法院檔案信息化建設(shè)難點(diǎn)

聯(lián)系承辦法官，告知需要申請執(zhí)行，點(diǎn)擊案件生效即可從手機(jī)立案。一、查詢、凍結(jié)、劃撥被申請執(zhí)行人的存款。查詢是指人民法院向銀行、信用合作社等單位調(diào)查詢問或?qū)彶樽穯栍嘘P(guān)被申請人存款情況的活動。凍結(jié)是指人民法院在進(jìn)行訴訟保全或強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，對被申請執(zhí)行人在銀行、信用合作社等金融單位的存款所采取的不準(zhǔn)其提取或轉(zhuǎn)移的一種強(qiáng)制措施。人民法院采取凍結(jié)措施時(shí)，不得凍結(jié)被申請執(zhí)行人銀行賬戶內(nèi)國家指明用途的專項(xiàng)資金。但被申請執(zhí)行人用這些名義隱蔽資金逃避履行義務(wù)的，人民法院可以凍結(jié)。凍結(jié)被申請執(zhí)行人的存款的最長期限為六個(gè)月，需要繼續(xù)凍結(jié)的，應(yīng)在凍結(jié)到期前向銀行、信用合作社等辦理凍結(jié)手續(xù)，否則，逾期不辦理，視為自動解除凍結(jié)。劃撥是指人民法院通過銀行或者信用合作社等單位，將作為被申請執(zhí)行人的法人或其他組織的存款，按人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書規(guī)定的數(shù)額劃入申請執(zhí)行人的賬戶內(nèi)的執(zhí)行措施。劃撥存款可以在凍結(jié)的基礎(chǔ)上進(jìn)行，也可以不經(jīng)凍結(jié)而直接劃撥。人民法院采取查詢、凍結(jié)、劃撥措施時(shí)，可直接向銀行營業(yè)所、儲蓄所及信用合作社提出，無需經(jīng)其上級主管單位同意。外地人民法院可以直接到被申請執(zhí)行人住所地、被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)所在地的銀行、信用合作社查詢、凍結(jié)和劃撥存款，不需經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ和饣蛘咿D(zhuǎn)辦手續(xù)。當(dāng)?shù)劂y行、信用合作社必須協(xié)助辦理，不得以扣收到期貸款或貸款利息等任何理由拒絕和搪塞。拒絕協(xié)助的，人民法院可以依照《民事訴訟法》的規(guī)定予以罰款，建議監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予紀(jì)律處分。

法律依據(jù)：
《中華人民共和國檔案法》
第一條為了加強(qiáng)檔案管理，規(guī)范檔案收集、整理工作，有效保護(hù)和利用檔案，提高檔案信息化建設(shè)水平，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為中國特色社會主義事業(yè)服務(wù)，制定本法。
第二條從事檔案收集、整理、保護(hù)、利用及其監(jiān)督管理活動，適用本法。
本法所稱檔案，是指過去和現(xiàn)在的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)人從事經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明、軍事、外事、科技等方面活動直接形成的對國家和社會具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。

法院檔案室的工作計(jì)劃

一、 主要做法

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高對檔案管理工作重要性的認(rèn)識。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善檔案管理體制，是檔案工作順利進(jìn)行的重要保證。院黨組始終堅(jiān)持把檔案工作作為法院工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入議事日程，給予充分的重視和支持。提出了檔案工作“爭創(chuàng)一流”的口號，無論是在物資裝備還是人員配置上，都注意向檔案管理工作傾斜。成立了以為組長，以為副組長，有關(guān)庭、處、室正職為成員的檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下發(fā)文件，明確規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)。并根據(jù)班子成員變動情況，及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員，保證了檔案管理工作的延續(xù)性。院領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入檔案室現(xiàn)場辦公，解決工作中出現(xiàn)的困難和問題，在人力、物力上優(yōu)先保障。每季度聽取一次檔案管理工作匯報(bào)，每半年講評一次各庭室訴訟和行政文書歸檔情況。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)檔案室及檔案庫房，購置了鐵質(zhì)密集架，配備了滅火器、專用微機(jī)、防磁柜等現(xiàn)代化檔案管理設(shè)備，進(jìn)一步優(yōu)化了檔案管理工作環(huán)境。建立了院長分管、辦公室主任主管、檔案員具體管的檔案工作管理體制。同時(shí)，院黨組還注重提高全院干警對檔案管理工作在法院審判工作中重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)干警主動參與檔案管理的積極性。重點(diǎn)在全院干警中抓了“三個(gè)克服，一個(gè)提高”?！叭齻€(gè)克服”即克服檔案管理是檔案管理員的事，檔案管理與已無關(guān)的思想;克服只要搞好審判，檔案管理好壞無所謂的思想;克服檔案管理員低人一等，不出成績，干好干壞一個(gè)樣的思想。“一個(gè)提高”就是提高對檔案管理工作重要性的認(rèn)識。目前，我院的檔案工作真正做到了組織上有保證，職責(zé)上有分工，日常工作有人問，出現(xiàn)困難有人管，全院干警參與檔案管理的積極性有了普遍的提高。

(二)明確責(zé)任，嚴(yán)格檔案管理規(guī)程。從院領(lǐng)導(dǎo)到一般人員充分調(diào)動積極性，每人都理順與檔案管理工作的關(guān)系：專職保密員負(fù)責(zé)到上級法院和市委拿送文件、辦公室人員負(fù)責(zé)印章管理、行政處負(fù)責(zé)訴訟文書及行政文檔的排版印發(fā)、立案庭負(fù)責(zé)立案材料的入檔、審判人員負(fù)責(zé)卷宗內(nèi)容的審核和簽發(fā)、院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)文件的簽發(fā)，保證檔案卷宗的正常流程管理。為使檔案管理目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人，規(guī)范檔案卷宗的書寫與裝訂，我院還先后組織開展了 “書記員卷宗裝訂觀摩評比”、“優(yōu)秀法律文書評比”等活動，并由審判監(jiān)督庭對案卷進(jìn)行評查，定期通報(bào)存在的問題。使全院上下初步形成了人人重視檔案，人人會管理檔案的良好氛圍。

