檔案信息化建設(shè)總體規(guī)劃

檔案法中關(guān)于檔案信息化建設(shè)的規(guī)定是根據(jù)過去和現(xiàn)在的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)人從事經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明、軍事、外事、科技等方面活動直接形成的對國家和社會具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。
新檔案法的頒布施行對不斷加強(qiáng)檔案治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大的歷史意義，為新時(shí)代檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
電子檔案應(yīng)當(dāng)來源可靠、程序規(guī)范、要素合規(guī)，電子檔案與傳統(tǒng)載體檔案具有同等效力，可以以電子形式作為憑證使用，電子檔案管理辦法由國家檔案主管部門會同有關(guān)部門制定。
【法律依據(jù)】
《中華人民共和國檔案法》
第三十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將檔案信息化納入信息化發(fā)展規(guī)劃，保障電子檔案、傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化成果等檔案數(shù)字資源的安全保存和有效利用。
檔案館和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)，并采取措施保障檔案信息安全。第四十二條 檔案主管部門依照法律、行政法規(guī)有關(guān)檔案管理的規(guī)定，可以對檔案館和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織的下列情況進(jìn)行檢查：
（一）檔案工作責(zé)任制和管理制度落實(shí)情況；
（二）檔案庫房、設(shè)施、設(shè)備配置使用情況；
（三）檔案工作人員管理情況；
（四）檔案收集、整理、保管、提供利用等情況；
（五）檔案信息化建設(shè)和信息安全保障情況；
（六）對所屬單位等的檔案工作監(jiān)督和指導(dǎo)情況。第三十九條 電子檔案應(yīng)當(dāng)通過符合安全管理要求的網(wǎng)絡(luò)或者存儲介質(zhì)向檔案館移交。
檔案館應(yīng)當(dāng)對接收的電子檔案進(jìn)行檢測，確保電子檔案的真實(shí)性、完整性、可用性和安全性。
檔案館可以對重要電子檔案進(jìn)行異地備份保管。

檔案信息化工作總結(jié)

檔案信息化工作總結(jié)范文

檔案信息化建設(shè)是檔案部門的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是檔案工作邁向現(xiàn)代化的必由之路，是檔案部門落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。xxxx年，xxxx縣檔案局根據(jù)檔案事業(yè)發(fā)展的客觀需要，結(jié)合我館的實(shí)際，始終把加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)作為檔案事業(yè)中的一項(xiàng)重要工作來抓，適時(shí)規(guī)劃，突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)、檔案網(wǎng)站建設(shè)以及人才隊(duì)伍建設(shè)等方面取得了一定的成績，現(xiàn)將一年來的工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。

為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣檔案信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣檔案局成立檔案信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂《xxxx縣檔案信息化建設(shè)實(shí)施意見》，積極開展檔案信息化建設(shè)的宣傳工作，將檔案信息化建設(shè)作為政務(wù)建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容，努力提高工作水平和工作效率，提高服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)積極與縣委、縣政府及相關(guān)部門溝通，加強(qiáng)協(xié)作，及時(shí)將檔案信息化工作納入全縣信息化建設(shè)總體規(guī)劃之中，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、規(guī)劃全縣檔案信息化建設(shè)工作。

二、加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)。

xxxx年，我局在經(jīng)費(fèi)比較困難的情況下，通過各種途徑，增加對信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，并且取得了明顯的成效。(華考范文網(wǎng))今年我局在原有的基礎(chǔ)上，投入近20萬元，添置服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)版軟件、計(jì)算機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)、復(fù)印機(jī)等相關(guān)數(shù)碼設(shè)備，極大的改善了我局的信息化硬件設(shè)施，促進(jìn)了我局檔案信息化工作的發(fā)展。在全縣各鎮(zhèn)區(qū)(街道)及縣直各部門的檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，我局針對各單位財(cái)力條件的不同，提出財(cái)力許可的單位一次性投入到位，財(cái)力條件有限的單位，先添置部分先行設(shè)備，并采用逐年分步添加的方法，取得了良好的效果。至xxxx年底，縣直各單位綜合檔案室檔案管理軟件計(jì)算機(jī)普及率達(dá)到98%以上，鎮(zhèn)區(qū)檔案室達(dá)90%，其它基礎(chǔ)設(shè)施也在逐步完善之中，為我縣檔案信息化建設(shè)工作奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。

三、分步實(shí)施，檔案數(shù)字化建設(shè)初具規(guī)模

檔案目錄的數(shù)字化是檔案信息化建設(shè)的先行基礎(chǔ)工作，也是數(shù)字化檔案館(室)建設(shè)的必備條件。我們優(yōu)先突出服務(wù)重點(diǎn)，為了使老百姓能及時(shí)享受到黨和國家出臺的一系列惠民政策，我局把便民利民惠民作為此項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，重點(diǎn)把館藏的民生檔案目錄先行數(shù)字化錄入。截止xxxx年底，已錄入館藏檔案目錄案卷級52536條、文件級812456條，大大方便了我縣人民群眾的查找利用，也為我館檔案信息資源數(shù)據(jù)庫的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，今年我局投入16萬元資金，通過招投標(biāo)的方式，對館藏部分利用率較高的紙質(zhì)檔案及珍貴檔案進(jìn)行數(shù)字化加要，截止xxxx年11月份，共全文掃描檔案368322頁，為建設(shè)檔案全文數(shù)據(jù)庫和多媒體數(shù)據(jù)庫打下了基礎(chǔ)。為了實(shí)現(xiàn)檔案館、檔案室在業(yè)務(wù)上相互銜接，便于機(jī)讀檔案目錄和電子檔案的移交，我局向財(cái)政局等檔案工作硬件設(shè)施較好150多家單位推廣使用了檔案管理系統(tǒng)，并取得了良好的效果。

四、加快步伐，推進(jìn)檔案信息網(wǎng)站及政府公開信息查閱場所建設(shè)

xxxx年，我縣不斷完善檔案信息網(wǎng)站建設(shè)，結(jié)合實(shí)際情況，及時(shí)對網(wǎng)站版面內(nèi)容進(jìn)行增加，目前我局檔案信息網(wǎng)站分別整合了政府公開信息查詢、現(xiàn)行文件查詢及檔案館館藏檔案查詢?nèi)齻€(gè)利用版塊，這樣我們就可以通過檔案信息網(wǎng)將檔案信息資源集聚和整合起來，實(shí)現(xiàn)檔案資源社會共享，更好地為各級領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)服務(wù)，為社會各界服務(wù)，為廣大人民群眾服務(wù)。

五、加強(qiáng)培訓(xùn)，提升檔案人員綜合素質(zhì)

我局歷來重視對檔案業(yè)務(wù)人員的的培訓(xùn)工作。xxxx年我局積極開展省、市、縣電子政務(wù)和檔案信息化知識培訓(xùn)共3次，定期對各單位專(兼)職檔案人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新方法等方面的培訓(xùn)，努力提高其掌握和運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)的能力。并針對新形勢、提出新要求，要求各單位的專(兼)職檔案人員需持雙證(《檔案工作資格證書》和《江蘇省計(jì)算機(jī)能力二級證書》)上崗，努力把我縣檔案隊(duì)伍建設(shè)成既會檔案管理、又會計(jì)算機(jī)操作管理的復(fù)合型人才隊(duì)伍。

回顧xxxx年我局檔案信息化建設(shè)工作，雖取得了一定成績，但仍有很多不足，主要表現(xiàn)在：思想觀念、管理水平、服務(wù)手段等與檔案信息化快速發(fā)展的要求還不相適應(yīng)，開發(fā)利用檔案信息資源為縣委縣政府中心工作及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的能力還有待不斷增強(qiáng)。今后，我局將不斷加快館藏檔案數(shù)字化進(jìn)程，加強(qiáng)開放檔案政府信息公開服務(wù)體系建設(shè)，不斷提升檔案信息利用率，讓更多的館藏檔案信息通過網(wǎng)上快速查詢，更好服務(wù)社會大眾。

