廣西公安檔案信息化建設(shè)

提升愛國(guó)主義教育基地服務(wù)功能等。

提升愛國(guó)主義教育基地服務(wù)功能。利用新館契機(jī)，南寧市檔案館協(xié)助國(guó)家檔案局、中央檔案館在新館舉辦“中國(guó)檔案珍品展”，積極開展“中國(guó)檔案珍品展”經(jīng)費(fèi)申報(bào)等前期準(zhǔn)備工作；各縣（區(qū)）檔案館利用館藏資源，舉辦各種主題、專題陳列展覽。

加強(qiáng)檔案安全保管基地建設(shè)。市檔案新館計(jì)算機(jī)房按國(guó)家B級(jí)機(jī)房標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善改造建設(shè)，改造設(shè)計(jì)圖紙?zhí)幵趫?bào)批階段；各縣（區(qū)）結(jié)合新館建設(shè)，陸續(xù)采購(gòu)并安裝了高壓細(xì)水霧消防系統(tǒng)、安防監(jiān)控系統(tǒng)、溫濕度監(jiān)控系統(tǒng)和智能檔案密集架等。

擴(kuò)展資料：

檔案館“五位一體”功能建設(shè)的相關(guān)要求規(guī)定：

1、妥善做好電子文件的保存和保密工作。實(shí)行電子、紙質(zhì)檔案并存的雙套制，一并列入市檔案館的接收范圍。各單位要做好電子檔案的歸檔和管理，加快檔案數(shù)字化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)館（室）藏資料目錄數(shù)字化，盡快實(shí)現(xiàn)全文數(shù)字化，推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。

2、市檔案館要充分利用查閱中心，按相關(guān)制度規(guī)定，主動(dòng)提供已公開或依據(jù)申請(qǐng)公開的民生檔案信息和政務(wù)信息，充分發(fā)揮檔案館作為黨委、政府信息公開查閱場(chǎng)所的功能。

3、要盤活館藏資源，積極編輯出版檔案史料資料，大力開發(fā)有價(jià)值、有品位的檔案文化精品，充分發(fā)揮檔案資源在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的獨(dú)特作用。

參考資料來(lái)源：江蘇檔案-南寧市：加強(qiáng)各級(jí)檔案館“五位一體”功能建設(shè)

檔案信息化基礎(chǔ)建設(shè)的核心內(nèi)容主要是什么？

檔案信息化建設(shè)主要包括：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、檔案信息資源建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)等五個(gè)方面的內(nèi)容。
1、
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要指檔案信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和檔案數(shù)字化設(shè)備。它是檔案信息傳輸、交換和資源共享的基礎(chǔ)條件，只有建設(shè)先進(jìn)的檔案信息網(wǎng)絡(luò)，才能充分發(fā)揮檔案信息化的整體效益。
2、檔案信息資源建設(shè)。檔案信息資源建設(shè)是檔案信息化建設(shè)的基礎(chǔ)和核心，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。檔案信息是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略資源之一，它的開發(fā)和利用是檔案信息化建設(shè)取得成敗的關(guān)鍵，也是衡量檔法單瘁竿誆放搭虱但僵案信息化水平的一個(gè)重要標(biāo)志。檔案信息資源建設(shè)主要內(nèi)容包括館藏檔案的數(shù)字化和電子文件的采集和接收。檔案信息資源建設(shè)主要形式包括館藏檔案目錄中心數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、各種數(shù)字化檔案全文及專門數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。
3、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)主要內(nèi)容包括檔案信息的收集、檔案信息的管理、檔案信息的利用、檔案信息的安全等方面，它關(guān)系到檔案信息化建設(shè)的速度與質(zhì)量、集中體現(xiàn)了檔案信息化建設(shè)的效益和檔案信息服務(wù)的效果。
4、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。是對(duì)電子文件的形成、歸檔和電子檔案信息資源標(biāo)識(shí)、描述、存儲(chǔ)、查詢、交換、網(wǎng)上傳輸和管理等方面，制定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，并指導(dǎo)實(shí)施的過程。檔案信息化的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范相當(dāng)于信息高速公路上的“交通規(guī)則”，對(duì)于確保計(jì)算機(jī)管理的檔案信息和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的安全、暢通，具有十分重大的意義。
5、人才隊(duì)伍建設(shè)。檔案信息化建設(shè)，人才是關(guān)鍵。人才是最寶貴的資源。它不僅需要檔案專業(yè)人才，計(jì)算機(jī)專業(yè)人才，更需要既懂檔案業(yè)務(wù)，又熟悉信息技術(shù)的復(fù)合型人才。

