省力
在著錄過程中,可將反映問題單一或查考價值不高的檔案進行案卷級著錄;對那些一卷內(nèi)幾個文件涉及同一個內(nèi)容且又排在一起的檔案進行文件組合級著錄;而對那些重要文件或反映問題龐雜的文件則進行文件級著錄。
(3)分門別類,充分利用檔案原基礎
對于那些案卷基礎較好又具備全引目錄的案卷,在著錄時可以直接在全引目錄上面分類標引,而對那些特殊形式的檔案如“房檔”、“案件”等,可用計算機程序將人名、地址、時間用案卷目錄直接錄入,然后用計算機統(tǒng)一給出分類號。
5.加強電子文件檔案的管理
電子文件是社會進步的產(chǎn)物,確保電子文件檔案的安全是當今檔案 工作遇到的新課題。在電子文件大量產(chǎn)生的今天,檔案部門進行電子文件接收歸檔的首要任務是對所需歸檔電子文件信息內(nèi)容的原始性、真實性鑒定,制定科學、合理及符合我國實際情況的統(tǒng)一的歸檔電子文件及電子檔案的基本結構標準,這也是全面實施電子文件歸檔及電子檔案管理的基礎。盡可能把文件各個階段的管理要求放在設計階段予以考慮,以功能合理的電子文件、電子檔案管理系統(tǒng)作為管好電子文件的先決條件。同時加強立法,確保電子文件的法律效力。
6.提高檔案管理人員的綜合素質,強化服務意識,拓寬服務領域
檔案工作者要具備一定的信息能力,這才能適應信息資源管理工作的需要,要充分發(fā)揮檔案工作人員的主觀能動性、創(chuàng)造性,努力提高檔案人員的知識水平和管理能力。同時要注意加強檔案主體意識和獲取意識 教育,利用檔案信息守法意識,加強檔案工作者的檔案信息保密意識,傳播意識和更新轉換意識。要從重管理、輕利用的傳統(tǒng)模式中解脫出來,變“封閉型”為“開放型”,把檔案工作的重心轉到為知識 經(jīng)濟和各項事業(yè) 發(fā)展提供優(yōu)質服務的軌道上來。社會的發(fā)展進步要求檔案工作者要緊跟時代要求,不斷建設和完善檔案服務體系,努力創(chuàng)新服務機制,適應新形勢,迎接新挑戰(zhàn),為檔案事業(yè)的不斷輝煌進步貢獻力量。
總之,提高對檔案管理工作的認識,利用各種資源進行檔案工作的現(xiàn)代化管理,并提高檔案管理人員的綜合素質是適應新時期要求、做好檔案管理工作的關鍵。辦公自動化的廣泛實現(xiàn),信息高速公路的建成,對傳統(tǒng)的檔案工作是一次巨大的沖擊,必將促使檔案工作從管理方式和管理手段上進行一次徹底革命。檔案部門要盡快認清形勢,采取有力措施,從工作重點和方式上來一次大轉變,從人才和技術力量上來一次大儲備,以勇敢地應對信息時代的挑戰(zhàn)。
參考文獻:
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如何建設有效的檔案管理信息系統(tǒng)
一、信息系統(tǒng)建設在檔案管理中的作用
1.管理便捷、節(jié)省物力和人力。建設檔案管理的信息系統(tǒng),利用現(xiàn)代化信息技術對檔案進行分類別、分區(qū)域、分段和分期的管理,充分發(fā)揮信息技術的優(yōu)勢,有利于實現(xiàn)檔案管理信息系統(tǒng)的建設目標。在企業(yè)單位中,檔案管理信息系統(tǒng)作為一種新型的管理手段,節(jié)省了物力和人力,管理更加便捷,檔案管理工作效率提高。
2.實現(xiàn)存儲信息化和管理自動化目標。其一,實現(xiàn)了編目整理的自動化,對檔案進行整理和分類,優(yōu)化檔案管理系統(tǒng)。其二,檔案信息和文件統(tǒng)計更加自動化。計算機技術可以準確、快速地統(tǒng)計出檔案的數(shù)量等各種數(shù)據(jù),對不同類型的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計,加快了檔案統(tǒng)計工作的進度。其三,檢索更加自動化,同時,檢索達到全面、準確。
二、 檔案管理信息系統(tǒng)建設期間存在的不足
1. 人才建設存在的不足。受檔案工作人員知識素養(yǎng)、技術能力、專業(yè)背景的影響,使得工作過程中對計算機信息系統(tǒng)功能、用戶需求等理解存在誤區(qū),影響信息系統(tǒng)建設工作的深入開展,也無法對用戶需求進行分析,導致用戶的參與度低,雙方無法進行交流,用戶的眾多需求無法在系統(tǒng)建設期間實現(xiàn)。這一問題的出現(xiàn),主要是企業(yè)單位人才不足,企業(yè)單位缺失專業(yè)性和復合型人才,對現(xiàn)有人才也沒有再教育和培訓,以致影響企業(yè)單位檔案信息化建設。