20xx年，棲霞區(qū)檔案局適應(yīng)國家檔案信息化建設(shè)發(fā)展要求，依據(jù)《全國檔案信息化建設(shè)實(shí)施綱要》、《江蘇省檔案信息化建設(shè)規(guī)劃綱要(2005～2010年)》、《南京市檔案信息化實(shí)施意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)南京市檔案信息化建設(shè)若干意見》等相關(guān)文件要求，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)、以全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬、以為構(gòu)建和諧社會服務(wù)為主線、以省市要求為目標(biāo)，搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新，在全區(qū)電子政務(wù)建設(shè)的總體框架內(nèi)，以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ)、以檔案信息資源建設(shè)為核心、以加強(qiáng)電子文件管理為重點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)重要檔案資源數(shù)字化、檔案信息利用和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、檔案管理技術(shù)現(xiàn)代化、檔案信息工作法制化，努力構(gòu)建棲霞特色的檔案信息服務(wù)多元體系。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、部門支持，完善檔案信息化建設(shè)制度保障

棲霞區(qū)檔案信息化建設(shè)從啟動開始，便得到各級領(lǐng)導(dǎo)的重視。2002年新館建設(shè)工程中，區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢，同步開展了數(shù)字檔案館建設(shè)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，為檔案信息化建設(shè)配備設(shè)施、預(yù)留條件。近年來，區(qū)委、區(qū)政府更是在人力、物力、財(cái)力等多方面給予支持，投入資金160余萬元，用于區(qū)檔案館軟硬件設(shè)施的提檔升級，為全區(qū)檔案信息化建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，區(qū)政府信息中心辟出專門IP地址，用于區(qū)檔案信息系統(tǒng)內(nèi)部局域網(wǎng)敷設(shè)。成立了棲霞區(qū)聲像檔案管理中心，區(qū)委副書記親自擔(dān)任中心主任，區(qū)委常委、宣傳部長以及分管副區(qū)長擔(dān)任中心副主任，足見區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對這項(xiàng)工作的認(rèn)識。面向全區(qū)各街道、部門及企事業(yè)單位轉(zhuǎn)發(fā)了區(qū)檔案局(館)擬定的《南京市棲霞區(qū)檔案信息化實(shí)施意見》，為全區(qū)檔案信息化建設(shè)提供了制度保障。與此同時(shí)，全區(qū)70多家機(jī)關(guān)部門、街道、企事業(yè)單位，也積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府檔案信息化建設(shè)的號召，做到資金到位、人員到位、設(shè)備到位、場所到位,實(shí)現(xiàn)自身檔案室與區(qū)檔案館信息化建設(shè)同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施、同步達(dá)標(biāo)。

二、購置設(shè)施、搭建網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)的手工管理模式正逐步被綜合應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的電子化辦公模式所取代，檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)日益深入，信息化程度逐步提高，檔案管理工作正在發(fā)生深刻變化。在檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，棲霞區(qū)檔案局著重從硬件與軟件建設(shè)兩個(gè)方面著手。

1、加大硬件設(shè)施投入，實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化和辦公自動化。目前共購置服務(wù)器3臺、計(jì)算機(jī)43臺、投影儀1臺、交換機(jī)1臺、顯示屏1臺、觸摸屏1臺、刻錄機(jī)3臺、掃描儀2臺、打印機(jī)4臺、復(fù)印機(jī)2臺、計(jì)算機(jī)自動控制溫濕度記錄設(shè)備1套，以及攝像機(jī)、照相機(jī)、電視機(jī)、錄音機(jī)等多種硬件設(shè)施，極大方便數(shù)據(jù)傳輸與資源共享。全區(qū)70多家機(jī)關(guān)部門、街道、企事業(yè)單位的檔案室也配套購置計(jì)算機(jī)100余臺，棲霞區(qū)應(yīng)用計(jì)算機(jī)管理檔案的普及率達(dá)100%。

2、強(qiáng)化軟件設(shè)施建設(shè)，搭建檔案信息化網(wǎng)絡(luò)平臺。棲霞區(qū)檔案局借創(chuàng)建江蘇省特二級國家綜合檔案館和國家二級館的有利契機(jī)，先后投入經(jīng)費(fèi)160多萬元，為檔案局(館)設(shè)立獨(dú)立門戶網(wǎng)站、搭建文檔一體化檔案綜合管理系統(tǒng)、構(gòu)建全區(qū)檔案信息系統(tǒng)局域網(wǎng)。全區(qū)各街道、部門、企事業(yè)單位也同步建立檔案管理系統(tǒng)，并通過專有網(wǎng)絡(luò)與區(qū)檔案館通聯(lián)，實(shí)現(xiàn)檔案錄入和管理的數(shù)字化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化。

三、需求出發(fā)、穩(wěn)步前進(jìn)，注重檔案信息資源建設(shè)

棲霞區(qū)檔案館建館以來，已累計(jì)入藏各類檔案103個(gè)全宗97萬條。館藏資源的不斷增加與豐富，社會檔案信息需求的豐富化、全面化和差異化，使得檔案信息資源的開發(fā)利用也呈現(xiàn)出多途徑、多樣化的特點(diǎn)。為適應(yīng)新形勢所帶來的新變化，棲霞區(qū)檔案局打破舊有的條塊結(jié)合體系，一切從需求出發(fā)，在傳統(tǒng)模式的.基礎(chǔ)上嘗試構(gòu)建檔案信息資源復(fù)合動態(tài)模式。

1、建立檔案目錄數(shù)據(jù)庫。檔案目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)是檔案信息資源建設(shè)的先導(dǎo)，完備的檔案目錄數(shù)據(jù)庫，將為未來的檔案全文數(shù)據(jù)庫建設(shè)提供優(yōu)良的元知識元與元網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，是優(yōu)良檔案全文數(shù)據(jù)庫的必備條件。基于此，棲霞區(qū)檔案館完成館藏的103個(gè)全宗的97萬條案卷目錄和文件級目錄的數(shù)據(jù)錄入，實(shí)現(xiàn)全館文件目錄100%數(shù)字化。同時(shí)，建立目錄中心，做到各單位檔案室檔案文件定期進(jìn)館、目錄實(shí)時(shí)入庫，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理，基本完成文件級目錄庫建設(shè)。

2、推進(jìn)檔案全文數(shù)據(jù)庫和多媒體數(shù)據(jù)庫建設(shè)。棲霞區(qū)檔案局長期聘用6名人員，配備高速掃描儀2臺、服務(wù)器3臺、計(jì)算機(jī)43臺以及相應(yīng)的存儲設(shè)備，組建檔案數(shù)字化加工線，專門負(fù)責(zé)館藏檔案以及全區(qū)照片、錄音、錄像等多媒體資料的數(shù)字化工作。本著從需求出發(fā)的宗旨，首先開展對查檔利用率最高的、關(guān)系民生的檔案資源全文數(shù)字化工作。2009年，完成區(qū)委辦、區(qū)政府辦等26個(gè)全宗的文書檔案、招工檔案、干部任免檔案等合計(jì)97萬頁紙質(zhì)檔案的數(shù)字化加工，并通過全區(qū)電子政務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)檢索與查閱的網(wǎng)絡(luò)化。

四、依托平臺、協(xié)調(diào)發(fā)展，著力檔案管理應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)