淺談如何做好信息化建設(shè)中的公安保密工作

但與此同時(shí)，監(jiān)管難度增大、泄密隱患增多，保密工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。公安機(jī)關(guān)是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要力量和強(qiáng)大基石，承載著千斤重?fù)?dān)，掌握著維系國(guó)之安穩(wěn)、民之安寧的大量國(guó)家秘密和警務(wù)工作秘密，在公安信息化已經(jīng)從大規(guī)模建設(shè)向大規(guī)模應(yīng)用轉(zhuǎn)變的新形勢(shì)下，做好公安保密工作事關(guān)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定、事關(guān)公安信息化建設(shè)的成敗。如何在信息化建設(shè)中做好保密工作，確保信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、取得成效，是各級(jí)公安機(jī)關(guān)必須研究和實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)問題。筆者結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)此談點(diǎn)看法，供交流與參考。
一、信息化建設(shè)對(duì)公安保密工作帶來(lái)的新挑戰(zhàn) 長(zhǎng)期以來(lái)，公安機(jī)關(guān)高度重視保密工作，認(rèn)真落實(shí)《保密法》，并建立了一整套行之有效的保密教育機(jī)制和保密工作制度。但是，隨著公安信息化建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，特別是在邊建邊用的過程中，由于傳統(tǒng)的工作手段、工作方式、工作流程發(fā)生了巨大變化，給公安保密工作帶來(lái)諸多挑戰(zhàn)。
（一）傳統(tǒng)保密觀念面臨重大挑戰(zhàn)。多年來(lái)，公安保密工作要求“守口如瓶”，不該問的不問、不該看的不看、不該講的不講，嚴(yán)格遵守相關(guān)保密要求，已經(jīng)成為全體公安民警的共識(shí)。基于這種共識(shí)及保密觀念，長(zhǎng)期以來(lái)公安機(jī)關(guān)較好地保護(hù)了國(guó)家秘密和警務(wù)工作秘密。但是，在當(dāng)前公安信息化建設(shè)中，由于不少民警對(duì)電腦的認(rèn)知還處于初級(jí)階段，只重視辦公自動(dòng)化帶來(lái)的工作便捷，沒有意識(shí)到坐在電腦前就有可能將工作秘密泄露出去，忽視了保密安全。“只要管住嘴、管住手；保密只是少數(shù)人的事”的保密觀念已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)信息化時(shí)代的要求。
（二）傳統(tǒng)保密方式面臨重大挑戰(zhàn)。長(zhǎng)期以來(lái)，公安機(jī)關(guān)的保密方式主要有：對(duì)涉密文件的強(qiáng)化管理，指派專人負(fù)責(zé)文件收發(fā)、按規(guī)定范圍傳閱、及時(shí)回收、集中分類保管、定期銷毀；對(duì)涉密文件的影印件嚴(yán)格控制發(fā)放范圍，并視同原件加強(qiáng)管理；對(duì)公安工作中形成的國(guó)家秘密或公安工作秘密，嚴(yán)格按程序辦理，責(zé)任到人，及時(shí)歸檔；對(duì)訴訟活動(dòng)中形成的案卷材料，由承辦人員負(fù)責(zé)保管，訴訟活動(dòng)結(jié)束，及時(shí)歸檔；設(shè)置專門的傳真機(jī)房，確定專門的傳真機(jī)要人員，嚴(yán)格密碼傳真件的審批程序和管理；設(shè)置專門的檔案室，加強(qiáng)對(duì)文書檔案、訴訟檔案和其它檔案的集中管理和利用等。但是，這種傳統(tǒng)、單一的保密方式在公安信息化建設(shè)中遇到了新的挑戰(zhàn)。由于信息網(wǎng)絡(luò)的全面啟動(dòng)，大量信息在網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、共享，帶有國(guó)家秘密的信息材料只要一進(jìn)入計(jì)算機(jī)，便存在泄密風(fēng)險(xiǎn)。此外，移動(dòng)硬盤的大量使用也很容易使公安工作秘密被復(fù)制而泄密。同樣，內(nèi)部局域網(wǎng)的運(yùn)行不能完全與公眾網(wǎng)進(jìn)行物理隔離或沒有采取頻變保密措施，在網(wǎng)的秘密也會(huì)造成泄漏，而隨著當(dāng)前政務(wù)信息網(wǎng)的建設(shè)和政務(wù)信息公開的深入，將會(huì)給公安保密工作帶來(lái)更大的挑戰(zhàn)?？梢哉f，公安機(jī)關(guān)信息化建設(shè)中泄密的途徑相當(dāng)多，僅僅依靠傳統(tǒng)的保密方式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上公安信息化建設(shè)的需要。
（三）新增保密對(duì)象給保密工作提出新挑戰(zhàn)。公安機(jī)關(guān)傳統(tǒng)的保密對(duì)象主要包括帶密級(jí)的各種涉密紙質(zhì)文件和公安訴訟活動(dòng)中產(chǎn)生的訴訟案卷（主要指?jìng)刹榫恚┮约吧婷軅髡婕?、筆記本、會(huì)議記錄以及各種證物等涉密物品。隨著公安機(jī)關(guān)信息化建設(shè)的加快推進(jìn)，保密對(duì)象也迅速擴(kuò)大，儲(chǔ)存國(guó)家秘密和公安工作秘密的計(jì)算機(jī)（包括便攜式）、計(jì)算機(jī)軟盤、U盤、錄音（錄像）帶、無(wú)線電通訊設(shè)備（手機(jī)、對(duì)講機(jī)等）都成為了保密對(duì)象。此類保密對(duì)象的出現(xiàn)，給保密工作帶來(lái)了更大的難度。

