海口檔案信息化建設(shè)

第一章　總則第一條　為了加強(qiáng)檔案管理工作，保護(hù)和開發(fā)利用檔案信息資源，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《海南省檔案管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條　本辦法適用于本市的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位以及其他組織和個人。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。第三條　本辦法所稱檔案，是指過去和現(xiàn)在本市的國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織以及個人從事政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等活動直接形成的對國家和社會具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。
　　前款所稱檔案包括歸檔電子文件。第四條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，把檔案事業(yè)建設(shè)列入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，建立、健全檔案機(jī)構(gòu)，確定必要的人員編制，統(tǒng)籌安排發(fā)展檔案事業(yè)所需經(jīng)費。第五條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)，并納入政府信息化建設(shè)總體規(guī)劃。第六條　在檔案的收集、整理、保護(hù)和提供利用等方面成績顯著的單位和個人，各級人民政府、檔案行政主管部門或各專業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)給予獎勵。第二章　檔案機(jī)構(gòu)及職責(zé)第七條　市檔案行政主管部門負(fù)責(zé)本市的檔案管理工作，對本市的檔案事業(yè)依法實行統(tǒng)籌規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)一制度，監(jiān)督和指導(dǎo)。
　　各區(qū)檔案行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的檔案管理工作。
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé)保管本機(jī)關(guān)的檔案，并對所屬單位檔案工作實行監(jiān)督和指導(dǎo)。第八條　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)配備檔案工作人員，并保持其工作崗位的相對穩(wěn)定。
　　檔案工作人員應(yīng)當(dāng)接受檔案行政主管部門的培訓(xùn)和考核。第九條　設(shè)立市國家檔案館。各區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要，按照國家有關(guān)規(guī)定，設(shè)置區(qū)級國家檔案館。市、區(qū)國家檔案館包括綜合檔案館和專門檔案館。
　　市、區(qū)綜合檔案館依法履行以下職責(zé)：
　　（一）負(fù)責(zé)接收和收集本行政區(qū)域內(nèi)各單位形成的檔案資料；
　　（二）征集收購其他組織及個人產(chǎn)生的對國家、社會和本市有重要保存價值的檔案資料；
　?。ㄈ┴?fù)責(zé)館、室藏檔案的統(tǒng)計；
　?。ㄋ模┨峁^藏檔案的利用；
　?。ㄎ澹﹨⑴c重大活動的紀(jì)實拍攝；
　　（六）建立檔案信息資源庫，對檔案信息資源進(jìn)行編研；
　?。ㄆ撸├灭^藏檔案資料對社會進(jìn)行宣傳教育；
　?。ò耍┙邮軝n案捐贈，向社會提供檔案寄存服務(wù)；
　?。ň牛┓?、法規(guī)規(guī)定的其它職責(zé)。
　　專門檔案館的職責(zé)按有關(guān)規(guī)定履行。第三章　檔案管理第十條　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)對本單位檔案實行統(tǒng)一管理，并對所屬單位檔案工作實行監(jiān)督和指導(dǎo)。
　　各級各類檔案館、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織的檔案機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的管理制度，采用先進(jìn)技術(shù)，通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)對檔案進(jìn)行接收、管理，實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。第十一條　按照國家和檔案行政主管部門規(guī)定，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織及其工作人員在公務(wù)活動中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔的文件材料，應(yīng)當(dāng)收集齊全，整理歸檔，按時移交本單位檔案機(jī)構(gòu)或檔案工作人員集中管理，任何部門和個人不得據(jù)為己有或拒絕歸檔。
　　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)在翌年上半年前完成上一年的文書檔案整理歸檔工作。第十二條　市、區(qū)舉辦重大的政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化、體育、外事、宗教活動的，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)及時做好檔案的收集、整理工作。第十三條　市重點建設(shè)工程項目立項批準(zhǔn)后1個月內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將項目基本概況報市城建檔案館備案。市重點建設(shè)工程項目竣工驗收、鑒定時，應(yīng)當(dāng)有市檔案行政主管部門、城建檔案館參加。未經(jīng)檔案驗收或者驗收不合格的，不得進(jìn)行項目竣工驗收、鑒定。第十四條　機(jī)關(guān)在撤銷時，應(yīng)將所有的檔案、文件資料和印章向同級檔案館移交。機(jī)關(guān)在合并時，應(yīng)將所有的檔案及文件資料和印章向合并后的單位或同級檔案館移交。第十五條　科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)、重要設(shè)備更新等項目的建檔工作，應(yīng)當(dāng)與項目立項、計劃進(jìn)度、驗收鑒定和評審獎勵同步進(jìn)行，并依法接受檔案行政主管部門的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。第十六條　國有企業(yè)因兼并、破產(chǎn)、出售、股份制改造或者實行承包租賃等原因發(fā)生資產(chǎn)或者產(chǎn)權(quán)變動的，由市檔案行政主管部門會同政府綜合經(jīng)濟(jì)管理部門和市國有資產(chǎn)管理部門按照《國有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動檔案處置暫行辦法》的規(guī)定做好檔案處置工作。