在檔案管理應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)中，棲霞區(qū)檔案局(館)注重對檔案信息資源進(jìn)行整合，努力開創(chuàng)檔案資源的全社會共享之路。從宏觀上，棲霞區(qū)檔案局(館)注重對管理理念的變革，樹立前端控制、知識化管理與集成管理的理念;在具體實(shí)踐中，致力于構(gòu)建一個(gè)基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的管理一體化、資源數(shù)字化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的立體檔案資源管理系統(tǒng)。目前，棲霞區(qū)檔案局(館)的主要是依托電子政務(wù)建設(shè)，建立檔案信息化建設(shè)的組織保障機(jī)構(gòu)，盡量獲得檔案信息化建設(shè)的財(cái)政支持，并將檔案資源建設(shè)納入全區(qū)電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃，保證信息資源共享。最終，依托電子政務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)主動溝通，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、搭建文檔一體化檔案綜合管理系統(tǒng)，加快電子文件中心建設(shè)。棲霞區(qū)檔案局(館)開通網(wǎng)上“現(xiàn)行文件利用中心”，通過定期收集區(qū)機(jī)關(guān)各部門可公開的政務(wù)文件，建成動態(tài)文件數(shù)據(jù)庫，在網(wǎng)絡(luò)上嘗試提供現(xiàn)行文件分類檢索查詢服務(wù)。與軟件合作開發(fā)“棲霞區(qū)文檔一體化檔案綜合管理系統(tǒng)”，利用自動采集與數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，通過與區(qū)電子公文交換系統(tǒng)的對接，實(shí)現(xiàn)區(qū)電子公文網(wǎng)入網(wǎng)單位網(wǎng)內(nèi)收文、發(fā)文自動記錄、自動分類、自動歸檔，初步建構(gòu)起基于棲霞區(qū)電子政務(wù)平臺的電子文件中心。

2、建立棲霞區(qū)聲像檔案管理中心，創(chuàng)新聲像檔案管理模式。包括照片、錄音、錄像在內(nèi)的聲像檔案的收集、儲存與利用，一直是檔案資源管理中的一塊軟肋。特別是隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對聲像檔案的利用越來越頻繁，如何更好的保存舊有的照片檔案，并整合包括棲霞區(qū)有線電視臺、《棲霞簡報(bào)》在內(nèi)的區(qū)內(nèi)新聞媒體及各街道、部門產(chǎn)生的數(shù)量愈發(fā)龐大的聲像檔案資源，使其發(fā)揮更大社會效用，成為棲霞區(qū)檔案局(館)在檔案信息化建設(shè)中又一個(gè)工作的重點(diǎn)。在棲霞區(qū)檔案局(館)的積極推動下，棲霞區(qū)委、區(qū)政府成立棲霞區(qū)聲像檔案管理中心，為聲像檔案資料的收集齊全、完整歸檔提供了組織保證。管理中心由區(qū)委、區(qū)政府牽頭，區(qū)四大辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)級機(jī)關(guān)工委、區(qū)文化局等部門以及區(qū)屬各街道工委參與，區(qū)檔案局具體負(fù)責(zé)。管理中心成立以來，共收集、整理、數(shù)字化黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人來區(qū)視察、考察的各類照片以及反映全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和社會事業(yè)等方面的照片1萬余張，以及從區(qū)有線電視臺收集歷年節(jié)目影像資料，并在此基礎(chǔ)上建立“數(shù)碼照片檔案管理系統(tǒng)”與“音頻、視頻檔案管理系統(tǒng)”兩個(gè)子系統(tǒng)。

3、開通棲霞區(qū)檔案門戶網(wǎng)，拓展檔案信息化服務(wù)新渠道。棲霞區(qū)檔案局開通自己的門戶網(wǎng)站──棲霞檔案網(wǎng).網(wǎng)站基于JS技術(shù)搭建，使用智能化后臺管理系統(tǒng)，做到操作簡便、權(quán)責(zé)明確、內(nèi)容豐富，既適應(yīng)政府機(jī)關(guān)工作又符合群眾瀏覽查詢需要。網(wǎng)站設(shè)置14大板塊，內(nèi)容囊括局(館)介紹、政務(wù)公開、檔案查詢、現(xiàn)行文件查詢、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作動態(tài)、網(wǎng)上展廳、棲霞區(qū)大事記、政府信息公開等內(nèi)容。網(wǎng)站充分利用網(wǎng)絡(luò)分布的廣泛性、開放性、動態(tài)性和非線性等特點(diǎn)，在網(wǎng)上公布館藏指南和檢索目錄，定期進(jìn)行特色檔案信息發(fā)布等，在互聯(lián)網(wǎng)上開辟了一個(gè)為社會各界服務(wù)的新渠道。目前網(wǎng)站上載開放檔案目錄4000多條，訪問人數(shù)與日俱增，初步顯現(xiàn)檔案門戶網(wǎng)站社會效益。

五、踐行標(biāo)準(zhǔn)、制定規(guī)范，嘗試檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)

沒有規(guī)矩不成方圓。棲霞區(qū)自檔案信息化建設(shè)啟動伊始，棲霞區(qū)檔案局(館)便十分注重標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)。一方面認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟我國已經(jīng)頒布的與檔案信息化相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，并努力踐行這些標(biāo)準(zhǔn);另一方面依據(jù)具體實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展趨勢，評價(jià)并修訂現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立適應(yīng)棲霞區(qū)自身特點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(GB/T18894—2002)、《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》、《南京市檔案條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合棲霞區(qū)的實(shí)際情況，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，棲霞區(qū)檔案局(館)制定了《棲霞區(qū)電子文件歸檔管理辦法》。從電子文件的收集、整理、歸檔、管理、利用等環(huán)節(jié)對電子文件的操作進(jìn)行嚴(yán)格的控制，提出具體要求。依據(jù)“辦法”，全區(qū)近70家單位的檔案室實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行文件實(shí)施入庫，每個(gè)季度向區(qū)檔案館報(bào)送一次聲像檔案，進(jìn)一步規(guī)范了全區(qū)檔案信息化建設(shè)工作。

六、加強(qiáng)培訓(xùn)、提高能力，重視檔案信息化人才隊(duì)伍建設(shè)

信息化人才是推動檔案信息化發(fā)展的動力，是檔案信息化建設(shè)最寶貴的資源。重視信息化人才培養(yǎng),提高檔案從業(yè)者的信息素養(yǎng)和信息技能,是檔案信息化建設(shè)的迫切任務(wù)。棲霞區(qū)檔案局在全區(qū)檔案人員計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)整體水平不高的情況下，加大了對檔案人員計(jì)算機(jī)技能及信息化水平的培訓(xùn)力度，為信息化建設(shè)的持續(xù)發(fā)展做好準(zhǔn)備。一是積極參加各級舉辦的計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)班和檔案信息化培訓(xùn)班，經(jīng)培訓(xùn)絕大多數(shù)人都通過了公務(wù)員計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能考試，掌握了檔案信息化基礎(chǔ)知識，大部分檔案人員都能夠獨(dú)立開展文檔一體化檔案信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用和基本維護(hù)工作;二是積極組織部分從事計(jì)算機(jī)應(yīng)用的人員參加政府信息化領(lǐng)導(dǎo)小組舉辦的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)、協(xié)同辦公系統(tǒng)培訓(xùn)及信息安全培訓(xùn)等;三是定期對本區(qū)檔案人員開展培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、文字處理、數(shù)據(jù)處理、電子郵件使用、電子文檔管理、檔案管理系統(tǒng)操作運(yùn)行等方面的知識與技能。在工作中，棲霞區(qū)檔案局還安排人員定期到各個(gè)部門進(jìn)行信息化指導(dǎo)，遇到有關(guān)信息化方面的疑問，始終做到有求必應(yīng)、不厭其煩、耐心指導(dǎo)。經(jīng)過努力，全區(qū)檔案人員信息化技能水平大大提高。