2.檔案人員業(yè)務能力不足。企業(yè)單位檔案人員,無法很好地掌握和應用現(xiàn)代化技術,如數(shù)字圖像掃描方法、復印機應用技術、光盤和網(wǎng)絡技術以及多媒體技術等,使得其在工作過程中,無法適應檔案信息系統(tǒng)建設,以致影響對信息的加工和信息的處理。同時,檔案工作人員掌握檢索技術的能力不足,也無法與各個圖書館建立聯(lián)系,嚴重影響系統(tǒng)的實際應用。
三、檔案管理信息系統(tǒng)建設中應注意的幾個問題
1.注重人才培養(yǎng)和建設,為系統(tǒng)建設儲備人才。檔案管理工作是一個專業(yè)性要求嚴格的崗位,要求工作人員熱愛自己的本職工作,明確自身的職責,忠于職守并愛崗敬業(yè),也要求檔案管理人員具備扎實的理論知識和科學知識,具有實際操作能力和管理能力等。為了更好地應用信息技術進行檔案管理工作,建設檔案管理信息系統(tǒng),企業(yè)單位要注重人才培養(yǎng)和建設,明確教育培訓目標,對工作人員進行科學知識、專業(yè)知識、道德素養(yǎng)、操作能力等培訓,這樣才能完善人才的知識和技能,不斷提高自身,更好地投入到檔案管理工作中。工作人員自身也應提高對自己的要求,在工作期間,不斷學習,尋找差距,迎頭趕上。工作人員要善于觀察和總結,不斷豐富文化知識素養(yǎng),盡快掌握工作需要的先進技術,使自己的能力滿足崗位需求。
2.探索完善檔案信息管理方法。數(shù)字圖像掃描方法、復印機應用技術、光盤和網(wǎng)絡技術以及多媒體技術等,均是企業(yè)檔案管理工作人員應掌握的,在掌握這些不同技術基礎上,系統(tǒng)建設人員可大膽探索檔案管理信息化建設方法和全新的管理模式,掌握先進的檔案信息的傳播、加工處理和檢索等技術,構建電子文件與電子檔案,明確電子文件檔案管理的新標準。加強與其他檔案館之間的聯(lián)系與交流,建立合作關系,各個檔案館分工合作,共同建立檔案信息等資源共享平臺。
3.實現(xiàn)標準化、規(guī)范化管理目標。標準化、規(guī)范化的檔案管理,是衡量一個企業(yè)單位管理水平和業(yè)績的主要指標。實現(xiàn)檔案工作標準化、規(guī)范化,是保證檔案管理和檔案資料完整化的基礎。所以,在檔案管理信息化建設期間,要倡導標準化與規(guī)范化管理目標,信息文件在立卷后及時歸檔,明確文件立卷和歸檔的重點,而后合理地分工,依據(jù)以本單位為主的檔案管理原則,實現(xiàn)本單位文檔資料標準化、規(guī)范化管理的目標。
事業(yè)單位檔案管理信息化建設思考論文
事業(yè)單位應當加強對檔案管理者的專業(yè)素質的培養(yǎng),檔案管理者應當具備一定的對計算機、軟硬件技術的了解,能夠有效管理信息化后的檔案。
摘要:
21世紀是一個信息化的時代,傳統(tǒng)的檔案管理方式已經(jīng)不能適應現(xiàn)代社會的快速發(fā)展了,我國檔案管理面臨一次巨大的變革,計算機網(wǎng)絡技術的普及為我國檔案管理工作的完善提供了契機,但同時也提出了挑戰(zhàn)。目前,我國檔案管理過程中存在著很多問題,嚴重阻礙了單位檔案管理信息化的建設。本文就我國檔案管理的現(xiàn)狀及如何進一步發(fā)展檔案管理工作進行了分析。
關鍵詞:
事業(yè)單位;檔案管理;信息化建設
信息化的快速發(fā)展為事業(yè)單位檔案管理工作帶來機遇的同時也帶來了挑戰(zhàn),傳統(tǒng)的以紙質為媒介,通過人工錄入方式進行的檔案管理已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代社會的要求了。我國檔案管理只有實現(xiàn)轉型,才能符合事業(yè)單位實際發(fā)展的需要,發(fā)揮更大的作用。在我國檔案界已經(jīng)有很多人開始探索實現(xiàn)檔案管理工作信息化的有效途徑了,真正實現(xiàn)這個目標任重而道遠。
一、事業(yè)單位檔案管理工作的現(xiàn)狀分析