(三)強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)檔案管理的制度化。我院為使檔案管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，按照最高法院關(guān)于訴訟檔案立卷歸檔標(biāo)準(zhǔn)和《河南省檔案管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定并結(jié)合審判工作特點(diǎn)，先后制定了文件材料歸檔制度、檔案保管制度、檔案查閱利用制度、檔案資料保密制度、檔案鑒定銷毀制度、檔案統(tǒng)計(jì)制度、檔案設(shè)備維護(hù)使用制度以及重大活動檔案登記制度等16項(xiàng)制度，實(shí)行案件流程管理，及時(shí)歸檔。嚴(yán)格按照制度辦事，嚴(yán)把“三關(guān)”，即評查、歸檔和上架關(guān)。做到“細(xì)”，仔細(xì)查找檔案管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，不放過“蛛絲馬跡”，逐一整改和修正;“嚴(yán)”，請上級法院和市檔案局專業(yè)人員逐件驗(yàn)收，不符合質(zhì)量要求的，必須按要求整理，直至驗(yàn)收合格;“精”，對已歸檔的全部檢查，按要求歸類、裝訂，并更換卷盒?，F(xiàn)在，我院檔案室共有文書檔案 卷，其中永久基本達(dá)到上級要求的歸卷標(biāo)準(zhǔn)。

(四)嚴(yán)格保密制度，控制借閱范圍。法院檔案中的各類檔案文件中，大部分需進(jìn)行保密管理。面對借閱面較廣的需要，做好檔案的保密工作是擺在檔案管理人員面前的一個(gè)重要課題。針對這種情況，我院認(rèn)真履行有關(guān)保密工作規(guī)則，嚴(yán)格履行檔案借閱程序、控制借閱范圍、執(zhí)行保密制度。對檔案管理人員實(shí)行加強(qiáng)保密教育，并要求其嚴(yán)格做到“不該說的不說，不該看得不看”，使檔案管理的保密工作有序進(jìn)行。同時(shí)，根據(jù)法院工作的需要，積極做好檔案資料的編研和開發(fā)，完善了檢索體系，編制了多種檢索工具和專題索引，分別編制了“全宗介紹”、“各類檔案移交登記本”。對訴訟檔案實(shí)行書本式和卡片式索引，文書檔案的《案卷目錄》和《案卷文件目錄》中永久、長期索引實(shí)行兩套制，在保證檔案安全、不泄露國家秘密的前提下，為大量的申訴復(fù)查、審判質(zhì)量評查及公安、檢察司法機(jī)關(guān)偵破案件提供了及時(shí)的服務(wù)和可靠的依據(jù)，充分發(fā)揮了檔案工作的效益。

(五)采取有效措施，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。為了全面搞好檔案的業(yè)務(wù)建設(shè)和管理工作，我院在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，還十分重視對基層法院檔案管理工作的指導(dǎo)和幫助，了解和掌握基層法院檔案工作的基本情況，采取有效措施，提高檔案員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

一方面深入各基層法院檔案室進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場解決。

二是引導(dǎo)各基層法院檔案員相互參觀，互相學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，交流經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)組織他們參加地方檔案局的培訓(xùn)，了解檔案管理工作的最新信息和管理手段，

三是加強(qiáng)同地方檔案管理部門的聯(lián)系，積極參加各級主各類的檔案檢查，并請他們到法院檢查指導(dǎo)工作。

四是及時(shí)準(zhǔn)確地收集和報(bào)送檔案統(tǒng)計(jì)報(bào)表，對全市法院檔案管理工作的基本情況做到心中有數(shù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的信息。

二、存在的問題和困難

我們雖然為檔案工作的發(fā)展和進(jìn)步做了一些工作，也取得了一定的成績，但是離領(lǐng)導(dǎo)的要求、形勢發(fā)展的需要及兄弟法院的工作相比，還有相當(dāng)大的差距，還存在一些不可忽視的問題和困難。主要表現(xiàn)在一是專職檔案員少，工作中只是疲于應(yīng)付，難以在檔案管理的高層次上出思想、求進(jìn)步;二是基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善還有薄弱環(huán)節(jié);三是基層法院的檔案管理工作發(fā)展不夠平衡。

三、今后工作打算

(一)繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行《檔案法》的.有關(guān)精神，提高工作人員依法治檔的意識。 要經(jīng)常組織全院檔案工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》、《人民法院檔案管理辦法》、《關(guān)于全國地方各級人民法院檔案管理工作中若干規(guī)定的通知》等法律法規(guī)，充分運(yùn)用內(nèi)部刊物大力宣傳檔案工作的法律、法規(guī)、政策，形成一個(gè)懂法、守法、共同關(guān)心檔案工作的良好氛圍。同時(shí)繼續(xù)完善檔案工作管理制度，做到有章可循，按制度辦事。

(二)全面提高檔案質(zhì)量，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求。 在檔案達(dá)標(biāo)升級基礎(chǔ)上,檔案工作要進(jìn)一步鞏固和提高。一是檔案形成的載體要符合國家標(biāo)準(zhǔn)，不得使用木質(zhì)等粗糙紙張作檔案書寫材料，不準(zhǔn)使用圓珠筆、藍(lán)墨水筆及化學(xué)材料的色帶打印文件，以確保檔案字跡的耐久性;二是嚴(yán)格執(zhí)行檔案歸檔范圍，檔案收集要齊全、完整，檔案能全面反映我院工作全貌，并按年度歸檔，防止積存文件;三是采取新的立卷方法，紙質(zhì)檔案和電子檔案并存，檔案分類、保管期限、編目、裝盒要達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求;四是檔案要集中管理，由綜合檔案室統(tǒng)一保管，不得分散;五是建立檔案工作臺帳，做好檔案統(tǒng)計(jì)和鑒定工作。

(三)積極創(chuàng)造條件，加快全市法院檔案管理現(xiàn)代化進(jìn)程，爭取在年內(nèi)，對全部檔案實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。在利用計(jì)算機(jī)的基礎(chǔ)上，我院今年還將引進(jìn)檔案管理軟件，錄入案卷目錄與案卷文件目錄，實(shí)行自動查詢。同時(shí)我們還將加強(qiáng)信息的開發(fā)利用，使“死”檔案變成“活”的可利用的信息，通過對犯罪分子情況的分析研究，找出規(guī)律，提供給院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)庭室以作參考，并向有關(guān)部門提出司法司法建議。

(四)加大學(xué)習(xí)交流的力度，提高檔案人員的*、業(yè)務(wù)素質(zhì)。采取請進(jìn)來、走出去的辦法，請省法院及市檔案局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)骨干來我院進(jìn)行講課傳授經(jīng)驗(yàn)，并組織人員到兄弟法院參觀學(xué)習(xí)，汲取他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以提高自身的素質(zhì) ，從而以更扎實(shí)的工作促進(jìn)全市法院檔案管理工作再創(chuàng)新水平。