七、嚴(yán)格紀(jì)律、落實(shí)規(guī)定，確保檔案信息安全保障體系建設(shè)

信息技術(shù)的應(yīng)用，特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及，檔案信息安全問題成為檔案信息化建設(shè)成敗與否的關(guān)鍵。檔案信息安全涉及檔案信息不穩(wěn)定性、檔案信息內(nèi)容服務(wù)安全、檔案信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)安全、知識產(chǎn)權(quán)以及涉密檔案安全保密等方面內(nèi)容。棲霞區(qū)檔案局(館)切實(shí)落實(shí)國家及省、市相關(guān)部門對加強(qiáng)信息安全保障工作的各項(xiàng)規(guī)定和要求，構(gòu)建信息安全保障體系所需要的軟件、硬件環(huán)境，確保檔案信息安全。

1、建立檔案信息安全保障體系框架，逐步完善檔案信息安全管理體制。安裝閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)局(館)24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控;加強(qiáng)對檔案館計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的監(jiān)管，每臺計(jì)算機(jī)實(shí)行定人定崗制度，其他人員未經(jīng)同意不得隨意使用，微機(jī)房工作人員不得將與工作無關(guān)的光盤、磁盤上機(jī)使用，確保檔案數(shù)據(jù)庫安全;加強(qiáng)對電子文件歸檔工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，保證歸檔電子文件的真實(shí)、完整和有效;檔案館的內(nèi)部局域網(wǎng)與外網(wǎng)實(shí)行物理隔離，內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)分別運(yùn)行在兩臺服務(wù)器上，并在外網(wǎng)上加了硬件防火墻，外網(wǎng)主要運(yùn)行檔案門戶網(wǎng)站，內(nèi)網(wǎng)主要運(yùn)行館內(nèi)的0A系統(tǒng)與檔案管理系統(tǒng)軟件，并與政務(wù)網(wǎng)相連;加強(qiáng)身份認(rèn)證和密鑰等管理，使用網(wǎng)絡(luò)行為控制系統(tǒng)，確保檔案信息網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)陌踩?/p>

2、深入貫徹《江蘇省檔案信息化建設(shè)保密管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行保密制度。在“棲霞區(qū)檔案管理系統(tǒng)”軟件制作及檔案全文數(shù)字化過程中，嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，杜絕檔案資料外泄情況的發(fā)生。建成后的“棲霞檔案管理系統(tǒng)”設(shè)置嚴(yán)格的身份鑒別、訪問控制和加密存儲等安全保密措施。同時(shí)，棲霞區(qū)檔案局還制定《棲霞區(qū)檔案局保密制度》、《棲霞區(qū)檔案局微機(jī)房管理制度》等一系列規(guī)章制度，要求全局人員提高保密意識，嚴(yán)格按照保密制度執(zhí)行，切實(shí)加強(qiáng)信息化條件下的保密工作，提高防范高技術(shù)竊密的能力。外網(wǎng)信息發(fā)布方面，實(shí)行定人定責(zé)，嚴(yán)格遵守相關(guān)的安全保密制度，非開放的檔案信息一律不上外網(wǎng)，上網(wǎng)的檔案目錄和全文信息要經(jīng)過嚴(yán)格的劃控和鑒定，確保所有上網(wǎng)信息安全，防止失密、泄密事件發(fā)生。

八、檔案信息化建設(shè)中面臨的困難和問題

1、檔案信息化建設(shè)的持續(xù)快速發(fā)展急需專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫維護(hù)人員和專業(yè)計(jì)算機(jī)操作人員,目前檔案局人員結(jié)構(gòu)老化，專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏，急需專業(yè)人員來加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)與管理。

2、檔案工作人員對檔案信息化建設(shè)的總體思路和目標(biāo)還不十分明確，資源共建與共享意識不強(qiáng)，缺乏宏觀規(guī)劃和管理，局限于檔案庫收藏資料、貯存檔案的一般性水平。

3、檔案門戶網(wǎng)站建設(shè)還處在低層次的起步階段。在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，檔案網(wǎng)站的建立在一定意義上講只是流于形式，公布的內(nèi)容還不能體現(xiàn)檔案工作的特色，無法滿足社會各方面利用檔案網(wǎng)站查閱利用檔案信息的需要。

2xxx年棲霞區(qū)檔案局檔案信息化工作在省、市檔案局的關(guān)心指導(dǎo)下，取得了一定成績，發(fā)揮了較好服務(wù)功能，產(chǎn)生了一定社會效應(yīng)，但同時(shí)也深刻體悟到信息技術(shù)的日新月異與廣大檔案利用者對數(shù)字檔案需求的多元化、復(fù)雜化、個(gè)性化。在新的起點(diǎn)上，棲霞區(qū)檔案局檔案信息化建設(shè)將從所肩負(fù)的社會責(zé)任出發(fā)，通過有效履行服務(wù)職責(zé)來完善自身發(fā)展所需的外部社會環(huán)境,并從社會中獲取自身發(fā)展的不竭動力。同時(shí)，本著求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，加大檔案信息化建設(shè)資金投入，加強(qiáng)檔案信息化資源建設(shè)，完善檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，強(qiáng)化檔案信息化人才隊(duì)伍建設(shè)，保障檔案信息化數(shù)據(jù)的安全，進(jìn)一步整體推進(jìn)檔案管理信息化和現(xiàn)代化進(jìn)程。我們堅(jiān)信，唯有充分認(rèn)識檔案信息化建設(shè)與社會發(fā)展的關(guān)系,努力構(gòu)建全新的多元檔案信息服務(wù)體系，才是檔案信息化建設(shè)的最終目的，才能真正推動棲霞檔案工作更好更快發(fā)展。

檔案信息化基礎(chǔ)建設(shè)的核心內(nèi)容主要是什么？

事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)思考論文

事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)思考論文

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對檔案管理者的專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，檔案管理者應(yīng)當(dāng)具備一定的對計(jì)算機(jī)、軟硬件技術(shù)的了解，能夠有效管理信息化后的檔案。

摘要：

21世紀(jì)是一個(gè)信息化的時(shí)代，傳統(tǒng)的檔案管理方式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會的快速發(fā)展了，我國檔案管理面臨一次巨大的變革，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及為我國檔案管理工作的完善提供了契機(jī)，但同時(shí)也提出了挑戰(zhàn)。目前，我國檔案管理過程中存在著很多問題，嚴(yán)重阻礙了單位檔案管理信息化的建設(shè)。本文就我國檔案管理的現(xiàn)狀及如何進(jìn)一步發(fā)展檔案管理工作進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：

事業(yè)單位；檔案管理；信息化建設(shè)

信息化的快速發(fā)展為事業(yè)單位檔案管理工作帶來機(jī)遇的同時(shí)也帶來了挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的以紙質(zhì)為媒介，通過人工錄入方式進(jìn)行的檔案管理已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代社會的要求了。我國檔案管理只有實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，才能符合事業(yè)單位實(shí)際發(fā)展的需要，發(fā)揮更大的作用。在我國檔案界已經(jīng)有很多人開始探索實(shí)現(xiàn)檔案管理工作信息化的有效途徑了，真正實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)任重而道遠(yuǎn)。