如何進(jìn)行檔案信息化管理

導(dǎo)語(yǔ)：在現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展中，檔案管理工作具有多樣性、便捷性、廣泛性以及服務(wù)性特點(diǎn)，人們對(duì)于檔案管理工作提出了越來(lái)越高的要求，不管是檔案保存方面還是管理理念的選擇方面，都發(fā)生了質(zhì)方面的飛躍，隨著社會(huì)的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)水平的提高，信息化是檔案管理工作發(fā)展的必然趨勢(shì)。

一、配備統(tǒng)一的管理設(shè)備實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)在檔案部門的全覆蓋。

要為機(jī)關(guān)檔案發(fā)展提供快、準(zhǔn)、全的檔案信息，計(jì)算機(jī)給我們提供了一個(gè)強(qiáng)有力的工具。利用計(jì)算機(jī)檔案管理系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)：檔案自動(dòng)編目和檢索、檔案自動(dòng)全文存儲(chǔ)與檢索、檔案業(yè)務(wù)工作管理、計(jì)算機(jī)輔助立卷、檔案自動(dòng)標(biāo)引，以及文檔一體化管理等。因此，只有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一型號(hào)、統(tǒng)一規(guī)格的計(jì)算機(jī)全面覆蓋，才能為機(jī)關(guān)檔案管理實(shí)現(xiàn)信息化提供硬件保障。采用高容量的存儲(chǔ)載體。隨著機(jī)關(guān)檔案數(shù)量的增加，檔案部門面臨著沉重的庫(kù)房壓力，以及檔案自然老化和人為損害的難題，這就需要使用大容量的檔案存儲(chǔ)載體。利用計(jì)算機(jī)的磁盤存儲(chǔ)系統(tǒng)和光盤存儲(chǔ)系統(tǒng)，特別是光盤存儲(chǔ)系統(tǒng)，可以解決檔案信息存儲(chǔ)難的問題。采用高容量的存儲(chǔ)載體不但可減輕管理人員的工作量，而且能提高檔案工作效率。

二、建立規(guī)范的管理機(jī)制在檔案信息化建設(shè)過程中，為明晰相關(guān)責(zé)任，保障網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)的安全運(yùn)行，還需要從實(shí)際出發(fā)建立規(guī)范的管理機(jī)制。

創(chuàng)新檔案管理制度。有關(guān)檔案管理部門應(yīng)該根據(jù)《電子文件歸檔與電子檔案管理辦法》的要求，制定適應(yīng)信息化建設(shè)的檔案管理制度。

一是健全和完善檔案管理業(yè)務(wù)流程和技術(shù)規(guī)范，細(xì)化電子檔案工作環(huán)節(jié)和步驟;

二是制定必要的安全措施，特別對(duì)電子文件和電子檔案，確保電子檔案的安全性與完整性。統(tǒng)一檔案管理標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化是檔案信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)之一。

檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化包括：

檔案整理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，它是衡量工作效率高低的尺度。如果沒有這些標(biāo)準(zhǔn)，檔案數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息資源就無(wú)法建立;如果相關(guān)檔案部門不按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)去做，各搞一套，自成體系，那么檔案信息網(wǎng)絡(luò)就無(wú)法暢通，資源共享也就難以實(shí)現(xiàn)。

三、建設(shè)復(fù)合型的管理隊(duì)伍提高檔案管理人員的信息化意識(shí)。

信息時(shí)代文件的自動(dòng)登記、輔助立卷、歸檔、著錄、檢索、信息網(wǎng)絡(luò)傳遞和安全利用都是在計(jì)算機(jī)上實(shí)現(xiàn)的。這就要求檔案管理人員不僅要熟悉電子文件的特征和電子檔案的全程規(guī)范管理，而且要掌握計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)知識(shí)，以確保檔案信息的完整性與信息的安全性。檔案管理人員還應(yīng)立足本職工作，強(qiáng)化自我學(xué)習(xí)意識(shí)，積極參與信息化教育培訓(xùn)，不斷更新專業(yè)知識(shí)，提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。提高檔案管理人員信息化工作技能。為盡快實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)檔案管理模式向現(xiàn)代管理模式的轉(zhuǎn)變，政府部門應(yīng)有計(jì)劃地對(duì)本系統(tǒng)的檔案管理人員進(jìn)行信息化技能培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、信息工程等方面的知識(shí)。相關(guān)檔案管理部門還應(yīng)創(chuàng)造必要的條件，讓檔案管理人員及時(shí)了解檔案發(fā)展趨勢(shì)和現(xiàn)代科技在檔案工作中的應(yīng)用，不斷提高他們的工作技能。

