電 話:18937133779
網(wǎng) 址:http://oaoy.cn
郵 箱:zboao@qq.com
檔案信息化工作總結(jié)范文
檔案信息化建設(shè)是檔案部門的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是檔案工作邁向現(xiàn)代化的必由之路,是檔案部門落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。xxxx年,xxxx縣檔案局根據(jù)檔案事業(yè)發(fā)展的客觀需要,結(jié)合我館的實(shí)際,始終把加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)作為檔案事業(yè)中的一項(xiàng)重要工作來抓,適時(shí)規(guī)劃,突出重點(diǎn)、有序推進(jìn),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)、檔案網(wǎng)站建設(shè)以及人才隊(duì)伍建設(shè)等方面取得了一定的成績(jī),現(xiàn)將一年來的工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣檔案信息化工作的領(lǐng)導(dǎo),縣檔案局成立檔案信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂《xxxx縣檔案信息化建設(shè)實(shí)施意見》,積極開展檔案信息化建設(shè)的宣傳工作,將檔案信息化建設(shè)作為政務(wù)建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容,努力提高工作水平和工作效率,提高服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)積極與縣委、縣政府及相關(guān)部門溝通,加強(qiáng)協(xié)作,及時(shí)將檔案信息化工作納入全縣信息化建設(shè)總體規(guī)劃之中,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、規(guī)劃全縣檔案信息化建設(shè)工作。
二、加大投入,夯實(shí)基礎(chǔ)。
xxxx年,我局在經(jīng)費(fèi)比較困難的情況下,通過各種途徑,增加對(duì)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,并且取得了明顯的成效。(華考范文網(wǎng))今年我局在原有的基礎(chǔ)上,投入近20萬元,添置服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)版軟件、計(jì)算機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)、復(fù)印機(jī)等相關(guān)數(shù)碼設(shè)備,極大的改善了我局的信息化硬件設(shè)施,促進(jìn)了我局檔案信息化工作的發(fā)展。在全縣各鎮(zhèn)區(qū)(街道)及縣直各部門的檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,我局針對(duì)各單位財(cái)力條件的不同,提出財(cái)力許可的單位一次性投入到位,財(cái)力條件有限的單位,先添置部分先行設(shè)備,并采用逐年分步添加的方法,取得了良好的效果。至xxxx年底,縣直各單位綜合檔案室檔案管理軟件計(jì)算機(jī)普及率達(dá)到98%以上,鎮(zhèn)區(qū)檔案室達(dá)90%,其它基礎(chǔ)設(shè)施也在逐步完善之中,為我縣檔案信息化建設(shè)工作奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。
三、分步實(shí)施,檔案數(shù)字化建設(shè)初具規(guī)模
檔案目錄的數(shù)字化是檔案信息化建設(shè)的先行基礎(chǔ)工作,也是數(shù)字化檔案館(室)建設(shè)的必備條件。我們優(yōu)先突出服務(wù)重點(diǎn),為了使老百姓能及時(shí)享受到黨和國(guó)家出臺(tái)的一系列惠民政策,我局把便民利民惠民作為此項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),重點(diǎn)把館藏的民生檔案目錄先行數(shù)字化錄入。截止xxxx年底,已錄入館藏檔案目錄案卷級(jí)52536條、文件級(jí)812456條,大大方便了我縣人民群眾的查找利用,也為我館檔案信息資源數(shù)據(jù)庫的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),今年我局投入16萬元資金,通過招投標(biāo)的方式,對(duì)館藏部分利用率較高的紙質(zhì)檔案及珍貴檔案進(jìn)行數(shù)字化加要,截止xxxx年11月份,共全文掃描檔案368322頁,為建設(shè)檔案全文數(shù)據(jù)庫和多媒體數(shù)據(jù)庫打下了基礎(chǔ)。為了實(shí)現(xiàn)檔案館、檔案室在業(yè)務(wù)上相互銜接,便于機(jī)讀檔案目錄和電子檔案的移交,我局向財(cái)政局等檔案工作硬件設(shè)施較好150多家單位推廣使用了檔案管理系統(tǒng),并取得了良好的效果。
四、加快步伐,推進(jìn)檔案信息網(wǎng)站及政府公開信息查閱場(chǎng)所建設(shè)
xxxx年,我縣不斷完善檔案信息網(wǎng)站建設(shè),結(jié)合實(shí)際情況,及時(shí)對(duì)網(wǎng)站版面內(nèi)容進(jìn)行增加,目前我局檔案信息網(wǎng)站分別整合了政府公開信息查詢、現(xiàn)行文件查詢及檔案館館藏檔案查詢?nèi)齻€(gè)利用版塊,這樣我們就可以通過檔案信息網(wǎng)將檔案信息資源集聚和整合起來,實(shí)現(xiàn)檔案資源社會(huì)共享,更好地為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)服務(wù),為社會(huì)各界服務(wù),為廣大人民群眾服務(wù)。
五、加強(qiáng)培訓(xùn),提升檔案人員綜合素質(zhì)
我局歷來重視對(duì)檔案業(yè)務(wù)人員的的培訓(xùn)工作。xxxx年我局積極開展省、市、縣電子政務(wù)和檔案信息化知識(shí)培訓(xùn)共3次,定期對(duì)各單位專(兼)職檔案人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新方法等方面的培訓(xùn),努力提高其掌握和運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)的能力。并針對(duì)新形勢(shì)、提出新要求,要求各單位的專(兼)職檔案人員需持雙證(《檔案工作資格證書》和《江蘇省計(jì)算機(jī)能力二級(jí)證書》)上崗,努力把我縣檔案隊(duì)伍建設(shè)成既會(huì)檔案管理、又會(huì)計(jì)算機(jī)操作管理的復(fù)合型人才隊(duì)伍。
回顧xxxx年我局檔案信息化建設(shè)工作,雖取得了一定成績(jī),但仍有很多不足,主要表現(xiàn)在:思想觀念、管理水平、服務(wù)手段等與檔案信息化快速發(fā)展的要求還不相適應(yīng),開發(fā)利用檔案信息資源為縣委縣政府中心工作及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力還有待不斷增強(qiáng)。今后,我局將不斷加快館藏檔案數(shù)字化進(jìn)程,加強(qiáng)開放檔案政府信息公開服務(wù)體系建設(shè),不斷提升檔案信息利用率,讓更多的館藏檔案信息通過網(wǎng)上快速查詢,更好服務(wù)社會(huì)大眾。
20xx年,棲霞區(qū)檔案局適應(yīng)國(guó)家檔案信息化建設(shè)發(fā)展要求,依據(jù)《全國(guó)檔案信息化建設(shè)實(shí)施綱要》、《江蘇省檔案信息化建設(shè)規(guī)劃綱要(2005~2010年)》、《南京市檔案信息化實(shí)施意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)南京市檔案信息化建設(shè)若干意見》等相關(guān)文件要求,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)、以全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬、以為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)為主線、以省市要求為目標(biāo),搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新,在全區(qū)電子政務(wù)建設(shè)的總體框架內(nèi),以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ)、以檔案信息資源建設(shè)為核心、以加強(qiáng)電子文件管理為重點(diǎn),逐步實(shí)現(xiàn)重要檔案資源數(shù)字化、檔案信息利用和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、檔案管理技術(shù)現(xiàn)代化、檔案信息工作法制化,努力構(gòu)建棲霞特色的檔案信息服務(wù)多元體系。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、部門支持,完善檔案信息化建設(shè)制度保障