檔案信息化建設(shè)的主要內(nèi)容包括哪些方面

檔案信息化建設(shè)主要包括：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、檔案信息資源建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)和人才隊伍建設(shè)等五個方面的內(nèi)容。
　　1、
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要指檔案信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和檔案數(shù)字化設(shè)備。它是檔案信息傳輸、交換和資源共享的基礎(chǔ)條件，只有建設(shè)先進(jìn)的檔案信息網(wǎng)絡(luò)，才能充分發(fā)揮檔案信息化的整體效益。
　　2、檔案信息資源建設(shè)。檔案信息資源建設(shè)是檔案信息化建設(shè)的基礎(chǔ)和核心，是一項長期的工作。檔案信息是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源之一，它的開發(fā)和利用是檔案信息化建設(shè)取得成敗的關(guān)鍵，也是衡量檔案信息化水平的一個重要標(biāo)志。檔案信息資源建設(shè)主要內(nèi)容包括館藏檔案的數(shù)字化和電子文件的采集和接收。檔案信息資源建設(shè)主要形式包括館藏檔案目錄中心數(shù)據(jù)庫建設(shè)、各種數(shù)字化檔案全文及專門數(shù)據(jù)庫建設(shè)。
　　3、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)主要內(nèi)容包括檔案信息的收集、檔案信息的管理、檔案信息的利用、檔案信息的安全等方面，它關(guān)系到檔案信息化建設(shè)的速度與質(zhì)量、集中體現(xiàn)了檔案信息化建設(shè)的效益和檔案信息服務(wù)的效果。
　　4、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。是對電子文件的形成、歸檔和電子檔案信息資源標(biāo)識、描述、存儲、查詢、交換、網(wǎng)上傳輸和管理等方面，制定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，并指導(dǎo)實施的過程。檔案信息化的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范相當(dāng)于信息高速公路上的“交通規(guī)則”，對于確保計算機(jī)管理的檔案信息和網(wǎng)絡(luò)運行的安全、暢通，具有十分重大的意義。
　　5、人才隊伍建設(shè)。檔案信息化建設(shè)，人才是關(guān)鍵。人才是最寶貴的資源。它不僅需要檔案專業(yè)人才，計算機(jī)專業(yè)人才，更需要既懂檔案業(yè)務(wù)，又熟悉信息技術(shù)的復(fù)合型人才。

新修訂的檔案法提到的檔案信息化建設(shè)是啥意思？

中新社北京6月20日電，十三屆全國人大常委會第十九次會議20日審議通過了修訂后的檔案法，自2021年1月1日起施行。新法強(qiáng)調(diào)推動檔案開放與利用，將檔案向社會開放的期限由三十年縮短為二十五年，并進(jìn)一步要求加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。
檔案信息化建設(shè)就是將傳統(tǒng)的檔案管理轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒒芾怼?br>就像規(guī)檔云這種檔案智能化管理云平臺，從收、藏、管、用四個方面都智能化的管理了。
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海口市教育局的領(lǐng)導(dǎo)介紹