為適應(yīng)我院檔案信息化建設(shè)和檔案事業(yè)發(fā)展的要求，進(jìn)一步提高檔案管理工作的現(xiàn)代化水平，進(jìn)一步發(fā)揮檔案信息資源服務(wù)社會的作用，根據(jù)《全國檔案信息化建設(shè)實(shí)施綱要》、《甘肅省檔案信息化建設(shè)目標(biāo)》的要求和省、市、縣創(chuàng)建“省特級”機(jī)關(guān)檔案室工作精神，結(jié)合我院檔案管理工作實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。

一、檔案信息化建設(shè)的總體目標(biāo)

我院檔案信息化建設(shè)堅(jiān)持以檔案信息化建設(shè)的要求為依據(jù)，以檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ)，以檔案信息資源建設(shè)為核心，以檔案信息化人才隊(duì)伍建設(shè)為根本，以開發(fā)利用檔案信息資源、促進(jìn)公共服務(wù)為目的，不斷加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)信息、基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)、信息資源利用、安全保障體系、人才隊(duì)伍等基礎(chǔ)性建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)檔案資源信息化，信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，信息管理法制化。

(一)完成數(shù)字化檔案室建設(shè)項(xiàng)目。在電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺環(huán)境下，采集和接收電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)各應(yīng)用系統(tǒng)中傳輸、運(yùn)轉(zhuǎn)、處理完畢后的電子文件數(shù)據(jù);通過建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，建設(shè)為各庭室科隊(duì)提供電子文件的長久存儲、管理、利用等服務(wù)的信息系統(tǒng)，確保在內(nèi)網(wǎng)或局域網(wǎng)等各應(yīng)用系統(tǒng)中運(yùn)行的電子文件數(shù)據(jù)，完整、安全地得到采集與妥善保存。

(二)完成電子檔案管理平臺建設(shè)。依托縣電子政務(wù)和法院系統(tǒng)“三級專網(wǎng)”建設(shè)，建立電子檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)體系;充分利用電子政務(wù)和“三級專網(wǎng)”建設(shè)平臺，建立各種載體檔案和相關(guān)電子檔案同步接收平臺。

(三)完善檔案信息局域網(wǎng)建設(shè)。一是逐步完善檔案信息局域網(wǎng)建設(shè)，為本院各庭室科隊(duì)服務(wù);二是面向社會、服務(wù)公眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)，提供縣法院現(xiàn)行公開文件、公開黨務(wù)、審務(wù)、開放檔案目錄等公開信息的網(wǎng)上查詢閱覽服務(wù),發(fā)揮檔案的積極作用。

(四)綜合考慮符合檔案信息化建設(shè)的需要。實(shí)施數(shù)字化檔案室建設(shè)，要突出法院工作特色，做好數(shù)字化檔案室的合理規(guī)劃、軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)處理，力爭2016年后，達(dá)到 “軟件不軟、硬件要硬”的要求。

二、檔案信息化建設(shè)的主要任務(wù)

(一)檔案數(shù)字化建設(shè)

1、信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真執(zhí)行國家檔案局8號令和《電子文件歸檔與管理規(guī)范》、《CAD電子文件光盤存貯歸檔與檔案管理要求》、《紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》等一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保數(shù)字檔案資源格式統(tǒng)一、數(shù)據(jù)規(guī)范、便于轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)共享。

2、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集功能。多層面、多門類采集必須長期或永久保存的、符合歸檔要求的各種電子政務(wù)信息(包括電子公文、電子郵件、以及在政務(wù)網(wǎng)和“三級專網(wǎng)”上發(fā)布的各類信息)，對以前按年度整理保管的檔案逐步掃描成電子文檔，歸檔保存。接收應(yīng)歸檔庭室科隊(duì)移交的電子檔案，利用數(shù)據(jù)庫技術(shù)建成一個(gè)綜合的檔案資源庫，更好的為我院中心工作服務(wù)。

3、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)保存功能。通過磁盤、光盤、移動硬盤等多種技術(shù)手段，對采集到的各類電子政務(wù)信息在備份的基礎(chǔ)上進(jìn)行永久保存，形成紙質(zhì)檔案的數(shù)據(jù)備份基地之一。

4、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)利用功能。對局域網(wǎng)內(nèi)的各用戶提供分層次、智能化、方便快捷的檔案、文件綜合信息訪問查詢、數(shù)據(jù)分析及挖掘服務(wù)，建成檔案信息綜合查詢系統(tǒng)。面向社會、服務(wù)公眾，不斷探索數(shù)字檔案室為社會服務(wù)的新路子。

5、實(shí)現(xiàn)檔案宣傳功能。充分利用數(shù)字檔案室綜合保管的，反映法院工作發(fā)展現(xiàn)狀的文本、音頻、視頻、圖像等各種數(shù)字檔案資源和現(xiàn)行公開文件資料，通過站進(jìn)行建設(shè)成就的宣傳，為我縣經(jīng)濟(jì)工作服務(wù)，為服務(wù)對象服務(wù)。

(二)檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、檔案室數(shù)字化，服務(wù)器配置應(yīng)滿足海量數(shù)據(jù)存貯，快速檢索利用的要求。要完善檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)必備的存儲和備份系統(tǒng)，以確保數(shù)據(jù)的安全。除進(jìn)行紙質(zhì)檔案數(shù)字化加工外，還應(yīng)加大音頻檔案、視頻檔案等多媒體檔案數(shù)字化的力度，力爭配備相關(guān)設(shè)備如高畫質(zhì)相機(jī)(如單反相機(jī)，要求附帶攝錄相功能，大容量存儲卡)、錄音機(jī)(筆)等。

2、加強(qiáng)全局電子檔案管理系統(tǒng)硬件設(shè)施建設(shè)。配備相應(yīng)的計(jì)算機(jī)、移動硬盤、DVD刻錄機(jī)、光盤打印機(jī)等硬件設(shè)備，達(dá)到文檔管理一體化的要求。

法庭信息化建設(shè)項(xiàng)目有哪些

法庭信息化建設(shè)項(xiàng)目有信息化建設(shè)項(xiàng)目和科技法庭項(xiàng)目。根據(jù)有關(guān)信息顯示信息化建設(shè)項(xiàng)目主要包括信息化建設(shè)項(xiàng)目和科技法庭項(xiàng)目。全國高級法庭基本以信息化建設(shè)項(xiàng)目為主?？萍挤ㄍハ到y(tǒng)是按照全國法院計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)、國家最高人民法院的科技法庭建設(shè)要求，利用現(xiàn)代多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字音頻處理技術(shù)及中央技術(shù)控制技術(shù)，為提高庭審效率而建立的一個(gè)服務(wù)庭審法官。法院信息化建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)管理向智能管理的轉(zhuǎn)變是法院發(fā)展的必然趨勢，也是提升法院工作層次，提高法院管理水平的重要途徑。