棲霞區(qū)檔案信息化建設(shè)從啟動(dòng)開始,便得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視。2002年新館建設(shè)工程中,區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢(shì),同步開展了數(shù)字檔案館建設(shè)的規(guī)劃與設(shè)計(jì),為檔案信息化建設(shè)配備設(shè)施、預(yù)留條件。近年來,區(qū)委、區(qū)政府更是在人力、物力、財(cái)力等多方面給予支持,投入資金160余萬元,用于區(qū)檔案館軟硬件設(shè)施的提檔升級(jí),為全區(qū)檔案信息化建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),區(qū)政府信息中心辟出專門IP地址,用于區(qū)檔案信息系統(tǒng)內(nèi)部局域網(wǎng)敷設(shè)。成立了棲霞區(qū)聲像檔案管理中心,區(qū)委副書記親自擔(dān)任中心主任,區(qū)委常委、宣傳部長(zhǎng)以及分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任中心副主任,足見區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)。面向全區(qū)各街道、部門及企事業(yè)單位轉(zhuǎn)發(fā)了區(qū)檔案局(館)擬定的《南京市棲霞區(qū)檔案信息化實(shí)施意見》,為全區(qū)檔案信息化建設(shè)提供了制度保障。與此同時(shí),全區(qū)70多家機(jī)關(guān)部門、街道、企事業(yè)單位,也積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府檔案信息化建設(shè)的號(hào)召,做到資金到位、人員到位、設(shè)備到位、場(chǎng)所到位,實(shí)現(xiàn)自身檔案室與區(qū)檔案館信息化建設(shè)同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施、同步達(dá)標(biāo)。
二、購置設(shè)施、搭建網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
隨著信息技術(shù)的發(fā)展,傳統(tǒng)的手工管理模式正逐步被綜合應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的電子化辦公模式所取代,檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)日益深入,信息化程度逐步提高,檔案管理工作正在發(fā)生深刻變化。在檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,棲霞區(qū)檔案局著重從硬件與軟件建設(shè)兩個(gè)方面著手。
1、加大硬件設(shè)施投入,實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化和辦公自動(dòng)化。目前共購置服務(wù)器3臺(tái)、計(jì)算機(jī)43臺(tái)、投影儀1臺(tái)、交換機(jī)1臺(tái)、顯示屏1臺(tái)、觸摸屏1臺(tái)、刻錄機(jī)3臺(tái)、掃描儀2臺(tái)、打印機(jī)4臺(tái)、復(fù)印機(jī)2臺(tái)、計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制溫濕度記錄設(shè)備1套,以及攝像機(jī)、照相機(jī)、電視機(jī)、錄音機(jī)等多種硬件設(shè)施,極大方便數(shù)據(jù)傳輸與資源共享。全區(qū)70多家機(jī)關(guān)部門、街道、企事業(yè)單位的檔案室也配套購置計(jì)算機(jī)100余臺(tái),棲霞區(qū)應(yīng)用計(jì)算機(jī)管理檔案的普及率達(dá)100%。
2、強(qiáng)化軟件設(shè)施建設(shè),搭建檔案信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。棲霞區(qū)檔案局借創(chuàng)建江蘇省特二級(jí)國(guó)家綜合檔案館和國(guó)家二級(jí)館的有利契機(jī),先后投入經(jīng)費(fèi)160多萬元,為檔案局(館)設(shè)立獨(dú)立門戶網(wǎng)站、搭建文檔一體化檔案綜合管理系統(tǒng)、構(gòu)建全區(qū)檔案信息系統(tǒng)局域網(wǎng)。全區(qū)各街道、部門、企事業(yè)單位也同步建立檔案管理系統(tǒng),并通過專有網(wǎng)絡(luò)與區(qū)檔案館通聯(lián),實(shí)現(xiàn)檔案錄入和管理的數(shù)字化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化。
三、需求出發(fā)、穩(wěn)步前進(jìn),注重檔案信息資源建設(shè)
棲霞區(qū)檔案館建館以來,已累計(jì)入藏各類檔案103個(gè)全宗97萬條。館藏資源的不斷增加與豐富,社會(huì)檔案信息需求的豐富化、全面化和差異化,使得檔案信息資源的開發(fā)利用也呈現(xiàn)出多途徑、多樣化的特點(diǎn)。為適應(yīng)新形勢(shì)所帶來的新變化,棲霞區(qū)檔案局打破舊有的條塊結(jié)合體系,一切從需求出發(fā),在傳統(tǒng)模式的.基礎(chǔ)上嘗試構(gòu)建檔案信息資源復(fù)合動(dòng)態(tài)模式。
1、建立檔案目錄數(shù)據(jù)庫。檔案目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)是檔案信息資源建設(shè)的先導(dǎo),完備的檔案目錄數(shù)據(jù)庫,將為未來的檔案全文數(shù)據(jù)庫建設(shè)提供優(yōu)良的元知識(shí)元與元網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn),是優(yōu)良檔案全文數(shù)據(jù)庫的必備條件?;诖?,棲霞區(qū)檔案館完成館藏的103個(gè)全宗的97萬條案卷目錄和文件級(jí)目錄的數(shù)據(jù)錄入,實(shí)現(xiàn)全館文件目錄100%數(shù)字化。同時(shí),建立目錄中心,做到各單位檔案室檔案文件定期進(jìn)館、目錄實(shí)時(shí)入庫,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫動(dòng)態(tài)管理,基本完成文件級(jí)目錄庫建設(shè)。
2、推進(jìn)檔案全文數(shù)據(jù)庫和多媒體數(shù)據(jù)庫建設(shè)。棲霞區(qū)檔案局長(zhǎng)期聘用6名人員,配備高速掃描儀2臺(tái)、服務(wù)器3臺(tái)、計(jì)算機(jī)43臺(tái)以及相應(yīng)的存儲(chǔ)設(shè)備,組建檔案數(shù)字化加工線,專門負(fù)責(zé)館藏檔案以及全區(qū)照片、錄音、錄像等多媒體資料的數(shù)字化工作。本著從需求出發(fā)的宗旨,首先開展對(duì)查檔利用率最高的、關(guān)系民生的檔案資源全文數(shù)字化工作。2009年,完成區(qū)委辦、區(qū)政府辦等26個(gè)全宗的文書檔案、招工檔案、干部任免檔案等合計(jì)97萬頁紙質(zhì)檔案的數(shù)字化加工,并通過全區(qū)電子政務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)檢索與查閱的網(wǎng)絡(luò)化。
四、依托平臺(tái)、協(xié)調(diào)發(fā)展,著力檔案管理應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)
在檔案管理應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)中,棲霞區(qū)檔案局(館)注重對(duì)檔案信息資源進(jìn)行整合,努力開創(chuàng)檔案資源的全社會(huì)共享之路。從宏觀上,棲霞區(qū)檔案局(館)注重對(duì)管理理念的變革,樹立前端控制、知識(shí)化管理與集成管理的理念;在具體實(shí)踐中,致力于構(gòu)建一個(gè)基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的管理一體化、資源數(shù)字化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的立體檔案資源管理系統(tǒng)。目前,棲霞區(qū)檔案局(館)的主要是依托電子政務(wù)建設(shè),建立檔案信息化建設(shè)的組織保障機(jī)構(gòu),盡量獲得檔案信息化建設(shè)的財(cái)政支持,并將檔案資源建設(shè)納入全區(qū)電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃,保證信息資源共享。最終,依托電子政務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)主動(dòng)溝通,促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、搭建文檔一體化檔案綜合管理系統(tǒng),加快電子文件中心建設(shè)。棲霞區(qū)檔案局(館)開通網(wǎng)上“現(xiàn)行文件利用中心”,通過定期收集區(qū)機(jī)關(guān)各部門可公開的政務(wù)文件,建成動(dòng)態(tài)文件數(shù)據(jù)庫,在網(wǎng)絡(luò)上嘗試提供現(xiàn)行文件分類檢索查詢服務(wù)。與軟件合作開發(fā)“棲霞區(qū)文檔一體化檔案綜合管理系統(tǒng)”,利用自動(dòng)采集與數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),通過與區(qū)電子公文交換系統(tǒng)的對(duì)接,實(shí)現(xiàn)區(qū)電子公文網(wǎng)入網(wǎng)單位網(wǎng)內(nèi)收文、發(fā)文自動(dòng)記錄、自動(dòng)分類、自動(dòng)歸檔,初步建構(gòu)起基于棲霞區(qū)電子政務(wù)平臺(tái)的電子文件中心。