一、 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的檔案管理模式，把實(shí)體管理變?yōu)樾畔⒐芾?/p>

傳統(tǒng)的`檔案管理，就是以紙質(zhì)、照片、錄音、錄像等載體作為檔案管理的實(shí)體，以手工操作為主完成檔案的收集、整理、編目、鑒定、保管、編研、統(tǒng)計(jì)和提供利用等方面的檔案管理過程，其工作量巨大，步驟之繁瑣。因?yàn)榇鎯?chǔ)量大，檔案管理部門不能對(duì)已經(jīng)歸檔的檔案材料，進(jìn)行信息的提煉和加工處理，檔案信息資源在很大程度上被閑置甚至浪費(fèi)。隨著現(xiàn)代化管理技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn)，特別是計(jì)算機(jī)、光盤、縮微、多媒體等技術(shù)的發(fā)展為檔案管理的現(xiàn)代化提供了良好的的客觀環(huán)境，現(xiàn)代技術(shù)促使傳統(tǒng)的檔案管理模式面臨著新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，檔案管理工作的重點(diǎn)也應(yīng)適應(yīng)數(shù)字化管理的需要，從實(shí)體檔案管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)信息資源的管理，以信息為管理對(duì)象，對(duì)形成的各種門類的檔案進(jìn)行數(shù)字化加工，利用現(xiàn)代化技術(shù)手段對(duì)檔案信息資源進(jìn)行管理。經(jīng)過信息化的檔案資源是可重復(fù)、多平臺(tái)利用的信息資源，檔案資源只有通過信息化、才能真正實(shí)現(xiàn)檔案資源信息的價(jià)值和使用價(jià)值，它能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步、社會(huì)繁榮等諸多領(lǐng)域提供更全面、更高效、更快捷的服務(wù);它能創(chuàng)造最佳的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，使之真正成為未來(lái)信息社會(huì)國(guó) 民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的寶貴戰(zhàn)略資源。

二、應(yīng)建立有效的文件檔案管理計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，充分、合理、安全地使用電子檔案

要實(shí)現(xiàn)檔案信息化，就必須建立有效的文件檔案管理計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，為此，人們要做好以下幾項(xiàng)工作：首先，改進(jìn)和規(guī)范在應(yīng)用計(jì)算機(jī)條件下文件檔案管理工作流程，使之適應(yīng)檔案熔化管理的需要;其次，依據(jù)文件處理流程來(lái)進(jìn)行檔案信息化系統(tǒng)軟件功能設(shè)計(jì);再次，在信息系統(tǒng)中建立完善的內(nèi)部控制制度，確保檔案的安全。另外，在電子檔案使用過程當(dāng)中，我們也應(yīng)注意到一是電子檔案安全性問題。因?yàn)橛?jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化的快速發(fā)展，電子檔案涉及范圍迅速擴(kuò)展，數(shù)量也急劇增加，特別是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化的快速發(fā)展，隨之而來(lái)的問題就是如何在網(wǎng)絡(luò)下防范計(jì)算機(jī)病毒以及黑客的攻擊，確保電子檔案的安全。二是電子檔案的真實(shí)性問題。在實(shí)際工作中，由于從電子文件的生成到歸檔缺少規(guī)范化和程序化管理;相當(dāng)數(shù)量的草稿性電子文件處于自生自滅的狀況，多數(shù)電子檔案與其相對(duì)應(yīng)的紙質(zhì)檔案之間未建立統(tǒng)一的管理方法;儲(chǔ)存電子檔案選用的載體不耐久等原因，影響了檔案的完整性、可靠性，從而影響了檔案的真實(shí)性。三是電子檔案的法律效力問題，通常檔案的法律效力都是與其載體相關(guān)來(lái)確定，電子檔案由于沒有固定的載體，所以，制定相應(yīng)的法律認(rèn)定條文就有一定的困難，這也就是光盤、磁帶、磁盤等載體的電子檔案未被法律認(rèn)定的原因。

三、提高檔案管理人員的素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)檔案管理科學(xué)化

現(xiàn)代化的設(shè)備需要人來(lái)操作，檔案工作信息化需要人來(lái)實(shí)現(xiàn)。檔案管理人員必須具備多元化知識(shí)背景才能適應(yīng)要求，現(xiàn)代化知識(shí)將成為每一位檔案工作者知識(shí)構(gòu)成的要素，同時(shí)，也深刻地影響檔案工作隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和檔案管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)。