有關(guān)保密信息化管理論文

隨著信息技術(shù)的快速進(jìn)步,國家機(jī)關(guān)、政府部門以及軍工科研單位對保密管理的要求越來越高,涉及保密管理的內(nèi)容也越來越多,__的難度也隨之變得更大。下面是我為大家整理的有關(guān)保密信息化管理論文，供大家參考。

《 檔案信息化保密管理工作的研究 》

[摘 要]隨著檔案管理工作的信息化發(fā)展，對于信息保密意識的不斷增強(qiáng)，在檔案管理工作中要結(jié)合多方面的要求對信息化資料進(jìn)行安全保障。本文從檔案信息化基礎(chǔ)入手，深入分析了信息化檔案__的重要性，研究了用科技手段在資料保密中發(fā)揮出的實(shí)際作用。

[關(guān)鍵詞]檔案信息化;保密管理;模式轉(zhuǎn)變

中圖分類號：G26 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章 編號：1009-914X(2016)13-0151-01

0 引言

我國的檔案信息化建設(shè)始于上世紀(jì)90年代，自建設(shè)初始便將檔案管理的安全工作放在了首要位置上。在實(shí)現(xiàn)由紙質(zhì)資料向數(shù)字化資料轉(zhuǎn)變的過程中，對于檔案管理的模式及技術(shù)應(yīng)用都隨之發(fā)生了變化，新技術(shù)的加入即要求管理制度體質(zhì)的轉(zhuǎn)變，又要求信息化軟硬件的技術(shù)更新，這也為檔案信息化的__提升了難度。本文立足于在檔案信息化建設(shè)中遇到的實(shí)際問題與難點(diǎn)，詳細(xì)闡述了檔案信息化變革中如何對__影響和解決策略等問題。

1 檔案__在信息化變革中的問題

檔案信息化建設(shè)的趨勢勢在必行，這也要求與檔案有關(guān)的相關(guān)工作必須緊跟改革的步伐，能夠完全與信息化軌道接軌。尤其像__這種較為特殊的管理工作，不僅要在制度及管理上轉(zhuǎn)變，還要根據(jù)信息化平臺的要求，在技術(shù)條件和人員素質(zhì)上滿足__崗位的實(shí)際需求。在檔案信息化的轉(zhuǎn)變中，__主要遇到了以下問題：

1.1 管理規(guī)范中的問題

實(shí)現(xiàn)信息化的主要目的在于簡化復(fù)雜的管理流程和精準(zhǔn)的確立管理規(guī)范。在傳統(tǒng)管理模式的層層審批中，__需要接觸的流程較為復(fù)雜，這就相對提高了__的安全性。批閱式的審批流程，需要根據(jù)保密規(guī)則進(jìn)行簽字確認(rèn)，最終的結(jié)果還需要人工核對，這雖然較為繁瑣，但也為__起到了關(guān)鍵的保障作用。在實(shí)現(xiàn)信息化管理后，涉密審批不再如此繁瑣，根據(jù)信息化的技術(shù)條件，在網(wǎng)絡(luò)中即可形成審批核定，人與人的接觸活動減少，反而降低了__的嚴(yán)格性。

1.2 硬件條件遇到的問題

實(shí)現(xiàn)信息化檔案管理后，資料的儲存以數(shù)字化檔案為主，兼顧紙質(zhì)文稿檔案，表面上看來增加了對基礎(chǔ)設(shè)施的要求，與之相關(guān)的配套設(shè)施更加多樣化和復(fù)雜性是不言而喻的。以某單位檔案信息化建設(shè)為例，傳統(tǒng)的保密檔案保存要求為獨(dú)立的密閉空間、安全鎖具、通風(fēng)及消防設(shè)施等，改制后還要增設(shè)機(jī)房、空調(diào)、供電保障等必要設(shè)施，不僅在空間上沒有得到節(jié)約，反而增加了設(shè)施的投入費(fèi)用。

1.3 人員素質(zhì)問題

在檔案信息化的改革中，對__人員的要求也隨之提升，導(dǎo)致了部分工作人員因條件不能達(dá)到要求而產(chǎn)生情緒思想波動。例如：某機(jī)關(guān)保密科的一位員工，在職幾十年從未出現(xiàn)工作紕漏及疏忽，屬于機(jī)關(guān)絕對放心的人員，但實(shí)現(xiàn)信息化管理后，因?qū)夹g(shù)設(shè)備操作的掌握不能達(dá)到要求而被迫轉(zhuǎn)崗。這樣的例子說明在以__為核心任務(wù)的管理人員，，首先要根據(jù)工作實(shí)際情況，達(dá)到崗位基礎(chǔ)需求，才具備任職資格，其次必須在政治思想覺悟上滿足__的規(guī)范要求。

2 檔案信息化__的改進(jìn) 措施

檔案信息化的安全__是檔案工作的重要內(nèi)容。主要是保障檔案實(shí)體、檔案信息和數(shù)據(jù)的安全，避免泄密問題的出現(xiàn)。檔案信息化過程中應(yīng)優(yōu)先考慮__的問題。

2.1 管理模式的變化

從傳統(tǒng)__衍伸到信息化__，其工作性質(zhì)發(fā)生了變化。檔案信息化的__主要將信息化數(shù)據(jù)的處理流程和讀取存儲權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，通過對電子信息設(shè)備的軟硬件設(shè)置建立起安全操作流程，并對整個(gè)過程進(jìn)行監(jiān)管。其系統(tǒng)組成包括了：檔案信息系統(tǒng)及設(shè)備使用的安全保密 規(guī)章制度 ，數(shù)字化信息涉密人員的管理辦法，數(shù)據(jù)存取的安全保密方案，信息化設(shè)備的管理方案，人員身份識別管理方案，訪問控制規(guī)則方案，密碼密鑰的管理規(guī)定，保管維護(hù)及相關(guān)工作人員的管理職責(zé)等。

在實(shí)際工作中，對于信息化檔案__的規(guī)程管理要從上至下統(tǒng)一貫徹，依據(jù)保密管理工作中對人、物、環(huán)境因素的運(yùn)動邏輯規(guī)律，找出漏洞并采取有效措施加以彌補(bǔ)，有效降低泄密事故的發(fā)生概率。檔案信息化工作的安全保密控制主要包括：規(guī)章制度的建立，網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)安全方案的確立，場所的選擇和安防系統(tǒng)的建設(shè)，檔案實(shí)體的使用和保管，數(shù)據(jù)庫的維護(hù)、整理和數(shù)據(jù)備份。