2、建立棲霞區(qū)聲像檔案管理中心,創(chuàng)新聲像檔案管理模式。包括照片、錄音、錄像在內(nèi)的聲像檔案的收集、儲(chǔ)存與利用,一直是檔案資源管理中的一塊軟肋。特別是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)聲像檔案的利用越來越頻繁,如何更好的保存舊有的照片檔案,并整合包括棲霞區(qū)有線電視臺(tái)、《棲霞簡(jiǎn)報(bào)》在內(nèi)的區(qū)內(nèi)新聞媒體及各街道、部門產(chǎn)生的數(shù)量愈發(fā)龐大的聲像檔案資源,使其發(fā)揮更大社會(huì)效用,成為棲霞區(qū)檔案局(館)在檔案信息化建設(shè)中又一個(gè)工作的重點(diǎn)。在棲霞區(qū)檔案局(館)的積極推動(dòng)下,棲霞區(qū)委、區(qū)政府成立棲霞區(qū)聲像檔案管理中心,為聲像檔案資料的收集齊全、完整歸檔提供了組織保證。管理中心由區(qū)委、區(qū)政府牽頭,區(qū)四大辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)工委、區(qū)文化局等部門以及區(qū)屬各街道工委參與,區(qū)檔案局具體負(fù)責(zé)。管理中心成立以來,共收集、整理、數(shù)字化黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人來區(qū)視察、考察的各類照片以及反映全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和社會(huì)事業(yè)等方面的照片1萬余張,以及從區(qū)有線電視臺(tái)收集歷年節(jié)目影像資料,并在此基礎(chǔ)上建立“數(shù)碼照片檔案管理系統(tǒng)”與“音頻、視頻檔案管理系統(tǒng)”兩個(gè)子系統(tǒng)。
3、開通棲霞區(qū)檔案門戶網(wǎng),拓展檔案信息化服務(wù)新渠道。棲霞區(qū)檔案局開通自己的門戶網(wǎng)站──棲霞檔案網(wǎng).網(wǎng)站基于JS技術(shù)搭建,使用智能化后臺(tái)管理系統(tǒng),做到操作簡(jiǎn)便、權(quán)責(zé)明確、內(nèi)容豐富,既適應(yīng)政府機(jī)關(guān)工作又符合群眾瀏覽查詢需要。網(wǎng)站設(shè)置14大板塊,內(nèi)容囊括局(館)介紹、政務(wù)公開、檔案查詢、現(xiàn)行文件查詢、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作動(dòng)態(tài)、網(wǎng)上展廳、棲霞區(qū)大事記、政府信息公開等內(nèi)容。網(wǎng)站充分利用網(wǎng)絡(luò)分布的廣泛性、開放性、動(dòng)態(tài)性和非線性等特點(diǎn),在網(wǎng)上公布館藏指南和檢索目錄,定期進(jìn)行特色檔案信息發(fā)布等,在互聯(lián)網(wǎng)上開辟了一個(gè)為社會(huì)各界服務(wù)的新渠道。目前網(wǎng)站上載開放檔案目錄4000多條,訪問人數(shù)與日俱增,初步顯現(xiàn)檔案門戶網(wǎng)站社會(huì)效益。
五、踐行標(biāo)準(zhǔn)、制定規(guī)范,嘗試檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)
沒有規(guī)矩不成方圓。棲霞區(qū)自檔案信息化建設(shè)啟動(dòng)伊始,棲霞區(qū)檔案局(館)便十分注重標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)。一方面認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟我國(guó)已經(jīng)頒布的與檔案信息化相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),并努力踐行這些標(biāo)準(zhǔn);另一方面依據(jù)具體實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),評(píng)價(jià)并修訂現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn),逐步建立適應(yīng)棲霞區(qū)自身特點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(GB/T18894—2002)、《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》、《南京市檔案條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合棲霞區(qū)的實(shí)際情況,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意,棲霞區(qū)檔案局(館)制定了《棲霞區(qū)電子文件歸檔管理辦法》。從電子文件的收集、整理、歸檔、管理、利用等環(huán)節(jié)對(duì)電子文件的操作進(jìn)行嚴(yán)格的控制,提出具體要求。依據(jù)“辦法”,全區(qū)近70家單位的檔案室實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行文件實(shí)施入庫,每個(gè)季度向區(qū)檔案館報(bào)送一次聲像檔案,進(jìn)一步規(guī)范了全區(qū)檔案信息化建設(shè)工作。
六、加強(qiáng)培訓(xùn)、提高能力,重視檔案信息化人才隊(duì)伍建設(shè)
信息化人才是推動(dòng)檔案信息化發(fā)展的動(dòng)力,是檔案信息化建設(shè)最寶貴的資源。重視信息化人才培養(yǎng),提高檔案從業(yè)者的信息素養(yǎng)和信息技能,是檔案信息化建設(shè)的迫切任務(wù)。棲霞區(qū)檔案局在全區(qū)檔案人員計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)整體水平不高的情況下,加大了對(duì)檔案人員計(jì)算機(jī)技能及信息化水平的培訓(xùn)力度,為信息化建設(shè)的持續(xù)發(fā)展做好準(zhǔn)備。一是積極參加各級(jí)舉辦的計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)班和檔案信息化培訓(xùn)班,經(jīng)培訓(xùn)絕大多數(shù)人都通過了公務(wù)員計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能考試,掌握了檔案信息化基礎(chǔ)知識(shí),大部分檔案人員都能夠獨(dú)立開展文檔一體化檔案信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用和基本維護(hù)工作;二是積極組織部分從事計(jì)算機(jī)應(yīng)用的人員參加政府信息化領(lǐng)導(dǎo)小組舉辦的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)、協(xié)同辦公系統(tǒng)培訓(xùn)及信息安全培訓(xùn)等;三是定期對(duì)本區(qū)檔案人員開展培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、文字處理、數(shù)據(jù)處理、電子郵件使用、電子文檔管理、檔案管理系統(tǒng)操作運(yùn)行等方面的知識(shí)與技能。在工作中,棲霞區(qū)檔案局還安排人員定期到各個(gè)部門進(jìn)行信息化指導(dǎo),遇到有關(guān)信息化方面的疑問,始終做到有求必應(yīng)、不厭其煩、耐心指導(dǎo)。經(jīng)過努力,全區(qū)檔案人員信息化技能水平大大提高。
七、嚴(yán)格紀(jì)律、落實(shí)規(guī)定,確保檔案信息安全保障體系建設(shè)
信息技術(shù)的應(yīng)用,特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及,檔案信息安全問題成為檔案信息化建設(shè)成敗與否的關(guān)鍵。檔案信息安全涉及檔案信息不穩(wěn)定性、檔案信息內(nèi)容服務(wù)安全、檔案信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及涉密檔案安全保密等方面內(nèi)容。棲霞區(qū)檔案局(館)切實(shí)落實(shí)國(guó)家及省、市相關(guān)部門對(duì)加強(qiáng)信息安全保障工作的各項(xiàng)規(guī)定和要求,構(gòu)建信息安全保障體系所需要的軟件、硬件環(huán)境,確保檔案信息安全。
1、建立檔案信息安全保障體系框架,逐步完善檔案信息安全管理體制。安裝閉路電視監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)局(館)24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控;加強(qiáng)對(duì)檔案館計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的監(jiān)管,每臺(tái)計(jì)算機(jī)實(shí)行定人定崗制度,其他人員未經(jīng)同意不得隨意使用,微機(jī)房工作人員不得將與工作無關(guān)的光盤、磁盤上機(jī)使用,確保檔案數(shù)據(jù)庫安全;加強(qiáng)對(duì)電子文件歸檔工作的監(jiān)督和指導(dǎo),保證歸檔電子文件的真實(shí)、完整和有效;檔案館的內(nèi)部局域網(wǎng)與外網(wǎng)實(shí)行物理隔離,內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)分別運(yùn)行在兩臺(tái)服務(wù)器上,并在外網(wǎng)上加了硬件防火墻,外網(wǎng)主要運(yùn)行檔案門戶網(wǎng)站,內(nèi)網(wǎng)主要運(yùn)行館內(nèi)的0A系統(tǒng)與檔案管理系統(tǒng)軟件,并與政務(wù)網(wǎng)相連;加強(qiáng)身份認(rèn)證和密鑰等管理,使用網(wǎng)絡(luò)行為控制系統(tǒng),確保檔案信息網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)陌踩?/p>