因此，建立一支具有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的專業(yè)隊(duì)伍是至關(guān)重要的：

首先，檔案工作者必須具有多元化的知識(shí)結(jié)構(gòu)，現(xiàn)代科學(xué)成果在檔案管理中在大量運(yùn)用迫使檔案工作人員支學(xué)習(xí)和掌握理論、文化和管理等有關(guān)知識(shí)，其中尤為重要的是計(jì)算機(jī)、數(shù)學(xué)、生物學(xué)等學(xué)科的知識(shí)，它們對(duì)檔案管理實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、信息化具有直接作用。

其次，全面掌握檔案專業(yè)知識(shí)，如具備檔案學(xué)、檔案管理學(xué)、文書學(xué)、目錄學(xué)、檔案自動(dòng)化管理以及檔案著錄、標(biāo)引、檢索、編研、復(fù)制、修裱等有關(guān)檔案專業(yè)知識(shí)和基本技能。

再次，從檔案管理現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì)看，檔案工作人員必須具備掌握檔案管理現(xiàn)代化技術(shù)、進(jìn)行檔案信息分析與研究、提供高層次檔案信息服務(wù)與咨詢等三方面的能力。檔案管理人員必須學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，上級(jí)檔案管理部門要積極創(chuàng)造條件，有計(jì)劃的選送檔案管理人員進(jìn)行深造，進(jìn)行離崗培訓(xùn)，還可以采取以老帶新、以強(qiáng)帶弱的辦法，互幫互學(xué)等建立復(fù)合型人才群和梯隊(duì)型人才結(jié)構(gòu)。

信息化建設(shè)工作合理化建議

信息化建設(shè)在企業(yè)發(fā)展中起著越來(lái)越重要的作用,成為企業(yè)中心決策的基礎(chǔ)和整體調(diào)控的必要保障。 關(guān)鍵詞:嚴(yán)格規(guī)范 提升效率 激發(fā)活力 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,跨區(qū)域、跨國(guó)界貿(mào)易經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象的增多,信息化建設(shè)在企業(yè)發(fā)展中起著越來(lái)越重要的作用,成為企業(yè)中心決策的基礎(chǔ)和整體調(diào)控的必要保障。一個(gè)企業(yè)

小到幾塊錢的交易,大到經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)型,都需要精確的統(tǒng)計(jì)和整體規(guī)劃,其中繁瑣的數(shù)據(jù)、復(fù)雜的動(dòng)態(tài)分析,必須依賴于高精確度、高效率的信息化處理系統(tǒng)。目前,筆者對(duì)威海地區(qū)企業(yè)的信息化建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行了一次深入調(diào)研,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前企業(yè)信息化建設(shè)中存在以下幾大問題。

一是信息化意識(shí)淡保多數(shù)中小企業(yè)目前還停留在傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理、人情管理模式上,沒有完整的信息化管理系統(tǒng),缺少先進(jìn)的信息化管理理念,出現(xiàn)管理不科學(xué)、流程隨意性大、“人治”與“法制”等混淆局面。這一現(xiàn)象的形成,主要是多數(shù)中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息化建設(shè)的意識(shí)還較為淡薄,只是片面地認(rèn)識(shí)到信息系統(tǒng)是他們改變策略、改變管理模式的一種重要手段,僅僅是把信息系統(tǒng)當(dāng)成節(jié)省時(shí)間、節(jié)約勞動(dòng)成本的自動(dòng)化工具。

二是信息化利用率低。部分企業(yè)的確建立了自己的網(wǎng)站,但是絕大多數(shù)網(wǎng)站起到的作用僅僅是停留在媒體的簡(jiǎn)單擴(kuò)充上,沒有充分利用網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行深層的挖掘,尤其是電子商務(wù)的運(yùn)用上還非常落后。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),300多家中小企業(yè)都建立了自己的網(wǎng)站,但能真正用到產(chǎn)品營(yíng)銷工作中的不到20%,還有部分企業(yè)網(wǎng)站內(nèi)容多年沒有更新,幾乎無(wú)人登錄查詢,成為一種擺設(shè)。

三是發(fā)展水平參差不齊?？偟膩?lái)看,技術(shù)含量高的行業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)化程度高的企業(yè),信息化水平和普及程度相對(duì)較高;技術(shù)含量低的行業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)化程度低的企業(yè),信息化水平和普及程度相對(duì)較低。而且大企業(yè)、高科技企業(yè)與中小企業(yè)之間在信息裝備率、信息使用率上的差距都非常大,信息鴻溝問題在企業(yè)間普遍存在。如三角集團(tuán)、金猴集團(tuán)等大型企業(yè)的信息化網(wǎng)絡(luò)較為健全,通過網(wǎng)絡(luò)完成的產(chǎn)品訂單達(dá)到60%以上,而多數(shù)中小企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品訂單不及10%,甚至根本沒有產(chǎn)品銷售網(wǎng)上信息渠道。

針對(duì)上述問題,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)格規(guī)范、提升效率和激發(fā)活力三個(gè)方面加大企業(yè)信息化建設(shè)力度,更好地發(fā)揮信息化建設(shè)在輔助企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策、提升內(nèi)部監(jiān)管水平、轉(zhuǎn)變.