李燕儀局長 主持行政全面工作。負(fù)責(zé)教育改革、事業(yè)建設(shè)、人事調(diào)配、教師資格認(rèn)定、職稱評審、師資培訓(xùn)、語言文字、計劃財務(wù)、審計統(tǒng)計、教育收費等工作。分管局人事處、計財處。王小峰書記主持黨組、黨委全面工作。負(fù)責(zé)黨建、干部管理、紀(jì)檢監(jiān)察、文明建設(shè)、思想政治、學(xué)校穩(wěn)定、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、雙擁、扶貧、計劃生育、工會、共青團(tuán)、婦女、關(guān)心下一代、聯(lián)系人大政協(xié)等工作。分管局黨委辦公室、局機(jī)關(guān)工會、局關(guān)工委。秦 文副局長負(fù)責(zé)職業(yè)教育、成人教育、農(nóng)村教育、電化教育、信息化建設(shè)、檔案管理、保密工作。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。分管局職成教處、督導(dǎo)室、電教站、檔案館。王涯燕副局長負(fù)責(zé)學(xué)前教育、普通教育、特殊教育、民辦教育、政策法規(guī)、教學(xué)研究、教育科研、課程改革、體育衛(wèi)生藝術(shù)、學(xué)校安全、教育交流、中小學(xué)招生工作。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。分管局基礎(chǔ)教育處、體育衛(wèi)生和藝術(shù)教育處、民辦基礎(chǔ)教育管理辦公室、市教育研究培訓(xùn)院、中小學(xué)衛(wèi)生保健所。劉 雄副局長負(fù)責(zé)勤工儉學(xué)工作。負(fù)責(zé)落實局主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)事項。協(xié)助局長完成計劃財務(wù)、審計統(tǒng)計、教育收費、校舍設(shè)計建設(shè)、教師資格認(rèn)定、職稱評審、師資培訓(xùn)、語言文字等工作。分管局勤工辦。陳 鵬局黨組成員、市考試中心主任負(fù)責(zé)市考試中心工作。林元山局黨組成員、教育局紀(jì)檢組長負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作，負(fù)責(zé)日常行政事務(wù)、文秘會務(wù)。分管局行政辦公室。

檔案法中關(guān)于檔案信息化建設(shè)的規(guī)定是什么

檔案法中關(guān)于檔案信息化建設(shè)的規(guī)定是根據(jù)過去和現(xiàn)在的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個人從事經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明、軍事、外事、科技等方面活動直接形成的對國家和社會具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。
新檔案法的頒布施行對不斷加強(qiáng)檔案治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大的歷史意義，為新時代檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)法治保障。
電子檔案應(yīng)當(dāng)來源可靠、程序規(guī)范、要素合規(guī)，電子檔案與傳統(tǒng)載體檔案具有同等效力，可以以電子形式作為憑證使用，電子檔案管理辦法由國家檔案主管部門會同有關(guān)部門制定。
【法律依據(jù)】
《中華人民共和國檔案法》
第三十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將檔案信息化納入信息化發(fā)展規(guī)劃，保障電子檔案、傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化成果等檔案數(shù)字資源的安全保存和有效利用。
檔案館和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)，并采取措施保障檔案信息安全。第四十二條 檔案主管部門依照法律、行政法規(guī)有關(guān)檔案管理的規(guī)定，可以對檔案館和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織的下列情況進(jìn)行檢查：
（一）檔案工作責(zé)任制和管理制度落實情況；
（二）檔案庫房、設(shè)施、設(shè)備配置使用情況；
（三）檔案工作人員管理情況；
（四）檔案收集、整理、保管、提供利用等情況；
（五）檔案信息化建設(shè)和信息安全保障情況；
（六）對所屬單位等的檔案工作監(jiān)督和指導(dǎo)情況。第三十九條 電子檔案應(yīng)當(dāng)通過符合安全管理要求的網(wǎng)絡(luò)或者存儲介質(zhì)向檔案館移交。
檔案館應(yīng)當(dāng)對接收的電子檔案進(jìn)行檢測，確保電子檔案的真實性、完整性、可用性和安全性。
檔案館可以對重要電子檔案進(jìn)行異地備份保管。

如何推進(jìn)檔案信息化建設(shè)