全球信息化的飛速發(fā)展使得大部分事業(yè)單位開始了檔案管理信息化的建設,但是效果不是很明顯,在建設的道路上遇到了很多的阻礙。首先,事業(yè)單位檔案管理工作沒有受到應有的重視。檔案管理在一個事業(yè)單位的運行過程中有著不可替代的作用,檔案定時的分類整理使得事業(yè)單位的工作變得清晰,同時也提高了資源的共享程度。然而,很多檔案的使用者或者事業(yè)單位的領導者沒有一個對檔案管理工作的清晰的認識,忽略了對單位檔案管理的建設,資金投入過少使得檔案管理的軟硬件水平不能提高,檔案管理工作人員素質能力過低。其次,我國檔案信息資源的開發(fā)有限,有效供給嚴重不足,在對信息資源進行采集加工的過程中出現(xiàn)過多重復勞動。目前,我國的檔案開放比例很低,數(shù)據(jù)庫容量少,巨大的信息資源沒有得到有效的利用。最后,缺少符合事業(yè)單位檔案管理工作要求的系統(tǒng),軟硬件設備不能滿足事業(yè)單位大量的檔案信息的要求。
二、事業(yè)單位檔案管理信息化建設方式
目前我國事業(yè)單位檔案管理存在著許多的問題,存在問題是正常的,可是我們不應該忽略問題的存在,反而應當對具體的問題進行具體的分析,然后進行解決。為了更好地適應信息化的社會發(fā)展,事業(yè)單位檔案管理部門應當及時尋找問題根源并且進行解決,以便滿足檔案信息使用者的要求。
1.制定有效安全的檔案管理制度
檔案的作用是為企事業(yè)單位提供方便快捷完善的信息資源,為檔案使用者提供最好的服務,其中很多內(nèi)容是單位的秘密文件,所以應當制定一套有效安全的檔案管理制度來保證檔案安全,消除虛假信息隱患。檔案部門應當加大對內(nèi)外網(wǎng)的檢測,對上網(wǎng)的檔案進行嚴格把關。同時檔案使用者應當將使用情況進行及時的反饋,檔案管理者也應該吸取檔案使用者的意見建議,進一步完善事業(yè)單位的檔案管理工作。
2.加大對檔案管理的軟硬件設施建設
傳統(tǒng)檔案多為紙質資料,這為檔案的采集、儲存、保護帶來極大的不便。與此同時,信息化的發(fā)展允許將大量的資料通過電子錄入的方式進行儲存,檔案儲存所需的空間變小,對檔案的整理及存儲環(huán)境的要求也變得簡單。這就需要事業(yè)單位擁有一套完善的、功能全面的、容易操作的軟硬件設備。
3.加強對事業(yè)單位檔案管理者的專業(yè)素質培養(yǎng)
由于信息化滲入事業(yè)單位檔案管理工作,檔案管理的方式發(fā)生了很大的變化,管理的范圍也擴大了,因此對檔案管理者能力的要求也有了一定的提高。事業(yè)單位應當加強對檔案管理者的專業(yè)素質的培養(yǎng),檔案管理者應當具備一定的對計算機、軟硬件技術的了解,能夠有效管理信息化后的檔案。事業(yè)單位應該注重提高檔案管理人員對其工作的重視程度,同時對檔案管理者進行專業(yè)能力的考核。
三、事業(yè)單位檔案管理信息化建設的重要意義
1.檔案管理的工作變得簡單
由于傳統(tǒng)檔案以紙質資料為主,紙張容易變脆老化,對資料進行采集、整理、儲存、保護的過程量太大。信息化之后,檔案多以文字為主,管理人員通過建立電子網(wǎng)絡平臺,電子錄入的方式即可實現(xiàn)對檔案的收集整理,而且信息所占的空間變小,便于儲存及管理,同時之后的檔案管理工作變得簡單易行,只需對系統(tǒng)進行定期維護即可。
2.檔案使用者使用更加方便
過去使用檔案需要檔案使用者從大量的資料中找尋,工作量極大,找到自己所需非常的不容易。當檔案實現(xiàn)信息化后,檔案使用者通過網(wǎng)絡輸入關鍵詞進行檢索就可以從大量的資料中找到自己所要找的資料,同時使用者也不必親自到檔案室尋找,提高了檔案信息遠程化傳輸,極大地提高了管理以及辦公的效率。
四、總結
隨著信息技術的全面發(fā)展,傳統(tǒng)的檔案管理工作已經(jīng)不能適應社會對檔案管理的要求。檔案管理只有進行改革,轉變檔案管理模式才能形成高效便捷的檔案信息化管理。但是我國的檔案管理工作還處于探索階段,與其他國家還有很大的差距,不能很好地滿足大眾的需求,因此,需要事業(yè)單位加強對檔案管理工作的完善,同時也需要計算機軟硬件設計生產(chǎn)專業(yè)有效的檔案管理系統(tǒng)。
參考文獻:
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[3]郄波.事業(yè)單位檔案管理信息化建設策略研究[J].現(xiàn)代企業(yè)教育.2014.(14):71-71.