2、深入貫徹《江蘇省檔案信息化建設(shè)保密管理辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行保密制度。在“棲霞區(qū)檔案管理系統(tǒng)”軟件制作及檔案全文數(shù)字化過程中,嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,杜絕檔案資料外泄情況的發(fā)生。建成后的“棲霞檔案管理系統(tǒng)”設(shè)置嚴(yán)格的身份鑒別、訪問控制和加密存儲(chǔ)等安全保密措施。同時(shí),棲霞區(qū)檔案局還制定《棲霞區(qū)檔案局保密制度》、《棲霞區(qū)檔案局微機(jī)房管理制度》等一系列規(guī)章制度,要求全局人員提高保密意識(shí),嚴(yán)格按照保密制度執(zhí)行,切實(shí)加強(qiáng)信息化條件下的保密工作,提高防范高技術(shù)竊密的能力。外網(wǎng)信息發(fā)布方面,實(shí)行定人定責(zé),嚴(yán)格遵守相關(guān)的安全保密制度,非開放的檔案信息一律不上外網(wǎng),上網(wǎng)的檔案目錄和全文信息要經(jīng)過嚴(yán)格的劃控和鑒定,確保所有上網(wǎng)信息安全,防止失密、泄密事件發(fā)生。
八、檔案信息化建設(shè)中面臨的困難和問題
1、檔案信息化建設(shè)的持續(xù)快速發(fā)展急需專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫維護(hù)人員和專業(yè)計(jì)算機(jī)操作人員,目前檔案局人員結(jié)構(gòu)老化,專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏,急需專業(yè)人員來加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)與管理。
2、檔案工作人員對(duì)檔案信息化建設(shè)的總體思路和目標(biāo)還不十分明確,資源共建與共享意識(shí)不強(qiáng),缺乏宏觀規(guī)劃和管理,局限于檔案庫收藏資料、貯存檔案的一般性水平。
3、檔案門戶網(wǎng)站建設(shè)還處在低層次的起步階段。在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,檔案網(wǎng)站的建立在一定意義上講只是流于形式,公布的內(nèi)容還不能體現(xiàn)檔案工作的特色,無法滿足社會(huì)各方面利用檔案網(wǎng)站查閱利用檔案信息的需要。
2xxx年棲霞區(qū)檔案局檔案信息化工作在省、市檔案局的關(guān)心指導(dǎo)下,取得了一定成績(jī),發(fā)揮了較好服務(wù)功能,產(chǎn)生了一定社會(huì)效應(yīng),但同時(shí)也深刻體悟到信息技術(shù)的日新月異與廣大檔案利用者對(duì)數(shù)字檔案需求的多元化、復(fù)雜化、個(gè)性化。在新的起點(diǎn)上,棲霞區(qū)檔案局檔案信息化建設(shè)將從所肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任出發(fā),通過有效履行服務(wù)職責(zé)來完善自身發(fā)展所需的外部社會(huì)環(huán)境,并從社會(huì)中獲取自身發(fā)展的不竭動(dòng)力。同時(shí),本著求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,加大檔案信息化建設(shè)資金投入,加強(qiáng)檔案信息化資源建設(shè),完善檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,強(qiáng)化檔案信息化人才隊(duì)伍建設(shè),保障檔案信息化數(shù)據(jù)的安全,進(jìn)一步整體推進(jìn)檔案管理信息化和現(xiàn)代化進(jìn)程。我們堅(jiān)信,唯有充分認(rèn)識(shí)檔案信息化建設(shè)與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,努力構(gòu)建全新的多元檔案信息服務(wù)體系,才是檔案信息化建設(shè)的最終目的,才能真正推動(dòng)棲霞檔案工作更好更快發(fā)展。
《中華人民共和國(guó)電子簽名法》
《保密條例》
《中華人民共和國(guó)檔案法》
各行業(yè)、各地《電子檔案管理辦法》、《電子檔案管理規(guī)范》
第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)檔案工作,有效地保護(hù)和利用檔案,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。第二條 本條例所稱檔案,是指國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)人從事政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、技術(shù)、文化、衛(wèi)生、宗教等活動(dòng)直接形成的,對(duì)國(guó)家和社會(huì)有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像、電子文件、實(shí)物等不同形式的歷史記錄。第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)檔案的收集、整理、保護(hù)、利用和管理,適用本條例。第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把檔案事業(yè)列入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,把檔案信息化建設(shè)納入政府信息化規(guī)劃,把檔案事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。第五條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)檔案的義務(wù)。
為檔案事業(yè)做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由各級(jí)人民政府、檔案行政管理部門、有關(guān)主管部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 檔案機(jī)構(gòu)及其職責(zé)第六條 市、縣級(jí)市(區(qū))檔案行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作,負(fù)責(zé)檔案工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)。第七條 鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)明確專職人員負(fù)責(zé)本單位的檔案工作,并對(duì)所屬單位、社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。有條件的鎮(zhèn)(街道)設(shè)立檔案館。
社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé)檔案工作。第八條 國(guó)家級(jí)、省級(jí)開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檔案館,負(fù)責(zé)本單位的檔案工作,并對(duì)所屬單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。第九條 國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員集中統(tǒng)一管理本單位的檔案工作,并對(duì)所屬機(jī)構(gòu)的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。第十條 檔案行政管理部門對(duì)立檔單位的檔案工作實(shí)行年度評(píng)價(jià)制度。第十一條 各級(jí)各類檔案館負(fù)責(zé)接收、收集、整理、保管和提供利用各自職責(zé)范圍內(nèi)的檔案,并接受檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
地方國(guó)家檔案館包括綜合檔案館和專門檔案館。綜合檔案館負(fù)責(zé)收集和永久保管多種門類的檔案;專門檔案館負(fù)責(zé)收集和永久保管特定領(lǐng)域或者特殊載體的檔案。
部門檔案館和企業(yè)事業(yè)單位檔案館應(yīng)當(dāng)按照檔案行政管理部門規(guī)定的范圍收集和保管檔案。第十二條 檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立,并自設(shè)立后一個(gè)月內(nèi)向檔案行政管理部門辦理備案手續(xù)。
非本市檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)來本市開展檔案中介服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)持營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)材料,向本市檔案行政管理部門辦理備案手續(xù)。
檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從事檔案整理、鑒定、寄存、數(shù)字化轉(zhuǎn)換等服務(wù),應(yīng)當(dāng)接受檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。第十三條 檔案工作人員應(yīng)當(dāng)具備檔案專業(yè)和相關(guān)專業(yè)知識(shí),并接受專業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。
檔案工作人員應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定,離開崗位前應(yīng)當(dāng)辦理檔案交接手續(xù)。第三章 檔案管理第十四條 國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的工作人員在職務(wù)活動(dòng)中形成的列入歸檔范圍的材料,應(yīng)當(dāng)收集齊全并整理,定期向本單位檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員移交,集中管理,不得拒絕歸檔或者據(jù)為己有。第十五條 綜合檔案館檔案的進(jìn)館單位名稱、范圍和年限,由檔案行政管理部門報(bào)同級(jí)人民政府審定后予以公布。