檔案是機(jī)關(guān)、組織和個人在社會活動中直接形成的具有保存價值的文字、圖表及其他各種形式和載體的歷史記錄。它是一種信息資源，是信息和載體的統(tǒng)一體。然而，隨著檔案存放數(shù)量冗多、保管條件差、查找利用率低、管理人員知識單一的問題。要解決這些問題最好的辦法就是實現(xiàn)檔案管理信息化。如何才能實現(xiàn)檔案管理信息化呢？筆者認(rèn)為，必須從配備統(tǒng)一的管理設(shè)備、創(chuàng)建規(guī)范的管理機(jī)制和建設(shè)復(fù)合型的管理隊伍這三個方面著手。一、配備統(tǒng)一的管理設(shè)備實現(xiàn)計算機(jī)在檔案部門的全覆蓋。要為機(jī)關(guān)檔案發(fā)展提供快、準(zhǔn)、全的檔案信息，計算機(jī)給我們提供了一個強(qiáng)有力的工具。利用計算機(jī)檔案管理系統(tǒng)可實現(xiàn)：檔案自動編目和檢索、檔案自動全文存儲與檢索、檔案業(yè)務(wù)工作管理、計算機(jī)輔助立卷、檔案自動標(biāo)引，以及文檔一體化管理等。因此，只有實現(xiàn)統(tǒng)一型號、統(tǒng)一規(guī)格的計算機(jī)全面覆蓋，才能為機(jī)關(guān)檔案管理實現(xiàn)信息化提供硬件保障。采用高容量的存儲載體。隨著機(jī)關(guān)檔案數(shù)量的增加，檔案部門面臨著沉重的庫房壓力，以及檔案自然老化和人為損害的難題，這就需要使用大容量的檔案存儲載體。利用計算機(jī)的磁盤存儲系統(tǒng)和光盤存儲系統(tǒng)，特別是光盤存儲系統(tǒng)，可以解決檔案信息存儲難的問題。采用高容量的存儲載體不但可減輕管理人員的工作量，而且能提高檔案工作效率。二、建立規(guī)范的管理機(jī)制在檔案信息化建設(shè)過程中，為明晰相關(guān)責(zé)任，保障網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)的安全運行，還需要從實際出發(fā)建立規(guī)范的管理機(jī)制。創(chuàng)新檔案管理制度。有關(guān)檔案管理部門應(yīng)該根據(jù)《電子文件歸檔與電子檔案管理辦法》的要求，制定適應(yīng)信息化建設(shè)的檔案管理制度。一是健全和完善檔案管理業(yè)務(wù)流程和技術(shù)規(guī)范，細(xì)化電子檔案工作環(huán)節(jié)和步驟;二是制定必要的安全措施，特別對電子文件和電子檔案，確保電子檔案的安全性與完整性。統(tǒng)一檔案管理標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化是檔案信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)之一。檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化包括：檔案整理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，它是衡量工作效率高低的尺度。如果沒有這些標(biāo)準(zhǔn)，檔案數(shù)據(jù)庫中的信息資源就無法建立;如果相關(guān)檔案部門不按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)去做，各搞一套，自成體系，那么檔案信息網(wǎng)絡(luò)就無法暢通，資源共享也就難以實現(xiàn)。三、建設(shè)復(fù)合型的管理隊伍提高檔案管理人員的信息化意識。信息時代文件的自動登記、輔助立卷、歸檔、著錄、檢索、信息網(wǎng)絡(luò)傳遞和安全利用都是在計算機(jī)上實現(xiàn)的。這就要求檔案管理人員不僅要熟悉電子文件的特征和電子檔案的全程規(guī)范管理，而且要掌握計算機(jī)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)知識，以確保檔案信息的完整性與信息的安全性。檔案管理人員還應(yīng)立足本職工作，強(qiáng)化自我學(xué)習(xí)意識，積極參與信息化教育培訓(xùn)，不斷更新專業(yè)知識，提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。提高檔案管理人員信息化工作技能。為盡快實現(xiàn)傳統(tǒng)檔案管理模式向現(xiàn)代管理模式的轉(zhuǎn)變，政府部門應(yīng)有計劃地對本系統(tǒng)的檔案管理人員進(jìn)行信息化技能培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、信息工程等方面的知識。相關(guān)檔案管理部門還應(yīng)創(chuàng)造必要的條件，讓檔案管理人員及時了解檔案發(fā)展趨勢和現(xiàn)代科技在檔案工作中的應(yīng)用，不斷提高他們的工作技能。