2.2 硬件技術(shù)的提升

檔案信息化首先要在場所的選擇上符合安防要求，主要遵循以下幾個(gè)原則：

(1)數(shù)字化信息檔案的建立必須符合計(jì)算機(jī)主機(jī)房的技術(shù)條件要求，在供電、消防、控溫控濕、監(jiān)控、防盜的配套設(shè)備要符合具體要求。例如：監(jiān)控設(shè)備要做到全方位無死角24小事實(shí)時(shí)監(jiān)控，視頻數(shù)據(jù)的保存期限不得低于120天，視頻監(jiān)控設(shè)備必須由專人專職監(jiān)管，監(jiān)控設(shè)備必須采用獨(dú)立供電線路及備用電源，信號線路必須采用內(nèi)部走線等。

(2)對于機(jī)房的進(jìn)出管理，采取用戶身份識別與密碼雙重驗(yàn)證，通過輸入密碼時(shí)對指紋的核對實(shí)現(xiàn)了雙重身份驗(yàn)證的保障。并采取偽裝報(bào)警措施對密碼報(bào)警進(jìn)行偽裝，以防工作人員被脅迫狀態(tài)下的報(bào)警偽裝登陸。

(3)信息化檔案資料的存儲設(shè)備必須經(jīng)過國家安全部的技術(shù)認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)唯一性的讀取接口，避免資料外泄;其存儲介質(zhì)不可拆卸及輕易破壞，具備防水、防電磁、防撞擊的能力。數(shù)據(jù)讀取的拷貝及下載須經(jīng)2人的共同認(rèn)證完成。

2.3 人員素質(zhì)的轉(zhuǎn)變

對于信息化檔案保密管理人員的要求主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(1)首先，作為專職的信息化檔案保密管理人員必須具備較高的基礎(chǔ) 文化 素質(zhì)，具備計(jì)算機(jī)操作基礎(chǔ)能力，能夠獨(dú)立完成作為檔案信息化管理中對設(shè)備操作的基礎(chǔ)要求，具備一定的計(jì)算機(jī)安全使用意識，能對信息化__的基礎(chǔ)常識有深入的了解。

(2)在滿足第一點(diǎn)的基礎(chǔ)上，信息化檔案保密管理人員還應(yīng)具備極高的政治思想覺悟，還要具備很強(qiáng)的保密意識和相應(yīng)的保密專業(yè)知識技能。涉密人員還應(yīng)認(rèn)清保密形勢和敵情 教育 ，__方針、政策和法律法規(guī)教育，保密知識技能教育， 崗位職責(zé) 教育等。

(3)管理人員還應(yīng)在實(shí)際工作中，根據(jù)接觸的實(shí)際情況，提出合理化的整改意見和方案，通過查缺補(bǔ)漏的方式杜絕涉密問題的發(fā)生。

3 總結(jié)

檔案__要適應(yīng)社會、經(jīng)濟(jì)、科技等發(fā)展的需要，在保護(hù)國家秘密和維護(hù)國家安全利益的同時(shí)，完善各項(xiàng)管理度，加強(qiáng)對秘密檔案的管理工作，進(jìn)一步做好檔案開放中的__，是每一個(gè)檔案工作者責(zé)無旁貸的使命。通過對檔案信息化保密管理工作的深入探討，了解了在具體工作中的實(shí)際問題與難點(diǎn)，這就要求作為管理者必須解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，按照我國檔案保密的方針，依靠科技的強(qiáng)大生產(chǎn)力與制度和管理體制的變革，通過對相關(guān)工作人員的素質(zhì)提升能夠更大的發(fā)揮出應(yīng)有的價(jià)值，使檔案__更好地為我國經(jīng)濟(jì)、社會、科技的發(fā)展服務(wù)。

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《 財(cái)務(wù)信息化在科研院所應(yīng)用現(xiàn)狀與對策 》

摘要：科研院所財(cái)務(wù)信息化應(yīng)用現(xiàn)狀。財(cái)務(wù)信息化在科研院所應(yīng)用現(xiàn)狀與對策。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)信息化科研院所，應(yīng)用

一、科研院所財(cái)務(wù)信息化應(yīng)用現(xiàn)狀

1、傳統(tǒng)財(cái)務(wù)理念與會計(jì)核算模式，影響財(cái)務(wù)信息化的深入應(yīng)用。

我國科研院所財(cái)務(wù)信息化建設(shè)普遍起步較晚，許多院所在 財(cái)務(wù)管理 方面仍然存在手工記賬模式遺留下來的不規(guī)范的業(yè)務(wù)流程和核算流程，財(cái)務(wù)人員對信息化的認(rèn)識不深入，致使財(cái)務(wù)信息化應(yīng)用過多停留在表面層次，很多重要的項(xiàng)目還是通過手工作業(yè)。這樣不但造成了資源浪費(fèi)，而且還不利于激發(fā)企業(yè)學(xué)習(xí)適應(yīng)信息系統(tǒng)的積極性。

此外，科研院所自身的特殊項(xiàng)目難以通過財(cái)務(wù)信息化軟件實(shí)現(xiàn)。目前，多數(shù)科研院所正處于科研事業(yè)會計(jì)核算模式向企業(yè)會計(jì)核算模式轉(zhuǎn)型階段，仍有較多的個(gè)性化業(yè)務(wù)和特殊的項(xiàng)目核算，通用的財(cái)務(wù)信息化軟件很難滿足這些業(yè)務(wù)的需求，從而導(dǎo)致了“想用不能用”、財(cái)務(wù)信息化作用不顯著的尷尬局面。

2、實(shí)施與應(yīng)用人員專業(yè)素質(zhì)不高，影響財(cái)務(wù)信息化的運(yùn)維與推進(jìn)。

財(cái)務(wù)管理是一門比較專業(yè)的學(xué)科，科研院所信息化內(nèi)部實(shí)施人員大都沒有財(cái)務(wù)管理的 經(jīng)驗(yàn) ，不知道如何參與到財(cái)務(wù)信息化管理的項(xiàng)目中去，在軟件應(yīng)用培訓(xùn)、業(yè)務(wù)問題的處理、系統(tǒng)的配置以及日常運(yùn)維管理等方面，就有點(diǎn)力不從心。