加快醫(yī)院信息化建設(shè)，將有利于醫(yī)院管理者把握改革的大方向，有利于加強(qiáng)醫(yī)院管理，調(diào)動(dòng)廣大職工的工作積極性和主動(dòng)性，有利于醫(yī)院減員增效，提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益;在新的歷史時(shí)期，加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)已經(jīng)成為對(duì)現(xiàn)代化醫(yī)院發(fā)展的基本要求，醫(yī)院內(nèi)涵的發(fā)展離不開醫(yī)院信息化的支持，加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè)，是提高醫(yī)院管理水平、促進(jìn)醫(yī)院內(nèi)涵科學(xué)發(fā)展和全面建設(shè)的重要保證，也是必由之路;而未來(lái)的發(fā)展應(yīng)該把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到臨床醫(yī)療信息系統(tǒng)(ClinicInformation System，CIS)，從管理信息系統(tǒng)走向臨床醫(yī)療信息管理——我們還任重而道遠(yuǎn)。醫(yī)院信息化建設(shè)要取得長(zhǎng)足的發(fā)展，必須注意并解決在整個(gè)過程中所碰到的各類問題。

總結(jié)以前的發(fā)展以及未來(lái)發(fā)展的預(yù)期，我們應(yīng)當(dāng)注意幾個(gè)問題：

一、院方領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。

醫(yī)院信息化建設(shè)，無(wú)論是前期的軟硬件采購(gòu)還是后來(lái)的施工與建設(shè)工作，必須要得到醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的`足夠重視才能順利開展。醫(yī)院信息系

統(tǒng)不是花錢就能買來(lái)的硬件，一次性投資不能永久解決所有問題，隨著國(guó)家醫(yī)療改革的不斷深入和醫(yī)院自身的不斷發(fā)展，其信息系統(tǒng)必然是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期的資金投入和技術(shù)支持的“軟件工程”。信息化建設(shè)必須是“一把手工程”。信息系統(tǒng)猶如人體的神經(jīng)脈絡(luò)，遍及全院每個(gè)部門，牽一發(fā)而動(dòng)全身，一把手直接領(lǐng)導(dǎo)才能得以有效的貫徹與實(shí)施。

二、足夠的投入。

投入的多少與院領(lǐng)導(dǎo)的重視程度是直接掛鉤的，現(xiàn)在國(guó)際上醫(yī)院在信息化建設(shè)方面的投入大約是運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)的3%～10%，國(guó)內(nèi)大部分醫(yī)院的投入都不多，一般國(guó)內(nèi)大型醫(yī)院信息化投入可以達(dá)到年收入的0.5%，甚至更少，中小型醫(yī)院就更加少之又少了。長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)內(nèi)對(duì)信息化建設(shè)的投入不夠重視，認(rèn)為沒有直接的經(jīng)濟(jì)收入。近年來(lái)，衛(wèi)生部要求，各單位應(yīng)按總收入2～4%的比例投入信息化建設(shè)，同時(shí)隨著醫(yī)院對(duì)加強(qiáng)管理和信息化認(rèn)識(shí)的提高，這個(gè)問題得到一定的改善，但是比較2～4%的比例還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。當(dāng)然我們也要量力而行，不能盲從，比如哈佛大學(xué)僅有460張床位的教學(xué)醫(yī)院，擁有終端4500臺(tái)，我們也要根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)情況逐步提高在這方面的投入。

三、信息化建設(shè)總體規(guī)劃要適應(yīng)自身需求。

對(duì)于信息化總體規(guī)劃，目前大多數(shù)醫(yī)院把數(shù)字化醫(yī)院作為信息化的最終目標(biāo)，但往往沒有考慮到醫(yī)院自身的發(fā)展目標(biāo)，而對(duì)于總體規(guī)劃也沒有明確的時(shí)間期限，這樣做往往把總體規(guī)劃做的很大很空泛，這就導(dǎo)致在實(shí)際建設(shè)中找不到方向，就像迷失了方向的船在大海上到