【摘要】
信息技術實現(xiàn)了事業(yè)單位數(shù)字化管理檔案,為事業(yè)單位管理檔案提供了許多便利。信息技術的應用也是事業(yè)單位檔案管理形成新的環(huán)境,并面臨新的問題。事業(yè)單位應結合檔案管理信息化的特點,總結信息技術帶來的影響,并制定針對性應對措施,完善檔案管理信息化建設。
【關鍵詞】
事業(yè)單位;檔案管理;信息化建設
引言
隨著檔案管理工作量不斷增加,傳統(tǒng)檔案管理的弊端不斷顯現(xiàn),信息技術為事業(yè)單位檔案管理提供了技術支持。信息技術使事業(yè)單位檔案管理工作從紙質化向數(shù)字化轉變,提高了檔案管理的效率。但是,檔案管理信息化以信息技術為支撐,檔案管理面臨內(nèi)外部威脅,檔案管理工作也呈復雜化、多樣化和個性化趨勢發(fā)展,事業(yè)單位檔案管理也暴露出新的問題。
一、事業(yè)單位檔案管理信息化現(xiàn)狀分析
隨著計算機技術應用普及和信息技術發(fā)展,事業(yè)單位檔案管理工作的各項設施日趨完備,為檔案管理工作向規(guī)范化、科學化方向發(fā)展奠定了技術基礎。但是,我國事業(yè)單位檔案管理工作仍存在許多問題。
(一)投入不足
檔案管理信息化建設是一個系統(tǒng)、長期的工程,檔案管理系統(tǒng)需要隨著信息技術不斷更新而不斷完善,事業(yè)單位也需要長期保證資金投入,及時更新信息系統(tǒng)的硬件和軟件設備,減少系統(tǒng)漏洞,保證檔案管理系統(tǒng)的安全性。但是許多事業(yè)單位對檔案管理信息化建設缺少科學認識,不愿在檔案信息系統(tǒng)建設投入大量資金,導致系統(tǒng)軟件和設備長期未更新,信息化設備和技術無法完善,限制信息技術在檔案管理中的作用,檔案管理系統(tǒng)存在許多的威脅。
(二)人員問題
檔案管理信息化包括許多先進的技術,檔案管理也應由專人技術人員負責。而許多事業(yè)單位認為檔案管理信息化僅僅為紙質檔案向電子檔案轉變,管理人員只需掌握基本的計算機操作技能即可。因而多數(shù)事業(yè)單位的檔案管理人員多為自理老、傳統(tǒng)檔案管理經(jīng)驗豐富的人員。雖然這類管理人員具備過硬的檔案管理能力,但是信息技術操作能力不足,無法滿足信息化管理檔案需要。如利用信息技術管理檔案的能力不高,影響檔案收集和存放,進而影響檔案資料的準確性,使信息技術難以在事業(yè)單位檔案管理工作中得到發(fā)展。另外,信息化檔案管理系統(tǒng)需要日常維護,對管理人員的計算機能力有更高的要求。
(三)檔案信息化建設缺少針對性
檔案管理信息化建設是一項極具專業(yè)性的工作,它需要以事業(yè)單位的情況為基礎,才能保證檔案管理系統(tǒng)發(fā)揮作用。但是部分事業(yè)單位忽視檔案管理信息化建設的特殊性,根據(jù)“拿來主義”原則生搬硬套其它單位的經(jīng)驗,把其它部門檔案管理方式應用于本單位檔案管理信息化建設工作中,導致的檔案管理信息化建設缺少針對性,浪費單位的資源。對影響檔案管理信息化建設工作帶來不利影響,并影響檔案管理信息系統(tǒng)的作用。
(四)檔案信息化管理工作漏洞多
由于檔案管理信息系統(tǒng)建設和維護過程中存在的`問題,事業(yè)單位的檔案管理信息化程度較低,對于檔案信息化操作的各種手法及流程不熟,檔案管理操作容易出現(xiàn)差錯,導致檔案損壞,造成數(shù)據(jù)丟失。