財(cái)務(wù)會計(jì)人員信息化應(yīng)用素質(zhì)是財(cái)務(wù)信息化建設(shè)能夠順利推進(jìn)的關(guān)鍵，沒有懂技術(shù)、會操作、信息化觀念新的財(cái)務(wù)會計(jì)人員隊(duì)伍，財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的目標(biāo)、深入實(shí)施等都將成為空想。同時(shí)，科研院所財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)尚處于利用計(jì)算機(jī)模仿手工操作階段，在客觀上也對財(cái)務(wù)會計(jì)人員信息化應(yīng)用素質(zhì)提出了更新、更高的要求。然而，當(dāng)前院所財(cái)務(wù)會計(jì)人員還沒有達(dá)到這一要求，一定程度上影響著財(cái)務(wù)信息化的推進(jìn)。

3、財(cái)務(wù)信息化的信息安全風(fēng)險(xiǎn)的大大提高，影響科研院所對財(cái)務(wù)信息化的深入使用。

信息安全性對于科研院所財(cái)務(wù)信息化是一個(gè)很重要的問題。首先，財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)對于院所內(nèi)部使用者來講，如果使用權(quán)限劃分不當(dāng)、內(nèi)部控制不嚴(yán)，容易造成信息濫用和信息流失。其次，實(shí)施財(cái)務(wù)管理信息化后，科研院所的科研生產(chǎn)經(jīng)營活動幾乎完全依賴于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，如果對網(wǎng)絡(luò)的管理和維護(hù)水平不高或疏于監(jiān)控，導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓將嚴(yán)重影響院所的整體運(yùn)作。再次，如果科研院所財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)是依托Internet TCP/IP協(xié)議，就容易被攔截偵聽、身份假冒、竊取和黑客攻擊等，這是引起安全問題的技術(shù)難點(diǎn)。上述種種管理與技術(shù)問題大大提高了信息安全風(fēng)險(xiǎn)，影響科研院所對財(cái)務(wù)信息化的深入使用。

二、科研院所財(cái)務(wù)信息化建設(shè)對策

1、財(cái)務(wù)信息化要求管理觀念徹底更新，采用集中式財(cái)務(wù)管理模式。

財(cái)務(wù)管理信息化體現(xiàn)著現(xiàn)代 企業(yè)管理 思想，是—個(gè)極其復(fù)雜的多系統(tǒng)組合，其作用不僅僅局限于減輕財(cái)務(wù)人員的工作量，提高工作效率，更在于它帶來了管理觀念的更新和變革，不能將追求信息化流于形式，這就要求科研院所在加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的過程中注重基礎(chǔ)性財(cái)務(wù)管理，注重信息化的實(shí)用性和適用性。同時(shí)，要克服延續(xù)下來的潛在的慣性思維，要充分的認(rèn)識到信息化對于院所生存發(fā)展的重大意義，從而廣開思路、更新觀念，大力推廣信息技術(shù)，提高財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)的效能。

財(cái)務(wù)管理模式上，財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的基本思想就是協(xié)同集中管理。在這種財(cái)務(wù)管理模式下，科研院所需設(shè)置一個(gè)中心數(shù)據(jù)庫，在院所內(nèi)部，各個(gè)職能部門的子系統(tǒng)與中心數(shù)據(jù)庫相聯(lián)。當(dāng)采購系統(tǒng)、科研與生產(chǎn)系統(tǒng)和銷售系統(tǒng)有物資流發(fā)生時(shí)，中心數(shù)據(jù)庫通過內(nèi)部網(wǎng)自動收集并傳遞給會計(jì)信息系統(tǒng)，會計(jì)信息系統(tǒng)進(jìn)行動態(tài)核算，然后把處理過的會計(jì)信息傳回中心數(shù)據(jù)庫，決策系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)隨時(shí)調(diào)用中心數(shù)據(jù)庫的信息進(jìn)行決策分析和預(yù)算控制。這樣，整個(gè)科研院所的科研、生產(chǎn)以及經(jīng)營活動全部納入了信息化管理之中，各部門之間協(xié)作監(jiān)督，解決了信息“孤島”問題，同時(shí)也能解決個(gè)性化核算項(xiàng)目的問題。

2、打造新型高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理與專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍，提高財(cái)務(wù)信息化的應(yīng)用與管理水平。

財(cái)務(wù)信息化是科研院所信息化的核心和基礎(chǔ)，財(cái)務(wù)信息化的關(guān)鍵在人，院所是否具有一批復(fù)合型信息化管理與技術(shù)人才將在很大程度上決定信息化建設(shè)的成敗。

對于財(cái)務(wù)管理人員，要加強(qiáng)引導(dǎo)，在院所內(nèi)部促成一種學(xué)習(xí)、使用信息化的良好風(fēng)氣，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)之間的交流探討，梳理業(yè)務(wù)流程，整合財(cái)務(wù)信息化 管理知識 ，深化財(cái)務(wù)管理人員對于信息化的認(rèn)識水平。同時(shí)，要注重人才培養(yǎng)，建立財(cái)務(wù)信息化人才培養(yǎng)長效機(jī)制。通過短期培訓(xùn)與人員自學(xué)相結(jié)合等方式，輔以薪酬、獎(jiǎng)勵(lì)等考核激勵(lì)模式，促進(jìn)財(cái)務(wù)人員融入財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的積極性,提高財(cái)務(wù)信息化的應(yīng)用水平。

對于技術(shù)管理人員，首先要熟悉財(cái)務(wù)管理的具體業(yè)務(wù)。財(cái)務(wù)管理是入門容易精通難。但是，對于財(cái)務(wù)信息化技術(shù)管理人員來說，需要掌握的就是入門知識而已。因?yàn)榧夹g(shù)管理人員不需要利用財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，只需要了解一些業(yè)務(wù)的具體處理方式，如采購進(jìn)貨成本是如何結(jié)算的;先進(jìn)先出、移動加權(quán)平均成本、月加權(quán)平均成本核算 方法 有什么區(qū)別，該怎么操作;憑證的填制規(guī)則以及憑證更改的流程等等。在這個(gè)基礎(chǔ)上，了解財(cái)務(wù)信息化管理系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制，才能維護(hù)好財(cái)務(wù)信息化管理系統(tǒng)。其次，在了解財(cái)務(wù)日常處理業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，技術(shù)管理人員應(yīng)該知道，各項(xiàng)業(yè)務(wù)在財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中的處理流程。只有熟悉系統(tǒng)處理的基本流程之后，才能夠當(dāng)財(cái)務(wù)用戶在處理具體業(yè)務(wù)遇到問題的時(shí)候，給與他們幫助，而不需要去請教外部的實(shí)施顧問，而且，這也是技術(shù)管理人員對系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)與測試的前提條件。