一、事業(yè)單位檔案管理工作的現(xiàn)狀分析

全球信息化的飛速發(fā)展使得大部分事業(yè)單位開始了檔案管理信息化的建設(shè)，但是效果不是很明顯，在建設(shè)的道路上遇到了很多的阻礙。首先，事業(yè)單位檔案管理工作沒有受到應(yīng)有的重視。檔案管理在一個(gè)事業(yè)單位的運(yùn)行過程中有著不可替代的作用，檔案定時(shí)的分類整理使得事業(yè)單位的工作變得清晰，同時(shí)也提高了資源的共享程度。然而，很多檔案的使用者或者事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者沒有一個(gè)對檔案管理工作的清晰的認(rèn)識，忽略了對單位檔案管理的建設(shè)，資金投入過少使得檔案管理的軟硬件水平不能提高，檔案管理工作人員素質(zhì)能力過低。其次，我國檔案信息資源的開發(fā)有限，有效供給嚴(yán)重不足，在對信息資源進(jìn)行采集加工的過程中出現(xiàn)過多重復(fù)勞動。目前，我國的檔案開放比例很低，數(shù)據(jù)庫容量少，巨大的信息資源沒有得到有效的利用。最后，缺少符合事業(yè)單位檔案管理工作要求的系統(tǒng)，軟硬件設(shè)備不能滿足事業(yè)單位大量的檔案信息的要求。

二、事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)方式

目前我國事業(yè)單位檔案管理存在著許多的問題，存在問題是正常的，可是我們不應(yīng)該忽略問題的存在，反而應(yīng)當(dāng)對具體的問題進(jìn)行具體的分析，然后進(jìn)行解決。為了更好地適應(yīng)信息化的社會發(fā)展，事業(yè)單位檔案管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)尋找問題根源并且進(jìn)行解決，以便滿足檔案信息使用者的要求。

1.制定有效安全的檔案管理制度

檔案的作用是為企事業(yè)單位提供方便快捷完善的信息資源，為檔案使用者提供最好的服務(wù)，其中很多內(nèi)容是單位的秘密文件，所以應(yīng)當(dāng)制定一套有效安全的檔案管理制度來保證檔案安全，消除虛假信息隱患。檔案部門應(yīng)當(dāng)加大對內(nèi)外網(wǎng)的檢測，對上網(wǎng)的檔案進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。同時(shí)檔案使用者應(yīng)當(dāng)將使用情況進(jìn)行及時(shí)的反饋，檔案管理者也應(yīng)該吸取檔案使用者的意見建議，進(jìn)一步完善事業(yè)單位的檔案管理工作。

2.加大對檔案管理的軟硬件設(shè)施建設(shè)

傳統(tǒng)檔案多為紙質(zhì)資料，這為檔案的采集、儲存、保護(hù)帶來極大的不便。與此同時(shí)，信息化的發(fā)展允許將大量的資料通過電子錄入的方式進(jìn)行儲存，檔案儲存所需的空間變小，對檔案的整理及存儲環(huán)境的要求也變得簡單。這就需要事業(yè)單位擁有一套完善的、功能全面的、容易操作的軟硬件設(shè)備。

3.加強(qiáng)對事業(yè)單位檔案管理者的專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)

由于信息化滲入事業(yè)單位檔案管理工作，檔案管理的方式發(fā)生了很大的變化，管理的范圍也擴(kuò)大了，因此對檔案管理者能力的要求也有了一定的提高。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對檔案管理者的專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，檔案管理者應(yīng)當(dāng)具備一定的對計(jì)算機(jī)、軟硬件技術(shù)的了解，能夠有效管理信息化后的檔案。事業(yè)單位應(yīng)該注重提高檔案管理人員對其工作的重視程度，同時(shí)對檔案管理者進(jìn)行專業(yè)能力的考核。

三、事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)的重要意義

1.檔案管理的工作變得簡單

由于傳統(tǒng)檔案以紙質(zhì)資料為主，紙張容易變脆老化，對資料進(jìn)行采集、整理、儲存、保護(hù)的過程量太大。信息化之后，檔案多以文字為主，管理人員通過建立電子網(wǎng)絡(luò)平臺，電子錄入的方式即可實(shí)現(xiàn)對檔案的收集整理，而且信息所占的空間變小，便于儲存及管理，同時(shí)之后的檔案管理工作變得簡單易行，只需對系統(tǒng)進(jìn)行定期維護(hù)即可。

2.檔案使用者使用更加方便

過去使用檔案需要檔案使用者從大量的資料中找尋，工作量極大，找到自己所需非常的不容易。當(dāng)檔案實(shí)現(xiàn)信息化后，檔案使用者通過網(wǎng)絡(luò)輸入關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索就可以從大量的資料中找到自己所要找的資料，同時(shí)使用者也不必親自到檔案室尋找，提高了檔案信息遠(yuǎn)程化傳輸，極大地提高了管理以及辦公的效率。

四、總結(jié)

隨著信息技術(shù)的全面發(fā)展，傳統(tǒng)的檔案管理工作已經(jīng)不能適應(yīng)社會對檔案管理的要求。檔案管理只有進(jìn)行改革，轉(zhuǎn)變檔案管理模式才能形成高效便捷的檔案信息化管理。但是我國的檔案管理工作還處于探索階段，與其他國家還有很大的差距，不能很好地滿足大眾的需求，因此，需要事業(yè)單位加強(qiáng)對檔案管理工作的完善，同時(shí)也需要計(jì)算機(jī)軟硬件設(shè)計(jì)生產(chǎn)專業(yè)有效的檔案管理系統(tǒng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱蕙宏.關(guān)于事業(yè)單位檔案管理信息化的建設(shè)與發(fā)展探討[J].大科技.2015.(4):5-5,6.

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[3]郄波.事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)策略研究[J].現(xiàn)代企業(yè)教育.2014.(14):71-71.

【摘要】

信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)了事業(yè)單位數(shù)字化管理檔案，為事業(yè)單位管理檔案提供了許多便利。信息技術(shù)的應(yīng)用也是事業(yè)單位檔案管理形成新的環(huán)境，并面臨新的問題。事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合檔案管理信息化的特點(diǎn)，總結(jié)信息技術(shù)帶來的影響，并制定針對性應(yīng)對措施，完善檔案管理信息化建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】

事業(yè)單位；檔案管理；信息化建設(shè)

引言

隨著檔案管理工作量不斷增加，傳統(tǒng)檔案管理的弊端不斷顯現(xiàn)，信息技術(shù)為事業(yè)單位檔案管理提供了技術(shù)支持。信息技術(shù)使事業(yè)單位檔案管理工作從紙質(zhì)化向數(shù)字化轉(zhuǎn)變，提高了檔案管理的效率。但是，檔案管理信息化以信息技術(shù)為支撐，檔案管理面臨內(nèi)外部威脅，檔案管理工作也呈復(fù)雜化、多樣化和個(gè)性化趨勢發(fā)展，事業(yè)單位檔案管理也暴露出新的問題。

一、事業(yè)單位檔案管理信息化現(xiàn)狀分析

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用普及和信息技術(shù)發(fā)展，事業(yè)單位檔案管理工作的各項(xiàng)設(shè)施日趨完備，為檔案管理工作向規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。但是，我國事業(yè)單位檔案管理工作仍存在許多問題。

（一）投入不足

檔案管理信息化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)、長期的工程，檔案管理系統(tǒng)需要隨著信息技術(shù)不斷更新而不斷完善，事業(yè)單位也需要長期保證資金投入，及時(shí)更新信息系統(tǒng)的硬件和軟件設(shè)備，減少系統(tǒng)漏洞，保證檔案管理系統(tǒng)的安全性。但是許多事業(yè)單位對檔案管理信息化建設(shè)缺少科學(xué)認(rèn)識，不愿在檔案信息系統(tǒng)建設(shè)投入大量資金，導(dǎo)致系統(tǒng)軟件和設(shè)備長期未更新，信息化設(shè)備和技術(shù)無法完善，限制信息技術(shù)在檔案管理中的作用，檔案管理系統(tǒng)存在許多的威脅。