處亂漂，沒有實(shí)際效用，形成規(guī)劃歸規(guī)劃，建設(shè)歸建設(shè)，到最后才發(fā)現(xiàn)離目標(biāo)越來(lái)越遠(yuǎn)。有些醫(yī)院在進(jìn)行信息化建設(shè)之前，就對(duì)軟件研發(fā)商進(jìn)行考核，到其它兄弟醫(yī)院進(jìn)行考察，然后看軟件進(jìn)行演示，比較各家軟件產(chǎn)品再進(jìn)行選擇，這樣的做法無(wú)疑是必須的，但在操作程序上存在問題，容易讓自己迷失方向，丟掉信息化建設(shè)的主動(dòng)權(quán)，因?yàn)獒t(yī)院進(jìn)行信息化建設(shè)時(shí)，首要的任務(wù)是弄清楚自身的需求，也就是要先知己，對(duì)外的考察和演示是知彼，如果自己要達(dá)到什么目的、有什么的需求都不明確，就很難判斷軟件的優(yōu)劣，選擇也就存在一定的盲目性了。

四、信息化觀念的轉(zhuǎn)變

觀念信息化是前提，是指導(dǎo)、制約和影響工具信息化的重要因素;觀念信息化與工具信息化又進(jìn)一步制約和影響著方法信息化。真正困擾醫(yī)院信息化建設(shè)的難題往往不是技術(shù)性的問題,而是醫(yī)院的管理體制、人員的素質(zhì)等各方面的因素,陳舊的管理模式、技術(shù)人員的不合理組合等都是制約醫(yī)院信息化建設(shè)的問題,設(shè)備的先進(jìn)程度、軟件的市場(chǎng)成熟度是可以花錢買到的,但先進(jìn)的醫(yī)院管理理念、管理模式、管理文化是無(wú)法用金錢能買到的,必須經(jīng)過一代甚至幾代醫(yī)院管理者的不懈艱苦努力才能形成。最終目的就是通過信息技術(shù)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，為現(xiàn)代化的醫(yī)療衛(wèi)生管理提供決策分析。

五、具體實(shí)施方案

1 .成立信息化小組，小組成員分全職、借調(diào)、兼職、外包成員等。各科室以主任為組長(zhǎng)成立信息化小組。

2. 制定相關(guān)實(shí)施方案。

3.向信息化建設(shè)先進(jìn)的醫(yī)院學(xué)習(xí)，或爭(zhēng)取協(xié)作和支援。 4局部試點(diǎn)全院推廣模式，形成全院成員多部門協(xié)作團(tuán)隊(duì)。 5全職從事醫(yī)院信息化建設(shè)團(tuán)隊(duì)。

公安信息化建設(shè)是公安工作現(xiàn)代化的突破口，是新形勢(shì)下推動(dòng)公安工作發(fā)展進(jìn)步的直接動(dòng)力，是解決警力不足，提升警務(wù)效能的有效途徑，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障。潢川縣公安局自全面開展信息化建設(shè)工作以來(lái)，進(jìn)行了大膽地探索和實(shí)踐，積累了一些經(jīng)驗(yàn),并取得了一定的成績(jī)。他們的主要做法是：

一、以統(tǒng)一全局認(rèn)識(shí)為出發(fā)點(diǎn)，

著力更新傳統(tǒng)觀念，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)統(tǒng)一”

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。在信息化建設(shè)推進(jìn)過程中，部分民警甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不到位，存在畏難情緒和排斥心理。為此，該局把思想觀念的轉(zhuǎn)變作為推進(jìn)信息化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過會(huì)議、培訓(xùn)、考察等途徑，自上而下進(jìn)行廣泛地宣傳動(dòng)員，切實(shí)把全體民警的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到信息化建設(shè)的要求上來(lái)。

主要做到了“三個(gè)統(tǒng)一”：

一是統(tǒng)一黨委班子的思想認(rèn)識(shí)。局黨委班子始終把信息化建設(shè)置于突出位置，經(jīng)常在黨委會(huì)、辦公會(huì)等重大會(huì)議上專題討論信息化建設(shè)情況，開展了大量的理論調(diào)研活動(dòng)，在思想上已經(jīng)達(dá)成了共識(shí)：向科技要警力，信息化建設(shè)必須強(qiáng)力推進(jìn)。

二是統(tǒng)一中層領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)。為了推動(dòng)信息化建設(shè)的迅速開展，局黨委響亮地提出了“不會(huì)計(jì)算機(jī)的領(lǐng)導(dǎo)將會(huì)失去指揮權(quán)，不會(huì)計(jì)算機(jī)的民警將會(huì)失去工作崗位”的口號(hào)，要求中層領(lǐng)帶頭學(xué)習(xí)信息化知識(shí)，帶頭應(yīng)用信息系統(tǒng)，帶頭參與信息系統(tǒng)的優(yōu)化完善。

三是統(tǒng)一廣大民警的思想認(rèn)識(shí)?？h局以集中培訓(xùn)、會(huì)議座談等方式和手段，積極引導(dǎo)廣大民警充分認(rèn)識(shí)公安信息化是公安工作適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的必然趨勢(shì)，教育和鼓勵(lì)民警積極接受新事物。