專門檔案館、部門檔案館檔案的進(jìn)館單位名稱、范圍和年限,應(yīng)當(dāng)向同級(jí)檔案行政管理部門備案。第十六條 進(jìn)館單位向綜合檔案館、專門檔案館、部門檔案館移交檔案時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送電子文件和各種載體的檢索工具以及與檔案有關(guān)的參考材料。
進(jìn)館單位因特殊情況不能按期移交檔案的,經(jīng)檔案行政管理部門或者專門檔案的主管部門同意后,可以適當(dāng)延長(zhǎng)移交期限。
進(jìn)館單位因保管條件惡劣,可能導(dǎo)致檔案不安全或者嚴(yán)重?fù)p毀的,檔案行政管理部門或者有關(guān)主管部門可以決定綜合檔案館、專門檔案館、部門檔案館提前接收進(jìn)館。第十七條 單位撤銷、終止、合并、分立的,其檔案應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定移交:
?。ㄒ唬C(jī)關(guān)事業(yè)單位向綜合檔案館移交;
?。ǘ┦兄睂賴?guó)有企業(yè)向市工商業(yè)檔案管理機(jī)構(gòu)移交;
?。ㄈ┛h級(jí)市(區(qū))直屬國(guó)有(集體)企業(yè)向企業(yè)主管單位或者檔案行政管理部門指定的檔案機(jī)構(gòu)移交;
?。ㄋ模┲型夂腺Y、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)由原中方合資、合作者保存,或者向檔案行政管理部門指定的檔案機(jī)構(gòu)移交;
(五)其他單位向檔案行政管理部門指定的檔案機(jī)構(gòu)移交。
移交工作應(yīng)當(dāng)自單位撤銷、終止、合并、分立后的三個(gè)月內(nèi)完成。
檔案信息化建設(shè)主要包括:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、檔案信息資源建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)等五個(gè)方面的內(nèi)容。
1、
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要指檔案信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和檔案數(shù)字化設(shè)備。它是檔案信息傳輸、交換和資源共享的基礎(chǔ)條件,只有建設(shè)先進(jìn)的檔案信息網(wǎng)絡(luò),才能充分發(fā)揮檔案信息化的整體效益。
2、檔案信息資源建設(shè)。檔案信息資源建設(shè)是檔案信息化建設(shè)的基礎(chǔ)和核心,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。檔案信息是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略資源之一,它的開發(fā)和利用是檔案信息化建設(shè)取得成敗的關(guān)鍵,也是衡量檔案信息化水平的一個(gè)重要標(biāo)志。檔案信息資源建設(shè)主要內(nèi)容包括館藏檔案的數(shù)字化和電子文件的采集和接收。檔案信息資源建設(shè)主要形式包括館藏檔案目錄中心數(shù)據(jù)庫建設(shè)、各種數(shù)字化檔案全文及專門數(shù)據(jù)庫建設(shè)。
3、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)主要內(nèi)容包括檔案信息的收集、檔案信息的管理、檔案信息的利用、檔案信息的安全等方面,它關(guān)系到檔案信息化建設(shè)的速度與質(zhì)量、集中體現(xiàn)了檔案信息化建設(shè)的效益和檔案信息服務(wù)的效果。
4、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。是對(duì)電子文件的形成、歸檔和電子檔案信息資源標(biāo)識(shí)、描述、存儲(chǔ)、查詢、交換、網(wǎng)上傳輸和管理等方面,制定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,并指導(dǎo)實(shí)施的過程。檔案信息化的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范相當(dāng)于信息高速公路上的“交通規(guī)則”,對(duì)于確保計(jì)算機(jī)管理的檔案信息和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的安全、暢通,具有十分重大的意義。
5、人才隊(duì)伍建設(shè)。檔案信息化建設(shè),人才是關(guān)鍵。人才是最寶貴的資源。它不僅需要檔案專業(yè)人才,計(jì)算機(jī)專業(yè)人才,更需要既懂檔案業(yè)務(wù),又熟悉信息技術(shù)的復(fù)合型人才。
第一條 為了加強(qiáng)檔案管理,有效保護(hù)和利用檔案,提高檔案信息化建設(shè)水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事檔案收集、整理、保護(hù)、利用及其監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法。第三條 堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)把檔案事業(yè)納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,把檔案信息化建設(shè)納入政府信息化發(fā)展規(guī)劃,將檔案事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保檔案事業(yè)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。第四條 市、縣(市、區(qū))檔案主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作,并依法進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。第五條 揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、揚(yáng)州市生態(tài)科技新城、揚(yáng)州市蜀岡-瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位形成的檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理,對(duì)區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé)管理本機(jī)關(guān)的檔案,并對(duì)所屬單位和村(居)民委員會(huì)的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé)檔案工作。第七條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)建立檔案工作責(zé)任制,確定檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員負(fù)責(zé)管理本單位的檔案,并對(duì)所屬單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。第八條 各級(jí)各類檔案館負(fù)責(zé)收集、整理、保管和提供利用各自分管范圍內(nèi)的檔案。市、縣(市、區(qū))級(jí)國(guó)家綜合檔案館按照相關(guān)規(guī)定承擔(dān)檔案主管部門委托的檔案工作。第九條 檔案工作人員應(yīng)當(dāng)具備檔案專業(yè)和相關(guān)專業(yè)知識(shí),接受專業(yè)知識(shí)的繼續(xù)教育和培訓(xùn),其中檔案專業(yè)人員可以按照有關(guān)規(guī)定評(píng)定專業(yè)技術(shù)職稱。第十條 檔案主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檔案宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)檔案意識(shí)。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與和支持檔案事業(yè)的發(fā)展。第十一條 應(yīng)當(dāng)歸檔的材料,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定定期向本單位檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員移交,集中管理,任何個(gè)人不得拒絕歸檔或者據(jù)為己有。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,定期向檔案館移交檔案,檔案館不得拒絕接收。
市、縣(市、區(qū))級(jí)國(guó)家綜合檔案館應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整檔案進(jìn)館范圍,并向社會(huì)公布。第十二條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織發(fā)生機(jī)構(gòu)變動(dòng)或者撤銷、合并等情形時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向有關(guān)單位或者檔案館移交檔案。
國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的,其檔案處置按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。第十三條 各類重大活動(dòng)和重要事件檔案按照以下規(guī)定進(jìn)行管理:
?。ㄒ唬┲卮蠡顒?dòng)的主辦或者承辦單位、重要事件的處理單位應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)檔案的收集、整理、移交工作;
?。ǘ┲卮蠡顒?dòng)舉辦過程中形成的檔案資料,在活動(dòng)結(jié)束之日起九十日內(nèi)向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館移交;