二、加強事業(yè)單位檔案管理信息化建設的對策
(一)轉變思想觀念
事業(yè)單位領導及工作人員需要正確認識檔案管理信息系統(tǒng)的地位和作用,重視系信息化系統(tǒng)建設與投入,引進現(xiàn)代化管理設備,完善信息系統(tǒng)軟件和硬件設施,保證檔案管理設備齊全、充足,符合信息化管理檔案工作要求。依據(jù)科學有序原則存放不同門類和不同載體的檔案,方便日常查找使用,保證突發(fā)情況即使搶救檔案。建立全文數(shù)據(jù)庫和多媒體數(shù)據(jù)庫,有條件的事業(yè)單位還應建立規(guī)范化電子檔案接受系統(tǒng),方便對各類型檔案進行數(shù)字化錄入和管理,也方便事業(yè)單位實現(xiàn)電子化查詢檔案的全文信息,提供信息系統(tǒng)的服務效率和質量。
(二)提高管理人員的專業(yè)素質
對檔案管理信息化建設而言,提高管理人員的專業(yè)素質對推進檔案管理信息化建設具有重要的作用。首先,重點提高管理人員的計算機水平、信息化管理檔案的工作技能以及綜合素質的,培養(yǎng)符合實際工作需求的人才。事業(yè)單位也需要從思想上重視檔案管理工作,樹立信息化管理檔案的意識,讓所有工作人員重視信息化檔案管理以及信息化管理檔案應注意的事項。最后,加強檔案管理人員的專業(yè)能力考核,建立科學的績效考核制度,激發(fā)工作人員自我提高的意識,主動完善技能,使個人能力符合崗位要求,符合單位檔案管理信息化建設要求。
(三)加強檔案管理信息系統(tǒng)軟件開發(fā)
對于盲目套用檔案管理信息系統(tǒng)行為,需要開發(fā)完善檔案管理工作所需的硬件設備與開發(fā)好適合本事業(yè)單位檔案管理的應用軟件工作同步進行,互相配合。如制定符合本單位發(fā)展的檔案管理信息化總體規(guī)劃,結合本單位實際人才信息需求,建設符符合本單位檔案管理工作需求的管理模式的,提高的檔案管理系統(tǒng)的靈活性和可擴展性,使檔案管理信息系統(tǒng)能夠根據(jù)本單位檔案管理工作需求變化而調整。
(四)制定檔案信息化管理制度
檔案管理信息化建設不僅是資金、人才投入,還需要建立一套符合本單位的信息化管理制度和流程,根據(jù)流程對檔案管理工作加以規(guī)范和控制。如每個部門的日常工作流程涉及的信息、檔案存在較大的差別,事業(yè)單位可要求各個部門根據(jù)工作需要設立不同的信息資源庫,方便部門內(nèi)部檔案和信息快速共享、流通,工作人員可根據(jù)需要快速查詢獲取目標檔案,提高檔案管理系統(tǒng)的針對性和實用性??茖W有效的管理制度和操作流程減少操作錯誤,避免檔案受損造成檔案丟失。
三、結語
事業(yè)單位需要充分利用信息技術,抓住信息技術給檔案管理工作帶來的便利,積極推動檔案管理信息化建設工作。同時事業(yè)單位也需要充分認識信息技術給檔案管理工作帶來的問題以及應用信息技術管理檔案后產(chǎn)生的新問題,從軟件和硬件設備、人員、管理制度多個層面分析檔案管理信息化建設中存在問題,結合本單位情況完善的檔案管理信息化建設,充分發(fā)信息技術在檔案管理工作中的作用。
【參考文獻】
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