二、以信息化建設(shè)為切入點(diǎn)，全力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，狠抓“三項(xiàng)工作”

一是狠抓基礎(chǔ)硬件建設(shè)。硬件建設(shè)是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，缺少硬件，信息化只能是無(wú)米之炊、無(wú)本之源。因此，該局大力加強(qiáng)了對(duì)基礎(chǔ)硬件的建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)十分緊張的情況下，先后新購(gòu)電腦60臺(tái)，下發(fā)到基層科所隊(duì)。目前，該局百名民警的計(jì)算機(jī)占有率達(dá)到了90%以上。

二是狠抓信息采集錄入。信息質(zhì)量是信息化建設(shè)的生命力，也是信息化建設(shè)發(fā)展的根本。該局按照“準(zhǔn)確采集，錄入規(guī)范”的原則，狠抓各單位在新刑偵綜合系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法與監(jiān)督系統(tǒng)的錄入，落實(shí)信息錄入責(zé)任，確保做到全警采集、全警錄入、全警共享、全警應(yīng)用。與此同時(shí)，oa辦公系統(tǒng)也廣泛的在全局民警中使用，除了發(fā)文和收發(fā)電子郵件外，還不少民警開始通過oa撰寫工作日志。

三是狠抓系統(tǒng)軟件研發(fā)。為了迅速構(gòu)建信息化軟件平臺(tái)，該局隆古派出所、環(huán)城派出所通過聘請(qǐng)專門的技術(shù)人員，結(jié)合工作實(shí)際，研發(fā)出“派出所綜合信息管理平臺(tái)”和“人口綜合信息管理平臺(tái)”，逐步實(shí)現(xiàn)了責(zé)任區(qū)民警人口管理、檔案管理電子化、信息化，全面實(shí)現(xiàn)資源共享，突破了困擾公安多年的人口管理瓶頸，走出了一條具有信息化建設(shè)的新路子。

三、以開展全警培訓(xùn)為著力點(diǎn)，努力提高應(yīng)用能力，做到“三個(gè)增強(qiáng)”

推進(jìn)信息化，應(yīng)用是靈魂，也是動(dòng)力。為了提高全體民警的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平，該局以“三基”建設(shè)為契機(jī)，按照“五會(huì)”的要求，大力加強(qiáng)民警計(jì)算機(jī)操作的基本功訓(xùn)練。主要實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)增強(qiáng)”：

一是因勢(shì)利導(dǎo)，增強(qiáng)民警學(xué)習(xí)的自覺性。

該局通過采取集中培訓(xùn)和日常實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用考核、組織信息化應(yīng)用比武競(jìng)賽等辦法，將信息化應(yīng)用學(xué)習(xí)培訓(xùn)融入日常警務(wù)工作中去。與此同時(shí)，該局還規(guī)定將計(jì)算機(jī)考核結(jié)果直接與年終的評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，引導(dǎo)和促使全局民警在日常工作中自覺地去學(xué)電腦用電腦，切實(shí)提高民警的信息化應(yīng)用水平，促進(jìn)信息化建設(shè)逐步走上規(guī)范化軌道。

二是因地制宜，增強(qiáng)民警學(xué)習(xí)的便捷性。為了便于民警學(xué)習(xí)，縣局信息化建設(shè)辦公室將白天用于培訓(xùn)的信息化應(yīng)用技能培訓(xùn)中心，在每周一至周五的夜晚19時(shí)至21日對(duì)民警開放，以發(fā)揮信息化培訓(xùn)中心的最大效益。

三是因材施教，增強(qiáng)民警操作的熟練性。信息辦根據(jù)市局信息化考核細(xì)則和信息化實(shí)際操作應(yīng)用，組織專人編寫了《信息化建設(shè)操作詳解》、《oa辦公系統(tǒng)應(yīng)用手冊(cè)》等教材，通過媒體教學(xué)指導(dǎo)民警學(xué)習(xí)操作。通過此舉極大的提高了民警的信息化應(yīng)用操作技能。在4月17日的市局抽考中，該局民警取得了十分優(yōu)異的成績(jī)。截止目前，該局已經(jīng)完成了10期的培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)了民警的全員培訓(xùn)。接下來(lái)，該局將針對(duì)民警的計(jì)算機(jī)水平再舉辦幾期不同類型的培訓(xùn)班。

四、以完善警務(wù)保障為支撐點(diǎn)，規(guī)范日常工作制度，落實(shí)“三個(gè)保障”

信息化建設(shè)旨在促進(jìn)公安工作，提升公安工作管理水平，沒有強(qiáng)有力的保障，信息化建設(shè)或停滯不前，功能弱化;或半途而廢，前功盡棄。