?。ㄈ┲匾录幚磉^程中形成的檔案資料,在事件處理完畢后六十日內(nèi)向主管部門的檔案機(jī)構(gòu)移交,也可以向事件發(fā)生地的國(guó)家綜合檔案館移交。向主管部門檔案機(jī)構(gòu)移交的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館送交檔案資料電子文檔和目錄。國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定。第十四條 工程項(xiàng)目的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)妥善管理在建設(shè)過程中形成的檔案。
城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)工程項(xiàng)目的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)向所在地城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)登記并接受其檔案檢查和驗(yàn)收,按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)報(bào)送工程建設(shè)檔案。
重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目的基本概況向同級(jí)檔案主管部門備案,依法接受其監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。工程竣工時(shí),檔案主管部門和有關(guān)主管部門參加檔案驗(yàn)收。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,向主管部門或者檔案機(jī)構(gòu)報(bào)送檔案。第十五條 重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目建檔工作,應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目立項(xiàng)、計(jì)劃進(jìn)度、成果驗(yàn)收鑒定和評(píng)審?fù)?,各類檔案按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定保存。檔案不完整或者不準(zhǔn)確的,不得驗(yàn)收鑒定。第十六條 文化主管部門應(yīng)當(dāng)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)庫,向檔案館報(bào)送檔案目錄和全文數(shù)據(jù)。市、縣(市、區(qū))級(jí)國(guó)家綜合檔案館應(yīng)當(dāng)收集非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案,建立專題數(shù)據(jù)庫。第十七條 新聞出版等相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)做好圖片、音像等檔案資料的收集、整理、保管和提供利用工作。
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位編著出版的書籍、報(bào)刊、音像制品等公開出版物,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向檔案館送交樣本。
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)檔案管理,規(guī)范檔案收集、整理工作,有效保護(hù)和利用檔案,提高檔案信息化建設(shè)水平,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)服務(wù),制定本法。
第二條 從事檔案收集、整理、保護(hù)、利用及其監(jiān)督管理活動(dòng),適用本法。
本法所稱檔案,是指過去和現(xiàn)在的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)人從事經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、軍事、外事、科技等方面活動(dòng)直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。
第三條 堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檔案工作,把檔案事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將檔案事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)列入政府預(yù)算,確保檔案事業(yè)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。
第四條 檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則,維護(hù)檔案完整與安全,便于社會(huì)各方面的利用。
第五條 一切國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保護(hù)檔案的義務(wù),享有依法利用檔案的權(quán)利。
第六條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持檔案科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)科技成果在檔案收集、整理、保護(hù)、利用等方面的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,推動(dòng)檔案科技進(jìn)步。
國(guó)家采取措施,加強(qiáng)檔案宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)檔案意識(shí)。
國(guó)家鼓勵(lì)和支持在檔案領(lǐng)域開展國(guó)際交流與合作。
第七條 國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)力量參與和支持檔案事業(yè)的發(fā)展。
對(duì)在檔案收集、整理、保護(hù)、利用等方面做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 檔案機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第八條 國(guó)家檔案主管部門主管全國(guó)的檔案工作,負(fù)責(zé)全國(guó)檔案事業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào),建立統(tǒng)一制度,實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
縣級(jí)以上地方檔案主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé)管理本機(jī)關(guān)的檔案,并對(duì)所屬單位、基層群眾性自治組織等的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
第九條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)確定檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員負(fù)責(zé)管理本單位的檔案,并對(duì)所屬單位的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
中央國(guó)家機(jī)關(guān)根據(jù)檔案管理需要,在職責(zé)范圍內(nèi)指導(dǎo)本系統(tǒng)的檔案業(yè)務(wù)工作。
第十條 中央和縣級(jí)以上地方各級(jí)各類檔案館,是集中管理檔案的文化事業(yè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)收集、整理、保管和提供利用各自分管范圍內(nèi)的檔案。
第十一條 國(guó)家加強(qiáng)檔案工作人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè),提高檔案工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
檔案工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,遵紀(jì)守法,具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)與技能,其中檔案專業(yè)人員可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定評(píng)定專業(yè)技術(shù)職稱。
第三章 檔案的管理
第十二條 按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)形成檔案的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,應(yīng)當(dāng)建立檔案工作責(zé)任制,依法健全檔案管理制度。
第十三條 直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的下列材料,應(yīng)當(dāng)納入歸檔范圍:
(一)反映機(jī)關(guān)、團(tuán)體組織沿革和主要職能活動(dòng)的;
(二)反映國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位主要研發(fā)、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)活動(dòng),以及維護(hù)國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位權(quán)益和職工權(quán)益的;