3、建立完善財(cái)務(wù)信息化的安全保障體系，降低財(cái)務(wù)信息的安全風(fēng)險(xiǎn)。

財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)不是與其他管理系統(tǒng)相獨(dú)立的子系統(tǒng)，而是融入單位內(nèi)部網(wǎng)與其他業(yè)務(wù)及管理系統(tǒng)高度融合的產(chǎn)物，其安全實(shí)質(zhì)上對整個(gè)信息系統(tǒng)的影響是深遠(yuǎn)的。因此，財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)所面臨的外部和內(nèi)部侵害，要求我們必須構(gòu)建完善的安全保障體系。

一是建立科學(xué)嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)內(nèi)部控制制度，從系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成到系統(tǒng)認(rèn)證、運(yùn)行管理，從組織機(jī)構(gòu)設(shè)置到人員管理，從系統(tǒng)操作到文檔資料管理，從系統(tǒng)環(huán)境控制到計(jì)算機(jī)病毒的預(yù)防與消除等各個(gè)方面都應(yīng)建立一整套行之有效的措施，在制度上保證財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行。

二是采用防火墻、、入侵檢測、網(wǎng)絡(luò)防病毒、身份認(rèn)證等網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，使在技術(shù)層面上對整個(gè)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的各個(gè)層次采取周密的安全防范措施。

三、結(jié)束語

信息技術(shù)在財(cái)務(wù)管理中應(yīng)用，能夠解決傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式中許多原來無法逾越的困難，但與此同時(shí)，也帶來了許多新的問題，如財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)等。因此，財(cái)務(wù)人員與技術(shù)管理人員應(yīng)該一方面研究解決信息技術(shù)如何與傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理相融合，另一方面，在完成結(jié)合過程之后，要不斷研究，發(fā)現(xiàn)解決信息化后出現(xiàn)的新問題。我們應(yīng)該在傳統(tǒng)的系統(tǒng)理論基礎(chǔ)上，充分利用信息技術(shù)，開展財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新工作，建立與時(shí)代相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理模式，在確保財(cái)務(wù)信息安全受控的前提下，滿足科研院所自身科研生產(chǎn)管理與經(jīng)營發(fā)展的需要，為院所的未來發(fā)展帶來更大的價(jià)值。

《信息安全層面保密管理對策 》

摘 要 在信息技術(shù)快速推廣及應(yīng)用的趨勢下，計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)已同各個(gè)單位、各位工作人員的工作效率和日常辦公密切相關(guān)，但由于在信息處理、采集、傳輸、存儲等環(huán)節(jié)中未采取科學(xué)的保密手段、未配置有效的保密專用設(shè)備和采用恰當(dāng)?shù)募夹g(shù)管理措施，使得竊密與泄密問題大量出現(xiàn)。因此，加強(qiáng)對有關(guān)信息安全保密管理工作的探討，對于改善信息安全保密管理質(zhì)量具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞 信息安全 保密管理 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 價(jià)值 管理對策

一、我國信息通信安全產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展

2010年全球信息安全市場規(guī)模達(dá)257億美元，增長17%，并預(yù)估2017年可達(dá)到407億美元。根據(jù)2014年信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)年鑒，2014年我國整體信息安全市場規(guī)模達(dá)106億元，較2013年增長13.24%，而2013年較2012年增長8.6%，世界規(guī)模為15.6%。我國在這一方面仍有增長空間，從信息安全服務(wù)及產(chǎn)品的增長速度來看，信息安全產(chǎn)品在2010年后，每年維持17%以上的穩(wěn)定增長，內(nèi)容安全及顧問服務(wù)于2014年增長率分別為14.86%及20.67%，仍維持高增長。增長的主要原因包括企業(yè)政策規(guī)范、企業(yè)缺乏信息安全人員與專業(yè)知識等帶動顧問服務(wù)需求增長，又由于我國中小企業(yè)眾多，中小企業(yè)資金、人才較為不足，在黑客行為多元以及混合式攻擊手法層出不窮等，再加上零時(shí)差攻擊時(shí)有出現(xiàn)以及對應(yīng)產(chǎn)品多元化發(fā)展的趨勢下，要達(dá)到快速又有效的信息安全防護(hù)，憑借單一企業(yè)的產(chǎn)品及信息人員往往有一定的困難，信息安全工作委外顧問服務(wù)能夠比企業(yè)自行管理更能兼顧企業(yè)成本及安全，因而來自于顧問服務(wù)、委托服務(wù)等的增長力道將持續(xù)維持。

在外銷方面，2014年信息服務(wù)年鑒可知，2014年外銷規(guī)模約為250億元，增長率為20.16%，較2013年大幅增長。這種增長的主要原因是我國內(nèi)容安全相關(guān)信息安全產(chǎn)品市占率逐漸提升，且整合式威脅管理設(shè)備(UTM)逐獲重視的緣故。相較世界對于信息安全需求的旺盛力量，我國目前外銷增長高于世界平均，若能將該外銷動能持續(xù)開發(fā)，不僅能提升我國信息安全整體防護(hù)能力，未來也將成為我國信息服務(wù)業(yè)中的明星產(chǎn)業(yè)。

二、維護(hù)信息通信安全的重要意義

在全球化信息社會中，信息科技與網(wǎng)絡(luò)提供便利的現(xiàn)代生活，也急劇地取代人工操作成為企業(yè)經(jīng)營與政府機(jī)關(guān)行政服務(wù)的工具，也是現(xiàn)代化國家與社會運(yùn)作不可或缺的一環(huán)。有鑒于此，各國政府也將信息通信基礎(chǔ)建設(shè)列為國家建設(shè)的根本，以及增進(jìn)民生發(fā)展的基礎(chǔ)。從國家層面來看，如果信息通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)有所損害，輕者會導(dǎo)致個(gè)人生活食衣住行造成不便，重者則會使整個(gè)國家安全、政府運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國力強(qiáng)弱和民生發(fā)展等都會有重大影響。因此，信息通信安全重要性，已達(dá)到不容輕忽的地步。如何維護(hù)信息通信系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)傳輸過程的安全，都是企業(yè)及政府當(dāng)前運(yùn)營的重要課題之一。