（二）人員問題

檔案管理信息化包括許多先進(jìn)的技術(shù)，檔案管理也應(yīng)由專人技術(shù)人員負(fù)責(zé)。而許多事業(yè)單位認(rèn)為檔案管理信息化僅僅為紙質(zhì)檔案向電子檔案轉(zhuǎn)變，管理人員只需掌握基本的計(jì)算機(jī)操作技能即可。因而多數(shù)事業(yè)單位的檔案管理人員多為自理老、傳統(tǒng)檔案管理經(jīng)驗(yàn)豐富的人員。雖然這類管理人員具備過硬的檔案管理能力，但是信息技術(shù)操作能力不足，無法滿足信息化管理檔案需要。如利用信息技術(shù)管理檔案的能力不高，影響檔案收集和存放，進(jìn)而影響檔案資料的準(zhǔn)確性，使信息技術(shù)難以在事業(yè)單位檔案管理工作中得到發(fā)展。另外，信息化檔案管理系統(tǒng)需要日常維護(hù)，對管理人員的計(jì)算機(jī)能力有更高的要求。

（三）檔案信息化建設(shè)缺少針對性

檔案管理信息化建設(shè)是一項(xiàng)極具專業(yè)性的工作，它需要以事業(yè)單位的情況為基礎(chǔ)，才能保證檔案管理系統(tǒng)發(fā)揮作用。但是部分事業(yè)單位忽視檔案管理信息化建設(shè)的特殊性，根據(jù)“拿來主義”原則生搬硬套其它單位的經(jīng)驗(yàn)，把其它部門檔案管理方式應(yīng)用于本單位檔案管理信息化建設(shè)工作中，導(dǎo)致的檔案管理信息化建設(shè)缺少針對性，浪費(fèi)單位的資源。對影響檔案管理信息化建設(shè)工作帶來不利影響，并影響檔案管理信息系統(tǒng)的作用。

（四）檔案信息化管理工作漏洞多

由于檔案管理信息系統(tǒng)建設(shè)和維護(hù)過程中存在的`問題，事業(yè)單位的檔案管理信息化程度較低，對于檔案信息化操作的各種手法及流程不熟，檔案管理操作容易出現(xiàn)差錯(cuò)，導(dǎo)致檔案損壞，造成數(shù)據(jù)丟失。

二、加強(qiáng)事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)的對策

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念

事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員需要正確認(rèn)識檔案管理信息系統(tǒng)的地位和作用，重視系信息化系統(tǒng)建設(shè)與投入，引進(jìn)現(xiàn)代化管理設(shè)備，完善信息系統(tǒng)軟件和硬件設(shè)施，保證檔案管理設(shè)備齊全、充足，符合信息化管理檔案工作要求。依據(jù)科學(xué)有序原則存放不同門類和不同載體的檔案，方便日常查找使用，保證突發(fā)情況即使搶救檔案。建立全文數(shù)據(jù)庫和多媒體數(shù)據(jù)庫，有條件的事業(yè)單位還應(yīng)建立規(guī)范化電子檔案接受系統(tǒng)，方便對各類型檔案進(jìn)行數(shù)字化錄入和管理，也方便事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)電子化查詢檔案的全文信息，提供信息系統(tǒng)的服務(wù)效率和質(zhì)量。

（二）提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)

對檔案管理信息化建設(shè)而言，提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)對推進(jìn)檔案管理信息化建設(shè)具有重要的作用。首先，重點(diǎn)提高管理人員的計(jì)算機(jī)水平、信息化管理檔案的工作技能以及綜合素質(zhì)的，培養(yǎng)符合實(shí)際工作需求的人才。事業(yè)單位也需要從思想上重視檔案管理工作，樹立信息化管理檔案的意識，讓所有工作人員重視信息化檔案管理以及信息化管理檔案應(yīng)注意的事項(xiàng)。最后，加強(qiáng)檔案管理人員的專業(yè)能力考核，建立科學(xué)的績效考核制度，激發(fā)工作人員自我提高的意識，主動完善技能，使個(gè)人能力符合崗位要求，符合單位檔案管理信息化建設(shè)要求。

（三）加強(qiáng)檔案管理信息系統(tǒng)軟件開發(fā)

對于盲目套用檔案管理信息系統(tǒng)行為，需要開發(fā)完善檔案管理工作所需的硬件設(shè)備與開發(fā)好適合本事業(yè)單位檔案管理的應(yīng)用軟件工作同步進(jìn)行，互相配合。如制定符合本單位發(fā)展的檔案管理信息化總體規(guī)劃，結(jié)合本單位實(shí)際人才信息需求，建設(shè)符符合本單位檔案管理工作需求的管理模式的，提高的檔案管理系統(tǒng)的靈活性和可擴(kuò)展性，使檔案管理信息系統(tǒng)能夠根據(jù)本單位檔案管理工作需求變化而調(diào)整。

（四）制定檔案信息化管理制度

檔案管理信息化建設(shè)不僅是資金、人才投入，還需要建立一套符合本單位的信息化管理制度和流程，根據(jù)流程對檔案管理工作加以規(guī)范和控制。如每個(gè)部門的日常工作流程涉及的信息、檔案存在較大的差別，事業(yè)單位可要求各個(gè)部門根據(jù)工作需要設(shè)立不同的信息資源庫，方便部門內(nèi)部檔案和信息快速共享、流通，工作人員可根據(jù)需要快速查詢獲取目標(biāo)檔案，提高檔案管理系統(tǒng)的針對性和實(shí)用性?？茖W(xué)有效的管理制度和操作流程減少操作錯(cuò)誤，避免檔案受損造成檔案丟失。

三、結(jié)語

事業(yè)單位需要充分利用信息技術(shù)，抓住信息技術(shù)給檔案管理工作帶來的便利，積極推動檔案管理信息化建設(shè)工作。同時(shí)事業(yè)單位也需要充分認(rèn)識信息技術(shù)給檔案管理工作帶來的問題以及應(yīng)用信息技術(shù)管理檔案后產(chǎn)生的新問題，從軟件和硬件設(shè)備、人員、管理制度多個(gè)層面分析檔案管理信息化建設(shè)中存在問題，結(jié)合本單位情況完善的檔案管理信息化建設(shè)，充分發(fā)信息技術(shù)在檔案管理工作中的作用。

【參考文獻(xiàn)】

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信息化建設(shè)工作合理化建議

信息化建設(shè)在企業(yè)發(fā)展中起著越來越重要的作用,成為企業(yè)中心決策的基礎(chǔ)和整體調(diào)控的必要保障。 關(guān)鍵詞:嚴(yán)格規(guī)范 提升效率 激發(fā)活力 隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,跨區(qū)域、跨國界貿(mào)易經(jīng)營現(xiàn)象的增多,信息化建設(shè)在企業(yè)發(fā)展中起著越來越重要的作用,成為企業(yè)中心決策的基礎(chǔ)和整體調(diào)控的必要保障。一個(gè)企業(yè)

小到幾塊錢的交易,大到經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)型,都需要精確的統(tǒng)計(jì)和整體規(guī)劃,其中繁瑣的數(shù)據(jù)、復(fù)雜的動態(tài)分析,必須依賴于高精確度、高效率的信息化處理系統(tǒng)。目前,筆者對威海地區(qū)企業(yè)的信息化建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行了一次深入調(diào)研,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前企業(yè)信息化建設(shè)中存在以下幾大問題。