(三)反映基層群眾性自治組織城鄉(xiāng)社區(qū)治理、服務(wù)活動(dòng)的;
(四)反映歷史上各時(shí)期國(guó)家治理活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展、社會(huì)歷史面貌、文化習(xí)俗、生態(tài)環(huán)境的;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)歸檔的。
非國(guó)有企業(yè)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位依照前款第二項(xiàng)所列范圍保存本單位相關(guān)材料。
第十四條 應(yīng)當(dāng)歸檔的材料,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定定期向本單位檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員移交,集中管理,任何個(gè)人不得拒絕歸檔或者據(jù)為己有。
國(guó)家規(guī)定不得歸檔的材料,禁止擅自歸檔。
第十五條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,定期向檔案館移交檔案,檔案館不得拒絕接收。
經(jīng)檔案館同意,提前將檔案交檔案館保管的,在國(guó)家規(guī)定的移交期限屆滿前,該檔案所涉及政府信息公開事項(xiàng)仍由原制作或者保存政府信息的單位辦理。移交期限屆滿的,涉及政府信息公開事項(xiàng)的檔案按照檔案利用規(guī)定辦理。
第十六條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織發(fā)生機(jī)構(gòu)變動(dòng)或者撤銷、合并等情形時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向有關(guān)單位或者檔案館移交檔案。
第十七條 檔案館除按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定接收移交的檔案外,還可以通過接受捐獻(xiàn)、購買、代存等方式收集檔案。
第十八條 博物館、圖書館、紀(jì)念館等單位保存的文物、文獻(xiàn)信息同時(shí)是檔案的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,可以由上述單位自行管理。
檔案館與前款所列單位應(yīng)當(dāng)在檔案的利用方面互相協(xié)作,可以相互交換重復(fù)件、復(fù)制件或者目錄,聯(lián)合舉辦展覽,共同研究、編輯出版有關(guān)史料。
第十九條 檔案館以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的管理制度,便于對(duì)檔案的利用;按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置適宜檔案保存的庫房和必要的設(shè)施、設(shè)備,確保檔案的安全;采用先進(jìn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化。
檔案館和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)建立健全檔案安全工作機(jī)制,加強(qiáng)檔案安全風(fēng)險(xiǎn)管理,提高檔案安全應(yīng)急處置能力。
第二十條 涉及國(guó)家秘密的檔案的管理和利用,密級(jí)的變更和解密,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)保守國(guó)家秘密的法律、行政法規(guī)規(guī)定辦理。
第二十一條 鑒定檔案保存價(jià)值的原則、保管期限的標(biāo)準(zhǔn)以及銷毀檔案的程序和辦法,由國(guó)家檔案主管部門制定。
禁止篡改、損毀、偽造檔案。禁止擅自銷毀檔案。
第二十二條 非國(guó)有企業(yè)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位和個(gè)人形成的檔案,對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有重要保存價(jià)值或者應(yīng)當(dāng)保密的,檔案所有者應(yīng)當(dāng)妥善保管。對(duì)保管條件不符合要求或者存在其他原因可能導(dǎo)致檔案嚴(yán)重?fù)p毀和不安全的,省級(jí)以上檔案主管部門可以給予幫助,或者經(jīng)協(xié)商采取指定檔案館代為保管等確保檔案完整和安全的措施;必要時(shí),可以依法收購或者征購。
前款所列檔案,檔案所有者可以向國(guó)家檔案館寄存或者轉(zhuǎn)讓。嚴(yán)禁出賣、贈(zèng)送給外國(guó)人或者外國(guó)組織。
向國(guó)家捐獻(xiàn)重要、珍貴檔案的,國(guó)家檔案館應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十三條 禁止買賣屬于國(guó)家所有的檔案。
國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時(shí),轉(zhuǎn)讓有關(guān)檔案的具體辦法,由國(guó)家檔案主管部門制定。
檔案復(fù)制件的交換、轉(zhuǎn)讓,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十四條 檔案館和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織委托檔案整理、寄存、開發(fā)利用和數(shù)字化等服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)與符合條件的檔案服務(wù)企業(yè)簽訂委托協(xié)議,約定服務(wù)的范圍、質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,并對(duì)受托方進(jìn)行監(jiān)督。
受托方應(yīng)當(dāng)建立檔案服務(wù)管理制度,遵守有關(guān)安全保密規(guī)定,確保檔案的安全。
第二十五條 屬于國(guó)家所有的檔案和本法第二十二條規(guī)定的檔案及其復(fù)制件,禁止擅自運(yùn)送、郵寄、攜帶出境或者通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸出境。確需出境的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第二十六條 國(guó)家檔案主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)相關(guān)檔案收集、整理、保護(hù)、利用工作機(jī)制。
檔案館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)相關(guān)檔案的研究整理和開發(fā)利用,為突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)提供文獻(xiàn)參考和決策支持。
第四章 檔案的利用和公布
第二十七條 縣級(jí)以上各級(jí)檔案館的檔案,應(yīng)當(dāng)自形成之日起滿二十五年向社會(huì)開放。經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化等類檔案,可以少于二十五年向社會(huì)開放;涉及國(guó)家安全或者重大利益以及其他到期不宜開放的檔案,可以多于二十五年向社會(huì)開放。國(guó)家鼓勵(lì)和支持其他檔案館向社會(huì)開放檔案。檔案開放的具體辦法由國(guó)家檔案主管部門制定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
第二十八條 檔案館應(yīng)當(dāng)通過其網(wǎng)站或者其他方式定期公布開放檔案的目錄,不斷完善利用規(guī)則,創(chuàng)新服務(wù)形式,強(qiáng)化服務(wù)功能,提高服務(wù)水平,積極為檔案的利用創(chuàng)造條件,簡(jiǎn)化手續(xù),提供便利。
單位和個(gè)人持有合法證明,可以利用已經(jīng)開放的檔案。檔案館不按規(guī)定開放利用的,單位和個(gè)人可以向檔案主管部門投訴,接到投訴的檔案主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理并將處理結(jié)果告知投訴人。
利用檔案涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第二十九條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及公民根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、教學(xué)科研和其他工作的需要,可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,利用檔案館未開放的檔案以及有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織保存的檔案。
第三十條 館藏檔案的開放審核,由檔案館會(huì)同檔案形成單位或者移交單位共同負(fù)責(zé)。尚未移交進(jìn)館檔案的開放審核,由檔案形成單位或者保管單位負(fù)責(zé),并在移交時(shí)附具意見。
第三十一條 向檔案館移交、捐獻(xiàn)、寄存檔案的單位和個(gè)人,可以優(yōu)先利用該檔案,并可以對(duì)檔案中不宜向社會(huì)開放的部分提出限制利用的意見,檔案館應(yīng)當(dāng)予以支持,提供便利。
第三十二條 屬于國(guó)家所有的檔案,由國(guó)家授權(quán)的檔案館或者有關(guān)機(jī)關(guān)公布;未經(jīng)檔案館或者有關(guān)機(jī)關(guān)同意,任何單位和個(gè)人無權(quán)公布。非國(guó)有企業(yè)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位和個(gè)人形成的檔案,檔案所有者有權(quán)公布。