為能提供安全及信賴的電子化組織運(yùn)營服務(wù)，組織信息通信安全工作必須以全方位觀念進(jìn)行可持續(xù)推動，一般性的信息通信安全3E策略如下： 1)技術(shù)工程：利用防火墻系統(tǒng)、數(shù)字簽章、加密技術(shù)等建構(gòu)第一道防線。2)執(zhí)行管理：落實(shí)信息安全管理政策、信息安全事件緊急處理機(jī)制、內(nèi)外部計(jì)算機(jī)稽核制度、信息安全標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范、產(chǎn)品及系統(tǒng)質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)制等。3)教育倡導(dǎo)：強(qiáng)化安全警覺訓(xùn)練、信息安全倡導(dǎo)、人才培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)使用倫理等。

盡管當(dāng)前多數(shù)組織的信息安全防護(hù)策略及應(yīng)變機(jī)制已逐步建立，但是隨著信息科技的普及應(yīng)用，以及電子化組織與電子商務(wù)的使用日益深化，面對網(wǎng)絡(luò)安全的威脅與風(fēng)險(xiǎn)，仍有必要對目前信息通信安全相關(guān)工作進(jìn)行檢討評估，以強(qiáng)化企業(yè)或政府信息通信安全整體防護(hù)策略，而最為重要的就是保密管理措施的進(jìn)一步創(chuàng)新。

三、強(qiáng)化信息安全層面保密管理的措施

(一)事前安全防護(hù)

(1)信息安全監(jiān)控與防護(hù)。1)建立多重防護(hù)縱深的信息安全監(jiān)控機(jī)制，構(gòu)建信息通信安全防護(hù)管理平臺，提供組織網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控服務(wù)，以即早發(fā)現(xiàn)信息安全事件，降低信息安全風(fēng)險(xiǎn)。2)規(guī)劃組織整體信息安全防護(hù)架構(gòu)，構(gòu)建組織信息安全防護(hù)措施。

(2)信息安全情搜與分析。1)搜集來自組織服務(wù)網(wǎng)、學(xué)術(shù)網(wǎng)絡(luò)及因特網(wǎng)服務(wù)業(yè)者等網(wǎng)絡(luò)攻擊信息，分析新型黑客攻擊手法與工具，掌握我國信息安全威脅趨勢。2)研究??尸網(wǎng)絡(luò)議題，提升Botnet偵測分析能力：教育倡導(dǎo)具體策略化方式追蹤大量Botnet資訊，掌握我國Botnet散布情況，降低我國Botnet數(shù)量。

(3)信息安全偵測及滲透測試。1)建立組織信息安全偵測及掃描能力，并進(jìn)行內(nèi)部偵測掃描，完成已知弱點(diǎn)的修復(fù)。2)對組織重要信息系統(tǒng)提供網(wǎng)站滲透測試服務(wù)及修補(bǔ)建議。

(4)信息安全認(rèn)知與質(zhì)量提升。1)建立組織信息安全檢測與評鑒機(jī)制。參考國際信息通信安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定組織信息安全規(guī)范整體發(fā)展藍(lán)圖架構(gòu)，發(fā)展組織信息安全相關(guān)規(guī)范及參考指引，并建立組織信息安全檢測與評鑒機(jī)制。2)推動重點(diǎn)部門通過信息安全管理系統(tǒng)驗(yàn)證。為強(qiáng)化組織信息安全防護(hù)能力，提供安全及便捷的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，強(qiáng)化內(nèi)外部人員使用組織網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的信心，保護(hù)使用者隱私權(quán)益，推動信息安全等級A級與B級機(jī)關(guān)通過信息安全管理系統(tǒng)(ISMS)驗(yàn)證。3)提升員工信息 安全知識 與能力。為提升員工信息安全知識與能力，應(yīng)辦理信息安全技術(shù)講習(xí)、信息安全資格培訓(xùn)、信息通信安全防護(hù)巡回研討會等培訓(xùn)課程，并發(fā)展信息安全數(shù)字學(xué)習(xí)課程。為發(fā)掘校園優(yōu)秀人才，辦理“信息安全技能金盾獎(jiǎng)”、“信息安全動畫金像獎(jiǎng)”等競賽活動，并辦理信息安全周系列活動，以提升全體員工信息安全認(rèn)知。同時(shí)進(jìn)行員工信息安全職能規(guī)劃，依據(jù)其職務(wù)與角色，規(guī)劃執(zhí)行業(yè)務(wù)應(yīng)具備的信息安全知識與技能，并建立員工信息安全能力評量制度。

(二)事中預(yù)警應(yīng)變

(1)信息安全事件實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)。通過信息通信安全監(jiān)控平臺進(jìn)行信息安全事件監(jiān)控作業(yè)，包括信息安全事件管理系統(tǒng)、整合性惡意程序監(jiān)看、使用者端警示系統(tǒng)、蜜網(wǎng)與內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)警示系統(tǒng)等。

(2)信息安全通報(bào)與應(yīng)變。1)建立信息通信安全通報(bào)應(yīng)變作業(yè)程序，協(xié)助組織處理及應(yīng)變信息安全事件。2)構(gòu)建信息安全信息分享與分析中心。整合信息安全相關(guān)情資，進(jìn)行信息安全信息分享。

三是信息安全健診服務(wù)。推動信息安全健診評量架構(gòu)與追蹤管理機(jī)制，提供組織信息安全健診服務(wù)，強(qiáng)化組織信息安全防護(hù)能量，掌握信息安全防護(hù)情形。

(三)事后復(fù)原鑒識

(1)事后系統(tǒng)回復(fù)。1)結(jié)合產(chǎn)學(xué)研資源與技術(shù)能力，建立組織信息通信安全區(qū)域聯(lián)防運(yùn)作機(jī)制，提供不同部門信息安全事件處理與咨詢服務(wù)，并提升其信息通信安全防護(hù)能力。2)規(guī)劃組織重要信息系統(tǒng)異地備援機(jī)制，以提升信息安全事件“事后”存活能力。

(2)信息安全事件鑒識。1)研究信息通信安全鑒識相關(guān)技術(shù)。2)協(xié)助并培訓(xùn)組織保密管理相關(guān)人員執(zhí)行信息安全事件鑒識作業(yè)。

四、結(jié)語

信息通信安全工作是個(gè)長期的、無止境的攻防與挑戰(zhàn)，然而信息通信安全工作范圍廣泛又專業(yè)，有待推動地方仍多，組織應(yīng)持續(xù)強(qiáng)化信息通信安全防護(hù)工作，加強(qiáng)與產(chǎn)學(xué)研各界合作與交流，建立安全及可信賴的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，促進(jìn)信息科技的普及應(yīng)用，提供內(nèi)外部利益相關(guān)者安全及便捷的服務(wù)。

(作者單位為西安飛豹空港設(shè)備有限責(zé)任)

參考文獻(xiàn)

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