一是信息化意識淡保多數(shù)中小企業(yè)目前還停留在傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理、人情管理模式上,沒有完整的信息化管理系統(tǒng),缺少先進(jìn)的信息化管理理念,出現(xiàn)管理不科學(xué)、流程隨意性大、“人治”與“法制”等混淆局面。這一現(xiàn)象的形成,主要是多數(shù)中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對信息化建設(shè)的意識還較為淡薄,只是片面地認(rèn)識到信息系統(tǒng)是他們改變策略、改變管理模式的一種重要手段,僅僅是把信息系統(tǒng)當(dāng)成節(jié)省時(shí)間、節(jié)約勞動成本的自動化工具。

二是信息化利用率低。部分企業(yè)的確建立了自己的網(wǎng)站,但是絕大多數(shù)網(wǎng)站起到的作用僅僅是停留在媒體的簡單擴(kuò)充上,沒有充分利用網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行深層的挖掘,尤其是電子商務(wù)的運(yùn)用上還非常落后。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),300多家中小企業(yè)都建立了自己的網(wǎng)站,但能真正用到產(chǎn)品營銷工作中的不到20%,還有部分企業(yè)網(wǎng)站內(nèi)容多年沒有更新,幾乎無人登錄查詢,成為一種擺設(shè)。

三是發(fā)展水平參差不齊?？偟膩砜?技術(shù)含量高的行業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場化程度高的企業(yè),信息化水平和普及程度相對較高;技術(shù)含量低的行業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場化程度低的企業(yè),信息化水平和普及程度相對較低。而且大企業(yè)、高科技企業(yè)與中小企業(yè)之間在信息裝備率、信息使用率上的差距都非常大,信息鴻溝問題在企業(yè)間普遍存在。如三角集團(tuán)、金猴集團(tuán)等大型企業(yè)的信息化網(wǎng)絡(luò)較為健全,通過網(wǎng)絡(luò)完成的產(chǎn)品訂單達(dá)到60%以上,而多數(shù)中小企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品訂單不及10%,甚至根本沒有產(chǎn)品銷售網(wǎng)上信息渠道。

針對上述問題,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)格規(guī)范、提升效率和激發(fā)活力三個(gè)方面加大企業(yè)信息化建設(shè)力度,更好地發(fā)揮信息化建設(shè)在輔助企業(yè)經(jīng)營決策、提升內(nèi)部監(jiān)管水平、轉(zhuǎn)變.

加快醫(yī)院信息化建設(shè)，將有利于醫(yī)院管理者把握改革的大方向，有利于加強(qiáng)醫(yī)院管理，調(diào)動廣大職工的工作積極性和主動性，有利于醫(yī)院減員增效，提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益;在新的歷史時(shí)期，加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)已經(jīng)成為對現(xiàn)代化醫(yī)院發(fā)展的基本要求，醫(yī)院內(nèi)涵的發(fā)展離不開醫(yī)院信息化的支持，加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè)，是提高醫(yī)院管理水平、促進(jìn)醫(yī)院內(nèi)涵科學(xué)發(fā)展和全面建設(shè)的重要保證，也是必由之路;而未來的發(fā)展應(yīng)該把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到臨床醫(yī)療信息系統(tǒng)(ClinicInformation System，CIS)，從管理信息系統(tǒng)走向臨床醫(yī)療信息管理——我們還任重而道遠(yuǎn)。醫(yī)院信息化建設(shè)要取得長足的發(fā)展，必須注意并解決在整個(gè)過程中所碰到的各類問題。

總結(jié)以前的發(fā)展以及未來發(fā)展的預(yù)期，我們應(yīng)當(dāng)注意幾個(gè)問題：

一、院方領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。

醫(yī)院信息化建設(shè)，無論是前期的軟硬件采購還是后來的施工與建設(shè)工作，必須要得到醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的`足夠重視才能順利開展。醫(yī)院信息系

統(tǒng)不是花錢就能買來的硬件，一次性投資不能永久解決所有問題，隨著國家醫(yī)療改革的不斷深入和醫(yī)院自身的不斷發(fā)展，其信息系統(tǒng)必然是一項(xiàng)需要長期的資金投入和技術(shù)支持的“軟件工程”。信息化建設(shè)必須是“一把手工程”。信息系統(tǒng)猶如人體的神經(jīng)脈絡(luò)，遍及全院每個(gè)部門，牽一發(fā)而動全身，一把手直接領(lǐng)導(dǎo)才能得以有效的貫徹與實(shí)施。

二、足夠的投入。

投入的多少與院領(lǐng)導(dǎo)的重視程度是直接掛鉤的，現(xiàn)在國際上醫(yī)院在信息化建設(shè)方面的投入大約是運(yùn)營經(jīng)費(fèi)的3%～10%，國內(nèi)大部分醫(yī)院的投入都不多，一般國內(nèi)大型醫(yī)院信息化投入可以達(dá)到年收入的0.5%，甚至更少，中小型醫(yī)院就更加少之又少了。長期以來國內(nèi)對信息化建設(shè)的投入不夠重視，認(rèn)為沒有直接的經(jīng)濟(jì)收入。近年來，衛(wèi)生部要求，各單位應(yīng)按總收入2～4%的比例投入信息化建設(shè)，同時(shí)隨著醫(yī)院對加強(qiáng)管理和信息化認(rèn)識的提高，這個(gè)問題得到一定的改善，但是比較2～4%的比例還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。當(dāng)然我們也要量力而行，不能盲從，比如哈佛大學(xué)僅有460張床位的教學(xué)醫(yī)院，擁有終端4500臺，我們也要根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)情況逐步提高在這方面的投入。

三、信息化建設(shè)總體規(guī)劃要適應(yīng)自身需求。

對于信息化總體規(guī)劃，目前大多數(shù)醫(yī)院把數(shù)字化醫(yī)院作為信息化的最終目標(biāo)，但往往沒有考慮到醫(yī)院自身的發(fā)展目標(biāo)，而對于總體規(guī)劃也沒有明確的時(shí)間期限，這樣做往往把總體規(guī)劃做的很大很空泛，這就導(dǎo)致在實(shí)際建設(shè)中找不到方向，就像迷失了方向的船在大海上到

處亂漂，沒有實(shí)際效用，形成規(guī)劃歸規(guī)劃，建設(shè)歸建設(shè)，到最后才發(fā)現(xiàn)離目標(biāo)越來越遠(yuǎn)。有些醫(yī)院在進(jìn)行信息化建設(shè)之前，就對軟件研發(fā)商進(jìn)行考核，到其它兄弟醫(yī)院進(jìn)行考察，然后看軟件進(jìn)行演示，比較各家軟件產(chǎn)品再進(jìn)行選擇，這樣的做法無疑是必須的，但在操作程序上存在問題，容易讓自己迷失方向，丟掉信息化建設(shè)的主動權(quán)，因?yàn)獒t(yī)院進(jìn)行信息化建設(shè)時(shí)，首要的任務(wù)是弄清楚自身的需求，也就是要先知己，對外的考察和演示是知彼，如果自己要達(dá)到什么目的、有什么的需求都不明確，就很難判斷軟件的優(yōu)劣，選擇也就存在一定的盲目性了。

四、信息化觀念的轉(zhuǎn)變

觀念信息化是前提，是指導(dǎo)、制約和影響工具信息化的重要因素;觀念信息化與工具信息化又進(jìn)一步制約和影響著方法信息化。真正困擾醫(yī)院信息化建設(shè)的難題往往不是技術(shù)性的問題,而是醫(yī)院的管理體制、人員的素質(zhì)等各方面的因素,陳舊的管理模式、技術(shù)人員的不合理組合等都是制約醫(yī)院信息化建設(shè)的問題,設(shè)備的先進(jìn)程度、軟件的市場成熟度是可以花錢買到的,但先進(jìn)的醫(yī)院管理理念、管理模式、管理文化是無法用金錢能買到的,必須經(jīng)過一代甚至幾代醫(yī)院管理者的不懈艱苦努力才能形成。最終目的就是通過信息技術(shù)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，為現(xiàn)代化的醫(yī)療衛(wèi)生管理提供決策分析。