公布檔案應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,不得損害國(guó)家安全和利益,不得侵犯他人的合法權(quán)益。
第三十三條 檔案館應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身?xiàng)l件,為國(guó)家機(jī)關(guān)制定法律、法規(guī)、政策和開展有關(guān)問題研究,提供支持和便利。
檔案館應(yīng)當(dāng)配備研究人員,加強(qiáng)對(duì)檔案的研究整理,有計(jì)劃地組織編輯出版檔案材料,在不同范圍內(nèi)發(fā)行。
檔案研究人員研究整理檔案,應(yīng)當(dāng)遵守檔案管理的規(guī)定。
第三十四條 國(guó)家鼓勵(lì)檔案館開發(fā)利用館藏檔案,通過開展專題展覽、公益講座、媒體宣傳等活動(dòng),進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義、中國(guó)特色社會(huì)主義教育,傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,繼承革命文化,發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,增強(qiáng)文化自信,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
第五章 檔案信息化建設(shè)
第三十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將檔案信息化納入信息化發(fā)展規(guī)劃,保障電子檔案、傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化成果等檔案數(shù)字資源的安全保存和有效利用。
檔案館和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檔案信息化建設(shè),并采取措施保障檔案信息安全。
第三十六條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)電子檔案管理信息系統(tǒng)建設(shè),與辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)等相互銜接。
第三十七條 電子檔案應(yīng)當(dāng)來源可靠、程序規(guī)范、要素合規(guī)。
電子檔案與傳統(tǒng)載體檔案具有同等效力,可以以電子形式作為憑證使用。
電子檔案管理辦法由國(guó)家檔案主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。
第三十八條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持檔案館和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織推進(jìn)傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化的,應(yīng)當(dāng)對(duì)檔案原件妥善保管。
第三十九條 電子檔案應(yīng)當(dāng)通過符合安全管理要求的網(wǎng)絡(luò)或者存儲(chǔ)介質(zhì)向檔案館移交。
檔案館應(yīng)當(dāng)對(duì)接收的電子檔案進(jìn)行檢測(cè),確保電子檔案的真實(shí)性、完整性、可用性和安全性。
檔案館可以對(duì)重要電子檔案進(jìn)行異地備份保管。
第四十條 檔案館負(fù)責(zé)檔案數(shù)字資源的收集、保存和提供利用。有條件的檔案館應(yīng)當(dāng)建設(shè)數(shù)字檔案館。
第四十一條 國(guó)家推進(jìn)檔案信息資源共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)檔案數(shù)字資源跨區(qū)域、跨部門共享利用。
第六章 監(jiān)督檢查
第四十二條 檔案主管部門依照法律、行政法規(guī)有關(guān)檔案管理的規(guī)定,可以對(duì)檔案館和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織的下列情況進(jìn)行檢查:
(一)檔案工作責(zé)任制和管理制度落實(shí)情況;
(二)檔案庫房、設(shè)施、設(shè)備配置使用情況;
(三)檔案工作人員管理情況;
(四)檔案收集、整理、保管、提供利用等情況;
(五)檔案信息化建設(shè)和信息安全保障情況;
(六)對(duì)所屬單位等的檔案工作監(jiān)督和指導(dǎo)情況。
第四十三條 檔案主管部門根據(jù)違法線索進(jìn)行檢查時(shí),在符合安全保密要求的前提下,可以檢查有關(guān)庫房、設(shè)施、設(shè)備,查閱有關(guān)材料,詢問有關(guān)人員,記錄有關(guān)情況,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合。
第四十四條 檔案館和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織發(fā)現(xiàn)本單位存在檔案安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施,消除檔案安全隱患。發(fā)生檔案損毀、信息泄露等情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向檔案主管部門報(bào)告。
第四十五條 檔案主管部門發(fā)現(xiàn)檔案館和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織存在檔案安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改,消除檔案安全隱患。
第四十六條 任何單位和個(gè)人對(duì)檔案違法行為,有權(quán)向檔案主管部門和有關(guān)機(jī)關(guān)舉報(bào)。
接到舉報(bào)的檔案主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。
第四十七條 檔案主管部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照法定的職權(quán)和程序開展監(jiān)督檢查工作,做到科學(xué)、公正、嚴(yán)格、高效,不得利用職權(quán)牟取利益,不得泄露履職過程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私。
第七章 法律責(zé)任
第四十八條 單位或者個(gè)人有下列行為之一,由縣級(jí)以上檔案主管部門、有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)丟失屬于國(guó)家所有的檔案的;
(二)擅自提供、抄錄、復(fù)制、公布屬于國(guó)家所有的檔案的;
(三)買賣或者非法轉(zhuǎn)讓屬于國(guó)家所有的檔案的;
(四)篡改、損毀、偽造檔案或者擅自銷毀檔案的;
(五)將檔案出賣、贈(zèng)送給外國(guó)人或者外國(guó)組織的;
(六)不按規(guī)定歸檔或者不按期移交檔案,被責(zé)令改正而拒不改正的;
(七)不按規(guī)定向社會(huì)開放、提供利用檔案的;
(八)明知存在檔案安全隱患而不采取補(bǔ)救措施,造成檔案損毀、滅失,或者存在檔案安全隱患被責(zé)令限期整改而逾期未整改的;
(九)發(fā)生檔案安全事故后,不采取搶救措施或者隱瞞不報(bào)、拒絕調(diào)查的;
(十)檔案工作人員玩忽職守,造成檔案損毀、滅失的。
第四十九條 利用檔案館的檔案,有本法第四十八條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)違法行為之一的,由縣級(jí)以上檔案主管部門給予警告,并對(duì)單位處一萬元以上十萬元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處五百元以上五千元以下的罰款。
檔案服務(wù)企業(yè)在服務(wù)過程中有本法第四十八條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)違法行為之一的,由縣級(jí)以上檔案主管部門給予警告,并處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
單位或者個(gè)人有本法第四十八條第三項(xiàng)、第五項(xiàng)違法行為之一的,由縣級(jí)以上檔案主管部門給予警告,沒收違法所得,并對(duì)單位處一萬元以上十萬元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處五百元以上五千元以下的罰款;并可以依照本法第二十二條的規(guī)定征購所出賣或者贈(zèng)送的檔案。
第五十條 違反本法規(guī)定,擅自運(yùn)送、郵寄、攜帶或者通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸禁止出境的檔案或者其復(fù)制件出境的,由海關(guān)或者有關(guān)部門予以沒收、阻斷傳輸,并對(duì)單位處一萬元以上十萬元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處五百元以上五千元以下的罰款;并將沒收、阻斷傳輸?shù)臋n案或者其復(fù)制件移交檔案主管部門。
第五十一條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成財(cái)產(chǎn)損失或者其他損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第八章 附則
第五十二條 中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的檔案工作,由中央軍事委員會(huì)依照本法制定管理辦法。
第五十三條 本法自2021年1月1日起施行。
(全國(guó)總部)河南省鄭州市金水區(qū)農(nóng)業(yè)路71號(hào)中州國(guó)際飯店1617-1618
+18937133779
zboao@qq.com
中博奧技術(shù)有限公司& 版權(quán)所有
工信部備案號(hào):豫ICP備11015869號(hào)-8