五、具體實(shí)施方案

1 .成立信息化小組，小組成員分全職、借調(diào)、兼職、外包成員等。各科室以主任為組長成立信息化小組。

2. 制定相關(guān)實(shí)施方案。

3.向信息化建設(shè)先進(jìn)的醫(yī)院學(xué)習(xí)，或爭取協(xié)作和支援。 4局部試點(diǎn)全院推廣模式，形成全院成員多部門協(xié)作團(tuán)隊(duì)。 5全職從事醫(yī)院信息化建設(shè)團(tuán)隊(duì)。

公安信息化建設(shè)是公安工作現(xiàn)代化的突破口，是新形勢下推動公安工作發(fā)展進(jìn)步的直接動力，是解決警力不足，提升警務(wù)效能的有效途徑，是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要保障。潢川縣公安局自全面開展信息化建設(shè)工作以來，進(jìn)行了大膽地探索和實(shí)踐，積累了一些經(jīng)驗(yàn),并取得了一定的成績。他們的主要做法是：

一、以統(tǒng)一全局認(rèn)識為出發(fā)點(diǎn)，

著力更新傳統(tǒng)觀念，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)統(tǒng)一”

思想是行動的先導(dǎo)。在信息化建設(shè)推進(jìn)過程中，部分民警甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識不到位，存在畏難情緒和排斥心理。為此，該局把思想觀念的轉(zhuǎn)變作為推進(jìn)信息化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過會議、培訓(xùn)、考察等途徑，自上而下進(jìn)行廣泛地宣傳動員，切實(shí)把全體民警的思想認(rèn)識統(tǒng)一到信息化建設(shè)的要求上來。

主要做到了“三個(gè)統(tǒng)一”：

一是統(tǒng)一黨委班子的思想認(rèn)識。局黨委班子始終把信息化建設(shè)置于突出位置，經(jīng)常在黨委會、辦公會等重大會議上專題討論信息化建設(shè)情況，開展了大量的理論調(diào)研活動，在思想上已經(jīng)達(dá)成了共識：向科技要警力，信息化建設(shè)必須強(qiáng)力推進(jìn)。

二是統(tǒng)一中層領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識。為了推動信息化建設(shè)的迅速開展，局黨委響亮地提出了“不會計(jì)算機(jī)的領(lǐng)導(dǎo)將會失去指揮權(quán)，不會計(jì)算機(jī)的民警將會失去工作崗位”的口號，要求中層領(lǐng)帶頭學(xué)習(xí)信息化知識，帶頭應(yīng)用信息系統(tǒng)，帶頭參與信息系統(tǒng)的優(yōu)化完善。

三是統(tǒng)一廣大民警的思想認(rèn)識?？h局以集中培訓(xùn)、會議座談等方式和手段，積極引導(dǎo)廣大民警充分認(rèn)識公安信息化是公安工作適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展進(jìn)步的必然趨勢，教育和鼓勵(lì)民警積極接受新事物。

二、以信息化建設(shè)為切入點(diǎn)，全力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，狠抓“三項(xiàng)工作”

一是狠抓基礎(chǔ)硬件建設(shè)。硬件建設(shè)是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，缺少硬件，信息化只能是無米之炊、無本之源。因此，該局大力加強(qiáng)了對基礎(chǔ)硬件的建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)十分緊張的情況下，先后新購電腦60臺，下發(fā)到基層科所隊(duì)。目前，該局百名民警的計(jì)算機(jī)占有率達(dá)到了90%以上。

二是狠抓信息采集錄入。信息質(zhì)量是信息化建設(shè)的生命力，也是信息化建設(shè)發(fā)展的根本。該局按照“準(zhǔn)確采集，錄入規(guī)范”的原則，狠抓各單位在新刑偵綜合系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法與監(jiān)督系統(tǒng)的錄入，落實(shí)信息錄入責(zé)任，確保做到全警采集、全警錄入、全警共享、全警應(yīng)用。與此同時(shí)，oa辦公系統(tǒng)也廣泛的在全局民警中使用，除了發(fā)文和收發(fā)電子郵件外，還不少民警開始通過oa撰寫工作日志。

三是狠抓系統(tǒng)軟件研發(fā)。為了迅速構(gòu)建信息化軟件平臺，該局隆古派出所、環(huán)城派出所通過聘請專門的技術(shù)人員，結(jié)合工作實(shí)際，研發(fā)出“派出所綜合信息管理平臺”和“人口綜合信息管理平臺”，逐步實(shí)現(xiàn)了責(zé)任區(qū)民警人口管理、檔案管理電子化、信息化，全面實(shí)現(xiàn)資源共享，突破了困擾公安多年的人口管理瓶頸，走出了一條具有信息化建設(shè)的新路子。

三、以開展全警培訓(xùn)為著力點(diǎn)，努力提高應(yīng)用能力，做到“三個(gè)增強(qiáng)”

推進(jìn)信息化，應(yīng)用是靈魂，也是動力。為了提高全體民警的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平，該局以“三基”建設(shè)為契機(jī)，按照“五會”的要求，大力加強(qiáng)民警計(jì)算機(jī)操作的基本功訓(xùn)練。主要實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)增強(qiáng)”：

一是因勢利導(dǎo)，增強(qiáng)民警學(xué)習(xí)的自覺性。

該局通過采取集中培訓(xùn)和日常實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用考核、組織信息化應(yīng)用比武競賽等辦法，將信息化應(yīng)用學(xué)習(xí)培訓(xùn)融入日常警務(wù)工作中去。與此同時(shí)，該局還規(guī)定將計(jì)算機(jī)考核結(jié)果直接與年終的評先評優(yōu)掛鉤，引導(dǎo)和促使全局民警在日常工作中自覺地去學(xué)電腦用電腦，切實(shí)提高民警的信息化應(yīng)用水平，促進(jìn)信息化建設(shè)逐步走上規(guī)范化軌道。

二是因地制宜，增強(qiáng)民警學(xué)習(xí)的便捷性。為了便于民警學(xué)習(xí)，縣局信息化建設(shè)辦公室將白天用于培訓(xùn)的信息化應(yīng)用技能培訓(xùn)中心，在每周一至周五的夜晚19時(shí)至21日對民警開放，以發(fā)揮信息化培訓(xùn)中心的最大效益。

三是因材施教，增強(qiáng)民警操作的熟練性。信息辦根據(jù)市局信息化考核細(xì)則和信息化實(shí)際操作應(yīng)用，組織專人編寫了《信息化建設(shè)操作詳解》、《oa辦公系統(tǒng)應(yīng)用手冊》等教材，通過媒體教學(xué)指導(dǎo)民警學(xué)習(xí)操作。通過此舉極大的提高了民警的信息化應(yīng)用操作技能。在4月17日的市局抽考中，該局民警取得了十分優(yōu)異的成績。截止目前，該局已經(jīng)完成了10期的培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)了民警的全員培訓(xùn)。接下來，該局將針對民警的計(jì)算機(jī)水平再舉辦幾期不同類型的培訓(xùn)班。

四、以完善警務(wù)保障為支撐點(diǎn)，規(guī)范日常工作制度，落實(shí)“三個(gè)保障”

信息化建設(shè)旨在促進(jìn)公安工作，提升公安工作管理水平，沒有強(qiáng)有力的保障，信息化建設(shè)或停滯不前，功能弱化;或半途而廢，前功盡棄。